Tributação na Inglaterra medieval - Taxation in medieval England
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| Tributação |
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| Um aspecto da política fiscal |
A tributação na Inglaterra medieval era o sistema de arrecadação de dinheiro para despesas reais e governamentais. Durante o período anglo-saxão , as principais formas de tributação eram os impostos sobre a terra, embora também fossem impostos direitos aduaneiros e taxas para cunhar moedas. O imposto mais importante do final do período anglo-saxão era o capão , um imposto sobre a terra coletado regularmente em 1012 para pagar os mercenários. Após a conquista normanda da Inglaterra em 1066, o castrado continuou a ser coletado até 1162, mas acabou sendo substituído por impostos sobre propriedade pessoal e renda.
Fundo
Britannia , a parte sul e central da ilha da Grã-Bretanha, era uma província do Império Romano até a partida dos romanos da Grã-Bretanha por volta de 400 DC. O imperador Honório disse aos britânicos em 410 que eles eram responsáveis por sua própria defesa, e desde então até o desembarque de Agostinho de Canterbury no Reino de Kent em 597 como parte da missão gregoriana , pouco se sabe sobre as estruturas governamentais ou financeiras da Grã-Bretanha sistemas.
Inglaterra anglo-saxã (597–1066)
A primeira menção inequívoca de tributação na Inglaterra anglo-saxônica vem da Lei de Æthelberht , o código legal do rei Æthelberht de Kent , que especifica que multas de processos judiciais devem ser pagas ao rei. Nenhuma outra forma de imposto é mencionada no código legal de Æthelberht, mas outras formas de tributação estão implícitas na concessão de uma isenção de tributação dada por outro rei, Wihtred de Kent , a uma igreja. Outras menções a impostos estão contidas no código legal do Rei Ine de Wessex . Embora outros primeiros reis anglo-saxões não sejam mencionados como cobradores de impostos, o escritor medieval Bede menciona que as terras em Anglesey e na Ilha de Man foram divididas em peles , definidas na lei de Ine como uma unidade de terra que poderia ser usada para cobrar comida e outros bens dos súditos do rei. Um documento do século 7 ou 8, o Esconderijo Tribal , mostra que muitas das terras anglo-saxãs haviam sido divididas em peles naquela época. Cartas da época do rei Offa da Mércia mostram que pedágios eram cobrados no comércio, e foi durante o reinado de Offa que a moeda em moedas de prata foi introduzida pela primeira vez na Inglaterra anglo-saxônica. A cunhagem tornou-se um direito real e provavelmente foi introduzida para facilitar o pagamento de impostos.
No início da Inglaterra anglo-saxônica, a pele era usada como base para avaliar o valor do aluguel de alimentos (conhecido como feorm ) devido a uma área. Inicialmente, o tamanho da pele variava de acordo com o valor e os recursos da própria terra. Com o tempo, o couro passou a ser a unidade em que todas as obrigações públicas eram avaliadas. Os inquilinos tinham uma obrigação tripla, com base na propriedade de suas terras, eles tinham de fornecer mão de obra para as chamadas "cargas comuns" do serviço militar, trabalho de fortalezas e conserto de pontes . Com problemas crescentes de invasões vikings, os líderes anglo-saxões aumentaram os impostos, também com base na posse de terra (ou esconderijo) de seus inquilinos. O imposto era conhecido como Danegeld e era usado para pagar os invasores ao invés de lutar. No século 9, Alfredo, o Grande, enfrentou o problema Viking. Após sua vitória sobre eles na Batalha de Edington (878), ele começou a construir um sistema de cidades fortificadas ou fortes, conhecido como burhs . Ele também atualizou o fyrd tradicional para fornecer um exército e uma marinha permanentes. Para financiar todas essas mudanças, Alfred exigiu um novo sistema de impostos e recrutamento que está contido em um documento, agora conhecido como Burghal Hidage . O Burghal Hidage contém uma lista de mais de trinta lugares fortificados e os impostos, registrados como números de peles, atribuídos para sua manutenção. Muito depois da morte de Alfred, seu bisneto Edgar desenvolveu ainda mais o sistema tributário, periodicamente recuperando e rememorando todas as moedas, com os financiadores sendo forçados a pagar por novas matrizes . Todos os lucros dessas ações iam para o rei e eram um direito real. Apesar de todas essas mudanças, a Crônica Anglo-Saxônica registra o pagamento de £ 132.000 em tributo aos invasores escandinavos de 991 a 1012.
O ano de 1012 viu a introdução do capão ou heregeld (literalmente "imposto do exército"), um imposto anual calculado pela primeira vez pelo rei Æthelred, o despreparado, para pagar os mercenários do exército e da marinha. O reforço militar foi necessário, em face de uma invasão da Inglaterra, pelo rei Sweyn Forkbeard da Dinamarca. Mais tarde, após a conquista da Inglaterra pelo filho de Sweyn, Cnut, o Grande , o castrado continuou. Esse imposto usava um mecanismo de coleta semelhante ao Danegeld e era novamente baseado no número de peles que um inquilino possuía. O valor devido por cada pele era variável. Em 1051, Eduardo, o Confessor, aboliu heregeld e economizou dinheiro vendendo sua marinha, dando a responsabilidade da defesa naval aos portos de Cinque em troca de vários privilégios. No entanto, Heregeld foi possivelmente reintegrado em 1052.
Norman and Angevin England (1066-1216)
Não havia divisão formal entre a casa do rei e o governo no período normando , embora gradualmente a própria casa começou a se separar do governo. Assim, a receita tributária se fundia com outra receita para financiar o rei e o governo, sem quaisquer distinções, como no mundo moderno. Sob os reis normandos e angevinos , o governo tinha quatro fontes principais de renda: (1) renda de terras pertencentes diretamente ao rei, ou suas terras de domínio , (2) renda que derivava de seus direitos como senhor feudal, os direitos feudais tais como ajuda feudal ou escutas (3) tributação e (4) renda de multas e outros lucros da justiça. Na época do rei Henrique I , a maior parte das receitas foi paga ao Tesouro , ao Tesouro inglês, e os primeiros registros do Tesouro datam de 1130, na forma do primeiro Pipe Roll sobrevivente daquele ano. Desde o reinado do rei Henrique II , Pipe Rolls constitui um registro contínuo de receitas e impostos reais. No entanto, nem todas as receitas foram para o Tesouro, e alguns impostos e taxas ocasionais nunca foram registrados no Pipe Rolls.
A própria tributação assumiu várias formas neste período. O principal imposto era o capão, ainda baseado na terra, e único na Europa da época por ser o único imposto territorial universal sobre todos os súditos do rei, não apenas seus arrendatários feudais e camponeses imediatos. Ainda era avaliado na pele e a taxa normal era de 2 xelins por pele. Em certas circunstâncias, no entanto, a tributação era avaliada em termos de serviços prestados à coroa, como Avera e Inward .
Como o castrado era avaliado por proprietários de terras, ele só se aplicava a homens livres que possuíam terras e, portanto, os servos e escravos estavam isentos. Outras isenções eram concedidas a súditos favorecidos ou eram um direito de certos cargos governamentais. O geld era impopular e, devido ao crescente número de isenções, rendia quantidades menores. Durante o reinado do rei Stephen , não está claro se o capão foi coletado, já que nenhum registro financeiro sobreviveu. No entanto, quando o rei Henrique II subiu ao trono, o capão foi recolhido mais uma vez. Depois de 1162, no entanto, o geld não foi mais coletado.
Em vez disso, um novo tipo de imposto foi imposto a partir de 1166, embora não fosse um imposto anual. Esse era o imposto sobre bens móveis e renda, e podia ser cobrado com alíquotas variáveis. Da mesma forma, o dízimo de Saladino , imposto em 1188 para arrecadar fundos para uma cruzada proposta pelo rei Henrique II, era cobrado à taxa de 10% de todos os bens e receitas, com algumas exceções para o cavalo, armadura e vestimentas clericais de um cavaleiro. Também foram excluídos aqueles que haviam prometido fazer uma cruzada com o rei.
Em 1194, em parte devido à necessidade de levantar as enormes somas necessárias para o resgate do rei Ricardo I, que estava cativo na Alemanha, um novo imposto sobre a terra foi instituído. Esta era a carucagem e, como o castrado, era baseada na terra. A carucagem foi imposta seis vezes ao todo, mas produziu somas menores do que outros meios de arrecadação de receitas e foi coletada pela última vez em 1224. Em 1194, como parte das tentativas de levantar o resgate de Richard, um imposto de 25% sobre todos os bens pessoais e rendimentos foi imposto. Nos outros anos, outras taxas foram definidas, como a décima terceira imposta em 1207.
Além dos impostos sobre a terra e os impostos sobre a propriedade pessoal, esse período viu a introdução de impostos sobre o comércio. Em 1202, o rei João impôs uma tarifa alfandegária de um décimo quinto do valor de todas as mercadorias importadas ou exportadas. Parece, no entanto, que esses direitos foram suspensos em 1206.
Plantagenet Inglaterra (1216–1360)
Durante o reinado do rei Henrique III , o rei e o governo buscaram o consentimento dos nobres da Inglaterra para os impostos que o governo desejava impor. Isso levou em 1254 ao início do Parlamento da Inglaterra , quando os nobres aconselharam o rei a convocar cavaleiros de cada condado para ajudar a aconselhar e consentir em um novo imposto. Na década de 1260, os homens das cidades foram incluídos com os cavaleiros, formando o início da Câmara dos Comuns da Inglaterra .
Em meados do século 13, o imposto sobre os bens móveis foi fixado por convenção em um décimo quinto para os que moravam no campo e um décimo para os que viviam nas cidades. Uma inovação em 1334 foi a substituição das avaliações individuais por uma avaliação de montante fixo para cada comunidade.
Em 1275, o rei Eduardo I restabeleceu um direito alfandegário, estabelecendo uma taxa de uma marca em cada saco de lã (pesando 364 libras (165 kg)) ou 300 lã e uma marca em uma última das peles. Eduardo então acrescentou outro imposto, o maltolt , em 1294, sobre os sacos de lã, que foi adicionado ao imposto aduaneiro anterior. Esses impostos foram removidos em 1296, mas em 1303 foram reimpostos, mas apenas sobre comerciantes não ingleses. Nos 40 anos seguintes, o maltolt foi objeto de disputa entre o rei e o Parlamento, com o resultado final sendo que o imposto foi mantido em uma taxa mais baixa, mas que o consentimento do Parlamento foi necessário para aplicá-lo.
Inglaterra do final da Idade Média (1360-1485)
As receitas das fontes tradicionais de tributação diminuíram na Inglaterra medieval posterior, e uma série de experimentos em poll tax começou: em 1377 um imposto fixo, em 1379 um imposto graduado . Em 1381, a impopularidade desses impostos contribuiu para a revolta dos camponeses . Experiências posteriores com impostos sobre a renda durante o século 15 não conseguiram levantar as somas necessárias para o governo, e outros impostos, como impostos sobre as paróquias, foram tentados.
Veja também
Citações
Referências
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