Desenvolvimento da comunidade - Community development

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As Nações Unidas definem o desenvolvimento comunitário como "um processo em que os membros da comunidade se reúnem para realizar ações coletivas e gerar soluções para problemas comuns". É um conceito amplo, aplicado às práticas de líderes cívicos, ativistas, cidadãos envolvidos e profissionais para melhorar vários aspectos das comunidades, normalmente com o objetivo de construir comunidades locais mais fortes e resilientes.

O desenvolvimento comunitário também é entendido como uma disciplina profissional e é definido pela International Association for Community Development como "uma profissão baseada na prática e uma disciplina acadêmica que promove a democracia participativa, o desenvolvimento sustentável, os direitos, as oportunidades econômicas, a igualdade e a justiça social, por meio de a organização, educação e empoderamento das pessoas dentro de suas comunidades, sejam estas de localidade, identidade ou interesse, em ambientes urbanos e rurais ”.

O desenvolvimento da comunidade busca capacitar indivíduos e grupos de pessoas com as habilidades de que precisam para efetuar mudanças em suas comunidades. Essas habilidades são frequentemente criadas por meio da formação de grupos sociais que trabalham por uma agenda comum. Os desenvolvedores da comunidade devem compreender como trabalhar com os indivíduos e como afetar as posições das comunidades no contexto de instituições sociais maiores .

O termo desenvolvimento comunitário decolou amplamente nos países anglófonos, ou seja, nos Estados Unidos , Reino Unido , Austrália , Canadá , Nova Zelândia , bem como em outros países da Comunidade das Nações . Também é usado em alguns países da Europa Oriental, com associações ativas de desenvolvimento comunitário na Hungria e na Romênia . O Community Development Journal , publicado pela Oxford University Press , desde 1966 tem como objetivo ser o principal fórum de pesquisa e disseminação da teoria e prática do desenvolvimento da comunidade internacional.

As abordagens de desenvolvimento comunitário são reconhecidas internacionalmente. Esses métodos e abordagens foram reconhecidos como significativos para o desenvolvimento social, econômico, cultural, ambiental e político local por organizações como a ONU, OMS, OCDE, Banco Mundial, Conselho da Europa e UE. Existem várias instituições de ensino superior que oferecem desenvolvimento comunitário como área de estudo e pesquisa, como a Universidade de Toronto , a Universidade de Leiden , a Universidade SOAS de Londres e a Balsillie School of International Affairs , entre outras.

Definições

Existem definições complementares de desenvolvimento comunitário.

As Nações Unidas definem o desenvolvimento comunitário de maneira ampla como "um processo em que os membros da comunidade se reúnem para realizar ações coletivas e gerar soluções para problemas comuns". e a Associação Internacional para o Desenvolvimento da Comunidade a define tanto como uma profissão baseada na prática quanto como uma disciplina acadêmica. Após a adoção da definição da AICD em 2016, a associação passou a produzir Normas Internacionais para Práticas de Desenvolvimento Comunitário. Os valores e ethos que devem fundamentar a prática podem ser expressos como: Compromisso com os direitos, solidariedade, democracia, igualdade, justiça ambiental e social. O objetivo do desenvolvimento comunitário é entendido pela AICD como sendo trabalhar com as comunidades para alcançar a democracia participativa, o desenvolvimento sustentável, os direitos, as oportunidades econômicas, a igualdade e a justiça social. Esta prática é realizada por pessoas em diferentes funções e contextos, incluindo pessoas explicitamente chamadas de trabalhadores comunitários profissionais (e pessoas que desempenham essencialmente a mesma função, mas com um cargo diferente), juntamente com profissionais em outras ocupações que vão desde serviço social , educação de adultos , trabalho com jovens , disciplinas de saúde , educação ambiental , desenvolvimento econômico local , planejamento urbano , regeneração , arquitetura e muito mais, que buscam aplicar os valores de desenvolvimento comunitário e adotar métodos de desenvolvimento comunitário. A prática de desenvolvimento comunitário também abrange uma variedade de configurações e níveis ocupacionais, desde funções de desenvolvimento no trabalho com as comunidades até funções de planejamento comunitário estratégico e gerencial.

O relatório Community Development Challenge, que foi produzido por um grupo de trabalho que compreende as principais organizações do Reino Unido no campo, incluindo a (agora extinta) Community Development Foundation, a (agora extinta) Community Development Exchange e a (agora extinta) Federation for Community Development Learning define desenvolvimento da comunidade como:

Um conjunto de valores e práticas que desempenham um papel especial na superação da pobreza e da desvantagem, unindo a sociedade na base e aprofundando a democracia. Existe uma profissão de desenvolvimento comunitário, definida por padrões ocupacionais nacionais e um corpo de teoria e experiência que remonta a quase um século. Existem cidadãos ativos que usam técnicas de desenvolvimento comunitário de forma voluntária, e também existem outras profissões e agências que usam uma abordagem de desenvolvimento comunitário ou alguns aspectos dela.

O Community Development Exchange define o desenvolvimento da comunidade como:

tanto uma ocupação (como um trabalhador de desenvolvimento comunitário em uma autoridade local) e uma forma de trabalhar com as comunidades. Seu objetivo principal é construir comunidades baseadas na justiça, igualdade e respeito mútuo.

O desenvolvimento da comunidade envolve a mudança das relações entre as pessoas comuns e as pessoas em posições de poder, para que todos possam tomar parte nas questões que afetam suas vidas. Parte do princípio de que dentro de qualquer comunidade existe uma riqueza de conhecimentos e experiências que, se usados ​​de forma criativa, podem ser canalizados para a ação coletiva para alcançar os objetivos desejados pelas comunidades.

Os profissionais de desenvolvimento comunitário trabalham junto com as pessoas nas comunidades para ajudar a construir relacionamentos com pessoas e organizações-chave e para identificar preocupações comuns. Eles criam oportunidades para: a comunidade aprender novas habilidades e, ao permitir que as pessoas ajam em conjunto, os profissionais de desenvolvimento comunitário ajudam a promover a inclusão social e a igualdade.

Abordagens diferentes

Existem inúmeras abordagens sobrepostas para o desenvolvimento comunitário. Alguns se concentram nos processos, outros nos resultados / objetivos. Eles incluem:

  • Engajamento da comunidade ; concentra-se nas relações no centro de facilitar "compreensão e avaliação, envolvimento, troca de informações e opiniões, sobre um conceito, questão ou projeto, com o objetivo de construir capital social e melhorar os resultados sociais por meio da tomada de decisão" (p. 173) .
  • Grupo de Autoajuda Feminina ; com foco na contribuição das mulheres nos grupos de assentamentos.
  • Capacitação da comunidade ; concentrando-se em ajudar as comunidades a obter, fortalecer e manter a capacidade de definir e alcançar seus próprios objetivos de desenvolvimento.
  • Capacitação de grandes grupos ; uma abordagem de educação de adultos e psicologia social baseada na atividade do indivíduo e na psicologia social do grande grupo com foco em grandes grupos de participantes desempregados ou semi-empregados, muitos dos quais com níveis mais baixos de alfabetização (LLLs).
  • Formação de capital social ; com foco nos benefícios derivados da cooperação entre indivíduos e grupos.
  • Ação direta não violenta ; quando um grupo de pessoas age para revelar um problema existente, destacar uma alternativa ou demonstrar uma possível solução para uma questão social que não está sendo tratada por meio de instituições sociais tradicionais (governos, organizações religiosas ou sindicatos estabelecidos) para a satisfação do participantes da ação direta.
  • Desenvolvimento econômico , com foco no "desenvolvimento" dos países em desenvolvimento medido por suas economias, embora inclua os processos e políticas pelos quais uma nação melhora o bem-estar econômico, político e social de seu povo.
  • Desenvolvimento econômico comunitário (CED); uma alternativa ao desenvolvimento econômico convencionalque incentiva o uso de recursos locais de uma forma que aumenta os resultados econômicos ao mesmo tempo que melhora as condições sociais. Por exemplo, o CED envolve estratégias que visam melhorar o acesso a moradia acessível, assistência médica e creche.
    • Uma cooperativa de trabalhadores é uma estratégia progressiva de CED que opera como empresas administradas e de propriedade de seus funcionários. Eles são benéficos devido ao seu potencial para criar empregos e fornecer um caminho para a ação política de base. Alguns desafios que a cooperativa de trabalhadores enfrenta incluem a restauração da identidade da cooperativa como empresa e como organização humanitária democrática. Eles são limitados em recursos e escala.
  • Desenvolvimento sustentável ; que visa alcançar, de forma equilibrada, resultados de desenvolvimento econômico, desenvolvimento social e proteção ambiental.
  • Desenvolvimento conduzido pela comunidade (CDD), ummodelo de desenvolvimento econômico que transfere a dependência excessiva dos governos centrais para as comunidades locais.
  • Desenvolvimento comunitário baseado em ativos (ABCD); é uma metodologia que busca descobrir e usar os pontos fortes das comunidades como meio para o desenvolvimento sustentável.
  • Desenvolvimento comunitário baseado na fé ; que utiliza organizações religiosas para obter resultados de desenvolvimento comunitário.
  • Pesquisa participativa de base comunitária (CBPR); uma abordagem de parceria para a pesquisa que envolve equitativamente, por exemplo,membros da comunidade , representantes organizacionais e pesquisadores em todos os aspectos do processo de pesquisa e na qual todos os parceiros contribuem com experiência e compartilham a tomada de decisão e propriedade, que visa integrar este conhecimento com o desenvolvimento da comunidade resultados.
  • Organização da comunidade ; uma abordagem que geralmente assume que a mudança social envolve necessariamente conflito e luta social a fim de gerar poder coletivo para os impotentes.
  • Planejamento participativo, incluindo planejamento baseado na comunidade (CBP); envolver toda a comunidade nos processos estratégicos e de gestão do planejamento urbano ; ou processos de planejamento em nível comunitário, urbano ou rural.
  • Criação de cidades ; ou machizukuri (ま ち づ く り) refere-se a um conceito japonês que é "um termo abrangente geralmente entendido como a participação do cidadão no planejamento e gestão de um ambiente vivo". Pode incluir redesenvolvimento, revitalização e reconstrução pós-desastre e geralmente enfatiza a importância da participação do cidadão local. Nos últimos anos, a cooperação entre as comunidades locais e o turismo de conteúdo (como videogames, anime e mangá) também se tornou um fator-chave para machizukuri em algumas comunidades locais, como a ligação entre Sengoku Basara da CAPCOM e a cidade de Shiroishi .
  • A revitalização da linguagem se concentra no uso de uma língua para que atenda às necessidades de uma comunidade. Isso pode envolver a criação de livros, filmes e outras mídias no idioma. Essas ações ajudam uma pequena comunidade linguística a preservar sua língua e cultura.
  • Metodologias com foco no componente educacional do desenvolvimento da comunidade, incluindo o empoderamento de toda a comunidade que o aumento das oportunidades educacionais cria.
  • Metodologias que abordam as questões e desafios da exclusão digital , tornando acessível o treinamento e acesso a computadores e à Internet, abordando a marginalização das comunidades locais que não podem se conectar e participar da comunidade online global . Nos Estados Unidos, organizações sem fins lucrativos como a Per Scholas buscam “quebrar o ciclo da pobreza, fornecendo educação, tecnologia e oportunidades econômicas para indivíduos, famílias e comunidades” como um caminho para o desenvolvimento das comunidades que atendem.

Há uma miríade de cargos para trabalhadores de desenvolvimento comunitário e seus empregadores incluem autoridades públicas e organizações voluntárias ou não governamentais, financiadas pelo estado e por órgãos independentes que fazem doações. Desde os anos setenta, o prefixo 'comunidade' também foi adotado por várias outras ocupações, desde a polícia e trabalhadores da saúde até planejadores e arquitetos, que foram influenciados por abordagens de desenvolvimento comunitário.

História

Entre as primeiras abordagens de desenvolvimento comunitário estavam as desenvolvidas no Quênia e na África Oriental Britânica durante a década de 1930. Os profissionais de desenvolvimento comunitário desenvolveram, ao longo de muitos anos, uma variedade de abordagens para trabalhar nas comunidades locais e, em particular, com pessoas desfavorecidas. Desde os anos sessenta e setenta, através dos vários programas de combate à pobreza em países desenvolvidos e em desenvolvimento, os profissionais de desenvolvimento comunitário foram influenciados por análises estruturais quanto às causas da desvantagem e da pobreza, ou seja, desigualdades na distribuição de riqueza, renda, terra, etc. e especialmente o poder político e a necessidade de mobilizar o poder das pessoas para afetar a mudança social. Daí a influência de educadores como Paulo Freire e seu enfoque neste trabalho. Outras pessoas importantes que influenciaram este campo são Saul Alinsky ( Regras para Radicais ) e EF Schumacher ( Small Is Beautiful ). Existem várias organizações internacionais que apóiam o desenvolvimento comunitário, por exemplo, Oxfam , UNICEF , The Hunger Project e Freedom from Hunger, administram programas de desenvolvimento comunitário baseados em iniciativas de desenvolvimento comunitário para alívio e prevenção da desnutrição. Desde 2006, as técnicas de gerenciamento de projetos Dragon Dreaming se espalharam por 37 países diferentes e estão envolvidas em cerca de 3.250 projetos em todo o mundo.

No norte global

No século 19, o trabalho do primeiro pensador socialista galês Robert Owen (1771-1851), procurou criar uma comunidade mais perfeita. Em New Lanark e em comunidades posteriores, como Oneida nos EUA e o Movimento New Australia na Austrália, grupos de pessoas se reuniram para criar comunidades utópicas ou intencionais , com sucesso misto.

Estados Unidos

Nos Estados Unidos na década de 1960, o termo "desenvolvimento comunitário" começou a complementar e geralmente substituir a ideia de renovação urbana , que normalmente se concentrava em projetos de desenvolvimento físico, muitas vezes às custas das comunidades da classe trabalhadora . Um dos primeiros proponentes do termo nos Estados Unidos foi o cientista social William W. Biddle. No final dos anos 1960, filantrópicas como a Fundação Ford e funcionários do governo como o senador Robert F. Kennedy se interessaram por organizações locais sem fins lucrativos. Uma pioneira foi a Bedford Stuyvesant Restoration Corporation no Brooklyn, que tentou aplicar habilidades de negócios e gestão à missão social de elevar os moradores de baixa renda e seus bairros. Eventualmente, esses grupos tornaram-se conhecidos como " corporações de desenvolvimento comunitário " ou CDCs. As leis federais, começando com a Lei de Desenvolvimento Comunitário e Habitacional de 1974 , proporcionaram aos governos estaduais e municipais uma maneira de canalizar fundos para CDCs e outras organizações sem fins lucrativos .

Organizações nacionais como a Neighbourhood Reinvestment Corporation (fundada em 1978 e agora conhecida como NeighbourWorks America ), a Local Initiatives Support Corporation (LISC) (fundada em 1980) e a Enterprise Foundation (fundada em 1981) construíram extensas redes de afiliados locais organizações sem fins lucrativos para as quais ajudam a fornecer financiamento para inúmeros programas de desenvolvimento físico e social em comunidades urbanas e rurais . Os CDCs e organizações semelhantes foram creditados com o início do processo que estabilizou e reviveu áreas aparentemente sem esperança no interior da cidade , como o South Bronx em Nova York.

Reino Unido

No Reino Unido, o desenvolvimento comunitário teve duas tradições principais. O primeiro foi como uma abordagem para preparar a independência dos países do antigo Império Britânico nas décadas de 1950 e 1960. Internamente, ele ganhou destaque público pela primeira vez com os programas anti-privação do governo trabalhista dos últimos anos sessenta e setenta. O principal exemplo disso é o CDP (Programa de Desenvolvimento Comunitário), que conduziu o desenvolvimento comunitário baseado em áreas locais. Isso influenciou várias autoridades locais, em grande parte urbanas, em particular na Escócia, com o principal programa de desenvolvimento comunitário da região de Strathclyde (o maior na época na Europa).

A Fundação Gulbenkian foi um dos principais financiadores de comissões e relatórios que influenciaram o desenvolvimento do desenvolvimento comunitário no Reino Unido entre os últimos anos sessenta e os anos oitenta. Isso incluiu recomendar que houvesse um instituto ou centro nacional para o desenvolvimento comunitário, capaz de apoiar a prática e aconselhar o governo e as autoridades locais sobre as políticas. Esta foi formalmente criada em 1991 como Fundação para o Desenvolvimento da Comunidade. Em 2004, o Carnegie UK Trust estabeleceu uma Comissão de Inquérito sobre o futuro do desenvolvimento da comunidade rural, examinando questões como reforma agrária e mudança climática. Carnegie financiou mais de sessenta projetos de pesquisa de ação de desenvolvimento comunitário rural no Reino Unido e na Irlanda e em comunidades de prática nacionais e internacionais para troca de experiências. Isso incluiu a Associação Internacional para o Desenvolvimento da Comunidade.

Em 1999, uma ampla organização do Reino Unido responsável por estabelecer padrões de treinamento profissional para todos os profissionais de educação e desenvolvimento que trabalham nas comunidades locais foi estabelecida e reconhecida pelo Governo Trabalhista . Essa organização foi chamada de PAULO - Organização Nacional de Capacitação para Aprendizagem e Desenvolvimento Comunitário. (Recebeu o nome de Paulo Freire ). Foi formalmente reconhecido por David Blunkett , Secretário de Estado da Educação e Emprego . Seu primeiro presidente foi Charlie McConnell, o Executivo-Chefe do Conselho Escocês de Educação Comunitária , que desempenhou um papel de liderança na reunião de uma série de interesses ocupacionais sob um único organismo nacional de padrões de treinamento, incluindo educação comunitária, desenvolvimento comunitário e educação para o desenvolvimento. A inclusão do desenvolvimento da comunidade foi significativa, pois inicialmente não havia certeza se ele se juntaria ao NTO para Assistência Social. O Community Learning and Development NTO representou todos os principais empregadores, sindicatos, associações profissionais e agências nacionais de desenvolvimento que trabalham nesta área nas quatro nações do Reino Unido.

O termo 'aprendizagem e desenvolvimento da comunidade' foi adotado para reconhecer que todas essas ocupações funcionavam principalmente dentro das comunidades locais, e que este trabalho englobava não apenas o fornecimento de menos suporte de aprendizagem formal, mas também uma preocupação com o desenvolvimento holístico mais amplo dessas comunidades - socio- economicamente, ambientalmente, culturalmente e politicamente. Ao reunir esses grupos ocupacionais, foi criado pela primeira vez um único setor de empregos reconhecido de quase 300.000 funcionários remunerados em tempo integral e parcial no Reino Unido, sendo aproximadamente 10% desses funcionários em tempo integral. O NTO continuou a reconhecer a gama de diferentes ocupações dentro dele, por exemplo, especialistas que trabalham principalmente com jovens, mas todos concordaram que eles compartilhavam um conjunto básico de abordagens profissionais para seu trabalho. Em 2002, o NTO tornou-se parte de um Conselho de Habilidades Setoriais mais amplo para a aprendizagem ao longo da vida.

O Reino Unido atualmente hospeda a única rede global de profissionais e ativistas que trabalham em prol da justiça social por meio da abordagem de desenvolvimento comunitário, a Associação Internacional para o Desenvolvimento da Comunidade (AICD). A IACD foi formada nos EUA em 1953, mudou-se para a Bélgica em 1978 e foi reestruturada e relançada na Escócia em 1999.

Canadá

O desenvolvimento da comunidade no Canadá tem raízes no desenvolvimento de cooperativas, cooperativas de crédito e caisses populaires. O Movimento Antigonish, que começou na década de 1920 na Nova Escócia , por meio do trabalho do Doutor Moses Coady e do Padre James Tompkins , foi particularmente influente na expansão subsequente do trabalho de desenvolvimento econômico comunitário em todo o Canadá.

Austrália

O desenvolvimento da comunidade na Austrália tem sido frequentemente focado nas comunidades aborígenes australianas, e durante o período da década de 1980 ao início do século 21 foi financiado pelo Programa de Desenvolvimento de Emprego Comunitário, onde os aborígines podiam ser empregados em um esquema de "trabalho para o subsídio", que deu a oportunidade para organizações não governamentais de se candidatarem a um trabalhador a tempo inteiro ou parcial financiado pelo Departamento de Segurança Social. O Dr. Jim Ife, ex- Curtin University , organizou um livro texto inovador sobre desenvolvimento comunitário

No "Sul Global"

Técnicas de planejamento comunitário baseadas na história de movimentos utópicos tornaram-se importantes nas décadas de 1920 e 1930 na África Oriental , onde as propostas de desenvolvimento comunitário eram vistas como uma forma de ajudar a população local a melhorar suas próprias vidas com a assistência indireta das autoridades coloniais.

Mohandas K. Gandhi adotou os ideais de desenvolvimento da comunidade africana como base de seu Ashram da África do Sul e, em seguida, o introduziu como parte do movimento Swaraj indiano , com o objetivo de estabelecer a interdependência econômica em nível de aldeia em toda a Índia. Com a independência da Índia , apesar do trabalho contínuo de Vinoba Bhave no incentivo à reforma agrária popular , a Índia, sob seu primeiro primeiro-ministro Jawaharlal Nehru, adotou uma abordagem de economia mista, misturando elementos de socialismo e capitalismo. Durante os anos 50 e 60, a Índia administrou um grande programa de desenvolvimento comunitário com foco em atividades de desenvolvimento rural por meio do apoio governamental. Posteriormente, seu escopo foi ampliado e denominado esquema de desenvolvimento rural integrado [IRDP]. Um grande número de iniciativas que podem estar sob a égide do desenvolvimento comunitário surgiram nos últimos anos.

O principal objetivo do desenvolvimento comunitário na Índia continua sendo desenvolver as aldeias e ajudar os moradores a se ajudarem a lutar contra a pobreza, o analfabetismo, a desnutrição, etc. A beleza do modelo indiano de desenvolvimento comunitário reside na homogeneidade dos moradores e no alto nível de participação .

O desenvolvimento da comunidade tornou-se parte das Aldeias Ujamaa estabelecidas na Tanzânia por Julius Nyerere , onde teve algum sucesso na assistência com a prestação de serviços de educação em todas as áreas rurais, mas em outros lugares teve um sucesso misto. Nas décadas de 1970 e 1980, o desenvolvimento comunitário passou a fazer parte do "Desenvolvimento Rural Integrado", estratégia promovida pelas Agências das Nações Unidas e pelo Banco Mundial . No centro dessas políticas de desenvolvimento comunitário estavam:

Na década de 1990, após críticas ao sucesso misto dos programas governamentais "de cima para baixo" e com base no trabalho de Robert Putnam , na redescoberta do capital social , o desenvolvimento comunitário internacional passou a se preocupar com a formação de capital social. Em particular, o notável sucesso do trabalho de Muhammad Yunus em Bangladesh com o Grameen Bank desde seu início em 1976, levou às tentativas de espalhar esquemas de crédito para microempresas em todo o mundo. Yunus percebeu que problemas sociais como pobreza e doenças não estavam sendo resolvidos pelo sistema de mercado sozinho. Assim, ele estabeleceu um sistema bancário que empresta aos pobres com muito poucos juros, permitindo-lhes o acesso ao empreendedorismo. Este trabalho foi homenageado com o Prêmio Nobel da Paz de 2006 .

Outra alternativa aos programas de governo "de cima para baixo" é a instituição governamental participativa. As instituições de governança participativa são organizações que visam facilitar a participação dos cidadãos em processos mais amplos de tomada de decisão e implementação de ações na sociedade. Um estudo de caso feito em conselhos municipais e programas de habitação social no Brasil constatou que a presença de instituições de governança participativa apóia a implementação de programas de redução da pobreza pelos governos locais.

O trabalho de " desenvolvimento em escala humana " do economista chileno vencedor do prêmio Right Livelihood, Manfred Max Neef, promove a ideia de desenvolvimento com base nas necessidades humanas fundamentais, que são consideradas limitadas, universais e invariáveis ​​para todos os seres humanos (sendo uma parte de nosso ser humano doença). Ele considera que a pobreza resulta do fracasso em satisfazer uma necessidade humana particular, não é apenas uma falta de dinheiro. Embora as necessidades humanas sejam limitadas, Max Neef mostra que as formas de satisfazer as necessidades humanas são potencialmente ilimitadas. Os satisfatores também têm características diferentes: eles podem ser violadores ou destruidores, pseudo-satisfatórios, satisfatórios inibidores, satisfatórios singulares ou satisfatórios sinérgicos. Max-Neef mostra que certos satisfatores, promovidos como satisfazendo uma necessidade particular, de fato inibem ou destroem a possibilidade de satisfazer outras necessidades: por exemplo, a corrida armamentista , embora satisfaça ostensivamente a necessidade de proteção, na verdade, então, destrói a subsistência, a participação, o afeto e liberdade; a democracia formal , que supostamente satisfaz a necessidade de participação, muitas vezes enfraquece e aliena ; a televisão comercial , embora seja usada para satisfazer a necessidade de recreação , interfere na compreensão, na criatividade e na identidade. Os satisfatórios sinérgicos , por outro lado, não apenas satisfazem uma necessidade específica, mas também levam à satisfação em outras áreas: alguns exemplos são a amamentação ; produção autogerida; educação popular ; organizações comunitárias democráticas ; medicina preventiva ; meditação; jogos educativos.

Índia

O desenvolvimento comunitário na Índia foi iniciado pelo Governo da Índia por meio do Programa de Desenvolvimento Comunitário ( CDP ) em 1952. O foco do CDP estava nas comunidades rurais. Porém, assistentes sociais treinados profissionalmente concentraram sua prática em áreas urbanas. Assim, embora o foco da organização comunitária fosse rural, o grande impulso do Serviço Social deu um caráter urbano que deu um equilíbrio no atendimento ao programa.

Vietnã

As organizações internacionais aplicam o termo comunidade no Vietnã à unidade administrativa local, cada uma com uma identidade tradicional baseada em relações tradicionais, culturais e de parentesco. As estratégias de desenvolvimento comunitário no Vietnã visam organizar as comunidades de forma a aumentar suas capacidades de parceria com instituições, a participação da população local, transparência e igualdade e unidade dentro das comunidades locais.

O planejamento de desenvolvimento social e econômico (SDEP) no Vietnã usa métodos de planejamento centralizado de cima para baixo e processos de tomada de decisão que não consideram o contexto local e a participação local. Os planos criados pela SDEP são ineficazes e servem principalmente para fins administrativos. A população local não é informada sobre esses planos de desenvolvimento. A abordagem de avaliação rural participativa (PRA), uma metodologia de pesquisa que permite que a população local compartilhe e avalie suas próprias condições de vida, foi introduzida no Vietnã no início da década de 1990 para ajudar a reformar a forma como o governo aborda as comunidades locais e o desenvolvimento. O PRA foi usado como uma ferramenta para a maioria das pessoas de fora aprenderem sobre a comunidade local, o que não causou mudanças substanciais.

A abordagem de desenvolvimento de aldeia / comuna (VDP / CDP) foi desenvolvida como uma abordagem mais adequada do que o PRA para analisar o contexto local e atender às necessidades das comunidades rurais. O planejamento participativo VDP / CDP é centrado em torno do dizer de Ho Chi Minh que "as pessoas sabem, discutem e supervisionam". O VDP / CDP é frequentemente útil no Vietnã para mudar o gerenciamento centralizado para mais descentralização, ajudando a desenvolver a governança local no nível de base. A população local usa seu conhecimento para resolver problemas locais. Eles criam planos de médio prazo e anuais que ajudam a melhorar os planos de desenvolvimento comunitário existentes com o apoio de organizações governamentais. Embora o VDP / CDP tenha sido testado em muitas regiões do Vietnã, ele não foi totalmente implementado por alguns motivos. Os métodos aplicados em VDP / CDP são intensivos em recursos humanos e capacitação, especialmente nos estágios iniciais. Também requer que a população local tenha uma atitude de "iniciativa". As pessoas nas áreas remotas onde o VDP / CDP foi testado têm atitudes principalmente passivas porque já recebem assistência de estranhos. Também não há práticas de monitoramento suficientes para garantir a implementação eficaz do plano. A integração do VDP / CDP ao sistema governamental é difícil porque as políticas do Partido Comunista e do governo central sobre descentralização não são aplicadas na realidade.

As organizações não governamentais (ONGs) no Vietnã, legalizadas em 1991, reivindicaram metas de desenvolvimento da sociedade civil , o que era praticamente inexistente antes das reformas econômicas de Đổi Mới . As operações de ONGs no Vietnã não estão exatamente de acordo com seus objetivos reivindicados de expandir a sociedade civil. Isso se deve principalmente ao fato de que as ONGs no Vietnã são, em sua maioria, organizações urbanas e de elite dirigidas por doadores que empregam funcionários ligados ao Partido Comunista e ao governo central. As ONGs também são ignoradas pela Frente da Pátria do Vietnã , uma organização guarda-chuva que reporta as observações diretamente ao Partido e ao governo central. Uma vez que as ONGs no Vietnã não são totalmente não governamentais, elas foram cunhadas como 'VNGOs'. A maioria das VNGOs se originou de grupos estaduais, hospitalares ou universitários, ou de indivíduos não previamente associados a nenhum grupo. As VNGOs ainda não alcançaram os mais necessitados, como os pobres rurais, devido à oposição das redes de poder entrincheiradas ao lobby por questões como os direitos à terra dos pobres rurais. O autoritarismo prevalece em quase todas as organizações cívicas vietnamitas. As práticas autoritárias estão mais presentes nas funções internas da organização do que nas visões de mundo dos líderes da organização. Esses líderes muitas vezes revelam valores autoritários e libertários em contradição. Representantes de ONGs do Vietnã declararam que desentendimentos são normais, mas conflitos dentro de uma organização devem ser evitados, demonstrando a mentalidade de "mesmice" unipartidária do governo autoritário.

Veja também

Referências

Leitura adicional

  • Rumo a Padrões Internacionais Compartilhados para Práticas de Desenvolvimento Comunitário. IACD. 2018

links externos

  • O Manual do Cidadão - Uma grande coleção de práticas e atividades para grupos de cidadãos
  • National Civic League - organização dos EUA que promove parcerias entre o governo e grupos de cidadãos
  • Shelterforce  - uma revista sem fins lucrativos sobre desenvolvimento comunitário, habitação a preços acessíveis e estabilização de bairros.