O futuro industrial da Grã-Bretanha -Britain's Industrial Future
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| Autor | Inquérito Industrial Liberal |
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| País | Reino Unido |
| Editor | Ernest Benn Limited |
Data de publicação |
1928 |
| Tipo de mídia | Impressão |
| Páginas | xxiv + 503 |
| ISBN | 0-510-02300-2 Segunda impressão |
O Futuro Industrial da Grã-Bretanha , conhecido como Livro Amarelo , foi o relatório doInquérito Industrial do Partido Liberal Britânico de 1928.
fundo
A economia britânica estava em estado de depressão desde o fim do boom que ocorreu imediatamente após a Grande Guerra . A Guerra interrompeu seus antigos padrões comerciais e fez com que outros países desenvolvessem suas próprias indústrias. As indústrias básicas da Grã-Bretanha (carvão, ferro, aço, construção naval, têxteis) forneceram a maior parte de suas exportações antes da Guerra e foram as mais afetadas pela depressão do pós-guerra. CL Mowat afirmou que, durante toda a década de 1920, "a máquina industrial britânica foi reduzida; a oficina mundial trabalhou em pouco tempo". O desemprego estava concentrado nas indústrias básicas e o número de desempregados nunca ficou abaixo de um milhão. Embora as importações estivessem acima da cifra pré-guerra, as exportações nunca excederam 80% da cifra pré-guerra e muitas vezes foram menores. Em 1913, a Grã-Bretanha produziu 13,11% das exportações domésticas do mundo; em 1927–28, esse número havia caído para 10,94%.
David Lloyd George , que havia se tornado líder do Partido Liberal em outubro de 1926, deu a Ernest Simon e Ramsay Muir £ 10.000 para financiar uma investigação (sob os auspícios da Liberal Summer School) sobre os problemas econômicos da Grã-Bretanha. O subsequente inquérito industrial liberal foi presidido por Walter Layton , com Ernest Simon como vice-presidente. O Comitê Executivo consistia em Lloyd George, Ernest Simon, Muir, John Maynard Keynes , EH Gilpin , Hubert Henderson , Charles Masterman , Seebohm Rowntree , Philip Kerr , HL Nathan , Herbert Samuel e Sir John Simon . Cinco subcomitês investigaram a Organização Industrial e Financeira (presidida por Keynes), as Funções do Estado em Relação à Indústria (Muir), Trabalho e Sindicatos (Ernest Simon), Remuneração e Status dos Trabalhadores (Gilpin) e Desemprego (Lloyd George).
Ao longo de 1927, o Inquérito se engajou em pesquisa, debate e elaboração do Relatório de Inquérito. O Relatório foi publicado em 2 de fevereiro de 1928 como Futuro Industrial da Grã-Bretanha .
Relatório
O futuro industrial da Grã-Bretanha foi dividido em cinco seções. A introdução alegou que a dicotomia entre individualismo e socialismo estava desatualizada nas condições modernas, onde a propriedade pública havia sido ampliada e onde as empresas privadas estavam se tornando maiores e mais impessoais.
O Livro I ("A Condição da Indústria Britânica") analisou os problemas industriais da Grã-Bretanha e concluiu que o desemprego foi causado pela perda dos mercados de exportação desde a Guerra. Ele também argumentou que "o renascimento industrial pode exigir uma migração de mão-de-obra das indústrias ameaçadas e o desvio para o desenvolvimento doméstico de capital normalmente dedicado ao investimento estrangeiro".
O livro II ("A organização dos negócios") foi principalmente o trabalho de Keynes. Recomendou que um Conselho de Investimento Nacional substituísse o "fluxo de investimento nacional que atualmente é caoticamente controlado por uma multiplicidade de autoridades públicas e interesses privados". Também continha propostas para controlar empresas públicas e privadas; este último seria obrigado a publicar seus balanços patrimoniais para auxiliar o investimento e seus diretores responderiam perante funcionários e um Conselho Fiscal de Acionistas. Os monopólios privados estariam sob maior controle estatal e recomendou a criação de um Estado-Maior Econômico para assessorar o governo.
O Livro III ("Relações Industriais") previa um Conselho da Indústria e um Ministério da Indústria trabalhando em conjunto para garantir a cooperação industrial, juntamente com os abonos de família e os salários mínimos para cada setor. Como alternativa à nacionalização , recomendou a participação nos lucros como forma de incentivar a "propriedade popular da indústria". Os trabalhadores também se tornariam acionistas de suas empresas e a tributação progressiva , juntamente com a expansão dos bancos e investimentos entre todas as classes, constituiria um "avanço real em direção à meta do liberalismo, na qual todos serão capitalistas e todos serão trabalhadores, como todos é um cidadão ".
O Livro IV ("Desenvolvimento Nacional") extraiu suas principais recomendações das idéias de Lloyd George, incluindo o renascimento da agricultura e a reorganização da indústria do carvão. Argumentou que seria necessário um grande programa de obras públicas para lidar com o desemprego; isso incluiria construção de estradas, construção de casas, limpeza de favelas , eletrificação , florestação , drenagem e renovação de canais e docas. Isso seria financiado pelo Conselho de Investimento Nacional, utilizando poupanças não utilizadas, e pelo Comitê de Desenvolvimento Nacional, com base na tributação do valor do local .
O Livro V ("Finanças Nacionais") argumentou que o "controle do nosso sistema de crédito ... deveria ser exercido de maneira mais deliberada e sistemática do que até então, com vistas à manutenção de condições comerciais estáveis". Também recomendou maior controle público sobre o Banco da Inglaterra e redução das despesas de defesa. Os cortes nos gastos sociais foram descartados por serem considerados necessários para a redistribuição da riqueza . A indústria deve ser aliviada com a reforma do sistema de classificação, para que o governo central arqueie mais o fardo. Os capítulos 18 e 19 ("Serviços bancários em moeda e a reforma das contas nacionais") foram principalmente o trabalho de Keynes.
Recepção
O Times , em um editorial intitulado "Common Ground", disse que aqueles "que possuem a indústria para ler suas 500 páginas encontrarão uma declaração bem escrita de uma série de problemas familiares, com algumas sugestões interessantes, embora vagas, de reunião. eles". Além disso, alegou que, se as referências discretas ao livre comércio no relatório foram omitidas, "a estrutura do documento não é afetada e o que resta deixa nenhuma marca distintiva ou reconhecidamente liberal".
O Evening Standard disse que era "um sedativo ao invés de excitante. ... Muito disso é da natureza de aspirações piedosas". O Daily Dispatch o denunciou como Comunista e o Yorkshire Post disse que "o Socialista lerá o Relatório com alegria; o verdadeiro Liberal sofrerá com a mutilação de sua fé". O Glasgow Herald , por outro lado, considerou a carta do individualista.
O deputado conservador Harold Macmillan escreveu mais tarde: "Eu me senti em simpatia pela maioria das propostas - ou pelo menos pela linha de abordagem geral".
O Relatório formou a base do programa eleitoral do Partido Liberal para as eleições gerais de 1929 . Era frequentemente usado como livro nas universidades.
John Campbell , escrevendo em 1977, disse que "hoje se destaca como o documento político mais perspicaz produzido por qualquer partido entre as guerras" e que "sua filosofia permeava tão completamente as atitudes políticas britânicas que a maioria de suas recomendações parecia comum". Ele alegou ainda que era uma "visão profética da sociedade pós-guerra " e "o prenúncio de uma revolução britânica tipicamente tranquila".
Edições
- Futuro Industrial da Grã-Bretanha, sendo o Relatório do Inquérito Industrial Liberal de 1928 (Londres: Ernest Benn, 1928; segunda impressão, com prefácio de David Steel , 1977). ISBN 0510023002
Notas
Referências
- John Campbell, Lloyd George: A Cabra no Deserto, 1922-1931 (Londres: Jonathan Cape, 1977).
- Roy Harrod , A Vida de John Maynard Keynes (Londres: Macmillan, 1952).
- Harold Macmillan, Winds of Change, 1914-1939 (Londres: Macmillan, 1966).
- CL Mowat, Grã-Bretanha entre as guerras, 1918-1940 (Londres: Methuen, 1955).