Parlamento Andino - Andean Parliament
Parlamento andino Parlamento Andino
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História | |
Fundado | 25 de outubro de 1979 |
Liderança | |
Presidente |
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Vice presidente |
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Vice presidente |
César Augusto Ortiz Zorro ( Colômbia ), Aliança Verde |
Vice presidente |
Patricia Terán ( Equador ), Partido Social Cristão |
Vice presidente |
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Estrutura | |
Assentos | 25 deputados |
Grupos políticos |
Equador (5)
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Ponto de encontro | |
Bogotá | |
Local na rede Internet | |
www |
O Parlamento Andino é o órgão dirigente e deliberativo da Comunidade Andina . Foi criado em 25 de outubro de 1979 em La Paz (Bolívia), por meio do Tratado Constitutivo assinado pelos chanceleres da Bolívia, Colômbia, Equador, Peru e Venezuela. Entrou em vigor em janeiro de 1984.
O Parlamento Andino tem uma Sede, localizada em Bogotá (Colômbia), administrada pelo Secretário-Geral. Além disso, cada país possui uma Sede Nacional. Estes servem como órgãos de ligação e coordenação.
Representa os 120 milhões de habitantes da Região Andina, cujos Estados membros são Bolívia, Colômbia, Equador, Peru e Chile (que aderiram em 2015).
Suas principais funções incluem a harmonização legislativa em seus países membros, a representação permanente e ativa dos povos da região, garantindo sua participação e fortalecimento do processo de integração, e a gestão parlamentar por meio do controle político das instituições do Sistema Andino de Integração (SAI). (Acordo de Cartagena, Art. 43)
História
O Parlamento Andino é o órgão político, deliberativo, representativo do povo, bem como garante dos direitos e da democracia na Comunidade Andina.
As origens do Parlamento Andino remontam a 1966 com o Acordo de Bogotá, elaborado por recomendação da CEPAL no âmbito do Tratado de Montevidéu de 1960. Com o Acordo de Cartagena, assinado em 26 de maio de 1969, os cinco países se reuniram no que originalmente se chamava o Pacto Andino, quando foram estabelecidas suas normas e dispositivos jurídicos.2 Seu objetivo era fortalecer suas economias por meio do livre comércio, da eliminação de tarifas e da união aduaneira. Seu Tratado Constitutivo foi assinado pelos chanceleres da Bolívia, Colômbia, Equador, Peru e Venezuela. Sua primeira sede foi em Lima, depois mudou-se para Bogotá.
O diplomata venezuelano Milos Alcalay serviu como Secretário-Geral do Parlamento Andino (1984–85) e como Secretário Permanente do Parlamento Andino ( Bogotá , 1985–89). Posteriormente, em 1996, por meio do Protocolo de Trujillo que modifica o Acordo de Cartagena, os governos da sub-região outorgaram-lhe poderes supranacionais, definindo-o como Unidade de Controle Político do Sistema de Integração Andina (SAI).
Seus representantes foram inicialmente eleitos pelos congressos nacionais dos países membros. De acordo com o Protocolo de Trujillo, aprovado em 10 de março de 1996, seus representantes seriam eleitos por um período de cinco anos diretamente pelos respectivos países membros da Comunidade Andina; Na Colômbia eram por sufrágio direto desde as eleições de 14 de março de 2010. Consistia em cinco membros por cada país membro, o que deu um total de vinte e cinco parlamentares.
Em 22 de abril de 2006, a Venezuela se retirou da Comunidade Andina e, portanto, do Parlamento Andino, denunciando o Tratado que institui o Acordo de Cartagena. O motivo alegado foi a assinatura, pela Colômbia e pelo Peru, de acordos de livre comércio com os Estados Unidos que distorceram a CAN, segundo o governo venezuelano. Posteriormente, o legislativo colombiano, por meio da lei 1157 de 2007, que permitia a eleição de parlamentares naquele país por sufrágio universal e direto, aprovou os salários e as comissões dos parlamentares andinos. Seriam assim pagos com parte do orçamento do Estado, quando antes eram gratuitos.
Em outubro de 2011, Espanha, México e Panamá tornaram-se membros Observadores Permanentes do Parlamento Andino. Em 2016, a Argentina também se tornou um membro observador.
Em 2015, o Chile tornou-se membro permanente do Parlamento Andino.
Machados Missionários
O Parlamento Andino desenvolveu quatro eixos missionários, cada um deles buscando a integração dos povos e a difusão dos valores da cidadania andina.
1. Harmonização Legislativa
Busca harmonizar critérios complementares dos países andinos. Os Marcos Normativos, contam com o apoio de especialistas, acadêmicos, universidades, agências multilaterais e instituições especializadas. Junto com acadêmicos do órgão e equipes de parlamentares, a análise de tratados internacionais, constituições e leis nacionais, planos de desenvolvimento elaborados por governos, é realizada como um exercício comparativo.
2. Participação Cidadã
Um eixo fundamental como atuação do organismo na região, através do qual foram aplicados os conceitos de Parlamento Aberto:
Juventude e Parlamentos Juvenis e universidades
O programa "Juventude Andina e Parlamentos Universitários" visa renovar a classe política dos países andinos e fortalecer a liderança entre os jovens. Conformados em diferentes cidades da região, com ênfase em áreas de conflito e vulnerabilidade. Os participantes entram em constante processo de capacitação por meio de: Plataforma Tecnológica da Agência, cadeiras em redes sociais e participação nas Sessões Plenárias da organização, em eventos internacionais e outros espaços. Da mesma forma, foi estabelecido um programa completo de bolsas e incentivos para lideranças com melhores propostas e desempenho acadêmico.
Escolas para o Parlamento
'Escolas ao Parlamento' é um projecto que faz a selecção das Escolas e realiza um dia de desenvolvimento de actividades lúdicas e de aprendizagem. Por meio de ferramentas físicas e digitais como "Eu sou o Parlamento Andino" e "Junte-se à Integração" os alunos aprendem sobre o trabalho dos parlamentares andinos, os valores da cidadania andina e as riquezas da região.
Centro de Documentação
Foi criado o Centro de Documentação 'Simón Rodríguez', especializado em questões legislativas, de integração e de direito internacional. Vinculado de forma virtual às melhores bibliotecas de congressos nacionais e organismos multilaterais como a Biblioteca do Congresso do Chile ou a Biblioteca do Congresso dos Estados Unidos. O Centro de Documentação oferece seus serviços gratuitamente ao público dos países da região.
Feiras Inclusivas para Integração
As Feiras Inclusivas incluem a exposição de artesanato, produtos naturais e empreendedorismo das culturas de cada país andino, com o objetivo de incluir populações vulneráveis como mães chefes de família, reinseridas na sociedade civil, deslocadas por conflitos, pessoas com deficiência, entre outros, em o apoio do nosso organismo ao seu trabalho. Da mesma forma, são apresentadas mostras mensais de arte de novos talentos, estudantes de arte e artistas posicionados da região. Essas iniciativas permitem alianças estratégicas com os cidadãos andinos para o desenvolvimento da consciência comunitária e da identidade sociocultural por meio da arte.
3. Fortalecimento da integração
O Parlamento Andino promove e orienta os processos de integração latino-americana. Para tanto, vem fortalecendo a cooperação e o trabalho interinstitucional com Parlamentos de Integração como: América Latina, América Central, Mercosul, entre outros. Da mesma forma, tem trabalhado em projetos com organizações como:
- Banco Latino-Americano de Desenvolvimento (CAF)
- Organização dos Estados Americanos (OEA)
- Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)
- Organização Latino-Americana de Energia (OLADE)
- A Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL)
- ONU Mulheres
- Organização Pan-Americana da Saúde (OMS / OPAS)
- Organização Andina de Saúde
- Convênio Hipólito Unanue.
Além disso, os parlamentares andinos têm liderado a divulgação internacional de temas cruciais para a região, em fóruns de integração como a Assembleia Parlamentar Euro-Latino-Americana (EuroLat) e a União Interparlamentar (UIP).
4. Controle Político
O Acordo de Cartagena outorga ao Parlamento Andino a missão de exercer o controle político sobre os órgãos do Sistema Andino de Integração (SAI).
Estados membros
Estados do observador
Eleições diretas
À semelhança do Parlamento Centro-americano e ao contrário do Parlamento Europeu , os membros do Parlamento Andino são eleitos no mesmo dia que os seus homólogos nacionais, pelo que não existem eleições andinas simultâneas.
- Bolívia: primeira eleição direta em 2014
- Chile: os cinco representantes chilenos ainda são membros cooptados do Parlamento Chileno, uma vez que as eleições gerais chilenas mais recentes foram realizadas em 2013 , dois anos antes de o Chile se tornar um membro de pleno direito do Parlamento Andino; a primeira eleição direta será realizada em 2017
- Colômbia: primeira eleição direta em 2010
- Equador: primeira eleição direta em 2013
- Peru: primeira eleição direta em 2006 ; cada partido deve apresentar uma lista de 5 candidatos e 10 suplentes, todos peruanos ( Ser peruano de nacimiento )
Veja também
- Parlamento Centro-americano (Parlacen)
- Parlamento Latino-americano (Parlatino)
- Parlamento do Mercosul