Gestão de resíduos na Austrália - Waste management in Australia

A gestão de resíduos na Austrália começou a ser implementada como um sistema moderno na segunda metade do século 19, com seus avanços impulsionados pelos avanços tecnológicos e sanitários. Atualmente é regulamentado em nível federal e estadual. O Departamento de Meio Ambiente e Energia da Commonwealthé responsável pela estrutura legislativa nacional.

A gestão de resíduos tem diferentes efeitos e aplicações em função da dinâmica geográfica, demográfica e comportamental a que se refere. Vários relatórios e campanhas foram promovidos.

O sistema está passando por um processo. de reforma para estabelecer uma legislação mais consistente e baseada na economia circular , um banco de dados mais confiável e uma indústria doméstica mais forte e independente. Esses fatores têm dificultado o desenvolvimento da indústria e as relações interestaduais.

Desenvolvimento histórico

Assentamento pré-europeu

Os montes aborígines são arranjos de ossos, conchas, cinzas e outros resíduos, geralmente relacionados ao consumo de refeições. Muitos deles são considerados relíquias de relevância cultural e arqueológica. O tamanho pode variar e podem ocupar litorais inteiros por centenas de metros. Middens foram descritos como as primeiras formas de depósitos de lixo na Austrália. As conchas do mar se tornaram uma fonte importante de cal em 1800 e, portanto, os monturos, por exemplo, na área de Sutherland Shire, podem ter sido extraídos para a obtenção de conchas.

As diferenças com as áreas de disposição do tipo ocidental derivam da finalidade dos monturos. Os povos indígenas australianos possuem uma cultura que se relaciona com a terra, o mar e os recursos de uma forma holística. Como tal, os monturos eram usados ​​para organizar recursos e não tinham a intenção de danificar a paisagem.

A maioria dos aborígines conduzia um modo de vida nômade, e porque eram eles que se mudavam, e não seus "rejeitos", alguns desses locais se originaram da presença humana contínua ao longo de centenas ou milhares de anos.

A população de baixa densidade, sua pegada ecológica e as características do meio ambiente australiano levaram a um sistema harmonizado no qual o lixo não era considerado, e não representava, um problema.

1788-1900

Sydney Cove se tornou o local do primeiro assentamento europeu permanente na Austrália em 26 de janeiro de 1788 . De acordo com um estudo, essa também é considerada a data em que o sistema de disposição de resíduos do país passou a representar um problema.

O período que abrange 1788-1850 foi caracterizado por um out-of-sight, out-of-mind mentalidade no sentido de lixo e resíduos. O conceito era sustentado pela ideia de que a geografia da Austrália , e em particular sua vastidão, teria permitido por um tempo infinito a exploração de suas áreas como depósitos de lixo. Na maioria dos casos, os residentes foram solicitados a descartar de forma independente seus próprios resíduos (que eram em sua maioria orgânicos) e a falta geral de regulamentações resultou em condições de higiene muito baixas. Isso acabou levando à contaminação do solo e da água, condições que tiveram consequências durante a expansão urbana em anos posteriores.

A ausência inicial de uma indústria que pudesse fornecer recursos e materiais suficientes para as colônias forçou altas taxas de reciclagem. Resíduos domésticos e outras formas primitivas de resíduos que não podiam ser reciclados ou reutilizados eram deixados nas ruas, jogados nos rios ou recolhidos no quintal, onde o ácido era usado para acelerar a decomposição e diminuir o cheiro.

Diários e diários de viajantes e residentes nas primeiras décadas de vida de Sydney relataram uma “situação vergonhosa”, que viu o que naquela época era uma cidade de 50.000 habitantes coberta por vários tipos de lixo, moscas e mosquitos. O porto de Sydney era o principal local de despejo. Eliminar os resíduos do mar (enterramento dos resíduos do mar) também era uma prática comum e as praias eram frequentemente cobertas por resíduos trazidos pelas marés.

O clã Gadigal , uma das comunidades locais originais de Sydney, costumava coletar água doce em um rio antes da colonização europeia. Na época em que o capitão Arthur Phillip buscou o local ideal para assentamento, em 1788, a principal exigência era um suprimento de água doce suficiente, e esse rio constituiu um discriminador crucial na escolha de Sydney. Após a chegada dos colonos, o riacho ficou tão poluído que foi ordenado que fosse coberto com arenito. O " Tank Stream ", como agora é conhecido, ainda corre abaixo de Sydney.

O Dr. Edwin Chadwick , com sua publicação "Tratado sobre a Febre" (1830), catalisou as reformas do sistema de saúde britânico, mas estas não afetaram prontamente as administrações australianas. Na colônia, as práticas higiênicas adequadas - incluindo o gerenciamento de resíduos - só tiveram início no final do século XIX. Essa mudança deveu-se em parte à mudança na natureza da administração das colônias, que antes daquele momento havia limitado a participação do público em seus negócios. Eventualmente, um sistema mais democrático e representativo foi implementado.

O sistema de classificação de resíduos antes da federação em 1901 não foi formalizado e a maioria dos resíduos foi direcionada para aterros sanitários ou deixada nas ruas. As exceções foram devido a enterros de resíduos no mar e a práticas de incineração limitadas, e a separação exigida em dois fluxos adicionais caracterizados por resíduos inflamáveis ​​ou submersos. As taxas de reciclagem diminuíram, com apenas as classes de baixa renda inclinadas a seguir essas práticas.

Melbourne foi considerada a cidade mais suja do mundo no século XIX. Seus sistemas de gestão de água e resíduos não foram capazes de acompanhar o crescimento populacional que se seguiu à febre do ouro , daí o apelido de "Smellbourne". As suas condições higiénicas foram qualificadas de "medrosas" em 1847 pela Comissão Sanitária do concelho, que também afirmou a necessidade de construir novas infra-estruturas para diminuir os riscos de epidemia. As taxas de infecções e doenças eram altas, em comparação com as de outras cidades do mundo, como Londres. A febre tifóide e a difteria não eram raras e, na década de 1870, a cidade apresentava sérios problemas de higiene, atingindo altas taxas de mortalidade infantil.

A comissão real propôs projetar um conselho de obras em 1888, que acabou sendo estabelecido em 1890 com o nome de Melbourne e Metropolitan Board of Works (MMBW). O esquema que teria reformado o uso (na época, abrangendo tanto o abastecimento de água doce quanto o esgoto) das águas do rio Yarra em Melbourne foi lançado durante a depressão que atingiu a cidade durante a década de 1890. A dívida inicial e as dificuldades não impediram a sua criação e os processos de construção começaram em 1892.

No final do século, a maior parte do esgoto da Austrália fluía para o subsolo e os sistemas de esgoto eram integrados aos complexos urbanos. Profissões como apanhador de ratos e necrófago estavam totalmente estabelecidas e apoiavam a reciclagem e um controle mínimo sobre a difusão de ratos.

1900-1960

A renovação do ativo político dos conselhos no século 19 contribuiu apenas em parte para o desenvolvimento de uma legislação sistemática. As principais mudanças na gestão de resíduos foram impulsionadas pela disseminação de doenças e epidemias, especialmente a da peste bubônica que afetou Sydney no início do século XX. A recém-adquirida consciência em relação à saúde pública permitiu a reorganização urbana e avanços nos padrões sanitários.

Em 1901, a Austrália conquistou a independência do Reino Unido. A falta de um poder centralizado a que os estados estavam expostos limitava a influência que a federação exercia sobre eles. A função executiva era exercida localmente, pelos conselhos.

Os aterros eram os principais locais de disposição. Os incineradores começaram a ser adotados em função do valor comercial adicional promovido pelas implementações tecnológicas. Seu caráter caro levava anteriormente o conselho de Sydney a recusar a instalação de uma dessas usinas, em 1889, mas a praga que mais tarde se espalhou na área teve o efeito de reformar as prioridades e justificar os gastos.

A primeira década do século viu uma demanda crescente de incineradores. Um segundo acréscimo no setor ocorreu na década de 1920 e foi em grande parte devido à produção de um modelo australiano, o Incinerador de Resíduos Reverberatórios. Na mesma década, a reciclagem de papel começou em Melbourne.

A Segunda Guerra Mundial , os avanços tecnológicos e o debate sobre o ar limpo do exterior eventualmente impuseram a eliminação dos aterros sanitários sobre a queima de resíduos. Durante a Segunda Guerra Mundial, a demanda de recursos exigiu uma estratégia de reciclagem forte, mas no final do conflito as prioridades mudaram e a reciclagem foi descartada em favor do descarte em aterros. Os aterros também se beneficiaram com os avanços tecnológicos adquiridos dos Estados Unidos e usinas mais sofisticadas foram construídas. Resíduos perigosos e industriais não eram conhecidos, ou ignoravam ameaças, e todos os resíduos formavam um fluxo geral único que acabaria em aterro. Desde a década de 1950, os resíduos industriais receberam atenção diferenciada e seus requisitos de destinação foram aprimorados. O chorume , líquido contaminado que se infiltra no aterro, não foi evitado e resultou em casos de danos ambientais.

1960-1990

O fator de crescimento populacional em 1871 foi de 27% em Sydney, 26% em Melbourne e 23% em Adelaide. Eles alcançaram 56%, 65% e 79%, respectivamente, em 1961. A capital de New South Wales contava com mais de 2.000.000 de residentes; Melbourne estava perto, com 1.911.000 habitantes, e Adelaide 587.000. O aumento da população impulsionou a recuperação de terras e a localização do aterro sanitário começou a ser mais desafiadora.

Os traços químicos e perigosos dos resíduos começaram a ser internalizados nas avaliações dos métodos de disposição a partir dos anos 60, junto com o aumento da influência e regularização por parte da Comunidade. Os aterros padrão começaram a não aceitar certos tipos de resíduos, mas essas medidas não levaram em consideração a escalada de práticas ilegais que surgiram como resposta (como o despejo clandestino).

O setor de reciclagem de papéis e jornais atingiu um índice de reciclagem de 30%. O reembolso de depósitos de embalagens de bebidas foi encerrado uma década depois, na década de 1970, com a implantação da indústria de reciclagem de garrafas.

O interesse público pela reciclagem e proteção ambiental aumentou muito, mas o processo de coleta de recicláveis ​​era finito para áreas geográficas específicas. O Conselho de Canterbury foi o primeiro a diferenciar a coleta seletiva em recicláveis ​​e resíduos domésticos, em 1975.

Esforços foram feitos principalmente para reduzir a poluição visual e, com ela, o lixo. O Clean Up Australia Day foi realizado pela primeira vez em janeiro de 1989. Mais pessoas começaram a reconhecer as questões relacionadas ao lixo e às práticas de gestão de resíduos, e o governo avaliou a devolução do reembolso do depósito e a tributação de produtos não recicláveis. Em última análise, estes não foram implementados, exceto para o Sul da Austrália .

1990–2000

A inadequação das estratégias de gestão de resíduos começou a ficar evidente na última década do século 20, com as cidades passando por um processo de rápido crescimento populacional e os estados não conseguindo contrastar os aterros sanitários não regulamentados.

O aterro ainda era o método de disposição preferencial, embora incineradores e propostas de reciclagem voltassem a ser pensados ​​como alternativas. Coleções diferenciadas de papel e vidro não eram raras.

A adoção de taxas de resíduos, venda de recicláveis ​​e acordos com diversos setores da indústria permitiram a criação de novos meios de introdução. Os principais constrangimentos foram representados pelos residentes, sendo a maioria não sensibilizada sobre o assunto.

2000 – presente

O governo federal dá ampla autonomia aos estados individuais, resultando em uma miscelânea de leis, projetos independentes e objetivos produzidos por cada estado ainda caracterizando o atual sistema de gestão de resíduos. No entanto, a Commonwealth tem emitido cada vez mais estruturas e políticas com o objetivo de tornar a gestão nacional de resíduos mais consistente.

A Austrália é atualmente considerada um dos maiores consumidores de carbono e recursos nos países que se relacionam com a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico . Mais avanços, inclusive na gestão de resíduos, são necessários para cumprir as metas de emissões de Paris .

O quadro nacional de gestão de resíduos está em implementação para estabelecer uma legislação mais consistente e baseada na economia circular, uma base de dados mais confiável e uma indústria doméstica mais forte e independente.

A indústria de gestão de resíduos vale atualmente cerca de AUD $ 12,6 bilhões e contribui para a economia nacional com AUD $ 6,9 bilhões por ano.

Classificação de resíduos

O objetivo final da classificação dos resíduos é o de preservar a salubridade do ser humano e do meio ambiente, definindo adequadamente suas propriedades. Diferentes classificações foram produzidas por várias fontes ao longo dos anos, levando, em última análise, a uma ampla gama de sistemas e definições.

Cada estado implantou seus próprios sistemas com terminologias específicas. No caso de pesquisas e relatórios fornecidos por setores e empresas, podem ser aplicadas classificações adicionais. Os mesmos materiais podem ser tratados de forma diferente, no que diz respeito às estruturas regulatórias que os categorizam como “ resíduos ” ou “ recursos ”.

O National Waste Classification System foi desenvolvido como um subprojeto do Australian Waste Database (AWD, 1990), mas não foi amplamente implementado. Seus benefícios - para legisladores, fabricantes locais e comunidades - foram destacados pela Organização de Pesquisa Científica e Industrial da Commonwealth (CSIRO), e ainda um estudo de 2011 revelou que apenas a Tasmânia e o Território do Norte estavam totalmente alinhados com ele, e apenas dois estados , a saber, NSW e WA , em parte o fizeram. Na ocasião, o Departamento de Meio Ambiente e Energia também expressou seu compromisso de apresentar um sistema harmonizado e definitivo. Os avanços na padronização do sistema são recentes e correlacionados às modificações legislativas ocorridas nos últimos quinze anos.

Uma das definições fornecidas para "resíduos" foi a do "Ato de Proteção Ambiental de 1970" de Victoria, que o descreveu como "qualquer matéria, seja sólida, líquida, gasosa ou radioativa, que é descarregada, emitida ou depositada no meio ambiente em tal volume, constituinte ou forma de causar uma alteração do meio ambiente ". O Relatório Nacional de Resíduos de 2018 definiu resíduos como "materiais ou produtos indesejados ou que foram descartados, rejeitados ou abandonados". Essa classificação incluiu recicláveis ​​e materiais de transformação de resíduos em energia dentro da categoria de resíduos e excluiu aqueles que não foram submetidos a reprocessamento antes de serem reutilizados.

Em geral, três fluxos de resíduos são identificados na Austrália:

1. Resíduos sólidos municipais (RSU)
2. Comercial e industrial (C&I)
3. Construção e Demolição (C&D)

A coleta de Kerbside e de resíduos sólidos é geralmente considerada dentro da primeira categoria. Plásticos macios, papel e produtos orgânicos são seus principais componentes.

Madeira, plástico e metais caracterizam a segunda categoria. Eles são considerados uma fonte ótima e valiosa de materiais de reciclagem.

Os produtos residuais da C&D são geralmente inertes, como concreto, aço e terra que foram escavados.

Bancos de dados

A gestão de resíduos australiana teve que obedecer ao longo dos anos com uma escassez geral de dados de empresas e instituições. As análises estatísticas, quando fornecidas, foram de utilidade variada para os órgãos governamentais.

Os principais problemas foram atribuídos à falta de consistência, metodologia, experiência relacionada com o campo e eficácia da legislação. Em particular, os diferentes sistemas, classificações e terminologias técnicas adotadas por cada jurisdição, e exigidas pelos diversos públicos de interesse e natureza, aumentam a complexidade tanto dos processos de recolha de dados como de wrangling. Mesmo onde há semelhanças, os dados podem se sobrepor. Uma pesquisa feita por um escritório governamental em 2006 relatou que os dados do setor de gestão de resíduos eram inconsistentes, incompletos e sujeitos a vieses.

O nível de confiança dos dados tem sustentado a capacidade de produzir políticas ressonantes e, em particular, aquelas relativas à gestão sustentável dos recursos.

Houve tentativas de criar um sistema harmonizado, mas o sucesso de tais projetos foi prejudicado pelos custos de gestão associados à reforma da legislação já em uso. O primeiro, sem sucesso, foi feito na década de 1990 para revisar as conquistas da "Estratégia Nacional de Minimização e Reciclagem de Resíduos" de 1992. A qualidade acabou melhorando na década seguinte, mas os padrões diferentes entre os anos também fizeram com que as tendências não pudessem ser entendidas apenas com referência aos vários relatórios encomendados na época.

Um sistema de dados mais consistente começou a ser implementado após o lançamento da “Política Nacional de Resíduos” de 2009. Foi desenvolvido e homologado por todos os estados em 2015 e atualmente seis de suas versões anuais representam o banco de dados nacional de resíduos.

A metodologia de validação e teste é implementada por alguns pesquisadores para reduzir vieses e minimizar a ocorrência de erros.

Sistema de gestão atual

Princípios

A estrutura em que a legislação está trabalhando atualmente é o que foi denominado "Os 3Rs mais 1": reduzir, reutilizar, reciclar e recuperar energia . A abordagem pretende ser direcionada para os princípios da economia circular. O sistema tem recebido críticas de pesquisadores (que não estão convencidos da atual circularidade da economia proposta), bem como de instituições que defendem a aplicação concreta de seus princípios.

O principal motivo das críticas é que uma verdadeira economia circular deve preferir evitar o desperdício em vez de seu reaproveitamento e reciclagem (em alinhamento com os princípios da hierarquia de resíduos), embora nenhuma ação clara tenha sido feita em direção ao objetivo anterior.

Hierarquia de resíduos

A hierarquia de resíduos descreve as prioridades associadas à gestão de resíduos através de uma ordem preferencial, em função da eficiência de cada uma das suas estratégias de produção, utilização e eliminação de um produto. Freqüentemente, é representada como uma pirâmide inversa, classificando da parte superior "mais preferível" até a parte inferior das soluções "menos preferíveis". A hierarquia de resíduos define a eficiência como um objetivo, e o consumo excessivo como uma ocorrência evitável e desnecessária que pode ser desviada por mudanças adequadas no comportamento do consumidor .

O descarte de resíduos serve, teoricamente, como o pior cenário possível; na prática, o uso de aterros sanitários é amplamente adotado. Isso ocorre porque a hierarquia não é adequada em todas as circunstâncias: a avaliação de custos-benefícios precisa ser implementada em sua consulta.

A sua aplicação como guia das políticas nacionais está amplamente difundida desde a última década do século XX, sendo central para a "Estratégia Nacional de Minimização e Reciclagem de Resíduos".

As várias hierarquias de resíduos implementadas por cada jurisdição, embora quase idênticas em funções e estruturas, foram consagradas em atos diferentes e em momentos diferentes. Queensland o descreve na "Lei de Redução e Reciclagem de Resíduos de 2011"; em Victoria faz parte dos fundamentos do "Ato de Proteção Ambiental de 1970"; em NSW é espelhado pelo "Waste Avoidance and Recovery Act 2001".

Políticas e regulamentos

A legislação federal relativa aos resíduos está sob a jurisdição do Departamento do Meio Ambiente e Energia.

(1992) Estratégia Nacional para o Desenvolvimento Ecologicamente Sustentável

A estratégia foi endossada em 1992 e representou uma ação em prol do Desenvolvimento Ecologicamente Sustentável (EDS). A ESD foi definida em 1990 pelo Governo da Commonwealth como "usar, conservar e melhorar os recursos da comunidade para que os processos ecológicos dos quais a vida depende sejam mantidos e a qualidade total de vida, agora e no futuro, possa ser aumentada" e a mesma definição foi usada na estratégia.

A Estratégia Nacional de Minimização e Gestão de Resíduos desenvolveu-se como um corolário.

Estratégia Nacional de Minimização e Gestão de Resíduos

A estratégia foi desenvolvida no âmbito da "Estratégia Nacional para o Desenvolvimento Ecologicamente Sustentável" para servir como um quadro com o qual melhorias e medidas eficazes poderiam ser coordenadas. Em particular, concentrou-se em resíduos perigosos e eliminação de resíduos.

(2017) Estratégia Nacional de Resíduos Alimentares. Reduzir pela metade o desperdício de alimentos na Austrália até 2030

O documento representa uma orientação para as instituições australianas, delineando as ações necessárias para reduzir o desperdício de alimentos até 2030. É inspirado na Meta de Desenvolvimento Sustentável 12 das Nações Unidas : "Garantir padrões de consumo e produção sustentáveis" e no compromisso do País. para a redução das emissões de gases (fortemente produzidos por compostos orgânicos em aterros). Este último está alinhado com a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima .

(2009, 2018) Política Nacional de Resíduos: Menos Resíduos, Mais Recursos

O texto de 2018 sucede à Política Nacional de Resíduos de 2009 e representa os alicerces sobre os quais governos e jurisdições individuais podem se relacionar em suas atividades legislativas, ao mesmo tempo em que informam suas responsabilidades. A política abrange os fluxos de RSU, C&I e C&D, considerando resíduos líquidos, gasosos e sólidos e excluindo materiais radioativos.

Um total de dezesseis estratégias de resíduos são expostas. Estará em uso até 2030 e, ao definir as diretrizes para os governos, considerações de circunstâncias locais e regionais específicas para empresas e comunidades ainda podem ser ponderadas e implementadas

O documento apresenta-se com uma pegada de economia circular. A prevenção de resíduos e a implementação da reciclagem são dois dos cinco princípios nos quais se baseia.

(2011) Product Stewardship Act 2011

A gestão de produtos refere-se aos regulamentos que definem uma estratégia de gestão de produtos que garantem que cada setor envolvido no ciclo de vida de um produto (incluindo produção e descarte), compartilhe uma responsabilidade em relação aos seus impactos ambientais e humanos. Na Austrália, sua regulamentação em âmbito nacional começou em 2011 com o "Product Stewardship Act".

A lei estabelece o manejo voluntário, corregulatório e obrigatório do produto e implementa as diretrizes com as quais os produtos devem ser pensados ​​em termos de meio ambiente, saúde e segurança.

O Departamento de Meio Ambiente e Energia publica anualmente listas nas quais novos produtos regulamentados são considerados e incluídos.

O primeiro esquema desenvolvido ao abrigo da lei foi "O Esquema Nacional de Televisão e Reciclagem de Computadores", em que tanto os governos como as indústrias foram considerados responsáveis ​​pela gestão de produtos de mídia eletrônica . Os últimos produtos introduzidos em seus regulamentos incluem baterias, microesferas de plástico e sistemas fotovoltaicos .

(2018) Plano de redução de ameaças para os impactos de detritos marinhos na vida selvagem vertebrada das costas e oceanos da Austrália

Os detritos marinhos foram considerados e listados como uma grande ameaça à vida selvagem na " Lei de Proteção Ambiental e Conservação da Biodiversidade " (EPBC) em 2003. O plástico é uma fonte importante de tais detritos e foi com base nisso que o plano foi estabelecido. Em particular, centra-se nas ações necessárias à investigação e na compreensão dos impactos do plástico e dos microplásticos nos ambientes marinhos e nas ações necessárias para minimizar os seus efeitos.

Imposição de resíduos

A taxa de resíduos é uma tributação que incide sobre a quantidade de resíduos depositados em aterros.

As taxas de resíduos podem determinar as abordagens preferenciais da indústria em relação à função de resíduos, encorajando tecnologias alternativas ou tradicionais de eliminação e recuperação.

Em termos de impactos ambientais, um uso eficiente da contribuição deve incorporar seus custos e benefícios na gestão de limites de valores.

Queensland costumava ter uma taxa de resíduos , mas em 2013 o governo de Newman a revogou. Na época, a taxa foi considerada ineficaz tanto do ponto de vista econômico quanto ambiental, pois teria aumentado desnecessariamente os custos de gestão para as empresas e promovido o despejo ilegal . Outros estados, entretanto, tributaram o uso de aterros sanitários. Em NSW, por exemplo, a taxa foi introduzida no "Regulamento de Operações de Proteção Ambiental (Resíduos) de 2014" e em 2018–2019 a taxa padrão na área metropolitana atingiu $ 141,20 por tonelada ($ 81,30 por tonelada na área regional). Queensland está planejando reintroduzir o imposto em 1º de julho de 2019 na maioria das áreas do governo local. A projeção é que ao final dos quatro primeiros anos do início da cobrança, 70% das receitas percebidas serão redirecionadas para conselhos, startups e outros projetos.

Produção

Diversos fatores estão envolvidos na produção de resíduos, nomeadamente a economia, a demografia e a geografia.

A Austrália produz muitos resíduos; de acordo com vários estudos, isso é devido a uma economia baseada no uso intensivo de materiais, ao crescimento da população (em setembro de 2018, a contagem Austrália mais de 25 milhões de pessoas), a população demográfica e expansão urbana e do produto interno bruto PIB. Em 2018, o PIB australiano cresceu 2,3% e, a cada ano, na Austrália, cerca de 67 milhões de toneladas de resíduos são gerados (~ 2,7 trilhões por pessoa). Resíduos sólidos municipais e fluxos comerciais e industriais reduziram suas taxas de crescimento, enquanto os de C&D aumentaram em 2019.

As estratégias adotadas pelos elos da cadeia inferior, como varejistas, também têm um papel na produção ou minimização de resíduos. A descrença geral em relação aos efeitos positivos do reaproveitamento e da reciclagem impactou os valores gerados.

Cerca de 20% da geração total de resíduos se deve ao carvão na forma de cinzas e cinzas volantes . Exceto para o Território do Norte e para a Austrália Ocidental, 77% (ou 150,9 TWh, terawatt por hora), da eletricidade total fornecida pelo Mercado Nacional de Eletricidade (NEM) em 2016–2017 foi proveniente de carvão.

Jogar lixo

Jogar lixo é um grande problema na Austrália, com US $ 180 milhões gastos apenas em NSW.

Foi registrada uma diminuição em sua ocorrência, embora Victoria e Austrália Ocidental tenham registrado uma tendência inversa. O primeiro registra 14.560 toneladas de lixo gerado por ano, sendo 75% constituído de bitucas e embalagens; em NSW, o número aumenta para 25.000.

Na Austrália, o público pode denunciar práticas de despejo de lixo às agências locais da Autoridade de Proteção Ambiental (EPA), conforme declarado por documentos como o Ato de Controle de Lixo e Nuisance Local 2016 (SA). Em Victoria, 20.000 relatórios são gerados anualmente.

Plásticos de uso único

De acordo com o World Wide Fund for Nature (WWF), 95% das embalagens plásticas são descartadas após um único uso. Em março de 2019, a organização publicou "Resolvendo a poluição do plástico por meio da prestação de contas", um relatório emitido em uma base internacional e que instava os governos a parar de aceitar projetos que contemplem o uso de materiais virgens . Além disso, apoiou uma proibição global de plásticos de uso único e solicitou que os produtores fossem considerados responsáveis ​​pela forma como seus produtos são descartados e reciclados. Os plásticos de uso único já foram proibidos na Europa.

No mesmo mês da publicação do WWF, Hobart foi a primeira capital da Austrália a proibir os plásticos de uso único, embora não sem críticas das empresas locais. O Tasmanian Small Business Council exigiu uma ação coordenada entre o governo e as empresas locais, que poderiam ter sido prejudicadas por uma proibição repentina e cara.

Outros estados estão considerando a proibição, como SA e ACT , enquanto, entretanto, há vários casos de proibição de sacolas plásticas , como as de Queensland, Austrália Ocidental, Victoria e Darwin . A Austrália do Sul já os proibiu em 2009.

Empresas e instituições, como McDonald's , Starbucks e Sydney Opera House , estão proibindo o uso de canudos.

Em julho de 2018, a Coles proibiu as sacolas plásticas de suas lojas de varejo. A decisão foi seguida por um fluxo consistente de críticas de seus clientes e indecisões por parte da empresa. Em NSW, a decisão de Coles e Woolworths de parar de fornecer sacolas plásticas descartáveis ​​gerou muitas controvérsias. NSW é também o único estado que ainda não agiu formalmente contra o uso de plásticos descartáveis, no que foi denominado "proibição de proibições".

Os avanços na redução de plásticos descartáveis ​​estão avançando em âmbito nacional. O número de copos reutilizáveis ​​vendidos e de cafés responsáveis ​​cadastrados oscilou em 2018. Os conselhos são repetidamente questionados por moradores sobre o descarte de recicláveis, demonstrando um interesse crescente pelo assunto.

Coleção

Os serviços de coleta variam em termos de tipos e áreas em que são implementados O Relatório Nacional de Resíduos 2018, que se baseia em dados de 2016–2017, relatou que alguns serviços podem estar ausentes em determinados locais (Tabela 1). Nos mesmos anos, a coleta junto ao meio-fio estava disponível em 90% dos domicílios de todos os estados, com exceção do Território do Norte. A coleta de orgânicos representou o menos desenvolvido, com apenas 42% dos domicílios com acesso a ela - menos da metade do valor para reciclagem e coleta de lixo.

Uma pesquisa realizada pela Pollinate and Planet Ark em 2018 relatou que os serviços de reciclagem mais solicitados pelas famílias foram, por ordem de destaque, orgânicos, plásticos leves e lixo eletrônico.

Tabela 1. Serviços de cobrança

	Metropolitana	Regional	Rural	Controlo remoto
Lixeiras com tampa vermelha (lixo)	SEIVA	SEIVA	E AÍ	SRP
Lixeiras com tampa amarela (reciclagem)	SEIVA	SEIVA	SRP	SRP
Recipientes com tampa verde (orgânicos)	E AÍ	E AÍ	SRP	SRP
Operações de limpeza de lixo e despejo ilegal	SEIVA	SEIVA	SEIVA	SRP
Serviços de entrega	SRP	E AÍ	SEIVA	E AÍ

SAP: serviço sempre ou quase sempre fornecido; SUP: serviço normalmente prestado; Serviço SRP raramente, ou às vezes fornecido.

Marcação

A rotulagem descoordenada tem impactado os processos de triagem que antecedem a dinâmica da coleta de lixo, que também tem sido influenciada pela baixa educação das famílias sobre os sistemas de rotulagem e sobre a contaminação dos recicláveis.

Uma ação harmonizada foi realizada por Planet Ark , PREP Design e Australian Packaging Covenant Organization, produzindo o Australasian Recycling Label (ARL) como resultado. O rótulo se refere a cada componente de uma embalagem (por exemplo, de uma garrafa e de sua tampa) e indica seu destino final. O destino se diferencia em três categorias: recicláveis, não recicláveis ​​e recicláveis ​​condicionalmente. Produtos condicionalmente recicláveis ​​podem ser potencialmente reciclados, mas podem sofrer outras restrições dependendo do estado ou conselho. Exemplos de seu destino podem ser as lixeiras vermelhas ou amarelas ou as devoluções da loja.

O sistema já foi implantado nas principais correntes do mercado e alguns de seus apoiadores incluem Nestlé , Unilever e Woolworths .

Latas de lixo

Os requisitos para cores, marcações e designações são especificados em AS 4123.7-2006 (R2017). Os padrões foram definidos pela primeira vez em 2006 e foram reconfirmados em 2017. Eles também estão em uso na Nova Zelândia. Na maioria dos conselhos, as caixas ao lado da calçada são rotuladas da seguinte forma:

• Resíduos domésticos ou lixo: tampa vermelha. Os resíduos geralmente aceitos incluem: cerâmicas e vidros quebrados; Fraldas e almofadas embrulhadas; poliestireno .
• Lixeira: tampa amarela. Os resíduos geralmente aceitos incluem: papel e papelão e caixas de pizza limpas; latas de aerosol; plástico; itens de alumínio; vidro; metais.
• Resíduos de jardim , orgânicos: tampa verde. Os resíduos geralmente aceitos incluem: grama e ervas daninhas; sai; pequenos ramos.

Um relatório de 2018 da Blue Environment estimou que a composição média (por peso) das lixeiras com tampa amarela consistia principalmente em papel (56%), seguido por vidro (25%) e, em seguida, plásticos, metais e outros materiais, todos em algarismos únicos. A adoção de uma lixeira exclusiva para uma ampla gama de recicláveis ​​pode causar problemas de contaminação, mas tem o efeito colateral de diminuir o número de caminhões (e consequentemente a poluição do ar) necessários para os processos de coleta. A contaminação dos materiais coletados provoca o encaminhamento dos recicláveis ​​para aterros sanitários. A maior parte dos resíduos coletados junto ao meio-fio em 2016–2017 foi descartada em aterros.

Esquemas de depósito de contêineres

A Austrália do Sul introduziu esquemas de depósito de contêiner (CDS) desde 1977; O Território do Norte os estabeleceu em 2012. Eles foram os dois únicos esquemas operacionais em 2016–2017. O SA teve nesse período uma taxa de retorno que quase dobrou a da NT, chegando a 80% com 587 milhões de contêineres vendidos.

Os contêineres coletados foram tratados no mercado interno e externo.

Transporte

A coleta de materiais sólidos e recicláveis ​​de residências, indústrias e outros locais geralmente leva ao transporte para a instalação de recuperação de materiais (MRF), estações de transferência ou aterros sanitários.

Instalações de recuperação de materiais (MRFs)

Instalações de recuperação de materiais, ou instalações de recuperação de materiais, ou instalações de reutilização múltipla, recebem os materiais misturados dos caminhões de coleta. Eles têm a função de separar e agregar recicláveis.

MRFs são geralmente semelhantes em estrutura e requerem procedimentos manuais e automáticos (veja o vídeo nesta seção). Os primeiros são especialmente úteis quando os materiais recebidos estão particularmente contaminados e / ou não respeitam os requisitos de separação. No entanto, a maioria dos MRFs no país tem deficiências na classificação de RSU misturados, levando a um aumento nos níveis de contaminação.

Recuperação e reutilização

A reutilização de resíduos identifica aquelas dinâmicas que levam à reutilização de materiais que foram incluídos em algum estágio dos processos de gerenciamento de resíduos. A reutilização de resíduos tem efeitos mais positivos na economia do que a reciclagem por duas razões: em primeiro lugar, a primeira tem potencial para empregar mais pessoas e, em segundo lugar, o valor dos resíduos reutilizados é superior ao dos recicláveis. A Austrália recupera anualmente cerca de 2 milhões de toneladas por meio de abordagens de transformação de resíduos em energia.

De todas as jurisdições australianas, Queensland é uma das que apresentam as piores taxas de recuperação. Ele também parece ter padrões baixos em uma base internacional. Nos anos de 2007 a 2016, o desempenho estadual no setor quase não mudou. As estimativas feitas pelo Departamento de Meio Ambiente e Ciência de Queensland revelaram uma taxa de recuperação de menos de 45% no ano financeiro de 2016–2017. Eles representam uma grande lacuna em relação ao atual líder, South Australia, que no mesmo ano desviou do aterro sanitário mais de 80% de seus resíduos gerados.

Os números do SA mostram que a origem geográfica dos resíduos, bem como a sua tipologia, afetam fortemente as percentagens de desvio. Por exemplo, C&D registrou taxa de recuperação de 89% na região metropolitana e de 65% na regional. No entanto, a categoria comercial e industrial teve melhor desempenho na SA regional (93%), em vez de nos arredores de Adelaide (82%). O desvio de resíduos sólidos urbanos (RSU) obteve os menores percentuais, chegando a apenas 39% na área regional.

A média nacional de resíduos recuperados oscila entre 58% e 61%. Queensland precisaria desviar quase 40% a mais do que seu desempenho atual para alcançá-lo.

Reciclando

O objetivo da reciclagem é a reprodução de matérias-primas novas ou brutas. A indústria de reciclagem na Austrália é crucial para a realização da Política Nacional de Resíduos: menos resíduos, mais objetivos de recursos . Envolve múltiplos setores de gestão de resíduos e requer práticas específicas de coleta e triagem que precedem a comercialização de recicláveis. A indústria tem muitos pontos para melhorar. Coreia do Sul, Taiwan e Japão, todos os países com menor riqueza per capita, também têm taxas de reciclagem mais altas do que a Austrália. Victoria está atualmente reciclando 67% de seus resíduos brutos e investiu vários milhões de dólares em doações para novas infraestruturas.

Foi estimado que no ano financeiro de 2009-2010, o setor de reciclagem valia $ 4,5 bilhões (AUD), com um adicional de $ 5 bilhões se todo o setor de gerenciamento de resíduos for considerado. Na Austrália do Sul, que atualmente é líder no setor, as atividades de recuperação de recursos empregam quase 5.000 pessoas e contribuem com mais de meio bilhão de dólares australianos para o Produto Estadual Bruto (GSP) SA.

Um problema com a indústria australiana é a pouca demanda doméstica para os insumos da indústria, especialmente nas áreas rurais onde a densidade populacional e o acesso à coleta junto ao meio-fio são limitados. Quando a coleta está disponível, a capacidade limitada de algumas infraestruturas para reciclar determinados materiais representa uma restrição adicional. Apenas 10 Áreas de Governo Local introduziram a coleta de lixo doméstico para cada tipo de plástico reciclável (incluindo sacolas plásticas), a partir de outubro de 2018. No entanto, houve avanços no setor tecnológico nas últimas décadas, o que significou fluxos de resíduos adicionais entrando no cadeia de reciclagem ou procedimentos de classificação mais sofisticados que melhoraram a taxa de produtos realmente reciclados. Na década de 1995 a 2005, cerca de 22% mais jornais foram reciclados a cada ano. Ao mesmo tempo, mais de meio bilhão de latas foram adicionadas à cadeia de reciclagem.

Uma questão atual também é a falta de educação das famílias sobre o assunto, mas uma série de campanhas, como a Semana Nacional da Reciclagem, está trabalhando na sua sensibilização.

Plásticos

Os materiais plásticos podem ser reprocessados ​​de várias maneiras, com o resultado de serem reconvertidos em uma variedade de novos produtos, como garrafas e lixeiras. Quase metade dos plásticos selecionados na Austrália é processado localmente, enquanto o restante é exportado para os mercados asiáticos. Plásticos macios são processados ​​apenas pelo RED Group em Melbourne e podem ser reutilizados para pisos, estradas e muito mais.

Papel e papelão

Materiais de papel e papelão também podem ser reprocessados ​​de diversas maneiras e exemplos de produtos finais podem ser papel reciclado de escritório e caixas de cartão. Esses processos são 55% feitos localmente e a China representa o principal importador.

Vidro

Estradas, areias e garrafas de vidro são todos produtos finais possíveis da reciclagem de vidro. Quanto às categorias anteriores, o vidro pode ser processado de diferentes maneiras. Diferentemente deles, as instalações das fábricas estão todas em solo australiano. O – I Asia é a principal empresa envolvida.

Metal

Os metais podem ser convertidos de várias maneiras, dependendo de suas características.

O alumínio pode ser reaproveitado tanto para latas quanto para aviões, e a fase de processamento pode ocorrer de diversas formas. As instalações de processamento de alumínio são principalmente domésticas, mas também existem exportações. O Vietnã representa o maior importador (8% do total arrecadado).

As latas recebem tratamentos semelhantes, mas podem ser reconvertidas em latas ex-novo ou adaptadas em materiais de construção.

Construção e demolição

Os materiais de construção e demolição são exportados principalmente no sudeste da Ásia, mas alguns são processados ​​localmente. As bases rodoviárias são o reaproveitamento mais comum desses materiais.

As práticas de classificação envolvem trabalho manual, ímãs e trommels .

Lixo eletrônico

As aplicações de recicláveis ​​tratados com lixo eletrônico incluem a produção de moedas, telas e joias. O lixo eletrônico, como telefones celulares, é fonte de vidro, plástico, ouro, cobre e outros materiais, enquanto computadores e TVs precisam de dois estágios de processamento e podem ser reutilizados como materiais de construção ou baterias. Outros componentes desperdiçados desta categoria podem ser elementos com efeitos deletérios no meio ambiente.

Em Victoria, todo o lixo eletrônico será desviado dos aterros e reciclado a partir de 1º de julho de 2019. O estado está planejando investir em novas infraestruturas e instalações.

Cartuchos de impressora

Os produtos finais de cartuchos de impressora podem ser aplicados em tintas recicladas e em superfícies de estradas. Alguns fabricantes australianos recebem cartuchos usados ​​para reutilização.

Sachês de café

As cápsulas de café podem ser recicladas e algumas empresas, como a Nespresso , organizaram pontos de coleta e campanhas para ajudar a reduzir os problemas de descarte. Os resíduos do café são usados ​​como composto e o alumínio pode ser usado de diversas maneiras.

Orgânico

Os orgânicos podem consistir em materiais como biossólidos , madeira, resíduos florestais, esterco ou resíduos de matadouro.

Condicionadores de solo, misturas para envasamento, cobertura morta e solo manufaturado são exemplos de reutilizações possíveis.

A indústria está progredindo neste setor, com grandes melhorias derivadas da introdução de caixotes de tampa verde. A construção e o desenvolvimento das instalações de processamento estão aumentando. Existem, no entanto, desafios.

A Australian Organics Recycling Association identificou vários deles, todos levando à incerteza no mercado do setor que exclui as pequenas e médias empresas de serem competitivas. Os exemplos incluem os altos custos relacionados à regulamentação das instalações de processamento e riscos financeiros.

Desperdício de comida

No mundo, como na Austrália, um terço dos mantimentos é desperdiçado todos os anos. O desperdício de alimentos impacta a comunidade em vários setores e suas implicações começaram a ser consideradas com mais frequência nos últimos dez anos. É considerado um desperdício de recursos e oportunidades, mas também é uma fonte de emissões atmosféricas por produzir metano quando este é descartado em aterros sanitários.

Em Victoria, quase metade da composição típica de RSU é representada por resíduos alimentares, 65% dos quais são considerados "resíduos evitáveis". Em uma base nacional, até AUD $ 3800 são gastos a cada ano pelas famílias para o desperdício de alimentos.

Combustível derivado de lixo (RDF)

Qualquer combustível proveniente de resíduos residuais pode ser definido como combustível derivado de resíduos , embora a denominação geralmente se refira a tipos de baixa qualidade. Os RDFs podem ser integrados aos processos de tratamento (ou seja, incineradores) ou usados ​​para outras práticas industriais. Sua produção e uso foram padronizados em vários níveis pelos EPAs.

Os RDFs podem ser fornecidos por todos os fluxos de resíduos da árvore. Se o combustível for proveniente de resíduos biológicos (como fibras e papel), ele pode ser adotado na indústria de energia renovável. No entanto, os orgânicos precisam de um processamento adicional antes de serem usados ​​como combustível.

Em 2018, a segunda maior instalação que converte resíduos em combustível foi inaugurada em Wetherill Park , Sydney.

Óleo de pirólise e gás de síntese

O óleo de pirólise e o gás de síntese são produtos dos processos de pirólise e gaseificação, respectivamente. Eles podem ser reutilizados como energia verde para produzir energia como combustível de entrada para motores industriais ou como matéria-prima química.

Tratamento

Tecnologias térmicas

Incineradores , pirólise e gaseificação são alguns dos tratamentos térmicos para os quais os resíduos podem ser direcionados. Eles podem ser acompanhados por uma recuperação de energia.

Na Austrália, a abordagem de transformação de resíduos em energia está se tornando cada vez mais favorecida por conselhos e indústrias.

As principais vantagens ambientais dessas práticas consistem na adoção cada vez menor de combustíveis fósseis , cujo uso, em comparação com os combustíveis residuais, pode potencialmente produzir mais dióxido de carbono.

Incinerador

As usinas incineradoras se desenvolveram sensivelmente ao longo dos anos e agora os dispositivos avançados de controle de poluição aprimoram seus padrões ambientais. As usinas de transformação de resíduos em energia mais atualizadas melhoram seu desempenho ecológico ao capturar as emissões _de CO ₂ produzidas pela combustão de combustíveis; o dióxido de carbono também pode ser desviado e usado por outros processos. Pirólise e gaseificação são algumas das abordagens de transformação de resíduos em energia. Estes requerem o aquecimento de resíduos em condições anaeróbicas (sem oxigênio), para produzir um combustível, o óleo de pirólise . O óleo pode ser posteriormente gaseificado para produzir o gás de síntese .

Existem tecnologias para gerenciar as emissões dessas usinas, mas os australianos estão céticos e preocupados com elas. Há também críticos em relação à ideia de que resíduos usados ​​como combustível podem enfraquecer a indústria de reciclagem. Eles se apóiam no fato de a Austrália ter pouca demanda interna no setor de recicláveis. No entanto, os incineradores podem ser uma ferramenta para separar materiais contaminados de aterros sanitários de uma forma que promova os princípios de hierarquia de resíduos.

Viver nas proximidades de uma instalação de energia proveniente de resíduos pode levar a modificações epigenéticas associadas a metais pesados . Foi relatado que metais pesados ​​ocorrem dentro de um determinado raio dos incineradores. Foi documentado que outros poluentes tóxicos, incluindo dioxinas , são produzidos pelos processos de combustão. Aterros sanitários geram metano , um gás de efeito estufa produzido naturalmente, mas ainda se discute se suas emissões podem ser melhores do que as de incineradores.

A preferência de incineradores a aterros pode ser vantajosa em termos sociais e políticos. Enquanto o último tem um fim de vida (enchimento) e exige que as jurisdições encontrem novos locais, o primeiro, embora compartilhe a característica de não ser desejado pelas famílias próximas, não precisa se mover com o tempo e afetará principalmente apenas uma área relativamente pequena.

Queensland e Victoria tendem a incinerar mais do que outros estados. A Austrália Ocidental iniciou um projeto em 2018, enquanto em NSW, no mesmo ano, a construção de uma usina de transformação de resíduos em energia no oeste de Sydney foi recusada.

Disposição

Aterro

A Austrália depende do descarte de aterros sanitários. Representa uma solução mais barata do que outras e isso pode ter retardado os avanços na indústria de reciclagem.

A localização do aterro deve considerar vários fatores, como topografia , habitats naturais locais e distâncias dos centros urbanos. A maior parte dos aterros encontra-se na área metropolitana das capitais dos estados, com maior concentração nas regiões sudoeste e sudeste da Austrália. Isso resulta em uma visão geral altamente agrupada, com três quartos da quantidade total de resíduos produzidos coletados em apenas 38 locais. O número de aterros diminuiu nos últimos 30 anos, mas eles se tornaram maiores e mais sofisticados. NSW tem a maior planta de descarte da Austrália.

Os aterros são planejados para gerenciar o fluxo de lixiviado e gás produzido pelos resíduos. Produtos como o PVC , que contém ftalatos , e madeira, que pode conter arseniato de cobre cromado (CCA) se for tratado, podem potencialmente liberar esses componentes no lixiviado. O metano, um gás com potencial de efeito estufa pelo menos 25 vezes mais forte do que o dióxido de carbono (CO ₂ ), é emitido por materiais de fontes de carbono biodegradáveis ​​dentro do aterro. A maioria das usinas avançadas reutiliza as emissões de metano , queimando-o em uma abordagem de transformação de resíduos em energia. Uma solução preferível - quando se considera a hierarquia dos resíduos e as mudanças climáticas - é a adoção de compostagem e bactérias especiais para limitar a quantidade de emissões produzidas.

Relações nacionais

Estados e territórios

O último ano em que Queensland impôs uma tributação de aterro sanitário foi 2012. A discrepância emergente entre a legislação tributária em Queensland e New South Wales apoiou a introdução de resíduos de interestaduais dentro das fronteiras do QLD, com os efeitos adicionais da poluição originada por transportes.

Essa dinâmica e o papel dominante da taxa foram confirmados em 2017 pelo Juiz da Suprema Corte, encarregado de uma investigação encomendada pelos escritórios de Queensland. De acordo com a investigação, a estrutura política adotada por Queensland dificilmente teria permitido uma diminuição na quantidade de resíduos da interestadual. A perspectiva levou à recomendação de reintrodução da taxa de resíduos, e foi apoiada por uma resposta positiva do governo. A arrecadação está prevista para começar em 1º de julho de 2019 e afetará 39 das 77 áreas do governo local. Uma revisão sobre a imposição da taxa de resíduos sobre os resíduos da C&D na Austrália é fornecida em

Comunidades aborígines e das ilhas do Estreito de Torres

Nas comunidades indígenas, pode ser mais difícil gerenciar os resíduos. Isso é particularmente verdadeiro onde essas comunidades vivem em áreas remotas, nas quais até mesmo o maquinário pode ser escasso. Transporte, coleta, custos associados e pensamento indígena sobre o lixo são alguns dos principais aspectos que têm sido ponderados.

O NSW "Programa de Gestão de Resíduos de Comunidades Aborígenes" e "Programa de Limpeza e Prevenção de Terras Aborígenes" são alguns dos programas dirigidos às comunidades aborígenes.

Relações Internacionais

Nações Unidas

• (1972) Programa de Meio Ambiente (PNUMA)

O programa do PNUMA foi estabelecido em 1972 e é reconhecido internacionalmente. Ele coordena os projetos ambientais da ONU e apóia estratégias com foco no meio ambiente nos países em desenvolvimento.

• (1992) Agenda 21.

O plano de ação global e não vinculante foi produto da Cúpula da Terra , uma conferência da Organização das Nações Unidas (ONU) sobre meio ambiente e desenvolvimento realizada no Rio de Janeiro, Brasil, de 3 a 14 de junho de 1992. O objetivo principal da conferência era que persuadir os governos a incluir as preocupações ambientais em suas estratégias de desenvolvimento econômico.

A Lei de Proteção Ambiental e Conservação da Biodiversidade (Lei EPBC de 1999), ainda em vigor, foi a resposta australiana aos compromissos da Agenda 21.

• Convenção de Basileia

A Convenção da Basiléia no âmbito do PNUMA foi ratificada pela Austrália em 1992. Com foco principalmente nos mercados internacionais, em particular nas exportações internacionais de países mais ricos para os mais pobres, tinha como objetivo principal o controle e regulamentação da destinação de resíduos perigosos. Como um acordo legalmente vinculativo, foi apoiado na Austrália pela Lei de Resíduos Perigosos, para a qual é considerada uma ofensa a exportação não regulamentada de resíduos perigosos.

Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE)

Sob a OCDE, a Austrália apresentou em 2019 sua terceira Avaliação de Desempenho Ambiental relacionada aos anos 2017–2019. Estratégias especificamente vinculadas ao caso australiano em uma perspectiva nacional devem ser discutidas entre os membros do Comitê de Política Ambiental da organização.

Mercados da China e da Ásia

A Austrália costumava confiar nos mercados asiáticos, especialmente na China, para tratamento e descarte de resíduos.

Desde que a política chinesa " Espada Nacional " entrou em vigor em 2018, a indústria de gerenciamento de resíduos entrou em crise: das 1.248.000 toneladas (30% do total produzido por ano) de materiais recicláveis ​​enviados para a China apenas em 2016-2017, 99% foram afetados. Como solução provisória, as exportações desde então mudaram para, e aumentaram, mercados alternativos, como os do Vietnã e da Indonésia. Um número crescente de países asiáticos também está planejando limitar as taxas de importação, aumentando a urgência de uma mudança para a economia circular e uma indústria doméstica confiável.

As políticas domésticas da Austrália não incluíam nenhuma cláusula de compartilhamento de riscos associados aos preços das commodities com as indústrias de reciclagem. As restrições de importação chinesas levaram à queda desses preços e forçaram muitos a estocar seus materiais enquanto esperam por novas oportunidades de mercado.

Comportamento humano

As práticas de gerenciamento de resíduos, especialmente a prevenção e recuperação de materiais domésticos, têm sido associadas ao comportamento do consumidor. Práticas ilegais como lixo e despejo também estão relacionadas a ele. Campanhas de educação e conscientização direcionadas provavelmente afetarão essas práticas e, conseqüentemente, a eficácia dos resultados da gestão.  

A cobertura da mídia e as campanhas governamentais afetaram positivamente os olhos do público em relação às questões de reciclagem. Tópicos como embalagens e plásticos de uso único receberam atenção especial na última década.

As práticas de reciclagem e produção de recicláveis ​​dependem principalmente da conscientização do consumidor para implementações futuras. As indústrias, assim como as comunidades, serão objeto de campanhas e sua eficácia é considerada um desafio para as organizações locais e estaduais.

Muitos casos de dinâmica produto-consumidor são realmente percebidos como insustentáveis ​​tanto por residentes quanto por organizações, mas os australianos são vistos esperando que o governo e a indústria reajam primeiro a eles. Mais de 85% dos residentes, declarou o Conselho Australiano de Reciclagem (ACOR), concordam com as práticas de reciclagem. Onde essas iniciativas não espontâneas são oferecidas gratuitamente, como algumas que se desenvolveram na Austrália do Sul, o feedback foi registrado como particularmente positivo.

Itens como células fotovoltaicas e lixo eletrônico, no entanto, não são viáveis ​​para o descarte e geralmente requerem despesas privadas por parte dos proprietários. Nesse caso, o eco-prompt que inspirou seu descarte é menos aparente.

Campanhas e ações

Lixo e despejo ilegal

O relatório de lixo é um meio estratégico usado em todo o país como um suplemento à EPA em suas investigações; está implantado em todos os estados: NSW, QLD, VIC, TAS, WA, SA, ACT e NT.

Em 2015, a NSW lançou a RIDonline, uma plataforma online (a partir de 2019, ainda acessível), onde o público pode denunciar práticas ilegais de despejo. Um de seus objetivos é ajudar o estado a imaginar uma base de evidências a partir da qual construir futuras estratégias de gestão.

(2017) Blitz "tosser" em todo o estado da EPA

Pesquisas mostraram que apenas cerca de um quarto dos residentes de NSW realmente pensam que podem ser pegos jogando lixo, e que aqueles que percebem que podem ser tomadas medidas contra eles por jogarem lixo não são tão numerosos.

Durante a Páscoa em 2017, a EPA trabalhou com outras agências, conselhos e empresas como o McDonald's, em uma campanha estadual contra os arremessadores de motoristas . O objetivo do projeto era lembrar às pessoas que multas e medidas podem ser aplicadas por jogar lixo em qualquer lugar e hora.

Campanhas de sensibilização

(1980) Faça a coisa certa

A campanha teve como objetivo sensibilizar e educar as famílias sobre temas como o lixo. O principal meio utilizado foi a televisão e foi considerada uma campanha de sucesso.

(1996-presente) Semana Nacional de Reciclagem

Iniciada em novembro de 1996 pela PlanetArk, a Semana Nacional da Reciclagem consiste em uma campanha anual na mídia, ainda em ação, com papéis educativos como objetivo. Tem como objetivo sensibilizar o público para temas como reciclagem e gestão responsável de recursos. O próximo evento da Semana Nacional da Reciclagem será em novembro de 2019.

Projetos para pessoas necessitadas

Pesquisas mostram que atualmente, no mundo, há o suficiente para alimentar a todos, sendo que cerca de 3 bilhões de pessoas passam fome ou desnutrição. Apenas na Austrália, os números chegam a 3,6 milhões.

Projetos contra o desperdício de alimentos foram desenvolvidos em todo o país, com o objetivo de alimentar as pessoas carentes com produtos comestíveis que de outra forma seriam descartados.

Relatórios e pesquisas

(2000) Relatório do inquérito de tecnologias e práticas alternativas de gestão de resíduos

O relatório foi produzido pelo Inquérito de Tecnologias e Práticas de Gestão de Resíduos Alternativos para o governo de NSW em 2000. Seu objetivo era fornecer um pano de fundo informativo para a futura gestão de resíduos e implementações de tecnologia no estado. O arcabouço sobre o qual se baseou está apoiado no desenvolvimento ecologicamente sustentável e focado na tecnologia, economia, sociedade e meio ambiente.

O documento começou questionando:

1. "Por que algumas comunidades gerenciam o lixo com entusiasmo, enquanto outras parecem sobrecarregadas com a tarefa?"
2. "Algumas comunidades são sábias em buscar valor a partir do lixo, ou deveriam escolher opções de descarte de menor custo?"

e estruturou o relatório sobre a investigação dos mesmos.

Ilustrou o “triplo manifesto”, definido como a estreita relação partilhada pelo Estado ou com tecnologias, práticas e estratégias regionais no âmbito da gestão de resíduos. O manifesto levou a afirmar a necessidade de considerar os diferentes benefícios que podem advir da utilização de resíduos como recurso, antes de optar por soluções menos produtivas como aterros sanitários. Com base nessas premissas, o Inquérito sugeriu uma reforma nas estratégias de NSW que se baseavam na destinação de resíduos como abordagem preferencial.

(2009) Love Food Hate Waste

O governo de NSW iniciou o programa Love Food Hate Waste em 2009 e conduziu uma série de pesquisas de rastreamento até 2017, tendo o desperdício de alimentos como o principal interesse. Os tópicos cobertos variaram de planejamento de refeições e valor residual às expectativas do papel do governo e influências da mídia.

Em 2017, a pesquisa foi realizada online e 1389 residentes participaram dela. Os resultados sugeriram que as campanhas de Love Food Hate Waste e os conteúdos da mídia impactaram positivamente alguns setores da população.

Também mostrou como as preocupações ambientais raramente estão relacionadas ao desperdício de alimentos. Mais pessoas começaram a perceber que poderiam jogar fora muito menos orgânicos, mas os avanços nessa direção registrados no estudo anterior em 2015 haviam diminuído e em NSW mais alimentos estavam sendo desperdiçados. Apenas 61% dos residentes praticavam cinco ou mais comportamentos de prevenção de resíduos, e as embalagens ainda eram consideradas a principal fonte de resíduos.

O estudo de 2017 diferiu dos demais por adicionar outra questão à pesquisa, relacionada à percepção de evitabilidade pertinente ao desperdício de alimentos. Foi demonstrado que até 27% dos residentes de NSW não consideram cascas e ossos como resíduos, enquanto os entrevistados mais jovens consideraram itens como bebidas não acabadas como "inevitáveis". Produtos vencidos e refeições não acabadas foram os motivos mais populares para o desperdício de alimentos, e o planejamento das refeições registrou uma queda desde a pesquisa anterior. Os segmentos mais velhos da amostra relataram considerar o tamanho da porção com mais frequência do que os mais jovens.

$ 1645,64 (AUD) foi a resposta média ponderada quando as pessoas foram solicitadas a estimar os custos anuais de resíduos produzidos. No entanto, a EPA estimou pelo menos $ 1.260 (AUD) a mais. 68% dos entrevistados, e 82% dos de origem asiática, apoiaram a ideia de que o governo deveria implementar as estratégias de redução nesta categoria de resíduos.

(2010-presente) Relatório Nacional de Resíduos

O Relatório Nacional de Resíduos é uma série de documentos endossados ​​pelo governo australiano. Iniciou em 2010 e a partir de 2019 já foram produzidos quatro relatórios: em 2010, pelo Conselho de Proteção Ambiental e do Patrimônio (EPHC); em 2013; em 2016, pela Blue Environment Pty Ltd para o Departamento de Ambiente e Energia; e 2018.

Seus estudos abrangem um ano financeiro cada e fornecem estatísticas e comentários sobre vários aspectos da gestão de resíduos, usando diferentes enfoques principais (por exemplo, em uma base per capita ). A partir de 2016, os relatórios são suportados pelo National Waste Data System (NWDS) e pela National Waste Database.

(2017–2018) Relatório Nacional 2017-2018: Índice Nacional de Lixo

O National Litter Index de 2017–2018 foi a décima segunda pesquisa realizada pela Keep Australia Beautiful . Em vez de responder ao "por que", seus objetivos descritivos consideravam o "onde" e os "comos" da desordem em todo o país. O índice revelou que a quantidade de serapilheira contada diminuiu 10,3% em relação aos dados do ano anterior, embora em VIC e WA tenha efetivamente aumentado. A embalagem takeaway foi a categoria que mais se diferenciou, com queda de quase 17%. As maiores reduções foram observadas em NT (34%), e menos da metade desse valor foi registrado em NSW e SA.

Em termos de sites, o lixo de praia e as zonas comerciais registaram a maior e a menor diminuições, respetivamente (22,5%, 12,9%). Trinta e oito itens de lixo por um quilômetro quadrado foi a média estimada em uma base nacional, com shoppings de varejo como hotspots de densidade.

(2018) Semana Nacional de Reciclagem: Relatório de pesquisa Planet Ark. Da Guerra do Lixo à Reinicialização da Reciclagem

A pesquisa foi conduzida paralelamente pela Pollinate e pelo Planet Ark. Ela ilustrou as atividades de reciclagem e as percepções dos australianos, bem como anedotas secretas e propôs alternativas potenciais, como a economia circular.

(2019) Waste away: um mergulho profundo na gestão de resíduos da Austrália

"Resíduos: um mergulho profundo na gestão de resíduos da Austrália" foi um episódio de podcast lançado em 20 de fevereiro de 2019.

De acordo com seus participantes, em NSW 72% das pessoas pesquisadas reciclariam mais se um sistema de reciclagem mais confiável fosse oferecido. Revelou que em Victoria o conhecimento sobre a coleta de lixo doméstico era geralmente bom, mas tal resultado não era evidente nos tópicos de aterro e reciclagem. Também mostrou que os resíduos eram geralmente aceitos como um serviço essencial, embora a responsabilidade doméstica fosse menor aos olhos do público em comparação com as das empresas, empresas e governo.

questões

(1974–1998) Depósito regional de eliminação de resíduos líquidos de Castlereagh

Em 1974, em Londonderry, Castlereagh , oeste de Sydney, o que deveria ser uma usina temporária foi construída. Foi a resposta do governo local a uma questão relativa ao descarte de resíduos líquidos na região metropolitana de Sydney, que estava se agravando com as atividades clandestinas e com o fechamento da fábrica anterior em Alexandria , Sydney.

O depósito de descarte deveria originalmente operar por no máximo dois anos, descartando exclusivamente resíduos não tóxicos. De fato, as operações se prolongaram por mais de vinte anos sob uma série de variações legislativas e prorrogações aprovadas. Somente quando os moradores locais se organizaram sob o nome de “Grupo de Ação dos Residentes de Londonderry pelo Meio Ambiente”, também conhecido como RAGE, em 1989, é que uma ação efetiva e definitiva foi solicitada pelos gestores. As inspeções, que foram financiadas pelo Waste Service NSW, apoiadas pela RAGE e investigadas pelo " Total Environment Center " (TEC), concluíram que dentro dos materiais sendo tratados uma miscelânea perigosamente imprevisível de compostos - incluindo aqueles perigosos - foram introduzidas em o fluxo normal de resíduos na planta. Além disso, os defeitos do sistema permitiam que os líquidos escapassem como lixiviado, contaminando o que, entretanto, se tornara uma área residencial. A RAGE alegou que inúmeros documentos e relatórios enganosos foram fornecidos pela Metropolitan Waste Disposal Authority, NSW (MDWA) e pela Waste Management Authority (WMA), que por sua vez relatou à polícia que nenhuma dispersão havia ocorrido.

A fábrica foi finalmente fechada em 1998, provavelmente por causa de questões políticas e não ambientais.

(2000) Limpeza preventiva dos Jogos Olímpicos de Sydney

Os Jogos Olímpicos realizados em Sydney em 2000 foram bem-sucedidos em uma limpeza massiva na cidade, onde foram descobertos locais de descarte não registrados contendo resíduos perigosos.

Incidentes

(2017, 2018) Instalações de Reciclagem SKM

Em julho de 2017 e novamente em 2018, uma planta de reciclagem em Queensland, de propriedade da SKM Recycling, pegou fogo por vários dias, causando graves problemas de saúde, ambientais e financeiros.

A fábrica de Coolaroo estava recebendo recicláveis ​​domésticos da área de Melbourne, que foram estocados como uma das consequências da Espada Nacional da China - aumentando o risco de incêndio. Como consequência, a EPA bloqueou mais fluxos de resíduos na instalação em fevereiro de 2019, fazendo com que as coleções junto ao meio-fio fossem direcionadas para aterros.

A SKM Recycling foi legalmente processada e acusada de crime ambiental em março de 2019.

Veja também

Associações, organizações e projetos comunitários:

• Foodbank , uma organização de ajuda alimentar na Austrália

Meio Ambiente:

• Economia ambiental
• Remediação ambiental

História:

• Primeira Frota - Primeiros colonos europeus oficiais da Austrália

Índices e listas:

• Lista de siglas de gestão de resíduos
• Lista de tipos de resíduos

Dinâmica internacional:

• Relações Austrália-China
• Austrália e as Nações Unidas
• Comércio global de resíduos
• Eliminação gradual de sacolas plásticas leves

Dinâmica nacional:

• Adaptação ao aquecimento global na Austrália
• Esquema de redução da poluição por carbono
• Legislação de depósito de contêineres na Austrália
• Questões ambientais na Austrália
• Mitigação do aquecimento global na Austrália

Estatisticas:

• Emissões de gases de efeito estufa pela Austrália

Referências

links externos

• National Waste Reporting Mapping Tool , plataforma on-line interativa com foco na Austrália
• Projeto Goulburn Bioenergia