Plano de campanha - Plan of Campaign

Cena de despejo, Woodford Galway 1888, durante o plano de campanha. Os despejos de Woodford se tornariam alguns dos mais resistidos com inúmeros panfletos, durante o período, referindo-se a eles. Mais fotos de despejos em Woodford, estão disponíveis.

O Plano de Campanha foi um estratagema adotado na Irlanda entre 1886 e 1891, coordenado por políticos irlandeses em benefício dos fazendeiros arrendatários , principalmente contra proprietários ausentes e alugados . Foi lançado para conter as dificuldades agrícolas causadas pela contínua depressão nos preços dos laticínios e do gado a partir de meados da década de 1870, o que deixou muitos inquilinos com o aluguel atrasado. O mau tempo em 1885 e 1886 também causou quebra de safra, dificultando o pagamento de aluguéis. A Guerra Terrestre do início da década de 1880 estava prestes a ser renovada depois que os despejos aumentaram e os ultrajes se espalharam.

Medidas drásticas

O Plano, concebido por Timothy Healy , foi elaborado e organizado pelo secretário de Timothy Harrington da Liga Nacional Irlandesa , William O'Brien e John Dillon . Foi delineado em um artigo intitulado Plano de campanha de Harrington, que foi publicado em 23 de outubro de 1886 no jornal da Liga, o United Irishman do qual O'Brien era editor. O objetivo do Plano era garantir uma redução do aluguel quando os inquilinos se considerassem sobrecarregados em consequência de uma colheita ruim: se um proprietário se recusasse a aceitar um aluguel reduzido, os inquilinos não deveriam pagar nenhum aluguel. Os aluguéis eram então cobrados por ativistas que os bancavam em nome de um comitê de curadores da Liga Nacional e deveriam ser usados ​​para ajudar inquilinos despejados que corriam o risco de serem despejados, na esperança de um rápido restabelecimento do aluguel justo.

Uma Comissão de Terras foi estabelecida sob a Lei da Lei de Terras (Irlanda) de 1881 para revisar e reduzir os aluguéis onde eles eram claramente impagáveis, garantindo uma redução média de 25%. A Campanha buscou reduzir ainda mais os valores por meio de ações combinadas e, idealmente, por meio de negociação.

As medidas deveriam ser colocadas em operação em 203 propriedades, principalmente no sul e oeste do país, embora incluindo algumas propriedades espalhadas do Ulster. Inicialmente, sessenta proprietários aceitaram os aluguéis reduzidos, vinte e quatro resistindo, mas depois concordando com as condições do inquilino. Os inquilinos cederam em quinze propriedades. O principal problema ocorreu nas grandes propriedades restantes. Os organizadores do Plano decidiram testar alguns deles, esperando que o restante cedesse. A atenção generalizada foi focada na implementação por Dillon e O'Brien na propriedade do Marquês de Clanricarde em Portumna , Condado de Galway (19 de novembro 1886), onde o proprietário era um proprietário de ascendência ausente . A propriedade compreendendo 52.000 acres (210 km 2 ), ou 21.000 hectares, rendia 25.000 libras esterlinas anuais em aluguéis pagos por 1.900 inquilinos. Os inquilinos pressionados buscaram uma redução de 25%. O proprietário recusou-se a conceder qualquer redução. Os aluguéis reduzidos do inquilino foram então colocados em um fundo imobiliário, e o senhorio informou que só receberia o dinheiro quando concordasse com a redução. Os inquilinos de outras propriedades seguiram o exemplo dos inquilinos de Clanricarde, o plano de cada propriedade liderado por um membro da Campanha do Partido Parlamentar Irlandês , incluindo Pat O'Brien , Alexander Blane ou membros de sua organização constituinte, a Liga Nacional. Cerca de 20.000 inquilinos estiveram envolvidos.

O dilema de Parnell

Charles Stewart Parnell , líder do Partido Parlamentar Irlandês, estava se concentrando em conquistar o eleitorado britânico para o governo interno irlandês antes das eleições de novembro de 1885 . A eleição em novembro viu Parnell com 86 cadeiras mantendo o equilíbrio de poder na Câmara dos Comuns , e continuando a dar apoio ao governo conservador de Lord Salisbury. William Gladstone , líder do Partido Liberal, comprometeu-se como um evangelista feroz em apresentar o Home Rule como "justiça para a Irlanda". Parnell mudou o apoio de seus parlamentares para os liberais; Gladstone formou seu terceiro governo e, em seguida, apresentou o Primeiro Projeto de Lei do Governo Interno Irlandês em abril de 1886. Imediatamente, os sindicalistas e o Partido Conservador montaram oposição em todo o Reino Unido. O partido de Gladstone se dividiu na questão, com seus partidários mais ricos formando o Partido Liberal Unionista . Em sua segunda leitura em junho, o projeto de lei foi derrotado por 341 assentos contra 311, e o Parlamento foi dissolvido. A eleição que se seguiu trouxe uma maioria de 118 para os conservadores e seus aliados sindicalistas liberais sobre os membros irlandeses e liberais combinados, refletindo a ameaça sentida pelo governo autônomo.

Destemido, e a hora de um governo autônomo ainda chegaria, Parnell, após o projeto de lei do governo autônomo, se dissociou do lançamento do Plano de campanha, depois que a guerra agrária irrompeu novamente, temendo identificar o governo autônomo e o nacionalismo constitucional com a violência agrária militante . Seus partidários mais astutos queriam garantir os votos do crescente eleitorado de baixa e média renda e achavam que sua própria campanha impediria qualquer apoio ao mais radical Michael Davitt . Essencialmente, eles estavam copiando os métodos anteriores de Davitt sem sua política mais radical.

Em dezembro de 1886, o governo conservador de Lord Salisbury declarou a campanha como "uma conspiração ilegal e criminosa". Parnell, incapaz de evitá-lo, persuadiu O'Brien a confiná-lo, naquele estágio, às propriedades em que estava operando. No entanto, os ativistas tiveram o apoio moral do arcebispo católico de Dublin , William Walsh , e do arcebispo de Cashel , Thomas William Croke . Muitos outros bispos o apoiaram, enquanto a oposição era liderada pelo bispo de Limerick , Edward O'Dwyer. Uma complicação para a igreja foi que ela havia emprestado dinheiro a grandes proprietários católicos , como o conde de Granard em Longford , que não podia pagar suas hipotecas à Igreja sem receber aluguéis.

Ato de coerção

A renovação da Guerra Terrestre na forma da Campanha foi uma questão de grande preocupação para o governo e, determinado a esmagá-la, Salisbury nomeou seu sobrinho, Arthur Balfour , recém-saído de seu ataque à Liga Terrestre Escocesa , para o posto do secretário-chefe da Irlanda . Balfour garantiu uma dura lei de coerção irlandesa ou lei de crimes perpétuos (1887), que visa a prevenção de boicotes , intimidações, reuniões ilegais e a organização de conspirações contra o pagamento de aluguéis. A lei resultou na prisão de centenas de pessoas, incluindo mais de vinte deputados, todos os quais não fizeram mais do que ajudar inquilinos despejados. A chamada 'Lei de Crimes' (ou Lei de "Coação") foi condenada pela hierarquia católica, pois se tornaria uma parte permanente da lei e não precisava ser renovada anualmente pelo parlamento. O julgamento por júri foi abolido. Balfour também fez com que a Liga Nacional fosse declarada ilegal e seus vários ramos suprimidos. Ele foi mais longe e enviou policiais e soldados armados para despejar inquilinos, usando aríetes contra pequenas cabanas após cercos de vários dias. Essas cenas dramáticas foram relatadas pela imprensa em todo o mundo e despertaram muita simpatia na Grã-Bretanha para os despejados.

Edifício despejado em Michelstown 1887 durante o Plano de Campanha

Dillon e O'Brien foram presos e, quando seus apoiadores criaram um fundo de defesa público, o arcebispo Croke emitiu um Manifesto Proibido Impostos que levou Balfour a considerar a possibilidade de prendê-lo também. Dois padres, pe. Matt Ryan e Fr. Daniel Keller, ambos da arquidiocese de Croke, foram presos. Balfour defendeu a injunção do Magistrado Divisional Plunkett à polícia sob ameaça: "Não hesite em atirar" , na Câmara dos Comuns. Mais tarde, em 1887, quando O'Brien e um fazendeiro local de Tipperary John Mandeville foram levados a julgamento em Mitchelstown , Dillon estava presente e depois de fazer um discurso denunciando Balfour, a multidão de 8.000 atirou pedras na polícia, que recuou e abriu fogo , matando três pessoas no que ficou conhecido como o "Massacre de Mitchelstown". Balfour defendeu seus subordinados, para os quais O'Brien o apelidou de "Balfour Sangrento" na Câmara dos Comuns.

As audiências da Comissão Parnell em 1888-89 exoneraram Parnell de envolvimento com assassinatos em 1882, mas também revelaram uma grande quantidade de violência e intimidação. Em retrospectiva, o governo sentiu-se justificado em promulgar leis criminais especiais para circunstâncias especiais.

Encíclica papal

O aumento da taxa de criminalidade e a agitação geral forçaram Balfour a estratégias mais sutis, buscando a ajuda do Vaticano para suprimir os clérigos envolvidos no Plano. Em resposta, o Papa Leão XIII despachou o arcebispo Persico para a Irlanda, que viajou por todo o país de julho de 1887 a janeiro de 1888, consultando membros proeminentes da hierarquia. Um Rescrito Papal (20 de abril de 1888) condenou o Plano e todo envolvimento clerical nele, bem como o boicote, seguido em junho pela encíclica papal "Saepe Nos" que foi dirigida a todos os bispos irlandeses.

Isso foi abertamente denunciado como uma impertinência pelos parlamentares irlandeses e o próprio clero dividido sobre o assunto. Um ressentimento geral com a intrusão do Vaticano nos assuntos irlandeses ajudou a ganhar algum apoio para o Plano, que agora estava em dificuldades financeiras. Isso ia contra a política ultramontana adotada pelo cardeal Cullen desde a década de 1850, que incluía obediência total aos decretos papais. Surgiu a suspeita de que a encíclica foi publicada na esperança de que a Grã-Bretanha e o papado designassem embaixadores um para o outro e estabelecessem relações diplomáticas.

A carta de apresentação com a encíclica foi escrita por Raffaele Monaco La Valletta , Cardeal Secretário do Santo Ofício , e incluía:

"A justiça da decisão será prontamente vista por qualquer pessoa que aplicar sua mente para considerar que um aluguel acordado por consentimento mútuo não pode, sem violação de um contrato, ser diminuído pela mera vontade do inquilino, especialmente quando existem tribunais nomeados por resolver tais controvérsias e reduzir as rendas injustas dentro dos limites da equidade, depois de levar em conta as causas que diminuem o valor da terra ... Por fim, [em relação ao boicote] é contrário à justiça e à caridade perseguir por interdição social os que se contentam em pagar as rendas acordadas, ou os que, no exercício do seu direito, tomam terras devolutas ”.

"A promulgação do Rescrito Papal, condenando o boicote e o Plano de Campanha como graves ofensas contra a lei moral, pegou Dom Persico tanto de surpresa quanto o Cardeal Manning; pois tanto ele quanto o Delegado Papal esperavam confiantemente que, de acordo com suas sugestões conjuntas, a condenação dos métodos imorais da Liga teria sido pronunciada não diretamente pela Santa Sé, mas pelo Episcopado Irlandês. " Persico voltou a Roma muito desapontado. Foi nomeado Vigário do Capítulo do Vaticano .

Persico comentou mais tarde: "Não fazia ideia de que algo tinha sido feito sobre os assuntos irlandeses, muito menos pensava que algumas questões tinham sido encaminhadas ao Santo Ofício, e o primeiro conhecimento que tive do decreto foi na manhã de 28 de abril, quando recebi a simples circular que me foi enviada pela Propaganda. Devo acrescentar que, se eu soubesse de tal coisa, teria sentido o dever de fazer representações adequadas à Santa Sé ”.

New Tipperary

Novo Tipperary em construção 1890

Balfour encorajou os proprietários em 1889 a formar um sindicato anti-inquilino sob a presidência do proprietário Tipperary e Alto Xerife de Cork , Arthur Smith-Barry . Como agente do proprietário, Smith-Barry, enobrecido como Lorde Barrymore, foi autorizado a comprar propriedades ameaçadas pelo Plano e, em seguida, despejar os inquilinos, o que ele executou no caso da propriedade Charles Ponsonby em Youghal . Isso o colocou em conflito com seus próprios inquilinos, em sua maioria os inquilinos da cidade de Tipperary , que com raiva se recusaram a pagar aluguéis. Quando foram despejados, eles se mudaram com suas lojas para buscar seu sustento fora dos limites da cidade e construíram 'Nova' Tipperary sob a direção de pe. David Humphreys e O'Brien, acabam de sair da prisão. O projeto Tipperary, composto por duas ruas com casas, mostrou-se muito caro para os dirigentes do Plano e levou à sua derrota. Nessa época, Parnell foi induzido a dar algum apoio que ajudou na formação de uma Associação de Defesa dos Inquilinos em Tipperary e isso, junto com o dinheiro arrecadado por Dillon, permitiu que o Plano continuasse. Os organizadores tinham £ 84.000 em 1890, mas isso havia encolhido para £ 48.000 em um ano, época em que quase 1.500 inquilinos estavam recebendo subsídios dos fundos do Plano.

Mudança de política de Parnell

A organização buscou inutilmente a ajuda de Parnell. No decurso de um discurso que proferiu em maio de 1888 para o Liberal Eighty Club de Parnell, preocupado com a possibilidade de prejudicar sua aliança com os liberais, virtualmente renunciou a sua associação com o Plano, esta desunião com seu partido um precursor do mais importante dividir para vir. Os organizadores foram forçados a buscar ajuda financeira em outro lugar e Dillon embarcou em uma campanha de arrecadação de fundos na Austrália e na Nova Zelândia (maio de 1889 - abril de 1890) que arrecadou cerca de £ 33.000, mas isso foi insuficiente para suas necessidades. Em outubro, Dillon e O'Brien pularam sob fiança e fugiram para a França, e de lá para a América, onde foram autorizados por Parnell a arrecadar mais dinheiro (£ 61.000, que ele destinava ao partido irlandês).

Parnell também teve que se distanciar da Campanha durante as audiências da Comissão Parnell em 1888-89. Embora o resultado principal tenha sido muito favorável para ele, muitas das evidências sugeriram que os organizadores da Campanha e da antiga Guerra Terrestre incitaram ou foram cúmplices da violência.

Vitória em princípio

Como Balfour esperava, os organizadores acharam difícil arrecadar dinheiro suficiente para pagar estipêndios aos despejados durante a campanha e agora forçados a viver com esmolas partidárias. Em 1893, a campanha acabou. Resultou em assentamentos em oitenta e quatro propriedades; em quinze propriedades, os inquilinos voltaram nos termos dos proprietários e nenhum acordo foi alcançado no restante. Embora os organizadores alegassem que tinham sido vitoriosos, o preço pago foi alto, as enormes despesas envolvidas, as dificuldades sofridas pelos presos sob as Leis de Coação (também conhecidas como Leis de Crimes ), a tragédia dos despejados cujas fazendas caíram em terrível abandono, alguns não restauraram suas fazendas até 1907, e a subsequente relação amarga entre as partes nas propriedades onde o proprietário havia cedido.

A campanha atraiu muitos jornalistas britânicos e estrangeiros para a Irlanda, bem como parlamentares liberais, alguns dos quais foram presos sob os atos de coerção, o que aumentou a simpatia pelo governo autônomo. O Partido Conservador, como resultado de seu manejo inadequado, perdeu a simpatia entre as classes trabalhadoras na Grã-Bretanha. No entanto, uma década depois, Balfour aprovou várias medidas em benefício da Irlanda. Ele emendou e introduziu novas leis fundiárias, encorajou vários esquemas econômicos, indústrias locais, extensão das ferrovias e a introdução do governo local. Sua abordagem, muito de acordo com seu caráter, tinha sido desde o início em duas vertentes - serei tão implacável quanto Cromwell em impor a obediência à lei, mas, ao mesmo tempo, serei tão radical quanto qualquer reformador na correção queixas e especialmente na remoção de todas as causas de reclamação em relação à terra .

Resultados

Em dezembro de 1890, após o veredicto no caso de divórcio '' O'Shea v O'Shea e Parnell '', o IPP se dividiu. Isso desviou a atenção da Campanha, que lentamente se extinguiu. O IPP também queria se desassociar dos aspectos mais violentos na abordagem do Segundo Projeto de Lei de Autonomia, que por pouco teve sucesso com uma maioria de 30 na Câmara dos Comuns, mas foi derrotado pela Câmara dos Lordes em 1893.

A questão da terra irlandesa foi abordada após a Conferência de Terras de 1902 pela principal reforma da Lei de Compra de Terras (Irlanda) de 1903 , durante o curto mandato de Balfour como primeiro-ministro em 1902-05, permitindo que os arrendatários irlandeses comprassem o título de propriedade perfeita de suas terras com baixas anuidades e empréstimos acessíveis apoiados pelo governo .

Notas

Referências