Lei de Adoção do Estatuto de Westminster de 1942 - Statute of Westminster Adoption Act 1942

Lei de Adoção do Estatuto de Westminster de 1942
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Parlamento da austrália
  • Uma lei para remover dúvidas quanto à validade de certas legislações da Commonwealth, para evitar atrasos ocorridos em sua passagem e para efetuar certos fins relacionados, ao adotar certas seções do Estatuto de Westminster 1931 , a partir do início da guerra entre sua majestade o rei e a alemanha
Aprovação Real 9 de outubro de 1942
Iniciado 9 de outubro de 1942 (retroativo a 3 de setembro de 1939)
Alterada pela
1986 (menor)
Legislação relacionada
Australia Act 1986
Status: Legislação atual

O Estatuto da Lei de Adoção de Westminster de 1942 é uma lei do Parlamento australiano que adotou formalmente as seções 2–6 do Estatuto de Westminster de 1931 , uma Lei do Parlamento do Reino Unido que permite a independência legislativa total dos vários Domínios autônomos de o Império Britânico . Com a sua aprovação, Westminster abriu mão de quase toda a sua autoridade para legislar para os Domínios, tornando-os efetivamente nações soberanas de jure .

Com a aprovação da Lei de Adoção, o Parlamento britânico não poderia mais legislar para a Comunidade sem o pedido expresso e o consentimento do Parlamento australiano. O ato recebeu o consentimento real em 9 de outubro de 1942, mas a adoção do Estatuto foi retroativa a 3 de setembro de 1939, quando a Austrália entrou na Segunda Guerra Mundial .

A lei é mais importante pelo seu valor simbólico do que pelo efeito jurídico das suas disposições. Embora a crescente independência da Austrália do Reino Unido tenha sido bem aceita, a adoção do Estatuto de Westminster demonstrou formalmente a independência da Austrália para o mundo.

Fundo

A progressão da Austrália para a independência efetiva foi gradual e em grande parte sem incidentes.

New South Wales foi fundada como uma colônia britânica em Sydney em 1788. Outras colônias se separaram de New South Wales ou foram estabelecidas separadamente no continente australiano nas décadas seguintes. As colônias tornaram -se autônomas durante a segunda metade do século 19, começando com Victoria em 1852, embora bem antes dessa época, todas as colônias tivessem Conselhos Legislativos não eleitos para aconselhar seus respectivos governadores em questões de administração.

Quando a Comunidade da Austrália foi formada com a federação das seis colônias em 1901, após o consentimento real da Lei da Comunidade da Austrália de 1900 , ela foi classificada como um Domínio do Império Britânico . Isso concedeu à Austrália uma independência um pouco maior, embora fosse legalmente uma colônia britânica autônoma. Após o fim da Primeira Guerra Mundial , cada um dos Domínios (incluindo Austrália, Canadá, Nova Zelândia e África do Sul, mas não a Terra Nova ) assinou independentemente o Tratado de Versalhes , mas sob a proteção coletiva do Império Britânico. Cada Domínio também se tornou um membro fundador da Liga das Nações por direito próprio. Esta foi uma importante demonstração internacional da independência dos Domínios.

O Estatuto de Westminster

Durante a Conferência Imperial de 1926 , os governos dos Domínios e do Reino Unido endossaram a Declaração Balfour de 1926 , que declarava que os Domínios eram membros autônomos do Império Britânico, iguais uns aos outros e ao Reino Unido. O Estatuto de Westminster de 1931 deu efeito legal à Declaração de Balfour e outras decisões feitas nas Conferências Imperiais. Mais importante ainda, declarou que o Parlamento do Reino Unido não tinha mais autoridade legislativa sobre os Domínios. Anteriormente, os Domínios eram colônias legalmente autônomas do Reino Unido e, portanto, não tinham status internacional legal. O Estatuto tornou os Domínios de jure nações independentes.

O Estatuto entrou em vigor imediatamente no Canadá, na África do Sul e no Estado Livre da Irlanda . No entanto, Austrália, Nova Zelândia e Terra Nova tiveram que ratificar o Estatuto por meio de legislação antes de aplicá-lo a eles. O Canadá também solicitou certas isenções do Estatuto no que diz respeito à Constituição canadense .

Os políticos australianos inicialmente resistiram à ratificação do Estatuto. John Latham , o procurador-geral e ministro das Relações Exteriores do primeiro-ministro Joseph Lyons , se opôs particularmente à ratificação do Estatuto, porque pensava que isso enfraqueceria os laços militares e políticos com o Reino Unido. Latham compareceu à Conferência Imperial de 1926 e à Conferência de Paz de 1919 em Paris , e tinha muita experiência em assuntos internacionais. Ele preferia que a relação entre o Reino Unido e os Domínios não fosse codificada na legislação.

No entanto, outros políticos apoiaram o Estatuto e a nova independência que ele deu à Austrália.

Em 1930, pouco antes de o Estatuto ser promulgado, o primeiro-ministro do Trabalho , James Scullin, recomendou Sir Isaac Isaacs (então presidente do tribunal de justiça da Austrália ) como governador-geral da Austrália , para substituir Lord Stonehaven . Isso foi um afastamento da prática anterior, segundo a qual o monarca britânico , agindo sob o conselho do primeiro-ministro britânico, oferecia ao primeiro-ministro australiano uma série de opções para o cargo. No entanto, o primeiro-ministro australiano, agindo de acordo com os princípios da Declaração Balfour, permitindo que os governos do Domínio cuidassem de seus próprios assuntos, insistiu na nomeação de Isaacs. Embora o rei George V desaprovasse Isaacs, a Conferência Imperial de 1930 manteve o procedimento sob a declaração e, portanto, o rei nomeou Isaacs. Os outros Domínios apoiaram esta demonstração de independência política.

Adoção

Fatura de 1937

Por uma década após sua criação, a adoção do Estatuto não foi vista como uma prioridade para os governos australianos. Em junho de 1937, o governo de Lyons introduziu o projeto de lei sobre o Estatuto da Adoção de Westminster no parlamento, onde foi aprovado em sua segunda leitura na Câmara dos Representantes . No entanto, o projeto de lei caducou quando o parlamento foi dissolvido antes das eleições federais de 1937 . O governo prometeu reintroduzir o projeto de lei no discurso do trono de 1937 , mas nenhuma ação foi tomada. A questão foi ocasionalmente levantada no parlamento, mas a adoção foi considerada não urgente.

Ao apresentar o projeto de lei de 1937, o procurador-geral Robert Menzies disse que a adoção do Estatuto tinha apenas "vantagens relativamente menores" e alteraria os arranjos constitucionais existentes da Austrália "em uma extensão muito insignificante". Ele observou que "a independência legislativa real e administrativa da Austrália nunca foi contestada desde a criação da Commonwealth", e disse que a principal razão para a adoção do Estatuto era colocar a Austrália "uniformemente em linha com os outros domínios" que já o haviam adotado .

Fatura de 1942

John Curtin , que se tornou primeiro-ministro oito semanas antes da Marinha Imperial Japonesa do ataque a Pearl Harbor , foi finalmente solicitado a adotar o Estatuto em 1942 após a queda de Singapura eo naufrágio do HMS Prince of Wales e HMS Repulse . Os governos conservadores anteriores haviam afirmado que as forças militares britânicas seriam capazes de proteger a Austrália, mas Curtin, junto com o Ministro das Relações Exteriores, Dr. HV Evatt , achou que seria mais valioso focar em uma aliança com os Estados Unidos.

Antes da década de 1940, o Reino Unido administrava as relações externas da Austrália como uma coisa natural. A decisão de Curtin de adotar formalmente o Estatuto de Westminster no final de 1942 foi uma demonstração à comunidade internacional de que a Austrália era uma nação independente.

O estímulo imediato para a adoção do Estatuto de Westminster foi a sentença de morte imposta a dois marinheiros homossexuais australianos pelo assassinato de seu companheiro de tripulação cometido no HMAS Austrália em 1942. Desde 7 de novembro de 1939, a Marinha Real Australiana operava de acordo com a lei imperial britânica , sob o qual os dois homens foram condenados à morte. Argumentou-se que essa não teria sido a sentença deles se a lei australiana tivesse sido aplicada, mas a única maneira de o governo australiano conseguir que as sentenças fossem alteradas foi peticionando diretamente ao rei, que as comutou para prisão perpétua. A adoção do Estatuto de Westminster, de forma que a Austrália fosse capaz de emendar a lei imperial aplicável, evitou uma potencial repetição desta situação. As sentenças dos homens foram posteriormente reduzidas.

Disposições da Lei

A lei tinha apenas três seções, uma estabelecendo o título curto , uma declarando que a lei deveria entrar em vigor assim que recebesse o consentimento real e outra declarando que o Estatuto de Westminster havia sido adotado e considerado como tendo havido efeito desde 3 de setembro de 1939, o início da Segunda Guerra Mundial . Para um ato simples, teve um efeito significativo.

A seção 2 do Estatuto de Westminster revogou o efeito do Colonial Laws Validity Act de 1865, e sua adoção significou que as leis feitas pelo Parlamento da Austrália que eram repugnantes às leis britânicas não eram mais inválidas. A Seção 4 do Estatuto estabelecia que as leis feitas pelo Parlamento do Reino Unido somente teriam efeito sobre um Domínio a pedido do governo daquele Domínio.

A seção 5 do Estatuto removeu o controle britânico sobre a navegação mercante nas águas australianas. A seção 6 removeu o poder do monarca britânico de reservar certa legislação para sua própria consideração, em vez de simplesmente permitir que o governador-geral desse o consentimento real em nome do monarca.

Referências