Direitos humanos no Nepal - Human rights in Nepal

Um confronto entre as forças do governo nepalês e o Partido Comunista do Nepal (PCN-Maoista) ocorreu entre 1996 e 2006, resultando em um aumento dos abusos dos direitos humanos em todo o país. Ambos os lados foram acusados de tortura , assassinatos ilegais, prisões arbitrárias e sequestros. O Nepal foi o lar da maioria dos desaparecimentos do mundo durante o conflito. O conflito também é considerado uma das principais razões para a falta de desenvolvimento no Nepal.

O conflito também resultou na redução dos direitos humanos nas esferas da pobreza, saúde, educação e igualdade de gênero. Os problemas nesses domínios continuam a persistir hoje. O povo nepalês enfrenta discriminação com base na etnia, casta e gênero, e os cidadãos que vivem nas áreas rurais do Nepal enfrentam a falta de acesso a cuidados de saúde adequados, educação e outros recursos. A violência continua a assolar o país, especialmente contra as mulheres. A desigualdade econômica é prevalente e os problemas de saúde persistem - incluindo altas taxas de mortalidade infantil em algumas áreas, doenças mentais e serviços de saúde insuficientes. No entanto, as coisas começaram a mudar depois de 2006, quando o Acordo de Paz Abrangente foi assinado entre o governo, os partidos políticos e os maoístas para encerrar um conflito de uma década de 1996 a 2006 e restaurar a democracia e o Estado de Direito no Nepal.

História

Conflito 1996-2006

De 1996 a 2006, o Nepal viveu um conflito violento entre o governo nepalês e o grupo político rebelde Partido Comunista do Nepal (os maoístas) . Os maoístas pegaram em armas contra o governo nepalês para lutar contra o que consideravam um regime corrupto e discriminatório. Os pesquisadores dizem que as disparidades étnicas, de casta, de gênero e rural vs. urbana no Nepal alimentaram o conflito. Em 2006, ambos os lados assinaram o Acordo de Paz Abrangente para acabar com a violência e formar um governo cooperativo. No entanto, conflitos políticos em curso continuam a obstruir os desenvolvimentos de paz.

De acordo com Parker (2013), aproximadamente 13.000 pessoas morreram (incluindo 500 crianças) e 100.000-200.000 nepaleses foram deslocados (incluindo 40.000 crianças) durante a guerra. Trabalhadores Infantis no Nepal relata que 27.323 crianças foram retiradas de suas comunidades para contribuir com a guerra, possivelmente como crianças-soldados. O Nepal foi classificado como o país com o maior número de desaparecimentos em todo o mundo de 1996 a 2006. Ambos os lados do conflito se envolveram em tortura e assassinatos indiscriminados, e os civis muitas vezes se tornaram vítimas não intencionais ou foram atacados por supostamente apoiarem o lado oposto.

O conflito causou a deterioração das condições de direitos humanos em todo o Nepal. As capacidades humanas nas áreas de saúde, educação, igualdade de gênero, tortura, direitos da criança e muito mais foram obstruídas.

Tortura

As forças do governo e os maoístas foram acusados de torturar prisioneiros políticos e aqueles que eles suspeitam que se opõem aos seus pontos de vista durante o conflito de 1996-2006, incluindo crianças. Há evidências de que a polícia nepalesa também torturou, especialmente durante o conflito.

De acordo com Stevenson (2001), as formas de tortura usadas durante o conflito incluem métodos físicos, sexuais e psicológicos. O governo também usou o estupro como meio de tortura. Singh et al. (2005) relata que 70% dos internos do Nepal foram torturados na prisão, e o Centro para Vítimas de Tortura estima que 16.000 pessoas foram torturadas por ano durante a guerra.

Tanto os maoístas quanto o governo nepalês usaram técnicas de tortura para extrair confissões e forçar os cidadãos a agir de acordo com seus ditames. Stevenson (2001) relata que 50% das vítimas de tortura declararam que só confessaram por causa da tortura que receberam.

Os efeitos duradouros da tortura podem incluir problemas físicos, como deficiência, dor persistente e fraqueza. Efeitos mentais também foram documentados, como estresse pós-traumático, ansiedade, depressão, problemas de sono, dificuldades alimentares e transtornos dissociativos.

Desaparecimentos, prisões, execuções

De 1996 a 2006, o Nepal foi classificado como o país com o maior número de desaparecimentos registrados. O governo nepalês também prendeu e matou pessoas com frequência, sem explicação e sem o devido processo. Entre as prisões, desaparecimentos e execuções estavam civis suspeitos de serem contra o governo, trabalhadores de ONGs e jornalistas.

Os maoístas também foram acusados de prender e matar civis. Durante o conflito, eles também levaram alunos para serem treinados para ajudar as forças maoístas e, possivelmente, para se tornarem crianças soldados. De acordo com a Child Workers in Nepal , aproximadamente 27.323 crianças foram levadas. Os maoístas não admitem treinar e usar crianças soldados, no entanto, embora pesquisadores como Parker (2013) afirmem que há evidências de que sim. Os maoístas também educaram os alunos em seu ponto de vista político.

Problemas atuais

As questões atuais de direitos humanos incluem pobreza (especialmente em áreas rurais), disparidades na educação, desigualdade de gênero, questões de saúde e violações dos direitos da criança.

Pobreza

A pobreza é um prejuízo permanente para os direitos humanos no Nepal. 42-45% dos nepaleses são pobres (sobrevivendo com uma renda que fica abaixo da linha da pobreza) de acordo com Parker (2013) e Paul (2012), enquanto o Relatório de Desenvolvimento Humano de 2014 para o Nepal afirma que 25% dos nepaleses estão na pobreza. A ONU dá 64,7% como a proporção da pobreza usando o Índice de Pobreza Multidimensional (IPM). Bhusal (2012) relata que pelo menos 75% dos cidadãos do Nepal estão na pobreza se a linha de pobreza for considerada $ 2 por dia; de acordo com Bhusal, essa linha de pobreza mais alta explica melhor as obrigações sociais e culturais práticas que os nepaleses enfrentam.

Algumas áreas do Nepal não têm alimentos suficientes para as crianças; nas piores áreas, 60% das crianças vivem sem alimentação adequada. De acordo com o Desenvolvimento Humano, o Índice de Pobreza Humana (IPH) do país é 31,12, um número relativamente alto (onde um IPH mais alto indica aumento da pobreza). No entanto, o HPI do Nepal tem diminuído nos últimos anos, diminuindo 21,4% de 2001 a 2011.

A pobreza é particularmente alta nas regiões rurais do Nepal, cujos níveis de pobreza são relatados entre 1,8 e 10 vezes os das cidades. Paul (2012) mediu os níveis de pobreza em 4% na capital, Kathmandu, e 56% na área rural das montanhas. Paul também afirma que a renda per capita das pessoas nas áreas urbanas é duas vezes maior que a das pessoas nas áreas rurais. As áreas rurais também não recebem tanta ajuda de ONGs quanto as áreas urbanas, contribuindo ainda mais para as disparidades. Além disso, os pesquisadores observaram que as áreas mais empobrecidas são as mais lentas para apresentar melhorias. O pesquisador Lok P Sharma Bhattarai afirmou que “[l] morar nas áreas rurais significa essencialmente viver na ausência, lutando 'com a mão na boca' e sem poder”. (Bhattarai 2012, 244.)

Apesar dos números baixos do HPI, os níveis de desigualdade em todo o Nepal parecem estar diminuindo com o tempo, de acordo com o Relatório de Direitos Humanos de 2014 para o Nepal. No entanto, Bhattarai (2012) afirma que o número de pessoas em situação de pobreza está aumentando e, de acordo com Bhusal (2012), 80% dos nepaleses viram sua qualidade de vida diminuir nos últimos 15 anos. Paul (2012) relata que o coeficiente de Gini do Nepal é 0,51 - um número maior do que os dos países vizinhos. Bhusal também afirmou que os 20% mais ricos trouxeram nove vezes mais dinheiro do que os 20% mais pobres em 2005.

A pobreza também está ligada à etnia e casta, embora a igualdade entre grupos étnicos e castas esteja aumentando. No entanto, as minorias étnicas e algumas castas mais baixas continuam a experimentar taxas mais altas de pobreza.

Saúde

O conflito de 1996-2006 no Nepal teve um impacto negativo na saúde do país. A violência foi especialmente prejudicial à saúde de mulheres e crianças. O conflito impediu que suprimentos médicos essenciais chegassem às pessoas que deles precisavam, principalmente crianças. O materna parto taxa de mortalidade durante o conflito com a elevada taxa de 1 em 24.

A capacidade de trabalho da equipe médica também foi muito prejudicada durante o conflito, prejudicando ainda mais a saúde dos nepaleses. Funcionários foram mortos ou presos e hospitais foram incapacitados. A violência obrigou muitos profissionais de saúde a deixarem seus empregos.

Os baixos indicadores de saúde continuam a persistir no Nepal hoje. As perspectivas de saúde variam muito, dependendo de onde o indivíduo mora no Nepal e da classe a que pertence. Bhuttarai (2012) relata que um estudo revelou que 50% dos pobres nepaleses não vivem a menos de 30 minutos de um hospital. Além disso, muitas áreas do país não têm acesso adequado a água potável e alimentos.

Isso é particularmente problemático nas partes rurais do Nepal, onde há menos médicos. O mesmo estudo de Bhuttarai mostra que apenas 21% dos nepaleses rurais vivem a menos de três horas de um hospital público; o restante deve percorrer distâncias ainda maiores para chegar ao médico. As taxas de mortalidade de crianças pequenas nas áreas rurais também são mais altas do que nas áreas urbanas. Cidadãos idosos também tendem a viver em áreas rurais de forma desproporcional, o que dificulta sua capacidade de receber cuidados de saúde. Finalmente, Bhuttarai relata que as pessoas que vivem em áreas rurais tendem a gastar mais dinheiro com saúde do que os moradores da cidade.

A saúde mental também é um problema significativo no Nepal. Os pesquisadores mediram um aumento nos problemas de saúde mental, como depressão, ansiedade e transtorno de estresse pós-traumático , que eles acham que pode ter sido causado pela violência do conflito de 1996-2006. O suicídio também se tornou mais comum. Embora a demanda por tratamento de saúde mental seja alta, existem apenas 0,22 psiquiatras, 0,06 psicólogos e 1,5 leitos de internação para cada 100.000 pessoas no Nepal, de acordo com Luitel (2015). Em todo o Nepal, os médicos de atenção primária não têm suprimentos de drogas psicotrópicas de que precisam, os profissionais de saúde mental estão sobrecarregados e os médicos de atenção primária não recebem a orientação e o treinamento de que precisam para tratar eficazmente as doenças mentais. As áreas rurais do Nepal também tendem a carecer de fontes adequadas de tratamento de saúde mental, já que a maioria dos profissionais de saúde mental reside em regiões urbanas.

Singh (2005) relata que no final do conflito, 30% dos nepaleses tinham algum tipo de problema de saúde mental. De acordo com Luitel, os nepaleses com problemas de saúde mental enfrentam estigma e discriminação; esse estigma pode desencorajar as pessoas a procurar cuidados de saúde mental.

Algumas tentativas de melhorar o sistema de saúde no Nepal estão em andamento. Simkhada (2015) defende a criação de uma organização de proteção à saúde pública no Nepal, à luz da recente disseminação global da doença. De acordo com Simkhada, “Este serviço é muito necessário para coordenar, fortalecer e apoiar atividades destinadas a proteger toda a população do Nepal de doenças infecciosas, desastres naturais e riscos ambientais.” (Simkhada 2015, 442.) A organização ajudaria a recrutar trabalhadores de saúde qualificados, treinar profissionais de saúde, educar o público, melhorar a distribuição de recursos de saúde e promover a pesquisa em saúde.

Educação

Livro didático de crianças do Nepal em segunda mão na zona rural do Nepal

O acesso das crianças à educação foi muito perturbado durante o conflito de 1996-2006 entre os maoístas e o governo nepalês. Alunos e professores foram agredidos na escola e, por causa da violência, alguns alunos foram impedidos de frequentar a escola durante o conflito. Muitas escolas foram forçadas a fechar ou enfrentaram redução na frequência devido a ataques ou ameaças de ataque. As escolas que permaneceram abertas muitas vezes deram aulas por menos horas, e o tempo dos alunos na sala de aula em geral diminuiu muito durante a guerra.

Os maoístas também ocuparam escolas e as usaram como refúgios seguros e como locais de recrutamento. Eles ensinaram crianças a serem espiões ou mensageiros e as levaram para serem treinadas para ajudar a causa maoísta, possivelmente como crianças-soldados e crianças trabalhadoras . Os maoístas forçaram os professores a usarem os currículos maoístas e expressar opiniões políticas maoístas , muitas vezes obrigando-os a fazê-lo por meios violentos. Embora a violência trazida pelo conflito tenha prejudicado enormemente a educação, alguns nepaleses elogiaram os maoístas por tornar sua escola mais inclusiva para meninas e as de castas mais baixas e por ajudar a escola a funcionar de maneira mais tranquila.

Desde o Acordo Global de Paz de 2006 , no entanto, a violência diminuiu e mais crianças podem frequentar a escola. No entanto, vários estudos relatam que muitas crianças ainda não têm oportunidades de educação. Parker (2013) diz que 18% das crianças de cinco a nove anos não estão recebendo educação. No entanto, o Departamento de Estado dos EUA afirma que 95% dos meninos e 94% das meninas estão matriculados na escola. Paul (2012) relata que o analfabetismo no Nepal está atualmente em 64%. Esse número varia amplamente entre as áreas rurais e urbanas; Paul mediu a taxa de analfabetismo em 37% nas áreas urbanas e 67% nas áreas rurais.

Meninas, crianças de castas mais baixas e minorias étnicas ainda não têm oportunidades iguais de educação. As crianças nas áreas rurais também têm acesso reduzido à educação, e as crianças que foram deslocadas internamente (deslocados internos) durante a guerra tiveram dificuldade em voltar à escola.

A qualidade das escolas no Nepal também foi questionada. Mais recursos são necessários para financiar as escolas e, particularmente, para fornecer melhores instalações escolares. As escolas também carecem de professores qualificados e competentes; é necessária mais formação de professores de qualidade. Além disso, currículos mais abrangentes são necessários para acomodar alunos de todas as origens.

Mulheres

As mulheres no Nepal enfrentam discriminação, desigualdade e violência. As leis contra esses crimes freqüentemente não são cumpridas e, como resultado, muitos perpetradores não enfrentam consequências legais. Freqüentemente, as mulheres também deixam de denunciar estupros e assédio sexual. De acordo com o Departamento de Estado dos EUA, uma das razões para a falta de relatórios de assédio sexual é que os nepaleses não recebem educação adequada sobre a definição de assédio sexual. O Departamento de Estado afirma que o costume continuado de dar dotes (o que é ilegal) também aumenta a violência contra as mulheres. As mulheres também enfrentaram violência durante o conflito de 1996-2006; Singh (2005) relata que 5.000–10.000 mulheres foram traficadas todos os anos.

Além disso, as mulheres enfrentam desigualdades em saúde, renda e educação. As mulheres nepalesas têm uma expectativa de vida mais baixa do que os homens, e os cuidados médicos são dados preferencialmente aos meninos do que às meninas. As mulheres no Nepal ganham 57% menos do que os homens, de acordo com o Relatório de Desenvolvimento Humano de 2014 para o Nepal, e o Departamento de Estado dos EUA afirma que a violência contínua que as mulheres enfrentam limita sua capacidade de se sustentar. Embora a igualdade na educação entre meninas e meninos tenha aumentado desde 2003, de acordo com Parker (2013), as desigualdades na educação ainda persistem. Pesquisadores como Raj et al. (2014) vêem essas disparidades como problemáticas e apresentam pesquisas que sugerem que as meninas que recebem mais educação têm menos probabilidade de se casar antes dos 14 anos no Nepal.

LGBT

O governo nepalês, seguindo a monarquia que terminou em 2007, legalizou o travesti e uma opção de terceiro gênero em 2007, juntamente com a introdução de vários novos conjuntos de leis. Travestir-se também era ilegal sob várias leis contra a imoralidade pública, mas agora é permitido gratuitamente. No censo do Nepal de 2011, realizado em maio de 2011, o Escritório Central de Estatísticas reconheceu oficialmente um terceiro gênero, além de masculino e feminino. Ele também fornece cidadania, passaporte, registro de cartão SIM da Ncell , etc. com uma opção de terceiro gênero. No entanto, não há grande aceitação para eles na sociedade. A maior parte da violência e discriminação vem de terceiros gêneros.

Direitos do intersexo

Os ativistas intersexuais locais identificaram violações dos direitos humanos, incluindo lacunas significativas na proteção dos direitos à integridade física e autonomia corporal e proteção contra a discriminação. Um primeiro encontro nacional de pessoas intersex deve acontecer no início de 2016, com o apoio do PNUD .

Escravidão

De acordo com o Índice Global de Escravidão de 2016, cerca de 234.600 pessoas são escravizadas no Nepal moderno, ou 0,82% da população. Um tipo de escravidão no Nepal é o kamlari, ou trabalho doméstico forçado. Uma criança pode ser vendida por seus pais.

Casta

Em 1 de junho de 2020, a HRW instou as autoridades nepalesas a investigarem os crimes cometidos contra os dalits, depois que vários incidentes de castas surgiram na semana passada.

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