Agência Nacional de Melhoria do Policiamento - National Policing Improvement Agency

Agência Nacional de Melhoria do Policiamento
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Abreviação NPIA
Visão geral da agência
Formado 1 de abril de 2007
Agências precedentes
Dissolvido 7 de outubro de 2013
Agência substituta Escritório
interno da Agência de Crime Organizado Grave da Faculdade de Policiamento (agora Agência Nacional do Crime )
Funcionários 1.629 (setembro de 2011); 2.100 (2009)
Orçamento anual £ 380M (2011/12); £ 474M (2008/09)
Estrutura jurisdicional
Agência nacional
(jurisdição de operações) 		Reino Unido
Jurisdição de operações Reino Unido
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Inglaterra e País de Gales , Escócia , Irlanda do Norte
Tamanho 244 821 km² / 94.526 sq mi
População 60.609.153
Jurisdição legal Inglaterra e País de Gales , menos na Escócia e Irlanda do Norte
Corpo governante Escritório em casa
Estrutura operacional
Quartel general Londres

A National Policing Improvement Agency ( NPIA ) era um órgão público não departamental no Reino Unido, estabelecido para apoiar a polícia fornecendo experiência em áreas como tecnologia da informação, compartilhamento de informações e recrutamento.

Foi anunciado em dezembro de 2011 que o NPIA seria gradualmente encerrado e as suas funções transferidas para outras organizações. Em dezembro de 2012, todas as operações foram transferidas para o Home Office , a Serious Organized Crime Agency (SOCA) e o recém-criado College of Policing . A própria SOCA foi substituída pela Agência Nacional do Crime em 7 de outubro de 2013 como uma característica da Lei do Crime e dos Tribunais de 2013 , que também aboliu formalmente o NPIA.

História

As motivações para a criação da Agência Nacional de Melhoria do Policiamento foram expostas no white paper sobre a Reforma da Polícia de 2004, Building Communities, Beating Crime, que afirmava: "... os mecanismos para melhorias no policiamento nacional são díspares e se sobrepõem." Além disso, em 2004, Hazel Blears encomendou uma revisão de ponta a ponta da Organização de Tecnologia da Informação da Polícia (PITO), que concluiu que "A estrutura de governança tripartida é inadequada para prestar serviços de forma eficiente e eficaz" e que "PITO como um conceito é fundamentalmente falho "

O NPIA foi proposto pela Associação dos Chefes de Polícia da Inglaterra e País de Gales (ACPO) como uma resposta ao livro verde do governo do Reino Unido, Construindo Comunidades Mais Seguras . O objetivo declarado do NPIA era apoiar a entrega de um policiamento mais eficaz e promover uma cultura de autoaperfeiçoamento em torno do policiamento no Reino Unido . Ao contrário da PITO, foi planejado que não seria apenas um fornecedor de sistemas de TI da polícia nacional. As principais prioridades do NPIA foram definidas pelo National Policing Board, estabelecido em julho de 2006 para ajudar a fortalecer a governança do policiamento na Inglaterra e no País de Gales. O Conselho Nacional de Polícia , presidido pelo Ministro do Interior, tem uma filiação tripartida do Ministério do Interior, ACPO e da Associação das Autoridades Policiais (APA).

A Lei de Polícia e Justiça de 2006 criou o NPIA por lei, e ele se tornou operacional em 1 de abril de 2007. Após a formação, o pessoal estimado do NPIA era de 1772, e a receita esperada para 2007-08 era de £ 484 milhões. A agência assumiu o trabalho de várias agências precursoras, incluindo a Organização de Tecnologia da Informação da Polícia (PITO), Centrex (incluindo o Centro Nacional para Excelência em Policiamento) e um pequeno número de funcionários do Home Office . O PITO e o Centrex foram abolidos quando o NPIA se tornou operacional. O NPIA tinha responsabilidades formais em relação às forças policiais na Inglaterra e no País de Gales, mas, ao contrário do PITO, não para as oito forças escocesas.

O chefe de polícia Peter Neyroud foi o primeiro presidente-executivo da agência. Ele se aposentou do serviço policial em dezembro de 2010, após apresentar ao Ministro do Interior uma análise independente do treinamento e liderança da polícia. O Vice-Presidente Executivo do NPIA, Nick Gargan, foi temporariamente promovido a Chefe de Polícia e tornou-se Diretor Executivo temporário do NPIA em setembro de 2010, quando Neyroud iniciou sua revisão independente - as nomeações foram confirmadas em janeiro de 2011.

Peter Holland DL foi nomeado o primeiro presidente do conselho do NPIA em setembro de 2006 e foi estendido em sua função como presidente pelo Ministro do Interior no final de 2010, quando Neyroud anunciou sua aposentadoria. O conselho tinha representantes da governança tripartite do policiamento: ACPO, APA e Home Office.

O NPIA tinha uma série de desafios a enfrentar, a implementação do Inquérito Bichard após os assassinatos de Soham e o Relatório McFarland sobre TI policial e PITO, fez do desenvolvimento, implementação e padronização de novas tecnologias policiais uma grande prioridade nacional. O desenvolvimento de doutrina e política em conjunto com a Associação dos Chefes de Polícia (ACPO), encorajando uma estratégia nacional de polícia em termos de compra de equipamentos e trazendo padrões policiais universais em áreas como treinamento, desenvolvimento e liderança foram todas prioridades fundamentais e objetivos da agência. O relatório 'Closing the Gap' do HMIC recomendou um trabalho mais próximo e parcerias, especialmente em áreas estratégicas como o serviço de proteção, e os primeiros locais de demonstração de colaboração de teste foram anunciados pelo Home Office.

Em 2007, Peter Neyroud disse que ao criar um consenso com as forças policiais e ter alguns poderes para ordenar a estratégia de TI sobre as forças policiais, a agência teria sucesso onde o PITO falhou.

A agência foi alvo de comentários críticos (externos e internos) como consequência dos altos níveis de rotatividade de pessoal e os resultados de uma pesquisa de pessoal prejudicial no primeiro ano de sua operação, que revelou altos níveis de insatisfação do pessoal em uma série de questões . As dificuldades de recrutamento e retenção exigiram altos níveis de despesas com empreiteiros e consultores do setor privado para manter a prestação de serviços em algumas unidades de negócios.

Em 1 de abril de 2008, a Agência de Recuperação de Ativos foi incorporada à Agência de Crime Organizado Grave . O Centro de Excelência ARA, que treinou e credenciou Investigadores Financeiros, foi transferido para a Agência Nacional de Melhoria do Policiamento, onde foi denominado Centro de Receitas do Crime.

Substituição

O governo expôs suas ambições para o futuro do policiamento em seu livro branco de 2010 , Policing the 21st Century . Este afirmou que “O NPIA fez muito para trazer mudanças bem-vindas ao policiamento. Em particular, atuou como um catalisador para identificar áreas para ganhos de eficiência dentro das forças, encorajando uma maior colaboração e identificando onde economias de escala podem ser realizadas por meio de estruturas de compras nacionais. Teve sucesso no primeiro estágio de racionalização de várias agências diferentes responsáveis ​​pelo apoio às forças policiais. Mas agora é o momento certo para eliminar gradualmente o NPIA, revisando seu papel e como isso se traduz em um cenário nacional simplificado. ”

A Ministra do Interior, Theresa May, fez um discurso na Câmara dos Comuns em 15 de dezembro de 2011, no qual revelou planos para substituir o NPIA por um novo corpo profissional para a polícia e uma empresa separada responsável pela aquisição de tecnologia da informação para as forças policiais. O NPIA deveria ser substituído por essas novas organizações em 2012.

Em 1 de abril de 2012, o Departamento de Pessoas Desaparecidas, Escritório Central de Testemunhas, Centro de Operações Especializadas, Seção de Apoio Operacional de Crime e Análise de Crimes Graves foi transferido da Agência Nacional de Melhoria do Policiamento para a Agência de Crime Organizado Grave (SOCA), como uma medida provisória antes da SOCA migração para a nova Agência Nacional do Crime em 7 de outubro de 2013.

O NPIA manteve a responsabilidade pela formação e acreditação de investigadores financeiros até que foi transferido para a Agência Nacional do Crime. No entanto, o Centro de Receitas do Crime foi hospedado para o NPIA pela SOCA a partir de outubro de 2012.

Em dezembro de 2012, todas as outras operações do NPIA restantes foram transferidas para o Home Office (que assumiu as funções de TI), SOCA e o recém-criado Colégio de Polícia (que assumiu treinamento, funções relacionadas à força de trabalho e Biblioteca Nacional da Polícia ).

Uma declaração detalhada de onde as operações NPIA foram transferidas está no site da agência.

Em setembro de 2012, Nick Gargan foi destacado para HM Inspectorate of Constabulary antes de se tornar chefe da polícia de Avon e Somerset em março de 2013. Paul Minton, o vice-presidente executivo do NPIA, tornou-se presidente-executivo interino e chefe de polícia interino em setembro de 2012 até 31 de dezembro 2012

O mandato de Peter Holland como presidente expirou em 31 de dezembro de 2012. Ele foi sucedido por Chris Hughes, que havia presidido o comitê de auditoria e risco do NPIA.

Após a transferência das funções operacionais, uma pequena equipe permaneceu na agência para encerrá-la. O NPIA foi encerrado em 7 de outubro de 2013 com a entrada em vigor da Lei do Crime e dos Tribunais.

Objetivos

Para atingir os seus objetivos, o NPIA coordenou a mudança organizacional em políticas, processos, pessoal e tecnologia, tanto a nível do programa nacional como também com as forças do condado. De tecnologia da informação da polícia, o NPIA construída sobre ACPO 's sistemas de informação Estratégia 'ISS4PS', que pediu ao serviço de polícia para trabalhar em conjunto para adoptar normas comuns, produtos e serviços.

O NPIA forneceu as seguintes funções a nível nacional:

  • Sistemas de informação nacionais, como o Police National Computer , National DNA Database e IDENT1 (o sistema nacional de impressão digital e palmar)
  • Treinamento de especialista em crimes de alta tecnologia, perícia e investigações importantes
  • Comunicação de voz clara e segura através do serviço Airwave
  • Assessoria de policiamento operacional 24 horas por dia para orientar as forças em investigações de assassinato, eventos de ordem pública, grandes incidentes e buscas
  • Programas de desenvolvimento nacional para alimentar a próxima geração de policiais em todos os níveis, desde o PC até os escalões superiores.

Treinamento

O NPIA ofereceu cursos de treinamento em quatro locais principais:

Os centros de Bramshill e Harrogate foram transferidos para a propriedade do Home Office na cessação das operações do NPIA, com o College of Policing alugando espaço. Os locais de Ryton e Harperley Hall e a locação em Wyboston passaram para o recém-formado College of Policing .

Tecnologia

O NPIA assumiu grande parte do trabalho da antiga Organização de Tecnologia da Informação da Polícia.

Isso incluiu:

  • Gestão do uso da rede de comunicação Airwave pelas forças policiais do Reino Unido
  • Modelo de Dados Corporativos (CorDM) e XML Corporativo (CorXML) para o Serviço Policial
  • HOLMES2 e CasWeb
  • IDENT1
  • Gerenciamento de identidade de acesso (IAM)
  • Índice Nominal de Impacto
  • Estratégia de Sistemas de Informação para o Serviço Policial (ISS4PS)
  • Lanterna
  • Informação Móvel
  • Sistema Nacional de Gerenciamento de Licenciamento de Armas de Fogo (NFLMS)
  • Sistema de Informação de Gestão Nacional (NMIS)
  • Estratégia Nacional para Sistemas de Informação Policial (NSPIS)
    • Acesso de navegador
    • Comando e Controle (CnC)
    • Programa de Custódia e Preparação de Caso
    • Recursos Humanos (RH)
  • Estratégia Nacional de Identificação de Vídeo (NVIS)
  • PentiP - Processamento de Notificação de Penalidade
  • PNN - Rede Nacional de Polícia
  • Police National Computer (PNC)
  • O sistema de Procedimentos de Veículos e Gabinete de Penalização Fixa (VP / FPO)
  • ViSOR - Banco de dados de pessoas perigosas

O projeto Banco de Dados Nacional de Imagens Faciais (FIND) e um projeto para fornecer um sistema nacional de gestão de casos para investigações de abuso infantil foram cancelados no início de 2008 devido a pressões orçamentárias.

Veja também

Referências

links externos