Organização Mundial das Alfândegas - World Customs Organization

Organização Mundial da Alfândega
Abreviação WCO
Formação 26 de janeiro de 1953 ; 68 anos atrás ( 26/01/1953 )
Modelo Organização intergovernamental
Localização
Filiação
183 administrações alfandegárias
Língua oficial
inglês e francês
secretário geral
Kunio Mikuriya (janeiro de 2009 - presente)
Local na rede Internet www .wcoomd .org
Anteriormente chamado
Conselho de Cooperação Aduaneira (CCC)
Edifício Sede

A Organização Mundial das Alfândegas ( WCO ) é uma organização intergovernamental com sede em Bruxelas , Bélgica . O WCO trabalha em questões relacionadas com alfândegas , incluindo o desenvolvimento de convenções, instrumentos e ferramentas internacionais sobre tópicos como classificação de mercadorias, avaliação, regras de origem, cobrança de receitas alfandegárias, segurança da cadeia de abastecimento , facilitação do comércio internacional , atividades de fiscalização alfandegária, combate falsificação em apoio aos Direitos de Propriedade Intelectual (DPI), repressão às drogas ilegais , combate à falsificação de medicamentos , comércio ilegal de armas, promoção da integridade e fornecimento de capacitação sustentável para auxiliar nas reformas e modernização alfandegárias. A WCO mantém a nomenclatura de mercadorias do Sistema Harmonizado Internacional (HS) e administra os aspectos técnicos dos Acordos da Organização Mundial do Comércio (OMC) sobre Avaliação Aduaneira e Regras de Origem .

História

Em 23 de agosto de 1947, o Comitê de Cooperação Econômica Européia criou um Grupo de Estudos da União Aduaneira Européia (ECUSG) para examinar as questões econômicas e técnicas da União Aduaneira Inter-Européia relativas às regras do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT). No total, foram realizadas seis reuniões do ECUSG em quatro anos, de novembro de 1947 a junho de 1950. Este trabalho do ECUSG levou à adoção em 1950 da Convenção que cria o Conselho de Cooperação Aduaneira (CCC), que foi assinada em Bruxelas. Em 26 de janeiro de 1953 realizou-se a sessão inaugural do CCC com a participação de 17 membros fundadores. Posteriormente, os membros do CCC se expandiram para cobrir todas as regiões do globo. Em 1994, a organização adotou seu nome atual, Organização Mundial das Alfândegas. Hoje, os membros da WCO são responsáveis ​​pelos controles alfandegários em 183 países, representando mais de 98% de todo o comércio internacional.

Visão e objetivos

A WCO é reconhecida internacionalmente como o centro global de expertise alfandegária e desempenha um papel de liderança na discussão, desenvolvimento, promoção e implementação de sistemas e procedimentos alfandegários modernos. É sensível às necessidades de seus membros e de seu ambiente estratégico, e seus instrumentos e abordagens de melhores práticas são reconhecidos como a base para uma administração alfandegária sólida em todo o mundo.

O objetivo principal da OMA é aumentar a eficiência e eficácia das administrações aduaneiras de outros membros , auxiliando-os assim a contribuir com sucesso para as metas de desenvolvimento nacional, particularmente coleta de receitas, segurança nacional, facilitação do comércio, proteção da comunidade e coleta de estatísticas comerciais.

Instrumentos

A fim de atingir seus objetivos, a OMA adotou uma série de instrumentos aduaneiros, incluindo, mas não se limitando ao seguinte:

1) A Convenção Internacional sobre o Sistema Harmonizado de Descrição e Codificação de Mercadorias ( Convenção SH ) foi adotada em 1983 e entrou em vigor em 1988. A nomenclatura de mercadorias multiuso do SH é usada como base para tarifas alfandegárias e para a compilação de estatísticas de comércio internacional. Compreende cerca de 5.000 grupos de commodities, cada um identificado por um código de seis dígitos organizado em uma estrutura legal e lógica com regras bem definidas para obter uma classificação uniforme. O HS também é usado para muitos outros fins envolvendo política comercial, regras de origem, monitoramento de bens controlados, impostos internos, tarifas de frete, estatísticas de transporte, controle de cotas, monitoramento de preços, compilação de contas nacionais e pesquisa e análise econômica.

2) A Convenção Internacional para a Simplificação e Harmonização dos procedimentos aduaneiros (Convenção de Kyoto revisada ou RKC) foi originalmente adotada em 1974 e posteriormente revisada em 1999; a Convenção de Kyoto revisada entrou em vigor em 2006. O RKC compreende vários princípios básicos de governo: transparência e previsibilidade dos controles alfandegários; padronização e simplificação da declaração de mercadorias e documentos comprovativos; procedimentos simplificados para pessoas autorizadas; uso máximo da tecnologia da informação; controle alfandegário mínimo necessário para garantir o cumprimento dos regulamentos; uso de gerenciamento de risco e controles baseados em auditoria; intervenções coordenadas com outras agências de fronteira; e uma parceria com o trade. Promove a facilitação do comércio e controles eficazes por meio de suas disposições legais que detalham a aplicação de procedimentos simples, mas eficientes, e também contém regras novas e obrigatórias para sua aplicação. A Convenção de Kyoto revisada pela WCO é às vezes confundida com o Protocolo de Kyoto , que é um protocolo da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC ou FCCC).

3) Convenção ATA e Convenção sobre Admissão Temporária (Convenção de Istambul). Tanto a Convenção ATA quanto a Convenção de Istambul são instrumentos da OMA que regem a admissão temporária de mercadorias. O sistema ATA, que é parte integrante de ambas as convenções, permite a livre circulação de mercadorias através das fronteiras e sua admissão temporária em um território aduaneiro com isenção de direitos e impostos. As mercadorias são protegidas por um único documento conhecido como carnê ATA, garantido por um sistema internacional de garantia.

4) A Declaração de Arusha sobre a Integridade Aduaneira foi adotada em 1993 e revisada em 2003. A Declaração de Arusha é um instrumento não vinculativo que fornece uma série de princípios básicos para promover a integridade e combater a corrupção nas administrações aduaneiras.

5) A Estrutura SAFE de Padrões para Garantir e Facilitar o Comércio Global foi adotada em 2005. A Estrutura SAFE é um instrumento não vinculativo que contém segurança da cadeia de abastecimento e padrões de facilitação para bens sendo comercializados internacionalmente, permite o gerenciamento integrado da cadeia de abastecimento para todos os modos de transporte, fortalece os arranjos de rede entre as administrações alfandegárias para melhorar sua capacidade de detectar remessas de alto risco, promove a cooperação entre as alfândegas e a comunidade empresarial por meio do conceito de Operador Econômico Autorizado (AEO) e defende o movimento contínuo de mercadorias por meio de cadeias de abastecimento de comércio internacional seguro .

6) O Programa Columbus é um programa de capacitação alfandegária que visa promover a modernização alfandegária e a implementação de seus padrões para garantir e facilitar o comércio mundial . Em 2005, a WCO adotou a Estrutura de Padrões para Garantir e Facilitar o Comércio Global, um instrumento aduaneiro internacional que contém 17 padrões que promovem a segurança e a facilitação da cadeia de abastecimento internacional. Por causa de sua complexidade, a WCO lançou um programa de capacitação denominado Programa Columbus, que se concentra nas avaliações das necessidades dos Membros da WCO, usando a ferramenta WCO Diagnostic Framework. A WCO define a capacitação como "atividades que fortalecem o conhecimento, habilidades, habilidades e comportamento dos indivíduos e melhoram as estruturas e processos institucionais de forma que a organização possa cumprir com eficiência sua missão e objetivos de forma sustentável".

Ferramentas online

A Organização Mundial das Alfândegas (WCO) lançou uma nova plataforma online: Ferramentas de Comércio WCO que abrangem o Sistema Harmonizado , Regras de Origem e Valor Preferenciais . Inclui as edições de 2002, 2007, 2012 e 2017 do HS, cerca de 300 Acordos de Livre Comércio com suas Regras de Origem / Específicas de Produto preferenciais e o conjunto de textos de Avaliação, incluindo os do Comitê Técnico de Avaliação Aduaneira.

A WCO também tem uma livraria online , onde é possível comprar publicações e assinaturas online da WCO.

Administração

O Secretariado da WCO é chefiado por um secretário-geral , eleito pelos membros da WCO para um mandato de cinco anos. Kunio Mikuriya, do Japão, foi eleito Secretário-Geral da WCO em 1º de janeiro de 2009 e continuou neste cargo a partir de 2021. A WCO é governada pelo conselho, que reúne todos os membros da organização uma vez por ano, em uma reunião presidida por um presidente eleito. Orientação estratégica e administrativa adicional é fornecida pelos comitês de Política e Finanças. Existem vários outros comitês da WCO, incluindo o Comitê do Sistema Harmonizado, o Comitê Técnico Permanente, o Comitê Técnico de Avaliação Aduaneira, o Comitê Técnico sobre Regras de Origem, o Comitê de Capacitação e o Grupo de Trabalho SAFE.

Referências

links externos