Varredura Horizon - Horizon scanning

A varredura do horizonte (HS) ou também varredura do horizonte é um método de estudos futuros , às vezes considerado como parte da previsão . É a detecção precoce e avaliação de tecnologias emergentes ou ameaças, principalmente para os formuladores de políticas em um domínio de escolha. Esses domínios incluem agricultura, estudos ambientais, saúde, biossegurança e segurança alimentar .

Algumas fontes mencionam HS como um nome alternativo para varredura ambiental (ES), ou vêem HS como um subconjunto de ES, ou pelo menos sugerem que ES tenha um objetivo semelhante ao HS. Em resumo, o ES tem diferenças importantes em relação ao HS. ES está mais preocupado em fornecer informações específicas do setor para a tomada de decisões de curto prazo em um ambiente competitivo.

Etimologia

Um dos primeiros usos do termo varredura de horizonte relacionado a estudos futuros apareceu em 1995 em um artigo discutindo tendências em tecnologia da informação e prevendo o ano de 2005. Em seguida, varredura de horizonte foi usada para nomear detecção e avaliação precoce de tecnologias de saúde em um Workshop europeu em setembro de 1997, cujos participantes foram 27 formuladores de políticas e pesquisadores de 12 países. Este workshop foi organizado como parte do projeto europeu de avaliação de tecnologias de saúde (HTA). Os formuladores de políticas e planejadores de serviços de saúde foram os principais grupos-alvo para o conhecimento produzido por varredura de horizonte.

Definições de Horizon Scanning
Ano	Fonte	Definição
2002	Departamento de Meio Ambiente, Alimentos e Assuntos Rurais	A varredura do horizonte é "o exame sistemático de ameaças potenciais, oportunidades e desenvolvimentos futuros prováveis que estão à margem do pensamento e planejamento atuais 'e, continuando, a varredura do horizonte' pode explorar questões novas e inesperadas, bem como problemas ou tendências persistentes."
2004	Comitê do Conselheiro Científico Principal do Governo do Reino Unido	"A varredura do horizonte é o exame sistemático de ameaças potenciais, oportunidades e desenvolvimentos futuros prováveis, incluindo - mas não se restringindo a - aqueles que estão à margem do pensamento e planejamento atuais. A varredura do horizonte pode explorar questões novas e inesperadas, bem como problemas persistentes ou tendências. "
2015	Relatório do Fraunhofer Institute for Systems and Innovation Research ISI para a Comissão Europeia	"Horizon Scanning é a perspectiva sistemática para detectar os primeiros sinais de desenvolvimentos potencialmente importantes. Estes podem ser sinais fracos (ou precoces), tendências, curingas ou outros desenvolvimentos, problemas persistentes, riscos e ameaças, incluindo questões nas margens do pensamento atual que desafiar suposições anteriores. "
2019	OCDE	A varredura Horizon é "uma técnica para detectar sinais precoces de desenvolvimentos potencialmente importantes por meio de um exame sistemático de ameaças e oportunidades potenciais, com ênfase em novas tecnologias e seus efeitos no problema em questão".

Fases e técnicas

Um estudo sistemático de 2013 de 23 programas de HS de tecnologia de saúde formalmente estabelecidos de diferentes países identificados seguindo fases comuns em um processo de varredura de horizonte:

Identifique os usuários dos produtos HS.
Faça uma estimativa do tempo disponível para o esforço de HS.
Conduza o HS e identifique as tecnologias emergentes que afetam potencialmente o domínio de destino.
Filtre as tecnologias identificadas aplicando critérios para determinar a relevância das tecnologias para o esforço de HS.
Priorize as tecnologias que passaram pelo processo de filtragem, aplicando critérios com base nos requisitos e necessidades das partes interessadas.
Avalie tecnologias de alta prioridade para as partes interessadas e preveja seus impactos potenciais no domínio alvo.
Use a revisão por pares para verificar a qualidade do processo e dos produtos de HS.
Divulgue os produtos HS para os públicos relevantes em tempo hábil.
Atualize os produtos HS regularmente ou quando ocorrer um desenvolvimento significativo relacionado à tecnologia.

A varredura do horizonte inclui as seguintes técnicas:

Técnica	Exemplo
Entrevistas	Estudo Horizon Scanning do Fórum de Financiadores de Pesquisa Ambiental
Árvore de problemas	Projeto prospectivo sobre ciência do cérebro, vício e drogas
Pesquisas de literatura e análises do estado da ciência	Scanning de tecnologia médica do horizonte
Workshops de especialistas	Varredura do horizonte de questões de conservação no Reino Unido. Avaliação de 100 questões ecológicas de maior prioridade para a conservação global.
Fóruns abertos	Wiki do Futuro
Questionário Delphi	50 questões-chave para o futuro das zonas úmidas do Mediterrâneo
Análise de tendências	HSTOOL - descoberta semiautomática de tendências científicas de grupos de publicações
Cenários	Futuros da natureza selvagem das Sociedades de Conservação da Vida Selvagem
Sistemas / Mapas	Projeto prospectivo sobre combate à obesidade: escolhas para o futuro
Backcasting

Órgãos governamentais

Reino Unido

A fim de centralizar a varredura do horizonte, o Reino Unido fundou o English Horizon Scanning Center (HSC) em 2005. O Horizon Scanning Secretary do Cabinet Office e o Government Office for Science 's Horizon Scanning Center foram combinados com a equipe do Horizon Scanning Program em 2014 .

Alemanha

Umweltbundesamt aplica varredura de horizonte desde 2012, juntamente com análise de tendências.

Suécia

A Swedish Defense Research Agency desenvolveu uma ferramenta de software chamada HSTOOL para HS da literatura científica em 2019. A literatura científica é pesquisada, agrupada em grupos que correspondem aos subcampos temáticos e avaliada com base nos números bibliométricos . O agrupamento é realizado usando o algoritmo de modelo de mistura multinomial de Dirichlet de amostragem de Gibbs . As estatísticas de citações são fornecidas com base na Web of Science da Thomson Reuters .

União Européia

A "Ferramenta para Monitoramento de Inovação" do Joint Research Center aumenta a varredura do horizonte com mineração de texto da literatura disponível.

EUA

Em 2010, a Agency for Healthcare Research and Quality (AHRQ) estabeleceu o primeiro programa Healthcare Horizon Scanning dos EUA com financiamento público.

Rússia

Na Federação Russa, a varredura do horizonte é realizada pela Escola Superior de Economia e financiada pelo Ministério da Educação e Ciência . Em 2012, Putin afirmou que " [um] exercício prospectivo para a ciência e tecnologia da Rússia até 2030 deve ser concluído. Ele destaca maneiras específicas de revitalizar setores tradicionais e penetrar em novos mercados de alta tecnologia ... ". A equipe russa de varredura do horizonte consistia de 15-20 membros e conduziu uma pesquisa online com 2.000 especialistas.

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