Coordenador Federal Cena On - Federal On Scene Coordinator
O Coordenador Federal Cena On (Federal OSC), é uma denominação no Estados Unidos para um indivíduo que:
- É responsável por fornecer acesso a recursos federais e assistência técnica
- Coordena todas contenção, remoção e esforços eliminação federais e recursos durante um óleo ou hazmat incidente
- Serve como o ponto de contato para a coordenação dos esforços federais com a comunidade resposta local
- Coordenadas, monitores, ou direciona os esforços de resposta
A agência federal fornecendo OSC pode ser diferente, dependendo do incidente.
Conteúdo
Geral
OSCs federais são os funcionários federais predesignated pela Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos e da Guarda Costeira dos Estados Unidos para coordenar recursos de resposta. O OSC, diretamente ou através de seu pessoal, monitores, fornece assistência técnica e / ou direciona recursos partido federal e potencialmente responsáveis (PRP). Como porta de entrada do atendedor estaduais e locais para os recursos dos NRS, é responsabilidade do OSC para fornecer acesso a recursos e assistência técnica que não pode ser de outra forma disponível para a comunidade. Sob o NCP, se o envolvimento federal é necessária porque os recursos estaduais e locais foram ultrapassados, a OSC é obrigado a coordenar a utilização desses recursos para proteger a saúde pública eo meio ambiente. (Nota: Um exemplo de direção de recursos PRP da OSC poderia ser através da participação no Comando Unificado sob o Sistema de Comando de Incidentes ou emissão de uma ordem administrativa.)
Durante um incidente de óleo ou de materiais perigosos, EPA irá geralmente proporcionar OSC na zona interior, e o USC irá geralmente proporcionar OSC na zona costeira. O OSC coordena todas contenção, remoção e esforços e recursos federais eliminação durante um incidente sob o NCP ou o Plano de Resposta Federal (FRP). O OSC é o ponto de contato para a coordenação de esforços federais com as da comunidade de resposta local. A EPA tem aproximadamente 200 OSC em 17 locais por todo o país; USCG tem 46 Escritórios marinhos segurança (MSOs), distribuídos entre os nove distritos de USCG, cada um dos quais é dirigido por um capitão do Porto (COTP), que atua como uma OSC.
outros do que EPA ou USCG agências pode fornecer a OSC dependendo do incidente. Enquanto EPA e USCG têm a responsabilidade primária sob as leis e regulamentos federais, sob CERCLA, DOD, DOE, e outras agências federais fornecer OSCs de ocorrência para as quais têm a responsabilidade de emissões de substâncias perigosas. Se uma agência federal que não EPA, USCG, DOD ou DOE - tem a responsabilidade de um incidente, eles apenas fornecem a OSC se o incidente envolve ações de remoção de não-emergência. Cada uma das agências do NRS fornece recursos e conhecimentos técnicos e tem acesso a uma ampla gama de ativos federais, tais como equipamentos e conhecimentos especializados, através do RRT.
Planejamento papéis e responsabilidades
Sob o NCP, OSCs têm a responsabilidade de supervisionar o desenvolvimento do Plano de Contingência Área (ACP) na área de responsabilidade do OSC. O NCP afirma que o desenvolvimento dos ACP deve ser realizado em cooperação com o RRT, e designou representantes locais e estaduais, conforme o caso. Em ambos resposta planejamento de contingência e derramamento, o OSC é responsável por coordenar, dirigir e rever o trabalho de outras agências, Comitês de Área, RPS, e empreiteiros para garantir a conformidade com o NCP e outros planos aplicáveis à resposta.
No desenvolvimento do ACP, a OSC devem coordenar com organizações de resposta estaduais e locais, incluindo os representados nas Comissões Estaduais de Resposta de Emergência (SERCs) e comitês de planejamento de emergência local (LEPCs). É da responsabilidade da Comissão da OSC e área para garantir que o ACP prevê uma resposta bem coordenada que é integrada e compatível, na maior medida possível, com todos os planos de resposta adequadas de locais, estaduais e entidades não-federais, e especialmente com planos de resposta de emergência local SARA Título III. O OSC também deve incluir, na medida do possível, uma discussão sobre o relacionamento com potenciais RPs. Além disso, a OSC deve realizar periodicamente brocas de capacidade de remoção de derramamento, incluindo peixes e capacidade de resposta dos animais selvagens, sem aviso prévio, em áreas para as quais são necessários ACPs e sob planos dos vasos tanque e instalação de resposta relevantes. No caso de uma descarga significativa, OSCs devem implementar as ICS previstos no ACP.
papéis e responsabilidades de resposta
O uso do ICS / UC como ferramenta de gestão não exime o Coordenador On-Scene (OSC) da sua ou sua obrigação de dirigir, monitorar e coordenar as ações de resposta. O OSC em todos os casos mantém a autoridade para dirigir a resposta, e deve dirigir respostas às descargas de hidrocarbonetos que representam uma ameaça substancial para a saúde pública ou o bem-estar dos Estados Unidos. Na maioria das situações, no entanto, o OSC vai escolher para monitorar as ações da RP e / ou governos locais e estaduais e prestar apoio e aconselhamento quando necessário. É responsabilidade do OSC para explicar a autoridade do OSC em uma resposta durante as fases de planejamento e resposta. O ICS / UC também é um mecanismo útil na obtenção de entrada a partir de outros respondedores para ajudar a OSC em dirigir e coordenar os esforços de resposta.
A OSC deve implementar quer um ICS no início de uma resposta, ou estar preparado para integrar dentro de uma existente, a funcionar adequadamente, o ICS durante uma resposta. É importante reconhecer que respondedores locais e / ou estaduais já pode ter estabelecido um ICS quando o OSC chega na cena. Em muitos casos, o OSC irá preencher várias posições dentro da organização ICS. Uma OSC também pode optar por estabelecer qualquer uma das funções de um ICS, atribuindo a responsabilidade a outro indivíduo.