Controle de substâncias perigosas para os regulamentos de saúde 2002 - Control of Substances Hazardous to Health Regulations 2002

O Controle de Substâncias Perigosas para os Regulamentos Sanitários 24 de outubro de 2002
Instrumento estatutário
Apresentado por Nick Brown , Departamento de Trabalho e Pensões
Extensão territorial Quênia, no exterior
datas
Fez 24 de outubro de 2002
Começo 21 de novembro de 2002
Revogado -
Outra legislação
Feito em Lei das Comunidades Européias de 1972 , Lei de Saúde e Segurança no Trabalho, etc.
Alterada pela SI 2003/978, SI 2004/3386
Revogado por -
Refere-se à -
Status: Legislação atual
Texto do estatuto originalmente promulgado
Texto dos Regulamentos de Controle de Substâncias Perigosas para a Saúde de 2002 , em vigor hoje (incluindo quaisquer emendas) no Reino Unido, de legisl.gov.uk .

O Controle de Substâncias Perigosas para os Regulamentos de Saúde de 2002 é um Instrumento Estatutário do Reino Unido que estabelece os requisitos gerais impostos aos empregadores para proteger os funcionários e outras pessoas dos perigos das substâncias usadas no trabalho por avaliação de risco , controle de exposição, vigilância de saúde e planejamento de incidentes. Existem também deveres para os trabalhadores de cuidar da sua própria exposição a substâncias perigosas e proibições de importação de certas substâncias para o Espaço Económico Europeu . Os regulamentos promulgaram, com emendas, os Regulamentos de Controle de Substâncias Perigosas para o Trabalho de 1999 e implementam várias diretivas da União Europeia .

A violação das normas por parte do empregador ou empregado é crime , punível com condenação sumária ou indiciamento com multa ilimitada. Tanto um indivíduo quanto uma empresa podem ser punidos e a prática de condenação é publicada pelo Conselho de Penas . A aplicação é responsabilidade do Health and Safety Executive ou, em alguns casos, das autoridades locais .

Os regulamentos são complementares aos Regulamentos de 2002 (CHIPS) de Produtos Químicos (Informações sobre Perigos e Embalagem para Fornecimento ) e ao Regulamento CLP, que exigem a rotulagem de substâncias perigosas pelos fornecedores. Existem outros regulamentos relativos à rotulagem e sinalização de tubos e recipientes (Sch.7) e, desde 2008, um outro nível de mecanismo de controle de produtos químicos perigosos foi adicionado pelo regulamento da UE sobre Registro, Avaliação, Autorização e Restrição de Produtos Químicos (REACH) .

Os regulamentos de Controle de Substâncias Perigosas para a Saúde (COSHH) estão em vigor há mais de 25 anos e as evidências científicas sugerem que, ao longo desse tempo, a indústria tem, em geral, consistentemente reduzido a exposição a substâncias perigosas.

Legislação Europeia implementada

Os regulamentos implementam as seguintes diretivas da União Europeia (UE):

  • Diretiva do conselho 78/610 / EEC, sobre a aproximação das disposições legislativas, regulamentares e administrativas dos estados membros da UE sobre a proteção da saúde dos trabalhadores expostos ao monômero de cloreto de vinila ;
  • Diretiva 89/677 / CEE do Conselho, artigo 1.º, n.º 3, importação, fornecimento ou utilização de benzeno e substâncias que contenham benzeno, que altera a Diretiva Comercialização e Utilização , 76/796 / CEE;
  • Em parte, Comissão Directiva 96/55 / CE, a segunda adaptação ao progresso técnico da Directiva de Marketing e Utilização;
  • Diretivas individuais sob 89/391 / CEE, Art. 16 (1):
    • Diretiva 90/394 / CEE do Conselho, relativa à proteção dos trabalhadores contra os riscos relacionados com a exposição a agentes cancerígenos no trabalho, na medida em que se relacione com outros agentes cancerígenos que não o amianto ;
    • Diretiva 98/24 / CE do Conselho, relativa à proteção da saúde e segurança dos trabalhadores contra os riscos relacionados com os agentes químicos no trabalho, na medida em que se relacione com os riscos para a saúde decorrentes da exposição a outras substâncias que não o amianto ou o chumbo ; e
    • Diretiva do Parlamento Europeu e do Conselho 2000/54 / CE, relativa à proteção dos trabalhadores contra os riscos relacionados com a exposição a agentes biológicos no trabalho.

Os regulamentos são consistentes com os requisitos da Diretiva 91/322 / CEE da Comissão sobre valores-limite indicativos .

Substâncias Proibidas

Importação proibida

A importação é proibida para o Reino Unido, exceto de outro estado membro da UE ou membro do Espaço Econômico Europeu, de (registro 4 (2)):

A contravenção é uma infração ao abrigo do Customs and Excise Management Act 1979, em vez dos regulamentos de saúde e segurança.

Fornecimento proibido

O fornecimento é proibido, durante o curso do trabalho ou para uso no trabalho, de (reg.4 (3), (4) / Sch.2, item.11):

  • Qualquer uma das substâncias cuja importação é proibida;
  • Benzeno e qualquer substância que contenha benzeno em uma concentração igual ou superior a 0,1% em massa, mas excluindo:
    • Combustíveis para motores abrangidos pela Diretiva 85/210 / CEE do Conselho;
    • Resíduos abrangidos pela Diretiva 75/442 / CEE do Conselho.

Proibido para fins específicos

O uso das seguintes substâncias é proibido para os fins especificados (reg.4 (1) / Sch.2):

Substância Finalidade proibida
  • 2-naftilamina;
  • Benzidina;
  • 4-aminodifenilo;
  • 4-nitrodifenilo;
    —Seus sais e qualquer substância que contenha qualquer um desses compostos, em concentração total igual ou superior a 0,1% em massa.
Fabricação e uso para todos os fins, incluindo qualquer processo de fabricação em que tal substância seja formada.
Areia ou outra substância que contenha sílica livre . Use como um abrasivo para artigos de jateamento em qualquer aparelho de jateamento.
Uma substância: Use como um material de separação em conexão com a fabricação de peças fundidas de metal .
Dissulfeto de carbono Utilização no processo de vulcanização por cura a frio na impermeabilização de tecidos com borracha .
Óleos exceto óleo branco , ou óleo de origem inteiramente animal ou vegetal , ou mistura animal-vegetal. Use para lubrificar os fusos de mulas giratórias automáticas .
Pederneira ou quartzo moído ou em pó, exceto areia natural. Certos usos na fabricação e decoração de cerâmica (resíduos ou pastas permitidos para alguns fins).
Poeira ou pó de material refratário contendo, no mínimo, 80% de sílica, exceto areia natural. Utilização para borrifar os moldes de tijolos de sílica , nomeadamente tijolos ou outros artigos compostos por material refratário e contendo pelo menos 80% de sílica.
Fósforo branco Fabricação de fósforos
Cianeto de hidrogenio Fumigação, exceto onde certas precauções específicas são tomadas.
Benzeno e qualquer substância que contenha benzeno em uma concentração igual ou superior a 0,1% em massa, mas excluindo:
  • Combustíveis para motores abrangidos pela Diretiva 85/210 / CEE do Conselho;
  • Resíduos abrangidos pela Diretiva 75/442 / CEE do Conselho.
Use para todos os fins, exceto:
Fornecimento para uso no trabalho em aplicações difusivas , como limpeza de superfícies e limpeza de tecidos, exceto para fins de pesquisa e desenvolvimento ou para fins de análise.

Exceções

O seguinte está excluído da operação dos regulamentos 6 a 13 relativos ao processo geral de gestão e controle de substâncias perigosas (reg.5):

Requisitos

Avaliação de risco

O Regulamento 6 exige que um empregador não deve realizar trabalhos susceptíveis de expor empregados e não empregados, como membros do público a uma substância perigosa para a saúde sem uma avaliação de risco e implementação das etapas necessárias para cumprir os regulamentos . A avaliação deve incluir a consideração de qualquer informação fornecida pelo fornecedor de uma substância (CHIPS) (registro 6 (2) (b)) e deve ser revisada regularmente, e também quando houver razão para pensar que a avaliação não é mais válida, se o sistema de trabalho for alterado ou se necessário devido aos resultados do monitoramento de saúde (registro 6 (3)). A avaliação também deve considerar qualquer limite de exposição ocupacional , em particular, aqueles exigidos pelo HSE (reg.6 (2) (f)) ou pelas atividades do local de trabalho

Prevenção ou controle da exposição

O regulamento 7 exige que o empregador evite a exposição a substâncias perigosas ou, se isso não for razoavelmente praticável , que controle adequadamente a exposição. Um dos principais pontos da avaliação de risco COSHH é identificar as medidas que devem ser usadas para evitar um perigo ou reduzir o nível de risco associado a um perigo. Os empregadores devem garantir que a exposição a substâncias perigosas seja evitada ou, se isso não for razoavelmente praticável, adequadamente controlada. Idealmente, isso significará prevenir a exposição ao:

  • remoção de substância perigosa, alterando o processo;
  • substituindo-o por uma substância segura ou mais segura, ou usando-o de uma forma mais segura.

Quando isso não for razoavelmente praticável, controlar a exposição, por exemplo:

  • encerrando totalmente o processo (como uma caixa de jateamento);
  • usando fechamento parcial e / ou equipamento de extração (como uma cabine de pintura em spray);
  • ventilação geral;
  • usando sistemas seguros de trabalho e procedimentos de manuseio (procedimentos escritos, etc.).

Cabe ao empregador decidir sobre o método de controle da exposição. Os regulamentos, no entanto, limitam o uso de equipamentos de proteção individual (por exemplo, respiradores, marcas de poeira, roupas de proteção), como meio de proteção apenas para aquelas situações em que outras medidas não podem controlar adequadamente a exposição.

Uso de medidas de controle

Os empregadores devem tomar todas as medidas razoáveis para assegurar que as medidas de controle, e qualquer equipamento necessário das instalações, sejam usados ​​ou aplicados apropriadamente (registro 8 (1)). Os funcionários devem usar as medidas de controle corretamente, devolvê-las após o uso e relatar qualquer equipamento defeituoso (registro 8 (2)).

Manutenção e teste de medidas de controle

O regulamento 9 exige que os empregadores mantenham as medidas de controle em bom estado de funcionamento e em bom estado de conservação, com exame completo e teste da instalação de ventilação de exaustão local geralmente a cada 14 meses e para outros controles "em intervalos adequados".

Monitorando a exposição

Onde a avaliação de risco indica que o monitoramento da exposição no local de trabalho é necessário, o empregador deve realizar tal monitoramento, a menos que eles possam demonstrar outro meio de prevenir ou controlar a exposição (registro 10). O monitoramento deve ser em intervalos regulares, além de quando ocorre uma mudança que pode afetar a exposição (reg.10 (3)). Há monitoramento obrigatório para (registro 10 (4)):

Substância ou processo Freqüência mínima
Monômero de cloreto de vinil Contínuo ou de acordo com um procedimento aprovado pelo HSE
Spray liberado por vasos nos quais um processo eletrolítico de cromo é realizado, exceto cromo trivalente A cada 14 dias

Monitoramento de exposição

Existem muitos métodos para monitorar a exposição de uma pessoa aos riscos de inalação; o mais comum é o uso de bombas pessoais de amostragem de ar. Geralmente são bombas recarregáveis ​​com fluxo controlado, usadas pelo operador, que puxam um volume conhecido de ar através de um meio de amostragem, como filtros ou tubos de carvão. As bombas geralmente são usadas por 8 horas ou durante um turno de trabalho completo. O meio de amostra é então enviado para pesagem, se houver amostragem de poeiras simples, ou para análise mais aprofundada via laboratório credenciado.

Vigilância de Saúde

O Regulamento 11 exige que a vigilância da saúde dos funcionários seja realizada onde:

  • Uma doença identificável ou efeito adverso à saúde pode estar relacionado à exposição;
  • Existe uma "probabilidade razoável" de que a doença ou efeito sobre a saúde possa ocorrer nas condições particulares de trabalho;
  • Existem técnicas válidas para detectar indicações do efeito da doença na saúde; e
  • A técnica apresenta baixo risco para o funcionário;

- ou onde houver exposição a qualquer uma das seguintes substâncias nas ocupações especificadas:

Substância Processar
Monômero de cloreto de vinil Fabricação, produção, recuperação, armazenamento, descarga, transporte, uso ou polimerização
Nitro ou amino derivados de fenol e de benzeno ou seus homólogos Fabricação de derivados nitro ou amino de fenol e de benzeno ou seus homólogos, e fabricação de explosivos com o uso de qualquer uma dessas substâncias
Cromato de potássio , dicromato de potássio , cromato de sódio ou dicromato de sódio Manufatura
Orto-tolidina , dianisidina e diclorobenzidina , e seus sais Manufatura
Auramina e magenta Manufatura
Dissulfeto de carbono, dicloreto de dissulfur, benzeno, incluindo benzol , tetracloreto de carbono e tricloroetileno Processos em que essas substâncias são utilizadas, ou exaladas na forma de vapor , na fabricação de borracha de índio ou de artigos ou produtos feitos total ou parcialmente de borracha de índio
Tom Fabricação de blocos de combustível consistindo em carvão , pó de carvão, coque ou lama com breu como uma substância aglutinante

Informação, instrução e treinamento

O Regulamento 12 exige que todos os funcionários sujeitos à exposição a substâncias perigosas recebam informações , instruções e treinamento adequados e suficientes , incluindo:

  • Detalhes das substâncias perigosas, incluindo:
    • Nomes de substâncias e o risco que representam para a saúde;
    • Qualquer padrão de exposição ocupacional relevante, limite máximo de exposição ou limite de exposição ocupacional semelhante;
    • Acesso a qualquer ficha de dados de segurança relevante;
  • Outras disposições legislativas que dizem respeito às propriedades perigosas dessas substâncias;
  • Achados significativos da avaliação de risco;
  • Precauções e ações adequadas a serem tomadas pelo funcionário a fim de proteger a si mesmo e a outros funcionários no local de trabalho;
  • Resultados de qualquer monitoramento de exposição e, em particular, no caso de uma substância perigosa para a saúde para a qual um limite máximo de exposição tenha sido aprovado, o trabalhador ou seus representantes devem ser informados imediatamente, se os resultados de tal monitoramento indicarem que o limite máximo limite de exposição foi excedido; e
  • Resultados coletivos de qualquer vigilância em saúde realizada de forma calculada para evitar que esses resultados sejam identificados como relacionados a uma pessoa em particular.

Alguns agentes biológicos podem causar doenças humanas graves e representar um risco sério para os funcionários. É provável que outras doenças se espalhem para a comunidade e pode não haver profilaxia ou tratamento eficaz disponível. Quando os funcionários estiverem trabalhando com tal agente, ou material que possa conter tal agente, eles devem receber instruções por escrito e, se apropriado, avisos devem ser exibidos descrevendo os procedimentos para o manuseio de tal agente ou material.

Acidentes, incidentes e emergências

O Regulamento 13 exige que os empregadores se preparem para possíveis acidentes, incidentes e emergências envolvendo substâncias perigosas:

  • Preparação de procedimentos de emergência, incluindo primeiros socorros ;
  • Disponibilizar informações técnicas sobre possíveis acidentes e perigos e levá-las ao conhecimento dos serviços de urgência ; e
  • Instalação de alarmes e outros avisos e sistemas de comunicação.

Fumigação

O Regulamento 14 exige que avisos de advertência apropriados sejam afixados nas instalações que serão fumigadas com cianeto de hidrogênio , fosfina ou brometo de metila . Na maioria dos casos, o aviso deve ser dado a qualquer autoridade portuária em cuja área a fumigação será realizada.

Isenções

O HSE pode emitir certificados de isenção para certos empregadores, desde que eles estejam satisfeitos que a saúde e segurança dos trabalhadores não serão comprometidas (registro 15). O Secretário de Estado da Defesa pode emitir certificados de isenção com base na segurança nacional para o Reino Unido e as forças armadas visitantes (registro 16).

Manutenção de registros

Um empregador com cinco ou mais empregados deve registrar os resultados da avaliação de risco (registro 6 (4)).

Uma lixeira na estrada com um aviso COSHH

Regulamentos sobre rotulagem de recipientes e tubos

  • Regulamentos de 2002 (CHIP) de produtos químicos (informações sobre riscos e embalagens para fornecimento) (SI 2002/1689);
  • Regulamentos de Saúde e Segurança (Sinais e Sinais de Segurança) 1996 (SI 1996/341);
  • Regulamentos de Material Radioativo (Transporte Rodoviário) de 2002 (SI 2002/1093);
  • Transporte de mercadorias perigosas por regulamentos ferroviários de 1996 (SI 1996/2089);
  • Embalagem, Rotulagem e Transporte de Material Radioativo por Regulamentos Ferroviários de 2002 (SI 2002/2099);
  • Regulamentos para Transporte de Mercadorias Perigosas (Classificação, Embalagem e Rotulagem) e Uso de Recipientes de Pressão Transportáveis ​​de 1996 (SI 1996/2092);
  • Transporte de Explosivos por Regulamentos Rodoviários de 1996 (SI 1996/2093);
  • Transporte de mercadorias perigosas por regulamentos rodoviários de 1996 (SI 1996/2095); e
  • Good Laboratory Practice Regulations 1999 (SI 1999/3106).
  • Regulamentações do acetileno de 2014

Referências

Bibliografia

links externos