História da Suprema Corte do Canadá - History of the Supreme Court of Canada
| Suprema Corte do Canadá |
|---|
 |
| O tribunal |
| Membros atuais |
|
|
| Todos os membros |
| Relacionados |
|
Sistema de tribunais do Canadá Nomeações judiciais no Canadá |
A Suprema Corte do Canadá foi fundada em 1875 e tem servido como a última instância de apelação no Canadá desde 1949. Sua história pode ser dividida em três épocas gerais. Desde o seu início em 1875 até 1949, o Tribunal serviu como um tribunal de apelação intermediário sujeito a apelação ao Comitê Judicial do Conselho Privado na Grã-Bretanha . A partir de 1949, a Corte ganhou importância e legitimidade como a corte de última instância no Canadá, estabelecendo um papel maior para o judiciário canadense. Em 1982, a introdução da Carta Canadense de Direitos e Liberdades mudou significativamente o papel do Tribunal na sociedade canadense, conferindo ao Tribunal maiores poderes de supervisão sobre o Parlamento e através do reconhecimento formal dos direitos civis, incluindo os direitos dos aborígenes e os direitos de igualdade.
Origens
Confederação
Durante as conferências da Confederação que levaram à formação do Domínio do Canadá antes de 1867, foi contemplado que um tribunal nacional de apelação seria criado para sentar no topo da hierarquia jurídica canadense, especialmente para lidar com disputas entre as províncias e o Parlamento . No entanto, o assunto do tribunal não despertou muito interesse durante os Debates da Confederação.
Houve algumas preocupações quanto ao estabelecimento de um tribunal geral de apelação. A população predominantemente anglófona do Canadá Ocidental (que se tornou a Província de Ontário ) desejava supervisão continuada pelo Conselho Privado Britânico; enquanto a população predominantemente francófona do Canadá Leste (que se tornou a Província de Quebec ) estava preocupada com a acessibilidade de recursos envolvendo viagens a Londres , bem como o efeito que uma corte suprema teria sobre o direito civil de Quebec e o nacionalismo de Quebec em geral.
A atitude ambivalente em relação ao tribunal durante os Debates da Confederação foi demonstrada por John A. Macdonald (então procurador-geral do Canada West e que se tornaria o primeiro primeiro-ministro do Canadá ), que era um defensor de instituições federais fortes, incluindo a Suprema Corte, quando ele disse:
A Constituição não prevê a instalação de tal tribunal. Existem muitos argumentos a favor e contra o estabelecimento de tal tribunal. Mas foi considerado sábio e conveniente colocar na Constituição um poder para o Legislativo Geral, que, se após consideração completa eles acharem conveniente estabelecer um Tribunal Geral de Apelação de todos os Tribunais Superiores de todas as províncias, eles podem fazê-lo .
Quando a Lei da América do Norte Britânica de 1867 foi finalizada, deu ao Parlamento o poder permissivo ("pode") em vez do imperativo ("deverá") para criar um tribunal geral de apelação:
101. O Parlamento do Canadá pode, não obstante qualquer disposição nesta Lei, de tempos em tempos prever a Constituição, Manutenção e Organização de um Tribunal Geral de Apelação para o Canadá, e para o Estabelecimento de quaisquer tribunais adicionais para a melhor administração do Leis do Canadá.
Após a Confederação em 1867, houve um movimento crescente para criar um tribunal de última instância para o novo país. No entanto, demorou oito anos até que o Supremo Tribunal fosse finalmente estabelecido devido a tensões não resolvidas entre várias facções políticas. Macdonald, junto com Télésphore Fournier , Alexander Mackenzie e Edward Blake , defendeu a criação de uma Suprema Corte. Em 1868, Macdonald delegou a Henry Strong a tarefa de redigir um projeto de lei para estabelecer uma corte suprema e, em 1869, um primeiro projeto da legislação foi apresentado ao Parlamento. Parece que Macdonald pretendia que esse projeto de lei "tivesse mais o propósito de sugestão e consideração do que uma medida final que [o] governo esperava se tornar lei".
No entanto, aqueles que eram fortemente leais à tradição inglesa se opuseram a ela e conseguiram que tanto o projeto de lei de 1869 quanto um projeto de lei revisado de 1870 fossem retirados do Parlamento. Além disso, houve resistência de Quebec até que o caso Guibord demonstrou a eles que as decisões do Conselho Privado nem sempre podiam ser sensíveis à sua cultura religiosa. O governo de Macdonald, no entanto, ficou preocupado com outros assuntos e caiu em 1873 sem mais sucesso no estabelecimento de uma corte suprema.
Criação do Tribunal pelo Governo Mackenzie
Durante a eleição federal de 1874 , os liberais liderados por Alexander Mackenzie listaram a criação de um tribunal central de apelação como parte de sua plataforma de campanha. Quando o governo Mackenzie finalmente assumiu o poder, a questão foi novamente mencionada no discurso do trono de 1874. Um novo projeto de lei da Suprema Corte foi apresentado ao Parlamento pelo Ministro da Justiça Télésphore Fournier em fevereiro de 1875. Em 8 de abril de 1875, o Supremo Tribunal Federal Lei aprovada com apoio bipartidário, que instituiu simultaneamente o Supremo Tribunal Federal e o Tribunal de Justiça .
Composição inicial do Tribunal
No início, a Suprema Corte seria composta por seis juízes. Além disso, cada um dos seis juízes também se sentou individualmente como juízes do Tribunal do Tesouro recém-criado. Este arranjo não mudou até 1887, quando os juízes dos dois tribunais foram separados por emenda legislativa. A seleção dos membros iniciais da Corte refletiu o desejo de estabelecer legitimidade para o público e obter representação regional em todo o Canadá. A Lei da Suprema Corte de 1875 também alocou dois dos seis cargos para Quebec, em reconhecimento ao sistema de direito civil único empregado pela província. Dos assentos não reservados para Quebec, Mackenzie indicaria dois juízes de Ontário e dois de fora do centro do Canadá.
Para reconhecer a importância crescente de Ontário na Confederação e para compensar sua aceitação do mesmo número de assentos que Quebec no Tribunal recém-formado, houve pressão para nomear um Ontariano como Chefe de Justiça . A posição foi oferecida pela primeira vez a Edward Blake , um renomado advogado de Ontário e político liberal. No entanto, ele recusou a oferta e, em vez disso, aceitou um cargo no governo como Ministro da Justiça. William Buell Richards , o presidente da Suprema Corte de Ontário e ex-procurador-geral da Canada West, foi finalmente nomeado como presidente da Suprema Corte. Samuel Henry Strong, que ajudou a redigir a proposta de 1869 e foi juiz da Suprema Corte de Ontário , ocupou a outra cadeira para Ontário. Os cargos de Quebec foram preenchidos por Télésphore Fournier, o Ministro da Justiça que introduziu a Lei do Supremo Tribunal Federal de 1875 , e Jean-Thomas Taschereau , um juiz do Tribunal da Rainha de Quebec . As duas cadeiras restantes foram para William Johnston Ritchie , presidente da Suprema Corte de New Brunswick , e William Alexander Henry , um ex- MLA da Nova Escócia que perdeu sua cadeira por seu papel de Pai da Confederação. A idade média dos primeiros seis membros da Corte era de cinquenta e sete anos, o que seria de fato uma das bancadas mais jovens da história da Corte.
A reação do público às nomeações foi mista, especialmente em Montreal , onde a imprensa levantou preocupações sobre a estrutura do Tribunal e a falta de experiência comercial dos juristas de direito civil (ambos da área da cidade de Quebec , deixando Montreal, então o maior cidade do Canadá, não representada).
A estrutura de seis membros do Tribunal resultou inevitavelmente em várias decisões até divididas, e acabou sendo aumentada para sete em 1927. Em 1949, com a abolição dos recursos para o Comitê Judiciário do Conselho Privado, o número de juízes foi aumentado novamente para nove.
Primeiros casos do Tribunal
O tribunal foi inaugurado em 18 de novembro de 1875. No entanto, houve uma escassez de recursos ao Tribunal em seu primeiro ano. Assim, na primeira sessão da Corte na segunda-feira, 17 de janeiro de 1876, a Corte foi suspensa imediatamente, pois não havia nenhum caso perante o tribunal.
Em abril daquele ano, o Tribunal recebeu uma questão de referência do Senado canadense (em Re "Os Irmãos das Escolas Cristãs no Canadá" ). O Senado perguntou ao Tribunal se um projeto de lei intitulado "Uma Lei para Incorporar os Irmãos das Escolas Cristãs no Canadá" estava dentro da autoridade do governo federal para promulgar. Apenas quatro juízes estiveram presentes. Os juízes Ritchie, Strong e Fournier sustentaram, sem fornecer razões, que o projeto estava dentro da autoridade provincial exclusiva. O presidente do tribunal Richards se absteve, expressando dúvidas sobre se a Corte tinha jurisdição para ouvir referências de projetos de lei de membros privados. Não foi até junho de 1876 que a Corte ouviu seu primeiro caso com Kelly v. Sulivan (que recebeu o processo número um).
Localização do Tribunal
Durante os primeiros cinco anos de existência, o Tribunal percorreu várias salas vagas nos edifícios do Parlamento , incluindo mais notavelmente a Sala do Comité Ferroviário. Acomodações permanentes não foram fornecidas até 1882, quando eles se mudaram para um edifício reformado na esquina sudoeste do Bloco Oeste da Colina do Parlamento (de frente para a Bank Street). O prédio foi originalmente projetado por Thomas Seaton Scott , Chief Dominion Architect , e foi construído em 1873 como oficinas e estábulos para o governo. Foi reformado com projeto de Thomas Fuller em 1881 para a Suprema Corte, que dividiu o prédio por seis anos com a Galeria Nacional de Arte . No entanto, foram apresentadas queixas contra o edifício por seus ocupantes, listando problemas como um "cheiro horrível" generalizado, ventilação insuficiente, espaço pequeno, falta de escritórios e distância da biblioteca parlamentar.
Em 1890, uma nova ala estendendo-se ao norte do edifício foi construída fornecendo um porão, dois andares adicionais e um sótão, que quase dobrou o tamanho das instalações do tribunal. O Tribunal ocupou este edifício até 1949, quando se mudou para um edifício construído propositadamente na Wellington Street, a oeste do Parlamento.
Sob o Conselho Privado (1875–1949)
Nos primeiros dias todos os casos poderiam ser objecto de recurso do Supremo Tribunal do Canadá ao Comitê Judicial do Conselho Privado em Londres . Da mesma forma, os casos poderiam contornar a Suprema Corte e ir diretamente para Londres a partir dos tribunais de apelação provinciais. As decisões da Suprema Corte sobre a interpretação da Constituição tenderam a apoiar a visão popular de que se pretendia criar um governo central poderoso. O Conselho Privado, no entanto, tinha uma visão distintamente oposta da Constituição, que prevê fortes poderes provinciais. As decisões dos Lordes Haldane e Watson refletiram fortemente esta visão em suas decisões, que se tornaram cada vez mais impopulares. Em muitas de suas decisões, eles interpretaram que o comércio e o poder do comércio , bem como a paz, a ordem e o bom governo do governo federal, eram excepcionalmente limitados. Muitas dessas decisões resultaram na derrubada de uma série de reformas propostas tanto pelo governo conservador de RB Bennett quanto pelo governo liberal seguinte de MacKenzie King , apesar do apoio público. Consequentemente, os governos provinciais começaram a exigir que o governo federal pressionasse o Reino Unido pela independência judicial. A Suprema Corte do Canadá tornou-se formalmente a corte de último recurso para apelações criminais em 1933 e para todas as outras apelações em 1949. O último caso canadense ouvido pelo Conselho Privado foi em 1959, já que o caso já havia sido aprovado.
Independência como tribunal de último recurso (1949-1982)
Laskin Court
A nomeação de Bora Laskin como Chefe de Justiça em 1973 representou um importante ponto de viragem para o Supremo Tribunal. Muitos dos juízes do Tribunal de Laskin eram acadêmicos ou profissionais respeitados, a maioria tinha vários anos de experiência em tribunais de apelação. As opiniões federalistas e liberais de Laskin influenciaram muitas das decisões do tribunal. A mudança na direção do tribunal foi um tanto controversa. O estilo de Laskin era abrasivo o suficiente para levar o juiz Louis-Philippe de Grandpré a se aposentar mais cedo. Sua promoção a Chefe de Justiça também aborreceu Ronald Martland , que por convenção esperava ser nomeado para o cargo, já que era o juiz mais graduado da época.
Entre os casos mais notáveis que passaram pelo tribunal neste período incluiu Calder v British Columbia (AG) [1973] SCR 313, onde o tribunal reconheceu a existência de um direito indígena autônomo à terra. Em R v Sault Ste-Marie (cidade de) [1978] 2 SCR 1299, o tribunal estabeleceu o padrão para infrações de responsabilidade objetiva no direito penal. Referência referente a uma Resolução para alterar a Constituição [1981] 1 SCR 753 ( " Referência de Patriação " ) foi uma das primeiras vezes em que o tribunal reconheceu a existência de uma convenção constitucional não escrita, nomeadamente a obrigação constitucional de obter o consentimento das províncias para uma alteração .
Era da Carta (1982-presente)
Dickson Court
O início do Tribunal Dickson corresponde ao primeiro dos casos da Carta ouvidos pelo Supremo Tribunal.
O Tribunal Dickson supervisionou algumas das mudanças mais fundamentais na jurisprudência canadense. O tribunal decidiu muitos casos fundamentais para a jurisprudência da Carta, incluindo R v Oakes (seção 1) e União de varejo, atacado e loja de departamentos, Local 580 v Dolphin Delivery Ltd (escopo da Carta ). Entre as decisões mais radicais desse período está o Re BC Motor Vehicle Act , que rompeu com a sabedoria convencional de que o devido processo apenas protegia os direitos processuais ao incluir também os direitos substantivos. Este caso foi posteriormente seguido pela decisão de R v Morgentaler , que se mostrou significativa tanto porque derrubou a criminalização do aborto, mas também por causa da expansão dos direitos do devido processo no contexto civil.
A era Dickson Court também viu o início de uma grande mudança no direito administrativo canadense , com a "abordagem pragmática e funcional" aparecendo em Union des Employes de Service, Local 298 v Bibeault .
Os últimos anos do Tribunal Dickson viram uma revisão completa da área de conflito de leis pelo juiz Gérard La Forest nas decisões de Morguard Investments Ltd v De Savoye [1990] 3 SCR 1077. Isso continuaria na era do Tribunal de Lamer com os subsequentes decisões como Hunt v T&N plc , [1993] 4 SCR 289 e Tolofson v Jensen , [1994] 3 SCR 1022.
Lamer Court
O histórico criminal de Antonio Lamer influenciou o número de processos criminais julgados pelo tribunal durante sua gestão como presidente da Suprema Corte.
McLachlin Court
A nomeação de Beverly McLachlin como Chefe de Justiça resultou em um tribunal mais centrista e unificado. Motivos dissidentes e concorrentes são menos numerosos do que durante os tribunais de Dickson e Lamer. O tribunal também viu alguns dos números mais baixos de decisões divulgados em um ano. Em 2006, apenas 59 sentenças foram emitidas, o menor número em 25 anos.