Política de San Marino - Politics of San Marino
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A política do estado de San Marino ocorre em uma estrutura de uma república democrática representativa independente e unitária , na qual os Capitães Regentes são os chefes de estado e de governo . O país possui um sistema multipartidário . O poder executivo é exercido pelo governo . O poder legislativo é investido tanto no governo quanto no Grande Conselho Geral . O judiciário é independente do executivo e do legislativo.
San Marino era originalmente liderado pela Arengo , inicialmente formada com os chefes de cada família. No século 13, o poder foi dado ao Grande Conselho Geral. Em 1243, os dois primeiros capitães regentes foram nomeados pelo conselho, e esse sistema ainda está em uso hoje.
O Grande Conselho Geral
A legislatura da república é o Grande Conselho Geral ( Consiglio grande e generale ). O conselho é uma legislatura unicameral que tem 60 membros, com eleições ocorrendo a cada 5 anos sob um sistema de representação majoritária em um único eleitorado nacional. Cidadãos com dezoito anos ou mais podem votar. Além da legislação geral, o Grande e o Conselho Geral aprova o orçamento e elege os Capitães Regentes, o Congresso do Estado, o Conselho dos Doze, as Comissões Consultivas e os Sindicatos Governamentais. O conselho também tem o poder de ratificar tratados com outros países. O conselho está dividido em cinco diferentes Comissões Consultivas compostas por 15 conselheiros que examinam, propõem e discutem a implementação de novas leis que estão em vias de ser apresentadas no plenário do conselho.
The Captains Regent
A cada seis meses, o Conselho elege dois capitães regentes para chefes de estado. A teoria fundamental era criar um equilíbrio de poder ou, pelo menos, controle recíproco. Eles cumprem um mandato de 6 meses. A investidura dos Capitães Regentes ocorre nos dias 1º de abril e 1º de outubro de cada ano. Terminado este prazo, os cidadãos têm 3 dias para apresentar queixas sobre as atividades dos Capitães. Se o justificarem, podem ser iniciados processos judiciais contra o (s) ex-chefe (s) de estado.
A prática da dualidade de chefes de Estado, segundo o princípio da colegialidade , bem como a frequente reeleição dos mesmos, derivam diretamente dos costumes da República Romana . O conselho é equivalente ao Senado Romano ; os Capitães Regentes, aos cônsules da Roma Antiga .
O Congresso de Estado
O Congresso de Estado é o governo do país e detém o poder executivo. É composto por um número variável de Secretários de Estado, que por lei não pode exceder o número de 10, que são nomeados pelo Grande Conselho Geral no início da legislatura. Por este motivo, também as áreas de competência dos vários Secretários não são fixas, uma vez que alguns poderiam ser fundidos em função do número de Secretários. A lei identifica 10 setores da administração pública pelos quais os secretários são politicamente responsáveis:
- Secretário de Estado dos Negócios Estrangeiros e Políticos
- Secretário de Estado da Administração Interna e Defesa Civil
- Secretário de Estado das Finanças, Orçamento e Programação, Informação e Relações com o Gabinete Filatélico e Numismático do Estado
- Secretário de Estado da Educação, Cultura, Universidade e Justiça
- Secretário de Estado do Território, Meio Ambiente e Agricultura
- Secretário de Estado da Saúde e Segurança Social (San Marino)
- Secretário de Estado do Comércio e Relações com a Câmara Municipal
- Secretário de Estado das Comunicações, Transportes e Relações com a Azienda Autonoma di Stato para os Serviços, Turismo e Desporto
- Secretário de Estado da Indústria e Artesanato
- Secretário de Estado do Trabalho e Cooperação
Os Capitães Regentes participam do Congresso com poderes de coordenação, mas sem direito a voto. Embora todos os secretários sejam igualmente importantes por princípio, ao longo dos anos, o secretário de Estado dos Negócios Estrangeiros e Políticos assumiu muitas das prerrogativas de um primeiro-ministro ou chefe de governo .
Partidos políticos e eleições
San Marino é uma república democrática multipartidária . Os dois principais partidos são o Partido Democrático Cristão Sammarinês (PDCS) e o Partido dos Socialistas e Democratas (PSD, uma fusão do Partido Socialista de San Marino e do Partido dos Democratas ), além de vários outros partidos menores. É difícil para qualquer partido obter maioria pura e, na maioria das vezes, o governo é dirigido por uma coalizão.
Como o turismo é responsável por mais de 50% do setor econômico, o governo não depende apenas de impostos e alfândegas para obter receitas, mas também da venda de moedas e selos postais para colecionadores em todo o mundo. Além disso, o Governo italiano paga a São Marinho uma subvenção orçamental anual concedida nos termos do Tratado de Base com a Itália .
Judiciário
O Conselho dos Doze
O Conselho dos Doze (italiano: Consiglio dei XII ) serve como o tribunal supremo da república. O Grande Conselho Geral elege o Conselho dos Doze, cujos membros permanecem no cargo até a próxima eleição geral. O Conselho dos Doze tem jurisdição de apelação na terceira instância. Dois fiscais do governo representam o Estado em questões financeiras e patrimoniais.
O Painel de Fiadores sobre a Constitucionalidade das Regras
O Painel de Fiadores sobre a Constitucionalidade das Normas (italiano: Collegio Garante della Costituzionalità delle Norm e) é a mais alta corte de San Marino em matéria de direito constitucional . A instituição foi criada em fevereiro de 2002, tornando-se o órgão mais jovem da ordem constitucional de San Marino. Seus membros também são eleitos pelo Grande Conselho Geral .
Organização judiciária
O sistema judicial de San Marino está confiado a executivos estrangeiros, tanto por razões históricas como sociais. Os únicos juízes nativos são os Juízes de Paz , que tratam apenas de processos cíveis em que os montantes envolvidos não excedem 15.000 € .
Um dos primeiros países abolicionistas
San Marino levou a cabo a última execução de sua história em 1468 (por enforcamento ). A pena de morte foi abolida por homicídio em 12 de março de 1848 e por outros crimes dois anos depois.
Problemas atuais
As principais questões enfrentadas pelo atual governo incluem problemas econômicos e administrativos relacionados ao status de San Marino como um parceiro financeiro e comercial próximo da Itália, embora ao mesmo tempo permaneça separado da União Europeia (UE). A outra questão prioritária será aumentar a transparência e eficiência no parlamento e nas relações entre o parlamento, o gabinete e os Capitães Regentes.
Participação de organização internacional
San Marino participa das seguintes organizações: Conselho da Europa , ECE , ICAO , ICC , ICFTU, ICRM , IFRCS, OIT , FMI , IOC , IOM (observador), ITU , OPCW , OSCE , ONU, UNCTAD , UNESCO , UPU , OMS , WIPO , UNWTO .