Mandato - Term of office
Um mandato é o período de tempo que uma pessoa serve em um determinado cargo eleito . Em muitas jurisdições, há um limite definido de quanto tempo os mandatos podem durar antes que o titular do cargo seja reeleito . Algumas jurisdições exercem limites de mandato , definindo um número máximo de mandatos que um indivíduo pode ocupar em um determinado cargo.
Reino Unido
Sendo a origem do sistema de Westminster , aspectos do sistema de governo do Reino Unido são replicados em muitos outros países.
Monarca
O monarca serve como chefe de estado até sua morte ou abdicação .
Câmara dos Comuns
No Reino Unido, os membros do Parlamento (MPs) na Câmara dos Comuns são eleitos pelo período de duração do parlamento. Após a dissolução do Parlamento, realiza-se uma eleição geral que consiste em eleições simultâneas para todos os assentos. Para a maioria dos deputados, isto significa que os seus mandatos são idênticos à duração do Parlamento. O mandato de um indivíduo pode ser abreviado por morte ou renúncia . Um deputado eleito por meio de uma eleição por meio de um Parlamento, independentemente de quanto tempo ocupou o assento, não está isento de enfrentar a reeleição nas próximas eleições gerais.
O Ato Setenial de 1715 previa que um Parlamento expirasse sete anos depois de ter sido convocado; este período máximo foi reduzido para cinco anos pela Lei do Parlamento de 1911 . Antes da Lei dos Parlamentos com mandato fixo de 2011, os parlamentos não tinham uma duração mínima. Os parlamentos podem ser dissolvidos mais cedo pelo monarca, a pedido do primeiro-ministro . As primeiras dissoluções ocorreram quando a composição do Parlamento tornou a formação do governo impossível (como ocorreu em 1974 ) ou, mais comumente, quando o governo em exercício argumentou que uma eleição geral antecipada aumentaria suas chances de reeleição (por exemplo, 2001 ). A Lei dos Parlamentos com mandato fixo de 2011 estipulou que os parlamentos deveriam durar cinco anos completos. A dissolução precoce ainda é possível, mas em circunstâncias muito mais limitadas. No entanto, o governo se comprometeu a revogar este ato.
Uma vez que o governo e o primeiro-ministro são eleitos indiretamente por meio da Câmara dos Comuns, os termos dos Parlamentos e MPs não se aplicam diretamente aos cargos do governo, embora na prática estes sejam afetados por mudanças no Parlamento. Embora, estritamente falando, um primeiro-ministro cujo mandato abrange vários parlamentos cumpra apenas um mandato ininterrupto, alguns escritores podem referir-se aos diferentes parlamentos como termos separados.
Câmara dos Lordes
Os pares hereditários e vitalícios mantêm os membros da Câmara dos Lordes pelo resto da vida, embora os membros possam renunciar ou ser expulsos. Os Lordes Espirituais são membros da Câmara dos Lordes até o final de seu tempo como bispos, embora um bispo sênior possa ser nomeado no final de seu bispado (por exemplo, George Carey , tornou-se Barão Carey de Clifton um dia depois de deixar de ser Arcebispo de Canterbury ).
Administrações delegadas
As administrações delegadas na Escócia , País de Gales e Irlanda do Norte são variações do sistema de governo usado em Westminster .
O cargo de líder das administrações descentralizadas não tem limite de mandato numérico. No entanto, no caso do Governo escocês e do Governo galês, existem termos fixos para os quais as legislaturas podem sentar-se. Isso é imposto em cinco anos. As eleições podem ser realizadas antes dessa hora, mas apenas se nenhuma administração for formada, o que ainda não aconteceu.
Outros cargos eleitos
Os escritórios do governo local e outras autoridades eleitas regionais seguem regras semelhantes às dos escritórios nacionais discutidos acima, com pessoas eleitas para mandatos fixos de alguns anos.
Estados Unidos
Federal
Nos Estados Unidos , o presidente dos Estados Unidos é eleito indiretamente pelo Colégio Eleitoral dos Estados Unidos para um mandato de quatro anos, com um limite de dois mandatos (totalizando oito anos) ou um máximo de dez anos se o presidente atuou como presidente por dois anos ou menos em um mandato em que outro foi eleito presidente, imposta pela Vigésima segunda Emenda à Constituição dos Estados Unidos , ratificada em 1951.
O vice-presidente também tem mandato de quatro anos, mas sem qualquer limite de mandato. Representantes dos EUA têm mandatos de dois anos. Os senadores dos EUA cumprem mandatos de seis anos.
Os juízes federais têm mandatos diferentes. Juízes do Artigo I ; tais como aqueles que sentar-se nos tribunais de falência dos Estados Unidos , Estados Unidos Tribunal Fiscal e Estados Unidos Tribunal de Apelações para as Forças Armadas , e certos outros tribunais federais e outras formas de corpos adjudicative mandatos limitados: O Tribunal de Apelações para o Armed Forças por 15 anos, tribunais de falências por 14. No entanto, a maioria do judiciário federal, juízes do Artigo III (como os da Suprema Corte , tribunais de apelação e tribunais distritais federais ), têm mandato vitalício.
Estado e territórios
Os mandatos de funcionários em governos estaduais variam de acordo com as disposições das constituições estaduais e da lei estadual .
O mandato dos governadores estaduais é de quatro anos em todos os estados, exceto Vermont e New Hampshire ; os governadores de Vermont e New Hampshire servem por dois anos.
A Conferência Nacional de Legislaturas Estaduais relatou em janeiro de 2007 que entre as legislaturas estaduais [1] :
- 44 estados tiveram mandatos para a câmara baixa do legislativo estadual (geralmente chamada de Câmara dos Representantes estadual) em dois anos. Cinco ( Alabama , Louisiana , Maryland , Mississippi e Dakota do Norte ) tiveram mandatos de quatro anos. (A Legislatura de Nebraska é uma exceção e tem uma legislatura unicameral com membros eleitos por quatro anos.)
- 37 estados tiveram mandatos para a câmara alta do legislativo estadual (muitas vezes denominado Senado estadual) em quatro anos. Doze ( Arizona , Connecticut , Geórgia , Idaho , Maine , Massachusetts , New Hampshire , Nova York , Carolina do Norte , Rhode Island , Dakota do Sul , Vermont ) tinham mandatos de dois anos.
Entre os territórios dos Estados Unidos :
- No Fono da Samoa Americana , os membros da Câmara cumprem mandatos de dois anos, enquanto os membros do Senado cumprem mandatos de seis anos.
- Os membros de ambas as câmaras da Assembleia Legislativa de Porto Rico têm mandatos de quatro anos.
- Os membros de ambas as câmaras da Legislatura da Comunidade das Ilhas Marianas do Norte têm mandatos de dois anos.
- A Legislatura de Guam e a Legislatura das Ilhas Virgens são unicameral e os senadores têm mandatos de dois anos.
Os membros do Conselho do Distrito de Columbia têm mandato de quatro anos.
Canadá
Como um antigo território britânico seguindo o Sistema de Westminster , existem muitas semelhanças com o Reino Unido, embora com algumas variações baseadas nos costumes locais, o sistema federal de governo e o monarca ausente.
Monarca
Sendo um reino da Commonwealth , o Canadá compartilha um monarca com o Reino Unido e 14 outros países, que serve como chefe de estado de todos os 16 reinos até sua morte ou abdicação.
Vice-reis
O governador geral é nomeado pelo monarca como seu representante pessoal por recomendação do primeiro-ministro e serve por um período indefinido , embora a convenção normal seja de 5 anos. Da mesma forma, os Tenentes Governadores , que representam o monarca em nível provincial, são nomeados pelo Governador Geral sob o conselho do Primeiro Ministro (geralmente também com consulta ao premier provincial relevante ), e geralmente também cumprem mandatos de 5 anos por convenção. Os territórios têm Comissários , que não são representantes do monarca, mas são nomeados e representam o Governador em Conselho (ou seja, o gabinete federal ) e, convencionalmente, servem por cerca de 5 anos.
Câmara dos Comuns
Semelhante ao Reino Unido, os MPs servem durante o período de mandato do Parlamento. Eles podem renunciar antes do final de um Parlamento ou ser eleitos em eleições parciais durante o meio de um Parlamento.
De acordo com a Lei da Constituição de 1867 , um Parlamento pode durar no máximo 5 anos a partir da eleição mais recente antes de expirar, embora todos os parlamentos até o momento tenham sido dissolvidos antes que pudessem expirar. O projeto de lei C-16, apresentado no 39º Parlamento , previa datas eleitorais fixas a cada 4 anos na terceira segunda-feira de outubro, começando em 2009. No entanto, o Primeiro-Ministro ainda pode aconselhar o Governador Geral a dissolver o Parlamento a qualquer momento.
Como no Reino Unido, o gabinete e o chefe do governo são eleitos indiretamente com base na composição da Câmara dos Comuns, mas não são tecnicamente afetados pelos mandatos dos legisladores ou parlamentos. Na prática, entretanto, os mandatos dos detentores de cargos públicos são afetados por mudanças na Câmara dos Comuns, e aqueles que servem para vários Parlamentos consecutivos são geralmente considerados como tendo servido um único mandato. O mandato de um governo geralmente termina quando é derrotado em uma questão de confiança ou quando o partido do governo não consegue obter cadeiras suficientes nas eleições gerais.
Senado
Os senadores são nomeados para o Senado canadense para representar uma província, território ou grupo de províncias, pelo Governador Geral do Canadá sob o conselho do Primeiro Ministro, e servem até a idade de aposentadoria obrigatória de 75. Senadores nomeados antes da passagem do A Lei Britânica da América do Norte de 1965 serviu para toda a vida. Os senadores também podem renunciar ao cargo ou ser expulsos do Senado.
Legislaturas Provinciais e Territoriais
As legislaturas provinciais e a legislatura do Yukon funcionam de forma muito semelhante à Câmara dos Comuns federal. Os MLAs (chamados MPPs em Ontário , MNAs em Quebec e MHAs em Newfoundland e Labrador ) servem durante a legislatura, embora possam renunciar antes que a legislatura seja dissolvida ou ser eleitos em eleições parciais entre as eleições gerais. As legislaturas dos Territórios do Noroeste e Nunavut operam usando um modelo de consenso , mas são semelhantes em outros aspectos. Os primeiros-ministros e seus gabinetes são selecionados da mesma forma que na Câmara dos Comuns e, como no nível federal, o mandato de um governo provincial pode terminar com a derrota em uma eleição geral ou a perda da confiança do legislador.
Todas as legislaturas provinciais, exceto a da Nova Escócia, têm legislação eleitoral de prazo fixo em vigor, assim como a legislatura dos Territórios do Noroeste. Os primeiros-ministros também podem aconselhar os vice-governadores a dissolver legislaturas a qualquer momento antes da data de eleição prescrita.
Holanda
Na Holanda, o cargo de Ministro-Presidente (Primeiro Ministro) é limitado a quatro anos (contados a partir do momento em que o governo é oficialmente formado), embora possa ser repetido indefinidamente após as eleições subsequentes. É comum que os chefes de governo na Holanda assumam o manto várias vezes, embora não seja esperado ou obrigatório fazê-lo, mais frequentemente uma consequência da separação dos governos internamente antes do fim de seus quatro anos oficiais e de reformas com outros partidos . É assim que a Holanda acabou com os armários consequentes de: 4x Willem Drees (Drees-Van Schaik I '48, Drees I '51, Drees II '52 - Drees III '56) 3x Dries van Agt (Van Agt I '77, Van Agt II '81, Van Agt III '82) 4x Jan Peter Balkenende (Balkenende I '02, Balkenende II '03, Balkenende III '06, Balkenende IV '07) 3x Mark Rutte (Rutte I '10, Rutte II '12 , Rutte III '17)
China
Entre 1982 e 2018, a Constituição da China estipula que o presidente , vice-presidente , premier , vice-premiers não poderia exercer mais de dois mandatos consecutivos. Em março de 2018, o Congresso Nacional do Povo da China , controlado pelo partido , aprovou um conjunto de emendas constitucionais, incluindo a remoção dos limites de mandato do presidente e do vice-presidente , além de aumentar o papel central do Partido Comunista Chinês (PCC). Em 17 de março de 2018, a legislatura chinesa reconduziu Xi como presidente, agora sem limite de mandatos; Wang Qishan foi nomeado vice-presidente. No dia seguinte, Li Keqiang foi renomeado primeiro - ministro e aliados de longa data de Xi, Xu Qiliang e Zhang Youxia foram eleitos vice-presidentes da comissão militar estadual . O ministro das Relações Exteriores, Wang Yi, foi promovido a conselheiro estadual e o general Wei Fenghe foi nomeado ministro da Defesa .
De acordo com o Financial Times , Xi expressou sua opinião sobre a emenda constitucional em reuniões com autoridades chinesas e dignitários estrangeiros. Xi explicou a decisão em termos da necessidade de alinhar dois cargos mais poderosos - Secretário Geral do Partido Comunista Chinês e Presidente da Comissão Militar Central (CMC) - que não têm limites de mandato. No entanto, Xi não disse se pretende servir como secretário-geral do partido, presidente do CMC e presidente de estado, por três ou mais mandatos.
Mandatos por país
Chefes de Estado | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Casas superiores | |||||||
Casas baixas | |||||||
Lenda | |||||||
<3 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | > 7 | |
Não aplicável | Obscuro | Varia | Até removido |
Números em anos, salvo indicação em contrário. Observe que em alguns países onde as eleições por prazo determinado são incomuns, a legislatura quase sempre é dissolvida antes de sua data de expiração. " Até a destituição do cargo " refere-se a cargos que não têm mandatos fixos; nesses casos, o (s) titular (es) do cargo podem servir indefinidamente até a morte, abdicação, renúncia, aposentadoria ou destituição à força do cargo (como impeachment ).
Na maioria dos casos em que o chefe de governo é uma pessoa diferente do chefe de estado, seu mandato é idêntico ao da câmara que o elegeu (a legislatura se for unicameral, ou mais geralmente a câmara baixa se for bicameral), a menos que não sobreviva a um voto de desconfiança .
País | Chefe de Estado | Membros da câmara alta | Membros da câmara baixa |
---|---|---|---|
Afeganistão | 5 | 3, 4 e 5 | 5 |
Albânia | 5 | N / D | 4 |
Argélia | 5 | 6 | 5 |
Andorra | 5 ( Presidente da França ) Até destituído ( Bispo de Urgel ) |
N / D | 4 |
Angola | 5 | N / D | 5 |
Antigua e Barbuda | Até ser removido do cargo | 5 | 5 |
Argentina | 4 | 6 | 4 |
Armênia | 7 | N / D | 5 |
Austrália | Até ser removido do cargo | 6 | 3 |
Áustria | 6 | 4 a 6 | 5 |
Azerbaijão | 7 | N / D | 5 |
Bahamas | Até ser removido do cargo | 5 | 5 |
Bahrain | Até ser removido do cargo | 4 | 4 |
Bangladesh | 5 | N / D | 5 |
Barbados | Até ser removido do cargo | 5 | 5 |
Bielo-Rússia | 5 | 4 | 4 |
Bélgica | Até ser removido do cargo | 5 | 5 |
Belize | Até ser removido do cargo | 5 | 5 |
Benin | 5 | N / D | 5 |
Butão | Até ser removido do cargo | 5 | 5 |
Bolívia | 5 | 5 | 5 |
Bósnia e Herzegovina | 4 | 4 | 4 |
Botswana | 5 | N / D | 5 |
Brasil | 4 | 8 | 4 |
Bulgária | 5 | N / D | 4 |
Burkina Faso | 5 | 6 | 5 |
Burundi | 7 | 5 | 5 |
Brunei | Até ser removido do cargo | N / D | 5 |
Camboja | Até ser removido do cargo | 6 | 5 |
Camarões | 7 | 5 | 5 |
Canadá | Até ser removido do cargo | Até ser removido do cargo | 4 |
cabo Verde | 5 | N / D | 5 |
República Centro-Africana | 5 | N / D | 5 |
Chade | 6 | N / D | 5 |
Chile | 4 | 8 | 4 |
China | 5 | N / D | 5 |
República da China | 4 | N / D | 4 |
Colômbia | 4 | 4 | 4 |
Congo | 5 | 6 | 5 |
Comores | 5 | N / D | 5 |
Costa do Marfim | 5 | 5 | 5 |
Costa Rica | 4 | N / D | 4 |
Croácia | 5 | N / D | 4 |
Cuba | 5 | N / D | 5 |
Chipre | 5 | N / D | 5 |
República Checa | 5 | 6 | 4 |
RD congo | 5 | 5 | 5 |
Dinamarca | Até ser removido do cargo | N / D | 4 |
Djibouti | 5 | N / D | 5 |
Dominica | 5 | N / D | 5 |
República Dominicana | 4 | 4 | 4 |
Equador | 4 | N / D | 4 |
Egito | 6 | 5 | 5 |
El Salvador | 5 | N / D | 3 |
Guiné Equatorial | 7 | N / D | 5 |
Eritreia | Até ser removido do cargo | N / D | Até ser removido do cargo |
Estônia | 5 | N / D | 4 |
Etiópia | 6 | N / D | 5 |
Fiji | 3 | N / D | 4 |
Finlândia | 6 | N / D | 4 |
França | 5 | 6 | 5 |
Gabão | 7 | 6 | 5 |
Gâmbia | 5 | N / D | 5 |
Georgia | 5 | N / D | 4 |
Alemanha | 5 | 4 a 5 | 4 |
Gana | 4 | N / D | 4 |
Grécia | 5 | N / D | 4 |
Grenada | Até ser removido do cargo | 5 | 5 |
Guatemala | 4 | N / D | 4 |
Guiné | 5 | N / D | 5 |
Guiné-bissau | 5 | N / D | 5 |
Guiana | 5 | N / D | 5 |
Haiti | 5 | 6 | 4 |
Honduras | 4 | N / D | 4 |
Hungria | 5 | N / D | 4 |
Islândia | 4 | N / D | 4 |
Índia | 5 | 6 | 5 |
Indonésia | 5 | 5 | 5 |
Irã | 4 | N / D | 4 |
Iraque | 4 | N / D | 4 |
Irlanda | 7 | 5 | 5 |
Israel | 7 | N / D | 4 |
Itália | 7 | 5 | 5 |
Jamaica | Até ser removido do cargo | 5 | 5 |
Japão | Até ser removido do cargo | 6 | 4 |
Jordânia | Até ser removido do cargo | 4 | 4 |
Cazaquistão | 5 | 6 | 5 |
Quênia | 5 | 5 | 5 |
Kiribati | 4 | N / D | 4 |
Kuwait | Até ser removido do cargo | N / D | 4 |
Quirguistão | 5 | N / D | 5 |
Laos | 5 | N / D | 5 |
Letônia | 4 | N / D | 4 |
Líbano | 6 | N / D | 4 |
Líbia | Até ser removido do cargo | Até ser removido do cargo | Até ser removido do cargo |
Lesoto | Até ser removido do cargo | 5 | 5 |
Libéria | 6 | 9 | 6 |
Liechtenstein | Até ser removido do cargo | N / D | 4 |
Lituânia | 5 | N / D | 4 |
Luxemburgo | Até ser removido do cargo | N / D | 5 |
Macedônia do Norte | 5 | N / D | 4 |
Madagáscar | 5 | 5 | 5 |
Malawi | 5 | N / D | 5 |
Malásia | 5 | 3 | 5 |
Maldivas | 5 | N / D | 5 |
Mali | 5 | N / D | 5 |
Malta | 5 | N / D | 5 |
Ilhas Marshall | 4 | N / D | 4 |
Mauritânia | 5 | N / D | 5 |
Maurício | 5 | N / D | 5 |
México | 6 | 6 | 3 |
Micronésia | 4 | 4 | 2 |
Mônaco | Até ser removido do cargo | N / D | 5 |
Mongólia | 6 | N / D | 4 |
Moldova | 4 | N / D | 4 |
Montenegro | 5 | N / D | 4 |
Marrocos | Até ser removido do cargo | 6 | 5 |
Moçambique | 5 | N / D | 5 |
Myanmar | 5 | 5 | 5 |
Namibia | 5 | 6 | 5 |
Nauru | 3 | N / D | 3 |
Nepal | 5 | 6 | 5 |
Holanda | Até ser removido do cargo | 4 | 4 |
Nova Zelândia | Até ser removido do cargo | N / D | 3 |
Nicarágua | 5 | N / D | 5 |
Nigéria | 4 | 4 | 4 |
Níger | 5 | N / D | 5 |
Coréia do Norte | 5 | N / D | 5 |
Noruega | Até ser removido do cargo | N / D | 4 |
Omã | Até ser removido do cargo | 4 | 4 |
Paquistão | 5 | 6 | 5 |
Palau | 4 | 4 | 4 |
Palestina | 4 | N / D | 4 |
Panamá | 5 | N / D | 5 |
Papua Nova Guiné | Até ser removido do cargo | N / D | 5 |
Paraguai | 5 | 5 * | 5 |
Peru | 5 | N / D | 5 |
Filipinas | 6 | 6 | 3 |
Polônia | 5 | 4 | 4 |
Portugal | 5 | N / D | 4 |
Catar | Até ser removido do cargo | N / D | 4 |
Romênia | 5 | 4 | 4 |
Rússia | 6 | N / D | 5 |
Ruanda | 5 | N / D | 5 |
São Cristóvão e Neves | Até ser removido do cargo | N / D | 5 |
Santa Lúcia | Até ser removido do cargo | N / D | 5 |
São Vicente e Granadinas | Até ser removido do cargo | N / D | 5 |
Samoa | 5 | N / D | 5 |
San Marino | 0,5 (6 meses) | N / D | 5 |
São Tomé e Príncipe | 5 | N / D | 4 |
Arábia Saudita | Até ser removido do cargo | N / D | 4 |
Senegal | 5 | 5 | 5 |
Sérvia | 5 | N / D | 4 |
Seychelles | 5 | N / D | 5 |
Serra Leoa | 5 | N / D | 5 |
Cingapura | 6 | N / D | 5 |
Eslováquia | 5 | N / D | 4 |
Eslovênia | 5 | 5 | 4 |
Ilhas Salomão | Até ser removido do cargo | N / D | 4 |
Somália | 4 | N / D | 4 |
África do Sul | 5 | 5 | 5 |
Coreia do Sul | 5 | N / D | 4 |
Sudão do Sul | 5 | N / D | 4 |
Espanha | Até ser removido do cargo | 4 | 4 |
Sri Lanka | 5 | N / D | 5 |
Sudão | Até ser removido do cargo | Até ser removido do cargo | Até ser removido do cargo |
Suriname | 5 | N / D | 5 |
Eswatini | Até ser removido do cargo | 5 | 5 |
Suécia | Até ser removido do cargo | N / D | 4 |
Suíça | 4 | 4 | 4 |
Síria | 7 | N / D | 4 |
Tajiquistão | 7 | 5 | 5 |
Tanzânia | 5 | N / D | 5 |
Tailândia | Até ser removido do cargo | 6 | 4 |
Timor Leste | 5 | N / D | 5 |
Ir | 5 | N / D | 5 |
Tonga | Até ser removido do cargo | N / D | 5 |
Trinidad e Tobago | 5 | 5 | 5 |
Tunísia | 5 | N / D | 5 |
Turquia | 5 | N / D | 5 |
Turcomenistão | 5 | N / D | 5 |
Tuvalu | Até ser removido do cargo | N / D | 4 |
Uganda | 5 | N / D | 5 |
Ucrânia | 5 | N / D | 4 |
Emirados Árabes Unidos | Até ser removido do cargo | N / D | 4 |
Reino Unido | Até ser removido do cargo | Até ser removido do cargo | 5 |
Estados Unidos | 4 | 6 | 2 |
Uruguai | 5 | 5 | 5 |
Uzbequistão | 5 | 5 | 5 |
Vanuatu | 5 | N / D | 4 |
Cidade do Vaticano | Até ser removido do cargo | N / D | 5 |
Venezuela | 6 | N / D | 5 |
Vietnã | 5 | N / D | 5 |
Iémen | 7 | N / D | 6 |
Zâmbia | 5 | N / D | 5 |
Zimbábue | 5 | 5 | 5 |
Veja também
Leitura adicional
- Alexander Baturo e Robert Elgie (editores). 2019. A Política de Limites de Mandato Presidencial . Imprensa da Universidade de Oxford.