Torne as estradas seguras - Make Roads Safe
Make Roads Safe é uma campanha global de segurança no trânsito estabelecida com o objetivo de garantir o compromisso político para a prevenção de lesões causadas pelo trânsito em todo o mundo.
A campanha Make Roads Safe desempenhou recentemente um papel de liderança na defesa e garantia da primeira Conferência Ministerial das Nações Unidas sobre segurança rodoviária global, que foi aprovada pela Assembleia Geral da ONU em 31 de março de 2008 e realizada em Moscou em 19 e 20 de novembro. 2009. A campanha também levou à convocação de uma Década de Ação da ONU para Segurança no Trânsito até 2020, com o objetivo de reduzir pela metade o aumento previsto de mortes no trânsito em todo o mundo. Em 2 de março de 2010, a Assembleia Geral da ONU aprovou uma resolução que proclama a Década de Ação das Nações Unidas para a Segurança no Trânsito 2011-2020 . A Década de Ação foi lançada oficialmente em 11 de maio de 2011.
A campanha foi lançada em junho de 2006 após a publicação do relatório Make Roads Safe da Commission for Global Road Safety. A Comissão, presidida pelo ex-Secretário-Geral da OTAN, Lord Robertson de Port Ellen , fez recomendações para aumentar os níveis de financiamento para segurança rodoviária global e argumentou que a comunidade internacional estava ignorando a escala de mortes nas estradas - que estatísticas da Organização Mundial de Saúde mostram como classificação ao lado da malária e Tuberculose em termos de mortalidade global.
A campanha Make Roads Safe é coordenada pela Fundação FIA , uma ONG de segurança no trânsito , e inclui uma coalizão de organizações de saúde pública e segurança no trânsito como parceiras. A campanha visa aumentar a conscientização pública sobre a escala do problema de acidentes de trânsito e apresentá-lo como uma questão chave para o desenvolvimento sustentável. A campanha Make Roads Safe argumenta que lidar com lesões nas estradas é vital para alcançar muitos dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio , incluindo metas para mortalidade infantil e metas de saúde e educação, devido ao papel vital desempenhado pelo acesso às estradas na prestação desses serviços. A campanha afirma que, embora o G8 tenha aprovado US $ 1,2 bilhão para novas infra-estruturas rodoviárias na África, apenas US $ 20 milhões foram alocados para medidas de segurança no trânsito. A campanha defende que pelo menos 10% desse orçamento de infraestrutura e os orçamentos semelhantes implantados mundialmente pelo Banco Mundial , bancos regionais de desenvolvimento e outros doadores devem ser dedicados a medidas de segurança no trânsito. Se este princípio fosse aceito no caso da África, isso significaria que $ 120 milhões estariam disponíveis para medidas de segurança no trânsito, como avaliações de segurança do projeto de estradas, fiscalização e estratégias de educação.
A campanha Tornar as estradas seguras também exige um plano de ação de US $ 300 milhões, de 10 anos, para a segurança no trânsito, a fim de desenvolver a capacidade dos países em desenvolvimento de responder aos seus próprios problemas de lesões causadas pelo trânsito.
Relatório Faça estradas seguras
O primeiro relatório da Comissão para Segurança Rodoviária Global: Tornar as estradas seguras - uma nova prioridade para o desenvolvimento sustentável, publicado em junho de 2006, fez uma série de recomendações para melhorar a resposta internacional às lesões causadas pelo trânsito em todo o mundo. Com base na plataforma de política fornecida pela publicação seminal da Organização Mundial da Saúde e do Banco Mundial em 2004, o Relatório Mundial sobre a prevenção de lesões causadas pelo trânsito, o relatório Make Roads Safe enfocou as maneiras pelas quais o financiamento para a prevenção de lesões nas estradas poderia ser aumentado. Os principais argumentos do relatório eram que as lesões causadas pelo trânsito eram uma grande e crescente epidemia de saúde pública, na escala da malária e da tuberculose - de acordo com dados da OMS; que o custo para os países em desenvolvimento em vidas humanas e perdas econômicas (estimado em até US $ 100 bilhões por ano pelo Banco Mundial) requer atenção urgente e que a falha em abordar a segurança no trânsito no contexto das políticas de desenvolvimento (particularmente em relação ao investimento em infraestrutura rodoviária) impediria o progresso em direção ao cumprimento das Metas de Desenvolvimento do Milênio.
O relatório estabeleceu três recomendações principais destinadas a aumentar o compromisso político e o investimento em segurança no trânsito:
- um Plano de Ação de US $ 300 milhões, ao longo de dez anos, para equipar os países em desenvolvimento com as ferramentas sustentáveis para enfrentar seus próprios problemas de segurança no trânsito e ter acesso a fontes multilaterais de financiamento para a segurança no trânsito;
- a exigência de que um mínimo de 10% de todos os orçamentos de infraestrutura rodoviária de doadores multilaterais sejam alocados para medidas de segurança no trânsito;
- uma cúpula da ONU em nível ministerial para traçar um curso para a cooperação internacional na prevenção de lesões causadas pelo trânsito.
O relatório Make Roads Safe foi endossado por um Conselho Consultivo incluindo funcionários, atuando a título pessoal, do Banco Mundial , OCDE , OMS , Banco Asiático de Desenvolvimento e Comissão Econômica das Nações Unidas para a Europa . No lançamento, em Londres, Lord Robertson resumiu as conclusões do relatório: 'para fazer história da pobreza , devemos tornar as estradas seguras'.
Um segundo relatório da Comissão para a Segurança Rodoviária Global, 'Uma Década de Ação para a Segurança Rodoviária', foi publicado em maio de 2009, e fez o caso para a comunidade internacional aprovar uma 'Década de Ação para a Segurança Rodoviária' entre 2010 e 2020 concentrar o compromisso político e a obtenção de recursos em um esforço sustentado para melhorar a segurança no trânsito nos países em desenvolvimento. O relatório reconhece que a maioria das pessoas mortas ou feridas em acidentes rodoviários em países de renda média e baixa são usuários vulneráveis das estradas, pedestres, ciclistas e motociclistas, e apela a medidas incluindo um melhor planejamento e projeto de estradas para melhorar a segurança dos usuários vulneráveis das estradas e reduzir velocidades de tráfego em espaços viários compartilhados, alvos para uso de capacete e apoio para um melhor policiamento.
Apoiadores
Mais de 150 organizações em todo o mundo estão apoiando a campanha Make Roads Safe até o momento, incluindo a Organização Mundial da Saúde , o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente, a Asia Injury Prevention Foundation , com sede no Vietnã; a Federation Internationale de l'Automobile (FIA) , o órgão dirigente do esporte motorizado mundial e a federação mundial de clubes automotivos; e a Global Road Safety Partnership (GRSP), um programa patrocinado pela Federação Internacional das Sociedades da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho. Outras organizações que apoiaram a campanha incluem BRAC, Oxfam, Safe Kids Worldwide, ONG americana Amend.org, Fleet Forum e Bridgestone Corporation . No Reino Unido, os apoiadores incluem a Royal Society for the Prevention of Accidents (RoSPA), ROADSAFE, Roadpeace, Living Streets (a Pedestrians Association), a RAC Foundation , o Parlamentar Advisory Committee on Transport Safety (PACTS), a Society of Motor Manufacturers e Traders (SMMT) e Transaid , uma ONG de desenvolvimento com foco em transporte. Na Índia, o Instituto de Educação para o Trânsito Rodoviário (IRTE), uma importante ONG indiana de segurança no trânsito, e os clubes automotivos indianos estão apoiando a campanha. Na África do Sul, tanto o AA da África do Sul quanto a ONG de segurança no trânsito Drive Alive apoiam ativamente a campanha. ONGs de segurança no trânsito no Quênia, Gana, Nigéria e Uganda também apoiaram ativamente a campanha. A Federação Europeia das Vítimas do Tráfego Rodoviário (FEVR) também acrescentou o seu apoio. Nos Estados Unidos, as organizações que endossam a campanha incluem a Association for Safe International Travel (ASIRT), a American Public Health Association, a American Automobile Association (AAA), a Organização Nacional para a Segurança da Juventude (NOYS), Mothers Against Drink Driving (MADD) e a National Road Safety Foundation. Campanhas e atividades nacionais de apoio ao Make Roads Safe estão sendo realizadas em muitos países por clubes de automóveis e ONGs de segurança no trânsito.
Figuras políticas e públicas que ofereceram seu apoio aos objetivos da campanha incluem o ex-secretário-geral da OTAN, Lord Robertson de Port Ellen, o arcebispo Desmond Tutu , que lançou a campanha na África em um evento na Cidade do Cabo em maio de 2007, e o ex-US Transporte Secretário, Norman Mineta . Em setembro de 2006, o presidente Oscar Arias da Costa Rica endossou um objetivo fundamental da campanha ao assinar um decreto exigindo que pelo menos 10% do investimento em infraestrutura viária na Costa Rica fosse destinado à segurança no trânsito. Em um artigo Op-Ed para o Washington Post em 9 de setembro de 2006, o presidente Arias pediu aos bancos de desenvolvimento regional que sigam essa liderança e também pediu apoio para o Plano de Ação Global de Segurança no Trânsito de $ 300 proposto no relatório Make Roads Safe. Em março de 2008, Desmond Tutu juntou-se a Jimmy Carter, Sonia Gandhi, Mary Robinson e o presidente Arias na assinatura de uma carta aberta às Nações Unidas em nome da campanha Make Roads Safe, pedindo uma ação urgente para combater as mortes nas estradas em todo o mundo.
A estrela de cinema asiática Michelle Yeoh se tornou uma embaixadora global da campanha em 2008. Entre suas muitas atividades em nome da campanha Make Roads Safe, ela fez campanha para o uso de capacete no Vietnã e na Tailândia, promoveu projetos de estradas mais seguras em eventos na África, Ásia e América Latina América falou na ONU em Nova York e lançou a Chamada para uma Década de Ação para Segurança no Trânsito em um evento no Vietnã em outubro de 2008 organizado pela Fundação de Prevenção de Lesões na Ásia. Michelle Yeoh também filmou um documentário sobre segurança no trânsito global, 'Turning Point', uma versão do qual foi exibida no canal BBC World News em maio de 2009.
Progresso da campanha
A campanha reivindicou o sucesso em alcançar um de seus principais objetivos em março de 2008 com a aprovação de uma forte resolução das Nações Unidas sobre segurança no trânsito global na Assembleia Geral da ONU, incluindo a aprovação da primeira conferência ministerial global sobre segurança no trânsito. Para promover este objetivo, a campanha Make Roads Safe recolheu uma petição de um milhão de pessoas que foi entregue pessoalmente ao secretário-geral da ONU, Ban Ki-moon, pelo presidente da campanha, Lord Robertson, em 31 de março de 2008.
A campanha também obteve algum sucesso em persuadir os doadores e as principais instituições multilaterais de crédito, como o Banco Mundial, a reconhecer suas responsabilidades para melhorar a segurança no trânsito. Uma conferência sobre 'Estradas mais seguras' realizada em Londres em julho de 2008 reuniu todos os principais bancos de desenvolvimento e os principais países doadores, pela primeira vez para discutir a segurança no trânsito como um componente de projetos rodoviários. Isso levou ao estabelecimento de um grupo de trabalho dos bancos de desenvolvimento para chegar a acordo sobre uma declaração antes da Conferência de Moscou.
O objetivo atual declarado da campanha é garantir apoio para uma Década de Ação da ONU para a Segurança no Trânsito.
Crítica
Alguns críticos argumentaram que essa iniciativa é centrada no carro e não enfoca os problemas inerentes à forma como o tráfego rodoviário é organizado hoje. Eles dizem que os representantes de formas de transporte ambientalmente benignas e saudáveis não estão representados no conselho, nem os conselhos e conhecimentos sobre esses modos de transporte foram levados em consideração. A campanha Make Roads Safe respondeu a esta crítica argumentando que os principais beneficiários de um maior enfoque na segurança no trânsito e no projeto de infraestrutura mais segura serão os usuários vulneráveis das vias (incluindo pedestres e ciclistas), que são as vítimas da maioria das lesões nas vias de desenvolvimento países. Bilhões de dólares estão sendo investidos em infraestrutura rodoviária nova e atualizada na África, Ásia e América Latina e a campanha Make Roads Safe argumenta que essa ajuda ao desenvolvimento deve ser investida tendo em mente as necessidades de segurança e mobilidade de todos os usuários das estradas.