Sistema de terreno humano - Human Terrain System

Sistema de Terreno Humano
Ativo Fevereiro de 2007 - setembro de 2014
País Estados Unidos
Parte de TRADOC
HQ / Escritório de Projetos Newport News , Virginia
Equipamento Mapping the Human Terrain Toolkit (MAP-HT)
Local na rede Internet Site oficial HTS

O Sistema de Terreno Humano ( HTS ) foi um Exército dos Estados Unidos , Treinamento e Doutrina de Comando (TRADOC) programa de apoio empregando pessoal das disciplinas das ciências sociais - como a antropologia , a sociologia , a ciência política , estudos regionais e lingüística - para fornecer os comandantes militares e pessoal com uma compreensão da população local (ou seja, o "terreno humano") nas regiões em que estão implantados.

O conceito de HTS foi desenvolvido pela primeira vez em um artigo de Montgomery McFate e Andrea Jackson em 2005, que propôs uma versão piloto do projeto como uma resposta às "lacunas identificadas na compreensão dos comandantes e estados-maiores [militares dos EUA] sobre a população local e cultura ", tal como se tornou particularmente visível durante a invasão do Iraque e do Afeganistão pelos EUA . O HTS foi posteriormente lançado como um programa de prova de conceito , executado pelo Comando de Treinamento e Doutrina do Exército dos Estados Unidos (TRADOC), em fevereiro de 2007, com cinco equipes de HTS posicionadas entre o Iraque e o Afeganistão. Desde 2007, o HTS cresceu de um programa com cinco equipes implantadas e um orçamento de dois anos de US $ 20 milhões para um com 31 equipes implantadas e um orçamento anual de US $ 150 milhões. O HTS se tornou um programa permanente do Exército dos EUA em 2010.

Desde o seu lançamento, o HTS tem sido cercado de polêmica. Embora o programa tenha recebido inicialmente cobertura positiva na mídia dos Estados Unidos, rapidamente se tornou objeto de fortes críticas - principalmente de antropólogos, mas também de jornalistas, oficiais militares e pessoal de HTS e ex-funcionários. Mais notavelmente, em 31 de outubro de 2007, o Conselho Executivo da American Anthropological Association (AAA) publicou uma declaração opondo-se ao HTS como uma "aplicação inaceitável de perícia antropológica" que entrava em conflito com o Código de Ética da AAA. Após a publicação de um relatório sobre HTS pela Comissão de Engajamento de Antropologia com os Serviços de Segurança e Inteligência dos EUA (CEAUSSIC) em 2009, a AAA divulgou uma nova declaração de desaprovação, que reiterou em 2012 após rumores de que a controvérsia tinha morreu.

O programa evoluiu para um mecanismo de apoio à assistência das forças de segurança. O programa encerrou as operações em 30 de setembro de 2014.

Fundo

No sentido mais imediato, o HTS foi desenvolvido como uma resposta às preocupações sobre a má administração das operações militares dos EUA no Iraque e no Afeganistão e, em particular, aos efeitos negativos das reconhecidas "deficiências" no "entendimento cultural" militar dos EUA nesses países. Em 2006, o Sistema de Terreno Humano foi lançado pelo Pentágono, sede do Departamento de Defesa dos Estados Unidos. No entanto, analistas militares e acadêmicos também sugeriram contextos históricos anteriores para o desenvolvimento do programa.

CORDS: um precedente militar dos EUA

Vários oficiais militares invocaram o Apoio a Operações Civis e Desenvolvimento Rural (CORDS) - um programa de contra - insurgência desenvolvido pelos militares dos EUA durante a guerra do Vietnã - como um precedente para o HTS. Em um artigo fundamental sobre HTS, um grupo de analistas militares, Kipp et al , descreveu o programa como "um CORDS para o século 21". Seu artigo avaliou o CORDS como um programa bem-sucedido e eficaz, "baseado na crença de que a guerra seria vencida ou perdida não no campo de batalha, mas na luta pela lealdade do povo". Kipp et al argumentaram que os únicos grandes problemas com o programa CORDS eram a falta de recursos de alcance de retorno adequados e que "foi iniciado tarde demais e encerrado cedo demais". Como tal, eles argumentaram que forneceu "muitas lições importantes" para "guiar" o desenvolvimento do HTS como um "programa de inteligência cultural eficaz" que poderia "apoiar os comandantes táticos e operacionais hoje". Por outro lado, os críticos do HTS chamaram a atenção para o fato de que, no Vietnã, CORDS era executado em conjunto com o Programa Phoenix , que usava informações coletadas por meio de CORDS em seu esforço de "neutralizar" (por meio de assassinato, infiltração e captura) apoiadores do Viet Cong .

História do conceito de "terreno humano"

O conceito de "terreno humano" foi definido em documentos militares pertencentes ao HTS como "a população humana no ambiente operacional ... conforme definido e caracterizado por dados socioculturais, antropológicos e etnográficos e outras informações não geográficas". De acordo com Roberto J. Gonzalez (Professor Associado de Antropologia da San Jose State University e um dos maiores críticos do HTS), esse conceito pode ser rastreado até um relatório de 1968 do House Un-American Activities Committee (HUAC) sobre "a percepção da ameaça dos Panteras Negras e outros grupos militantes". Ele argumenta que o conceito gradualmente ganhou popularidade e uso, nas forças armadas e em outros lugares, por meio da escrita de oficiais militares, como Ralph Peters , e especialistas, como Max Boot .

História do envolvimento antropológico com os militares

Os comentaristas sobre HTS também chamaram a atenção para a longa história de envolvimento antropológico em operações militares nos Estados Unidos e na Europa, embora por razões diferentes. Em um artigo de 2005, Montgomery McFate (cientista social sênior do HTS de 2007 a 2010 e antropólogo por formação) argumentou que a antropologia nasceu como uma "disciplina de combate", tendo servido em sua história inicial como "a serva do colonialismo". Ela sugeriu que a antropologia havia recuado "para a Torre de Marfim" após a guerra do Vietnã, e argumentou que os antropólogos deveriam se envolver no desenvolvimento de "aplicações militares do conhecimento cultural". David Price (professor de antropologia e sociologia na Saint Martin's University ) também observou que a antropologia e a guerra já se "fundiram" muitas vezes antes, mas argumentou que a diferença com o HTS era que o programa havia sido "claramente identificado" como envolvendo atividades traidoras " padrões éticos básicos de proteção dos interesses e do bem-estar das populações estudadas ”. Neil L. Whitehead (Professor de Antropologia na University of Wisconsin-Madison ) também argumentou que a "colaboração" entre a teoria antropológica e a prática colonial não era "nada novo", mas passou a sugerir que esta história - e desenvolvimentos particularmente recentes, como HTS e a Iniciativa Minerva - devem levar a uma reavaliação crítica e transformação da metodologia antropológica.

A "virada cultural" no Exército dos EUA

Vários comentaristas do HTS descreveram o programa como parte de uma " virada cultural " na política militar dos Estados Unidos, particularmente no que diz respeito à Guerra ao Terror . De acordo com os comentaristas, essa "virada cultural" foi caracterizada por uma ênfase estratégica crescente no uso de "conhecimento cultural"; a promoção e o financiamento de um número crescente de projetos de "conhecimento cultural" no Exército dos EUA e nos serviços de Segurança Nacional , como o HTS, a Minerva Initiative e o Pat Roberts Intelligence Scholars Program ; e a preferência por abordagens "mais suaves" para a contra-insurgência que priorizam esforços direcionados para "ganhar corações e mentes" em vez de ações "cinéticas" (isto é, o uso de força militar).

História e desenvolvimentos recentes

História cronológica dos desenvolvimentos em HTS

O início do HTS pode ser traçado a uma proposta piloto para um "Pentágono Office of Operational Cultural Knowledge", publicado em 2005 por Montgomery McFate e Andrea Jackson. Em julho de 2005, o Escritório de Estudos Militares Estrangeiros (FMSO) iniciou um projeto piloto de HTS (denominado Pesquisa de Operações Culturais - Sistema de Terreno Humano, ou COR-HTS), que foi chefiado pelo Capitão Don Smith, e alojado no Comando de Treinamento e Doutrina em Fort Leavenworth . O piloto durou até agosto de 2006. Em julho de 2006, o coronel Steve Fondacaro (aposentado) foi contratado pelo TRADOC para fazer a transição do piloto para um programa ativo. Em outubro de 2006, Jacob Kipp e colegas delinearam o Sistema de Terreno Humano em um comunicado público oficial da FMSO.

A HTS começou a recrutar no início de 2007. Em fevereiro de 2007, a primeira equipe foi enviada ao Afeganistão. Outras equipes foram enviadas ao Iraque no verão daquele ano. Originalmente, os líderes do projeto HTS McFate e Fondacaro planejaram que o programa fosse executado em pequena escala (cinco equipes: duas no Afeganistão, três no Iraque) por dois anos. No entanto, em resposta a uma Declaração Conjunta de Necessidades Operacionais Urgentes (JUONS) do Comando Central emitida em abril de 2007, convocando uma Equipe HTS em cada Brigada do Exército e Regimento de Fuzileiros Navais no Iraque e no Afeganistão, o Secretário de Defesa dos EUA , Robert M. Gates , autorizou uma expansão de $ 40 milhões do programa em setembro de 2007. A JUONS exigiu uma expansão de 420% do HTS, das cinco equipes existentes para vinte e seis equipes divididas entre o Iraque e o Afeganistão. McFate e Fondacaro se referiram a isso como um "sucesso catastrófico", significando que "embora o impulso do DOD ( Departamento de Defesa ) fosse gratificante, cumprir o mandato levaria uma nova organização ao limite".

Após a declaração pública de desaprovação da AAA e a significativa cobertura da mídia sobre a controvérsia em torno do HTS, o Congresso dos Estados Unidos emitiu uma ordem para uma avaliação independente do HTS a ser realizada pelo Center for Naval Analyzes (CNA) em setembro de 2009. Em Em maio de 2010, o House Armed Services Committee (HASC) limitou temporariamente a obrigação de financiamento do Exército para o programa enquanto essa avaliação era concluída. O relatório do CNA, que continha os resultados das entrevistas com 19 dos 71 comandantes apoiados pelo HTS, foi concluído em outubro de 2010. Posteriormente, foi publicado no site do Centro de Informações Técnicas de Defesa (DTIC) em fevereiro de 2011, mas foi retirado do site em breve depois de.

Em 2010, o HTS foi aprovado pelo Exército dos EUA e tornou-se um programa permanente do Exército. Em junho de 2010, Maxie McFarland , o Vice-Chefe do Estado-Maior de Inteligência da TRADOC, encerrou o cargo temporário de Fondacaro como Gerente do Programa de HTS. O coronel Sharon Hamilton foi nomeado seu substituto. McFate também deixou a HTS em 2010.

Em 8 de março de 2011, o Centro de Operações Complexas da National Defense University sediou uma conferência intitulada Programa Interagências para o Terreno Humano e Requisitos. O Centro afirmou que os objetivos da conferência eram "melhorar a compreensão da informação e análise do terreno humano e de como está sendo usada atualmente"; discutir a "eficácia" do HTS; e discutir questões éticas e legais associadas ao programa. Em junho de 2011, o AFRICOM solicitou e lançou um programa piloto de HTS. Em dezembro de 2011, o coronel Hamilton relatou que o Comando Central dos EUA emitiu uma exigência para um aumento de 9 equipes HTS no Afeganistão até o verão de 2012, para elevar o número total de equipes no Afeganistão para 31.

Em 2012, os funcionários do HTS começaram a priorizar o envolvimento do HTS na "Fase Zero" ou, em outras palavras, no estágio inicial de "prevenção de conflito" de uma campanha militar. Em abril de 2012, o Defense News informou que o Diretor do HTS, Coronel Sharon Hamilton, estava "trabalhando em um plano" para expandir o uso do HTS em outras regiões, como África e América Latina, e estava considerando se o pessoal do HTS poderia ser destacado no México para apoiar o trabalho militar antinarcóticos. Em agosto de 2012, Hamilton se aposentou do HTS e do Exército dos EUA, e foi substituído como diretor pelo coronel Steve Bentley. Em outubro de 2013, o coronel Bentley foi substituído pelo coronel Thomas Georges.

Como parte da redução em curso do Afeganistão em 2013–2014, o Exército programou o financiamento de HTS para diminuir proporcionalmente, eliminando as equipes de terreno humano à medida que as unidades eram removidas do teatro . Em setembro de 2014, todas as equipes e pessoal de HTS foram retirados do Afeganistão. O contrato e o apoio de pessoal ao programa cessaram no final do mês, encerrando efetivamente as operações do programa em 1º de outubro de 2014. No entanto, o dinheiro ainda foi alocado para o programa no ano fiscal de 2015.

Operações notáveis

Operação Khyber

Durante uma operação de 15 dias no final do verão de 2007, 500 soldados afegãos e 500 americanos foram destacados para limpar cerca de 200 a 250 insurgentes talibãs da província de Paktia , proteger a estrada mais importante do sudeste do Afeganistão e interromper uma série de ataques suicidas em Tropas dos EUA e governadores locais. Durante a operação, uma antropóloga do HTS, Tracy St. Benoit, identificou uma concentração excepcionalmente alta de viúvas na pobreza, criando pressão sobre seus filhos para se juntarem aos insurgentes bem pagos. Citando o conselho de St. Benoit, os oficiais americanos desenvolveram um programa de treinamento profissional para as viúvas. Ela também interpretou a decapitação de um ancião tribal local como um esforço para dividir e enfraquecer o Zadran , ao invés de uma tentativa mais geral de intimidação. Como resultado, as autoridades afegãs e americanas se concentraram em unir os Zadran, uma das tribos mais poderosas do sudeste do Afeganistão , como uma forma de impedir as operações do Taleban na área.

Operação Maiwand

800 soldados afegãos, 400 soldados americanos e 200 policiais afegãos participaram da Operação Maiwand, na qual soldados afegãos invadiram casas de supostos militantes. Stars and Stripes relatou que em uma aldeia pashtun , Kuz Khadokhel , a Equipe do Terreno Humano (HTT) tornou possível para o negociador Capitão Aaron White entender a linguagem corporal no contexto da cultura, identificar líderes durante as negociações e reforçar uma percepção de liderança por não consultar outros oficiais e demonstrar boa fé por meio de projetos facilitados pela Equipe de Reconstrução Provincial de Ghazni (PRT), que incluíram estradas, uma visita da clínica médica móvel da PRT , a construção de um poço profundo para irrigação e o início de uma estrada para a principal rodovia 1 do Afeganistão .

Mortes

Michael V. Bhatia , membro do HTT AF1, foi morto junto com outros dois soldados por um IED (Dispositivo Explosivo Improvisado) enquanto andava em um Humvee em Khost , Afeganistão, em maio de 2008.

Nicole Suveges, membro do HTT IZ3, foi morta em 24 de junho de 2008, junto com outros 11 soldados, funcionários do governo iraquiano e funcionários da embaixada dos Estados Unidos, quando uma bomba explodiu no prédio do Conselho Distrital em Sadr City .

Em 4 de novembro de 2008, o membro do HTS Paula Loyd foi mortalmente ferido enquanto fazia um levantamento na vila de Chehel Gazi com um pelotão do Exército dos EUA. Ela foi encharcada com gasolina disfarçada em um frasco de óleo de cozinha e incendiada por Abdul Salam, um cidadão afegão. Loyd foi gravemente queimado em 60 por cento de seu corpo. Salam foi capturado por Don. M Ayala (outro membro do HTS) e outro pessoal do Exército dos EUA quase imediatamente após o ataque, enquanto tentava escapar. Cerca de dez minutos depois, após saber da gravidade dos ferimentos de Loyd, Ayala atirou em Salam na cabeça, matando-o instantaneamente. Loyd, 36, morreu no Brooke Army Medical Center em San Antonio em 7 de janeiro de 2009. Ayala se confessou culpado de homicídio voluntário em um tribunal federal de Alexandria, Virgínia, em fevereiro de 2009. Em 8 de maio de 2009, ele foi condenado a cinco anos de liberdade condicional e $ 12.500 multar. Em 1º de setembro de 2010, o Times-Picayune da Louisiana postou um vídeo documentário de amigos e familiares falando em apoio a Ayala na sentença.

Fim do HTS

Com o fim das principais presenças americanas no Iraque e no Afeganistão e uma mudança para a coleta eletrônica de dados, a necessidade de HTS tornou-se menos aparente. Em 30 de setembro de 2014, terminou o financiamento do programa.

Design e estrutura organizacional

Fotografia da equipe de terreno humano em Fort Leavenworth, Kansas
Um líder sênior do seminário HTS fornece feedback para as equipes de terreno humano em Fort Leavenworth em maio de 2010

Papel do HTS no Exército dos EUA

HTS é definido como uma "capacidade de habilitação de inteligência" e é categorizado como "atividade de suporte de inteligência". De acordo com o site do HTS, o objetivo do programa é "fornecer equipes socioculturais para comandantes e estado-maior" no Exército dos EUA a fim de "melhorar a compreensão da população local" e "aplicar esse entendimento à Tomada de Decisões Militares Processo (MDMP) ". O site também argumenta que o programa foi elaborado para atender a uma "necessidade operacional" identificada no Exército dos EUA por "apoio sociocultural".

Componentes HTS

O HTS tem dois componentes principais: um componente institucional denominado "Base Duradoura do Exército" e um componente operacional denominado "Equipes Desdobradas". Ambos os componentes incluem várias subdivisões.

Base Duradoura do Exército

Escritório de Projetos

O Escritório do Projeto é baseado em Newport News e é composto pelo Diretor, pelo Diretor Adjunto e pela equipe do Projeto (incluindo equipes de recursos humanos, cientistas sociais, gestão do conhecimento e tecnologia da informação (TI)).

Reachback Research Center (RRC)

O RRC é um programa de pesquisa e análise baseado nos Estados Unidos Continental (CONUS) que fornece suporte para HTTs, HTATs e TCEs implantados. É composto por uma combinação de cientistas sociais, analistas militares e analistas civis que estão organizados em equipes especializadas em pesquisa em uma determinada região geográfica. O pessoal do RRC é responsável por fornecer informações de fontes abertas e classificadas para as equipes de HTS implantadas e por atualizar continuamente os bancos de dados de HTS.

Treinamento HTS

O treinamento HTS é baseado em Fort Leavenworth, no Kansas . O treinamento se concentra em métodos de pesquisa de campo, planejamento e procedimentos de equipe e treinamento de equipamentos.

Equipes implantadas

Equipes de terreno humano (HTT)

As Equipes de Terreno Humano (HTT) trabalham no nível de brigada ou regimento do Exército dos EUA. Eles realizam pesquisas entre a população local e representam essa população (denominada "terreno humano") nos vários estágios das operações militares: planejamento, preparação, execução e avaliação. As equipes de terreno humano contêm de 5 a 6 membros e consistem em um líder de equipe, que é o principal conselheiro e responsável por toda a equipe; um ou dois Cientistas Sociais, que são responsáveis ​​pela condução e gestão de pesquisas etnográficas e de ciências sociais para a área de atuação do pessoal da brigada; um Gerente de Pesquisa, que é responsável por integrar a pesquisa do HTT ao esforço de coleta de inteligência de sua unidade militar e interagir com outras agências e organizações; e um ou dois Analistas de Terreno Humano, que têm conhecimento local específico e atuam como o principal pesquisador de dados de terreno humano. Os HTTs são responsáveis ​​por fornecer um banco de dados etnográfico e sociocultural, constantemente atualizado e de fácil utilização, da área de operações, que compreende mapas de dados que mostram características etnográficas ou culturais específicas; levantar pontos sobre questões culturais ou etnográficas de interesse específico para o comandante da unidade; e manter uma conexão com o RRC.

Equipes de análise de terreno humano (HTAT)

As Equipes de Terreno Humano e Análise fornecem apoio aos escalões do Exército dos EUA que estão acima do nível de brigada ou regimento (por exemplo, divisão ou comando regional). Fazem parte do Estado-Maior do Comandante e são responsáveis ​​por analisar as informações fornecidas pelos HTTs para subsidiar o Processo de Tomada de Decisão Militar do Comandante (MDMP). Os HTATs são compostos por um líder de equipe, um ou dois cientistas sociais, um ou dois gerentes de pesquisa e um ou dois analistas de terreno humano.

Elementos de Coordenação de Teatro (TCE)

Os TCEs são compostos por uma mistura de militares e civis. Eles são responsáveis ​​por fornecer apoio sociocultural ao estado-maior militar e comandantes de uma determinada região operacional ou teatro. Um TCE é composto por um líder de equipe, três cientistas sociais, um ou dois gerentes de pesquisa e um ou dois analistas de terreno humano.

Escritório de Apoio ao Teatro (TSO)

Os TSOs são responsáveis ​​por fornecer suporte administrativo e logístico aos HTTs em uma determinada região operacional ou teatro. Eles são formados por um oficial de suporte de teatro e uma equipe de suporte de tamanho variável.

Pesquisa e Análise de Ciências Sociais (SSRA)

SSRA é responsável por fazer a ligação com organizações de votação indígenas e pequenas e médias empresas (PMEs), a fim de coletar dados e informações da população local. Essas informações são então repassadas ao TCE.

Métodos

O programa HTS concentra-se no mapeamento do "terreno humano" (ou seja, a população local em uma área em que militares são destacados). Para fazer isso, os HTTs criam bancos de dados de informações sobre líderes locais, tribos ou grupos sociais, disputas políticas, questões econômicas e problemas sociais. Essas informações são então analisadas pelos HTATs, usadas para assessorar o pessoal militar e comandantes e para informar o Processo de Tomada de Decisão Militar (MDMP). Os dados coletados são compilados e armazenados em um arquivo maior para serem acessíveis aos militares e outras agências governamentais.

Equipamento

A HTS desenvolveu o MAP-HT Toolkit, um pacote de software integrado fornecido aos HTTs para visualização de dados e relatórios. Isso inclui software para mapeamento (da distribuição espacial de grupos sociais, por exemplo) e para a produção de gráficos de ligação (de estruturas de poder e redes sociais em economias informais, por exemplo) e cronogramas. Os componentes do kit de ferramentas incluem: ANTHROPAC, UCINET, Axis PRO, i2 Analyst's Notebook e TerraExplorer, um aplicativo de visualização 3D da terra fornecido pela Skyline Software Systems.

Financiamento

O financiamento inicial para o Sistema de Terreno Humano veio da Joint Improvised Explosive Device Defeat Organization (JIEDDO). O financiamento da JIEDDO de US $ 20 milhões, concedido no verão de 2006, apoiou o projeto piloto de HTS de meados de 2006 a 2007. Seguindo o pedido do Comando Central JUONS para uma grande e rápida expansão de HTS em abril de 2007, o Secretário de Defesa aprovou US $ 40 milhões expansão do HTS a ser financiado pelo Departamento de Defesa (DOD). O DOD forneceu financiamento de HTS até 2009, quando as responsabilidades de financiamento foram assumidas pelo Exército G2 (ou seja, o orçamento de Inteligência Militar do Exército). Em 2009, foi relatado que o orçamento anual para o programa era de $ 143 milhões. Em maio de 2010, o HASC limitou temporariamente a obrigação de financiamento ao HTS até que o Exército apresentou uma avaliação do programa que abordou as preocupações que haviam sido levantadas. Em 2011, McFate declarou que o HTS tinha um orçamento anual de US $ 150 milhões.

Notáveis ​​incorporações acadêmicas

  • Michael V. Bhatia (morto enquanto servia com um HTT em Khost, Afeganistão, em maio de 2008)
  • AnnaMaria Cardinalli (uma musicista e teóloga que chamou a atenção por seu relatório sobre práticas sexuais no Afeganistão )
  • Robert Holbert
  • Fouad Lghzaoui
  • Paula Loyd (encharcada de combustível e incendiada por um homem afegão em novembro de 2008; morreu dois meses depois no Centro Médico do Exército de Brooke )
  • David Matsuda
  • Nicole Suveges (morta em serviço como membro do HTT em 24 de junho de 2008 quando uma bomba explodiu no edifício do Conselho Distrital em Sadr City)

Debate público: elogios, críticas e polêmica

Elogio e apoio

Oficiais do governo dos EUA

Em um discurso em 2008, Robert Gates (Secretário de Defesa dos EUA) elogiou o HTS, dizendo que, embora o programa tenha experimentado "problemas iniciais", o "efeito líquido" dos esforços do HTS foi muitas vezes "menos violência em toda a linha, com menos sofrimentos e baixas como resultado entre os civis ".

Oficiais militares e pessoal HTS

... a chance de mudar a natureza da guerra, a chance de antropologizar os militares - e não o contrário - a chance de diminuir as baixas, evitar conflitos, levar as pessoas do pós-conflito à paz ...

—HTS Social Scientist, David Matsuda, no programa HTS (2008)

Em um artigo de 2007 sobre HTS no New York Times , David Rohde , um jornalista americano que ganhou duas vezes o Prêmio Pulitzer , relatou que um dos primeiros HTTs a ser implantado no Afeganistão recebeu elogios "generosos" de oficiais por "ajudá-los ver a situação de uma perspectiva afegã e permitir que eles reduzam as operações de combate ”. Ele escreveu que o HTS também foi elogiado por oficiais civis afegãos e ocidentais na área, embora tenham sido "cautelosos ao prever o sucesso a longo prazo". Rohde também citou o Coronel David Woods (Comandante do 4º Esquadrão do 73º Regimento de Cavalaria ) como tendo observado: "Chame do que quiser, funciona ... Funciona ajudando a definir os problemas, não apenas os sintomas."

Em uma declaração à Câmara dos Representantes dos Estados Unidos em 2008, o Coronel Martin Schweitzer, Comandante da Equipe de Combate da 4ª Brigada, 82ª Divisão Aerotransportada , afirmou que as capacidades de HTS reduziram as "operações cinéticas" de sua unidade no Afeganistão em 60-70 por cento dentro um ano. Sua declaração de elogio ao HTS foi posteriormente relatada no New York Times e na Harper's Magazine , bem como em outros meios de comunicação. Também foi citado por Robert Gates quando elogiou o programa em 2010. As estatísticas de Schweitzer, no entanto, foram posteriormente contestadas por David Price .

A mídia dos EUA relatou uma série de análises positivas de funcionários da HTS. Em 2008, a World Politics Review publicou um artigo especial sobre David Matsuda (um ex-professor de antropologia da California State University ), que descreveu o HTS como "a chance de mudar a natureza da guerra, a chance de antropologizar os militares - e não o contrário ao redor - a chance de diminuir as baixas, evitar conflitos, levar as pessoas através do pós-conflito para a paz ". Matsuda também descreveu a desaprovação dos antropólogos como uma "reação automática" e declarou "Vim aqui para salvar vidas, para fazer amigos dos inimigos". Michael Bhatia , um antropólogo incorporado que foi morto enquanto servia no Afeganistão, afirmou que "alguns acadêmicos criaram uma imagem polêmica do inimigo em vez de realmente aprender o que o HTS faz". Audrey Roberts, uma cientista social do HTS que trabalhou com uma Brigada do Exército dos EUA na Base Operacional Forward Salerno, perto de Khost, no Afeganistão, expressou seu apoio à abordagem do HTS em uma entrevista de 2009.

Na mídia

Em 2006, George Packer , autor de The Assassin's Gate: America in Iraq e redator da equipe da revista New Yorker , escreveu um artigo sobre o uso crescente da ciência social nas operações militares dos Estados Unidos e os primeiros testes do programa HTS. Ele refletiu: "Em um momento em que o governo Bush ficou sem idéias e perdeu o controle, ele poderia se afastar de sua 'guerra ao terror' e seguir um caminho diferente - um que está bem debaixo de seu nariz."

Em um livro (principalmente crítico) sobre HTS intitulado Cogumelo Favorito de David Petraeus: Dentro do Sistema de Terreno Humano do Exército dos EUA (2009), John Stanton afirmou que HTS teve sucesso em aconselhar uma unidade militar dos EUA no Iraque sobre etiqueta adequada à hora das refeições, ou seja, não apenas como comer corretamente, mas também os gestos durante a refeição e, especialmente, como observar a festa do Ramadã.

Críticas e polêmicas

American Anthropological Association

Quando a investigação etnográfica é determinada por missões militares, não sujeitas a revisão externa, onde a coleta de dados ocorre no contexto da guerra, integrada aos objetivos da contra-insurgência e em um ambiente potencialmente coercitivo - todos os traços característicos do conceito de HTS e sua aplicação - não pode mais ser considerada um exercício profissional legítimo de antropologia.

—CEAUSSIC, Relatório Final sobre HTS (2009)

Em 31 de outubro de 2007, a American Anthropological Association (AAA) publicou uma declaração opondo-se ao HTS como uma "aplicação inaceitável de perícia antropológica". A declaração argumentou que o pessoal do HTS teria responsabilidades para com os militares dos EUA que trabalham em zonas de guerra que entrariam em conflito com o dever dos antropólogos, conforme descrito no Código de Ética da AAA (Seção III, A, 1), de "não causar danos àqueles que eles estude". Afirmou ainda que, trabalhando em uma zona de guerra, o pessoal de HTS seria incapaz de garantir o "consentimento informado voluntário (sem coerção)" daqueles com quem se comunicam, como também é exigido pelo Código de Ética da AAA (Seção III, A , 4).

Em dezembro de 2008, o Conselho Executivo da AAA seguiu sua declaração inicial de desaprovação pedindo à Comissão de Engajamento de Antropologia com os Serviços de Segurança e Inteligência dos Estados Unidos (CEAUSSIC) para revisar minuciosamente o programa HTS. O "Relatório Final do Sistema de Prova de Conceito de Terreno Humano do Exército" do CEAUSSIC foi lançado em dezembro de 2009.

O relatório de 74 páginas do CEAUSSIC argumentou que os "objetivos" e a "identidade básica" do HTS eram caracterizados por "confusão" e que o programa era projetado para executar simultaneamente várias tarefas que eram "potencialmente irreconciliáveis"; por exemplo, servir como função de pesquisa enquanto também opera como "uma fonte de inteligência" e uma "função tática na guerra de contra-insurgência". Acrescentou que essa confusão tornaria pouco claro para os antropólogos se eles poderiam seguir o Código de Ética ou não. A comissão afirmou ainda que o pessoal do HTS seria incapaz de "manter um controle confiável" sobre as informações coletadas e que havia uma "probabilidade significativa" de que os dados do HTS fossem usados ​​"como parte da inteligência militar", o que colocaria "pesquisadores e suas contrapartes no campo em perigo ". Ele também observou que se o HTS fosse uma organização de pesquisa, "seria obrigado a cumprir a lei federal para proteção de sujeitos" e sugeriu que era "incomum" que o programa tivesse evitado a supervisão de um Comitê de Revisão Institucional (IRB). Em conclusão, o relatório afirmava: "Quando a investigação etnográfica é determinada por missões militares, não sujeita a revisão externa, onde a coleta de dados ocorre no contexto da guerra, integrada aos objetivos da contra-insurgência e em um ambiente potencialmente coercitivo - todas as características do conceito de HTS e da sua aplicação - já não pode ser considerado um exercício profissional legítimo da antropologia ”. Recomendou que o AAA enfatizasse a incompatibilidade do HTS com a ética e a prática disciplinar antropológica .

Em abril de 2012, a AAA reafirmou sua desaprovação do programa HTS depois que um artigo de capa no C4ISR (uma publicação do Defense News ) afirmou que "a controvérsia esfriou" e que o HTS teria um recrutador na reunião anual da AAA em Novembro daquele ano. A AAA negou ambas as reivindicações.

Antropólogos

Em 2007, a Network of Concerned Anthropologists (NCA) foi fundada por um grupo de antropólogos, em grande parte em resposta ao programa HTS. Em 2010, a Rede escreveu uma "Declaração dos Antropólogos sobre o Programa do Sistema do Terreno Humano" para a Câmara dos Representantes dos Estados Unidos , que foi assinada por mais de 700 antropólogos. O comunicado conclama o Congresso a suspender o apoio governamental ao HTS e cancelar os planos para sua expansão, apresentando os seguintes motivos: "Não há evidências de que o HTS seja eficaz"; "HTS é perigoso e imprudente"; "HTS desperdiça dinheiro dos contribuintes"; "HTS é antiético para antropólogos e outros cientistas sociais".

Em abril de 2008, uma conferência foi realizada na Universidade de Chicago para abordar a crescente controvérsia em torno do programa HTS e situá-lo em um contexto global de longa duração de produção de conhecimento e relações de poder. Os participantes do debate animado e informativo incluíram muitos membros do NCA e outros acadêmicos, incluindo vários que trabalhavam para ou com vários ramos das forças armadas dos EUA. Muitos dos artigos apresentados na conferência foram publicados posteriormente em um livro editado por John D. Kelly, Beatrice Jauregui, Sean T. Mitchell e Jeremy Walton, intitulado Anthropology and Global Counterinsurgency (University of Chicago Press, 2010) .

Roberto J. Gonzalez (Professor Associado de Antropologia da San Jose State University ), Hugh Gusterson (Professor de Antropologia e Sociologia da George Mason University ) e David Price (Professor de Antropologia e Sociologia da Saint Martin's University ) - três dos membros fundadores da NCA - todos escreveram vários artigos criticando o HTS como um esforço para "tornar a antropologia como arma". Em um artigo de 2010, Gusterson escreveu sobre o programa: "O Pentágono parece ter decidido que a antropologia está para a guerra contra o terror o que a física foi para a guerra fria ". Ele criticou o HTS por realizar "pesquisas dirigidas", bem como por violar a ética disciplinar, argumentando que o Código de Ética da AAA é comparável ao juramento de Hipócrates : "Pedir a um antropólogo que reúna informações que possam levar à morte ou prisão de alguém ... é como pedir a um médico do exército que mate um insurgente ferido ”. David Price descreveu o HTS como parte de uma missão " neocolonial ". "Human Terrain System", afirmou ele, "não é um projeto humanitário neutro, é um braço dos militares dos EUA e faz parte da missão dos militares de ocupar e destruir a oposição às metas e objetivos dos EUA ... O objetivo do HTS é um forma mais suave de dominação ". Em um artigo na CounterPunch em abril de 2009, Price contestou as alegações do Coronel Schweitzer de que o HTS havia reduzido a ação cinética em 60-70%, relatando que seus esforços para rastrear os estudos (por meio da Lei de Liberdade de Informação ) em que essas estatísticas foram baseadas resultaram em A admissão de Schweitzer de que não havia tais estudos e que as estatísticas eram uma "estimativa imprecisa". No mesmo artigo, Price também criticou a cobertura do HTS na mídia dos EUA e publicou uma lista de dez questões fundamentais que os repórteres precisavam abordar.

Em um artigo de 2009, Neil L. Whitehead , professor de antropologia da Universidade de Wisconsin-Madison , questionou se o HTS pode funcionar da maneira que foi promovido. Baseando-se em estudos antropológicos de guerra que demonstram os efeitos socialmente transformadores da guerra e da ação militar, Whitehead argumentou que a prática da antropologia se torna "altamente problemática" em uma situação em que a antropologia está sendo implantada para relatar "o próprio fenômeno do qual faz parte mudando, conscientemente ou não ". Ele, portanto, sugeriu que as objeções éticas ao HTS não se limitam à violação potencial do antropólogo de seu dever de confidencialidade e responsabilidade para com seus informantes, mas também incluem a questionável "responsabilidade ética" daqueles antropólogos e planejadores militares "erroneamente" promovendo o HTS como sendo capaz trabalhar de maneiras que "com toda a probabilidade" não podem realmente funcionar, "colocando em perigo antropólogos e soldados".

Outros antropólogos que criticaram o HTS incluem Marshall Sahlins , que descreve o HTS como "manipulando a cultura local, impondo [os objetivos de nosso governo] a eles, transformando antropólogos em espiões e colocando em risco as pessoas com quem você trabalha [na localidade]"; e Maximilian Forte, que publicou diversos artigos sobre HTS em periódicos acadêmicos e em sites da Internet.

Oficiais militares e ex-pessoal HTS

Em 2009, o Major Ben Connable ( Corpo de Fuzileiros Navais ) publicou um artigo na Military Review que argumentava que o HTS estava "minando" a "competência cultural" do Exército dos EUA.

Vários ex-funcionários do HTS também criticaram o programa. Em 2007, a cientista social Zenia Helbig foi demitida do HTS após levantar preocupações de que o programa era desorganizado e fornecia treinamento específico de região insuficiente. No mesmo ano, Matt Tompkins, um líder do HTT, observou que os empreiteiros de defesa que apoiavam o HTS não estavam fornecendo treinamento ou pessoal suficiente e que os cientistas sociais de sua equipe não tinham experiência específica em uma região. Depois de se demitir do programa em 2010, John Allison criticou o HTS por sua inflexibilidade doutrinária e falta de abertura para perspectivas antropológicas e sugestões de melhorias.

Estudo NDU

Em junho de 2013, uma equipe de quatro pesquisadores da Universidade de Defesa Nacional dos Estados Unidos em Washington, DC publicou uma avaliação detalhada de HTS e HTTs no Afeganistão, intitulada Equipes de terreno humano: uma inovação organizacional para conhecimento sociocultural na guerra irregular . Este foi o primeiro livro lançado publicamente com um histórico do programa, bem como uma avaliação das equipes em campo. As conclusões do estudo também foram publicadas no Joint Force Quarterly em julho de 2013.

O estudo surgiu do Projeto de Reforma da Segurança Nacional e sua avaliação carro-chefe do sistema de segurança nacional dos EUA, Forging a New Shield . O estudo entrevistou 87 indivíduos em um total de 105 entrevistas. Os participantes eram principalmente membros da equipe, com os comandantes (principalmente comandantes de nível de Brigada e Força-Tarefa) sendo a variável central capaz de definir a eficácia da equipe sob seu comando. Gerentes de programa de HTS, pessoas experientes relacionadas à defesa e alguns membros da equipe do Iraque foram entrevistados. Ao pesquisar a história do programa, os autores do estudo descobriram que a relação entre o HTS e o Comando de Treinamento e Doutrina do Exército (TRADOC) foi uma das principais razões para os problemas dentro do programa. As decisões sobre o HTS pelo TRADOC, como os novos contratos de pessoal, impactaram negativamente o programa. No entanto, a falta de uma teoria de desempenho no início por HTS, e a falta de avaliações contínuas das equipes em campo por HTS, significava que os gerentes do programa não tinham o conhecimento para treinar e implantar HTTs eficazes.

Os autores também apontam que as avaliações do estudo concordam fortemente com as conclusões de estudos anteriores conduzidos por professores em West Point , o Center for Naval Analyzes (CNA) e o Institute for Defense Analyzes (IDA). Todos os quatro estudos concluíram que o programa sofria de múltiplos problemas na sua criação e implementação, o que inibia a eficácia das equipes em campo. Ainda assim, todos concordam que a grande maioria dos comandantes apoiava extremamente as equipes e as considerava eficazes.

Comparações de avaliação - Estudo NDU
Estude Bem-sucedido Sucesso Parcial Sem Impacto
Estudo de West Point Alto valor (4)
Estudo CNA Muito Útil (5) Utilidade Variada (8) Inútil (3)
Estudo IDA Bem-sucedido (26) Sucesso Parcial (9) Sem impacto (1)
Estudo NDU Eficaz (8) Misto (4) Ineficaz (1)

O estudo da NDU foi diferente porque categorizou as avaliações dos comandantes de acordo com os conceitos básicos de "Consciência Cultural" (Descrição), "Compreensão Cultural" (Explicação) e "Inteligência Cultural" (Previsão). Verificou-se que a maioria dos comandantes apenas encontrou e usou seus HTTs no primeiro nível, Conscientização. Alguns dos HTTs de melhor desempenho podem oferecer compreensão. Apenas alguns HTTs, as equipes de alto desempenho com indivíduos altamente eficazes, tinham um forte senso de trabalho em equipe e eram comandados por unidades e comandantes com consciência cultural. Se os comandantes não se importassem com as questões culturais, o que ocorria em alguns casos, a equipe não teria impacto, independentemente da eficácia da equipe em outras circunstâncias.

Finalmente, a natureza da arquitetura de inteligência no Afeganistão foi vista como o problema que teve o maior impacto no desempenho do HTT. Como a arquitetura de inteligência não valorizava o conhecimento sociocultural e não foi construída para fornecê-lo, os próprios HTTs tinham que ser os sensores de solo, um papel para o qual não foram projetados. Os HTTs pretendiam ser os agregadores de conhecimento no nível da Brigada para sintetizar informações diretamente aos comandantes. Se os HTTs tivessem sido construídos para serem os sensores, eles teriam que ser multiplicados em tamanho e número muitas vezes. Ao utilizar os HTTs como os principais entrevistadores e analistas de dados, sua eficácia foi limitada. Como os membros do HTT tinham turnês relativamente curtas (9 a 12 meses), e geralmente uma nova Brigada chegava no meio de sua turnê, sua eficácia foi reduzida ainda mais pela necessidade constante de treinar novas unidades em recursos da área. A equipe NDU concluiu que se os soldados tinham sido os principais sensores no solo, como recomendado no LTG Michael T. Flynn 's Fixação Intel monografia, HTTS teria sido melhor capaz de desempenhar o papel que eles foram originalmente destinados a servir.

O livro NDU termina sugerindo que o HTS seja entregue ao Comando de Operações Especiais do Exército dos EUA (USASOC). Houve uma série de razões pelas quais a equipe sugeriu que o USASOC seria mais adequado para o HTS: o TRADOC foi a principal causa de vários problemas programáticos para o HTS ao longo de sua história; as Forças Armadas dos Estados Unidos têm uma história de esquecimento e desinstitucionalização intencional de programas culturais; e o futuro ambiente operacional estaria utilizando as forças de Operações Especiais em um grau maior do que as unidades regulares do Exército / Fuzileiros Navais.

Na mídia

Ann Marlowe escreveu um artigo sobre HTS para o Weekly Standard em novembro de 2007, afirmando que "há algumas coisas que o Exército precisa no Afeganistão, mas mais acadêmicos não estão no topo da lista."

Referências culturais

Em 2010, James Der Derian , David Udris e Michael Udris lançaram um documentário sobre HTS intitulado Human Terrain: War Becomes Academic . O filme foi descrito como tendo dois componentes narrativos principais: o primeiro é uma investigação sobre o programa HTS e sua história; a segunda é uma narrativa da "trágica" história do envolvimento de Michael Bhatia no HTS. O filme apresenta entrevistas com várias pessoas que desempenharam um papel importante na história do HTS e no debate público em torno do programa, incluindo Michael Bhatia, Steve Fondacaro, Roberto Gonzalez, Hugh Gusterson e Montgomery McFate.

Veja também

Referências

Leitura adicional

  • Golinghorst, Kevin R. (2012). Mapeando o terreno humano no Afeganistão . Escola de Estudos Militares Avançados (CreateSpace). ISBN 978-1479329151.
  • Lucas, George R., Jr. (2009). Antropólogos de armas: a ética da antropologia militar . AltaMira Press. ISBN 978-0759112131.
  • McNamara, Laura A .; Rubinstein, Rubin A. (2011). Ligações perigosas: Antropólogos e o Estado de Segurança Nacional . School for Advanced Research Press. ISBN 978-1934691496.
  • Price, David H. (2011). Armamento da Antropologia: Ciências Sociais a Serviço do Estado Militarizado . AK Press. ISBN 978-1849350631.
  • Rubinstein, Robert A .; Fosher, Kerry; Fujimura, Clementine, eds. (2012). Praticando Antropologia Militar . Kumarian Press. ISBN 978-1565495494.
  • Stanton, John (2013). Sistema de Terreno Humano do Exército dos EUA 2008–2013: O Programa do Inferno . ISBN 978-1491063927.

links externos

Artigos e documentos

Televisão e rádio

Sites