Quadro Internacional para Cooperação em Energia Nuclear - International Framework for Nuclear Energy Cooperation

O Quadro Internacional para Cooperação em Energia Nuclear (IFNEC) anteriormente denominada Parceria Global de Energia Nuclear (GNEP) começou como uma proposta dos EUA, anunciada pelo Secretário de Energia dos Estados Unidos, Samuel Bodman em 6 de fevereiro de 2006, para formar uma parceria internacional para promover o uso de energia nuclear e fechar o ciclo do combustível nuclear de forma a reduzir o lixo nuclear e o risco de proliferação nuclear . Essa proposta dividiria o mundo em "nações fornecedoras de combustível", que fornecem urânio enriquecido e recuperam o combustível usado, e "nações usuárias", que operam usinas nucleares.

Como GNEP, a proposta se mostrou controversa nos Estados Unidos e internacionalmente. O Congresso dos Estados Unidos forneceu muito menos financiamento para o GNEP do que o solicitado pelo presidente George W. Bush . As organizações de controle de armas dos EUA criticaram a proposta de retomar o reprocessamento, considerando-o oneroso e aumentando os riscos de proliferação. Alguns países e analistas criticaram a proposta do GNEP de discriminar os países como "ricos" e "pobres" do ciclo do combustível nuclear. Em abril de 2009, o Departamento de Energia dos EUA anunciou o cancelamento do componente doméstico dos EUA do GNEP.

Em 2010, o GNEP foi renomeado como Quadro Internacional para Cooperação em Energia Nuclear. IFNEC é agora uma parceria internacional com 25 países parceiros, 28 países observadores e parceiros candidatos e três observadores de organizações internacionais. Os observadores da organização internacional são: a Agência Internacional de Energia Atômica , o Fórum Internacional Geração IV e a Comissão Europeia . O IFNEC opera por consenso entre seus parceiros com base em uma Declaração de Missão GNEP acordada.

GNEP nos Estados Unidos

A proposta do GNEP começou como parte da Iniciativa de Energia Avançada anunciada pelo presidente Bush em seu discurso sobre o Estado da União de 2006 .

Ao anunciar a Proposta GNEP, o Departamento de Energia dos EUA disse:

A Parceria Global de Energia Nuclear tem quatro objetivos principais. Primeiro, reduza a dependência da América de fontes estrangeiras de combustíveis fósseis e estimule o crescimento econômico. Em segundo lugar, reciclar o combustível nuclear usando novas tecnologias resistentes à proliferação para recuperar mais energia e reduzir o desperdício. Terceiro, incentive o crescimento da prosperidade e o desenvolvimento limpo em todo o mundo. E quarto, utilizar as tecnologias mais recentes para reduzir o risco de proliferação nuclear em todo o mundo. Por meio do GNEP, os Estados Unidos trabalharão com outras nações que possuem tecnologias nucleares avançadas para desenvolver novas tecnologias de reciclagem resistentes à proliferação, a fim de produzir mais energia, reduzir o desperdício e minimizar as preocupações com a proliferação. Além disso, [as] nações parceiras desenvolverão um programa de serviços de combustível para fornecer combustível nuclear às nações em desenvolvimento, permitindo-lhes aproveitar os benefícios de fontes abundantes de energia nuclear limpa e segura de maneira econômica em troca de seu compromisso de renunciar ao enriquecimento e reprocessamento atividades, também aliviando preocupações de proliferação.

Como um programa de pesquisa e desenvolvimento, o GNEP é uma conseqüência da Advanced Fuel Cycle Initiative

Em abril de 2009, o Departamento de Energia dos EUA anunciou o cancelamento do componente doméstico dos EUA do GNEP e, em junho de 2009, anunciou que não estava mais buscando reprocessamento comercial doméstico e havia interrompido em grande parte o programa doméstico do GNEP. A pesquisa continuaria sobre ciclos de combustível resistentes à proliferação e gerenciamento de resíduos.

Parcerias

Os Estados Unidos estabeleceram uma série de acordos de cooperação para buscar cooperação técnica nesta proposta. Em 16 de fevereiro de 2006, os Estados Unidos, a França e o Japão assinaram um "acordo" para pesquisar e desenvolver reatores rápidos refrigerados a sódio em apoio ao GNEP. Os Estados Unidos estabeleceram "planos de ação" para colaboração com a Rússia, Japão e China.

Em 16 de setembro de 2007, 16 países tornaram-se oficialmente Parceiros GNEP ao assinar a Declaração de Princípios GNEP. Esses países foram:

  • Austrália
  • Bulgária
  • China
  • França
  • Gana
  • Hungria
  • Japão
  • Jordânia
  • Cazaquistão
  • Lituânia
  • Polônia
  • Romênia
  • Rússia
  • Eslovênia
  • Ucrânia
  • Estados Unidos

Desde então, nove países adicionais aderiram:

  • Armênia
  • Canadá
  • Estônia
  • Itália
  • República da Coreia
  • Marrocos
  • Omã
  • Senegal
  • Reino Unido

Dezessete países foram convidados a aderir ao GNEP como parceiros, mas não se mostraram dispostos a assinar a Declaração de Princípios e participaram como observadores. Isso inclui a África do Sul, embora a Ministra de Minerais e Energia da África do Sul, Buyelwa Sonjica, tenha declarado que "Exportar urânio apenas para refinar de volta, em vez de enriquecê-lo na África do Sul, estaria 'em conflito com nossa política nacional'". 25 países adicionais fizeram isso. foi convidado a ingressar no GNEP na Reunião Ministerial do GNEP de 1º de outubro de 2008 em Paris, França.

Crítica

Em 2007, um grande número de organizações de controle de armas nucleares dos Estados Unidos enviou uma carta conjunta ao Congresso solicitando que o financiamento do GNEP fosse encerrado sob o argumento de que minava a política de proliferação nuclear dos Estados Unidos, custaria mais de US $ 100 bilhões e não resolveria o problema do lixo nuclear .

Em 2008, o Congresso alocou menos da metade dos fundos solicitados, apoiando pesquisas GNEP, mas não projetos de demonstração de tecnologia. O Escritório de Orçamento do Congresso avaliou que o reprocessamento do combustível nuclear usado custaria consideravelmente mais do que o descarte em um repositório de longo prazo.

Alguns estados não aprovam a filosofia GNEP que divide o mundo entre alguns estados do ciclo do combustível e um número maior de estados receptores, refletindo as distinções do Tratado de Não Proliferação Nuclear . Eles estão preocupados que sua garantia de combustível nuclear possa, no futuro, estar sujeita a pressões políticas externas. Eles também acreditam que isso cria um incentivo infeliz para os estados desenvolverem tecnologia de enriquecimento ou reprocessamento agora, para se posicionarem para se tornarem um dos futuros estados do ciclo do combustível.

Steve Kidd, Chefe de Estratégia e Pesquisa da World Nuclear Association , explicou:

Uma visão alternativa do GNEP pode considerá-lo um tanto discriminatório e potencialmente anticompetitivo. Ao restringir partes do ciclo do combustível a países específicos, embora com direitos justos de acesso a materiais nucleares, existe o risco de manter ou mesmo reforçar os acordos existentes do TNP que sempre perturbaram certas nações, notadamente Índia e Paquistão. Da mesma forma, ao manter o controle do mercado sobre, por exemplo, instalações de enriquecimento nos países existentes, pode-se argumentar que o mercado não será competitivo e levará à obtenção de lucros excessivos por aqueles que são favorecidos.

Outra crítica é que o GNEP busca implantar tecnologia de reprocessamento propensa à proliferação por razões comerciais e para contornar os atrasos contínuos com o repositório de lixo nuclear da Montanha Yucca , enquanto afirma erroneamente aumentar a segurança nuclear global.

Veja também

Referências

links externos