Comissão de Relações Exteriores do Senado dos Estados Unidos - United States Senate Committee on Foreign Relations

Comitê de Relações Exteriores do Senado
Comitê permanente
117º Congresso Ativo do Senado dos Estados Unidos
Selo do Senado dos Estados Unidos.svg

Comitê de Relações Exteriores do Senado dos Estados Unidos.jpg
História
Formado 1816
Liderança
Cadeira Bob Menendez ( D )
desde 3 de fevereiro de 2021
Membro de classificação Jim Risch ( R )
desde 3 de fevereiro de 2021
Estrutura
Assentos 22 membros
Partidos políticos Maioria (11)
  •   Democrata (11)
Minoria (11)
Jurisdição
Áreas de política Política externa , ajuda , diplomacia
Autoridade de supervisão Agência do Departamento de Estado
para o Desenvolvimento Internacional
Homólogo de casa Comissão de Relações Exteriores da Câmara
Ponto de encontro
423 Dirksen Senate Office Building
Washington, DC
Local na rede Internet
www .foreign .senate .gov
Regras

A Comissão de Relações Exteriores do Senado dos Estados Unidos é uma comissão permanente do Senado dos Estados Unidos encarregada de liderar a legislação de política externa e debater no Senado. É geralmente responsável por supervisionar e financiar programas de ajuda externa ; financiamento de vendas de armas e treinamento para aliados nacionais; e realização de audiências de confirmação para cargos de alto nível no Departamento de Estado . Seu comitê irmão na Câmara dos Representantes é o Comitê de Relações Exteriores .

Junto com os comitês de Finanças e Judiciário , o Comitê de Relações Exteriores está entre os mais antigos do Senado, datando da criação inicial dos comitês em 1816. Ele desempenhou um papel de liderança em vários tratados importantes e iniciativas de política externa, incluindo a compra do Alasca , o estabelecimento das Nações Unidas e a aprovação do Plano Marshall . O comitê também produziu oito presidentes dos EUA - Andrew Jackson , James Buchanan , Andrew Johnson , Benjamin Harrison , Warren Harding , John F. Kennedy , Barack Obama e Joe Biden - e 19 Secretários de Estado . Membros notáveis ​​incluem Arthur Vandenberg , Henry Cabot Lodge e William Fulbright .

Devido à sua longa história, influência na política externa dos Estados Unidos, jurisdição sobre todas as nomeações diplomáticas e por ser a única comissão do Senado a deliberar e relatar tratados, a Comissão de Relações Exteriores é considerada uma das mais poderosas e prestigiosas do Senado.

História

Entre 1887 e 1907, o democrata do Alabama John Tyler Morgan desempenhou um papel importante no comitê. Morgan pediu um canal ligando os oceanos Atlântico e Pacífico através da Nicarágua, ampliando a marinha mercante e a Marinha, e adquirindo o Havaí, Porto Rico, Filipinas e Cuba. Ele esperava que os mercados latino-americanos e asiáticos se tornassem um novo mercado de exportação para o algodão, carvão, ferro e madeira do Alabama. O canal tornaria o comércio com o Pacífico muito mais viável e um exército ampliado protegeria esse novo comércio. Em 1905, a maioria de seus sonhos havia se tornado realidade, com o canal passando pelo Panamá em vez da Nicarágua.

Recusando-se a dar um assento à senhora [Tratado de Paz de Versalhes] - pelos senadores Borah, Lodge e Johnson

Durante a Segunda Guerra Mundial , o comitê assumiu a liderança na rejeição do isolacionismo tradicional e no desenho de uma nova política externa internacionalista baseada no pressuposto de que as Nações Unidas seriam uma força muito mais eficaz do que a velha desacreditada Liga das Nações. De especial preocupação foi a insistência de que o Congresso desempenha um papel central na política externa do pós-guerra, em oposição à sua ignorância das principais decisões tomadas durante a guerra. O senador republicano Arthur Vandenberg desempenhou o papel central. Em 1943, uma análise confidencial do Comitê de Relações Exteriores do Senado foi feita pelo acadêmico britânico Isaiah Berlin para o Ministério das Relações Exteriores .
Sobre o presidente Tom Connally: ": O presidente do Comitê, Tom Connally, do Texas, é uma figura sulista muito típica e exuberante, com a aparência e os maneirismos de um ator antiquado e um jeito alegre e cordial que esconde a falta de força e de princípios públicos claros. Normalmente é o porta-voz da Administração e, em particular, do Departamento de Estado. O seu registo de votos é de um intervencionista puro. O seu principal ponto de desvio das políticas do [Secretário de Estado] Hull é o assunto à qual o senhor Hull dedicou grande parte de sua vida, a saber, a política de comércio recíproco, por representar um grande Estado pecuarista, seu entusiasmo pelo livre comércio com, por exemplo, os argentinos, não é ardente. tem apoiado firmemente as políticas do departamento em relação, por exemplo, à França e ao Norte da África. Seu apoio às políticas econômicas é considerado duvidoso. Em questões internas, ele compartilha todas as crenças e preconceitos do Sul.
Sobre o senador Hiram Johnson : "... é o estadista mais velho dos isolacionistas e o único membro sobrevivente da combinação [William E.] Borah - [Henry Cabot] Lodge -Johnson que liderou a luta contra a Liga em 1919 e 1920. Ele é um Isolacionista implacável e intransigente com imenso prestígio na Califórnia, da qual foi governador por duas vezes. Sua eleição para o Senado não foi contestada por nenhum dos partidos por muitos anos. Ele tem consciência aguda do Pacífico e é o campeão de uma defesa mais adequada da Costa Oeste. Ele é membro do Farm Bloc e é au fond , contra as relações exteriores como tal; sua visão da Europa como um poço de iniqüidade não mudou em nada desde 1912, quando ele fundou um partido progressista de curta duração. Seu prestígio no Congresso ainda é grande e sua habilidade parlamentar não deve ser subestimada.
Sobre o senador Walter F George: ".. um conservador sulista honrado, mas estreito, que causou o desagrado do New Deal em 1938, quando uma tentativa malsucedida de" purgá-lo " foi feita por seus então líderes (em particular, [Edward] Flynn , [Harry] Hopkins e [Thomas] Corcoran ). Essa tentativa aumentou sua popularidade em seu estado e no Senado. Ele deixou a presidência do Comitê de Relações Exteriores para chefiar o igualmente importante Comitê de Finanças e é uma figura extremamente influente no Senado, e a esperança dos conservadores em muitas partes dos Estados Unidos.}}
Sobre o senador James E Murray: "..: um advogado milionário que tenta superar [Burton K.] Wheeler como um defensor do pequeno negócios e trabalho contra o monopólio de grandes negócios (por exemplo, a Companhia Anaconda que domina seu estado produtor de cobre). Um defensor da segunda frente e de laços mais fortes com a Grã-Bretanha. Um comerciante livre, exceto em questões de cobre. Um católico romano.
Sobre o senador Henrik Shipstead: "... um isolacionista raivoso de ascendência norueguesa , eleito em grande parte pelo voto escandinavo. Um homem muito estreito, fanático, rabugento, intensamente antagônico ao governador de Minnesota, Harold Stassen . Membro do Bloco Agrícola e constantemente vota contra a administração.}}

Sobre o senador Arthur Vandenburg: ".. um membro de uma velha família holandesa e um respeitável isolacionista do Meio Oeste. Um manipulador político muito hábil, parlamentar experiente e debatedor habilidoso. Ele tem ambições presidenciais perenes e está se preparando para uma posição de ancião estadista. Ele é um tanto esnobe, nada anglófobo, e é um visitante bastante frequente da Casa Branca e do Departamento de Estado. Como o resto da delegação de seu Estado, ele vota contra a política externa do governo, mas não tem nada de virulento em sua constituição e está ansioso para transmitir a impressão de razoabilidade e moderação. Ele nega que é ou já foi um isolacionista e se descreve como um nacionalista ("como o Sr. Churchill").}}

O presidente da comissão, senador J. William Fulbright (à esquerda), com o senador Wayne Morse, durante uma audiência sobre a Guerra do Vietnã em 1966

Em 1966, à medida que aumentavam as tensões em relação à Guerra do Vietnã , o comitê organizou audiências sobre as possíveis relações com a China comunista. Testemunhas, especialmente especialistas acadêmicos no Leste Asiático, sugeriram ao público americano que era hora de adotar uma nova política de contenção sem isolamento. As audiências indicaram que a opinião pública americana em relação à China mudou da hostilidade para a cooperação. As audiências tiveram um impacto de longo prazo quando Richard Nixon se tornou presidente, descartou a contenção e iniciou uma política de détente com a China. Permanecia o problema de como lidar simultaneamente com o governo chinês em Taiwan após o reconhecimento formal ser concedido ao governo de Pequim. O comitê redigiu a Lei de Relações com Taiwan (EUA, 1979), que permitiu aos Estados Unidos manter relações amistosas com Taiwan e desenvolver novas relações com a China.

Em resposta às críticas conservadoras de que o departamento de estado não tinha linha-dura, o presidente Ronald Reagan em 1981 nomeou Ernest W. Lefever como secretário de Estado adjunto . Lefever teve um desempenho ruim em suas audiências de confirmação e a Comissão de Relações Exteriores do Senado rejeitou sua nomeação por votos de 4 a 13, levando Lefever a retirar seu nome. Elliot Abrams ocupou o cargo.

O senador republicano Jesse Helms , um conservador ferrenho, foi presidente do comitê no final da década de 1990. Ele pressionou pela reforma da ONU, bloqueando o pagamento das taxas de filiação dos Estados Unidos.

Membros, 117º Congresso

Maioria Minoria

Subcomitês

Subcomitês Cadeira Membro de classificação
África e Política Global de Saúde Chris Van Hollen (D-MD) Mike Rounds (R-SD)
Leste Asiático, Pacífico e Política Internacional de Segurança Cibernética Ed Markey (D-MA) Mitt Romney (R-UT)
Cooperação Europa e Segurança Regional Jeanne Shaheen (D-NH) Ron Johnson (R-WI)
Desenvolvimento internacional multilateral, instituições multilaterais e política econômica, energética e ambiental internacional Chris Coons (D-DE) Rob Portman (R-OH)
Oriente Próximo, Sul da Ásia, Ásia Central e Contraterrorismo Chris Murphy (D-CT) Todd Young (R-IN)
Departamento de Estado e Gestão da USAID, Operações Internacionais e Desenvolvimento Internacional Bilateral Ben Cardin (D-MD) Bill Hagerty (R-TN)
Hemisfério Ocidental, Crime Transnacional, Segurança Civil, Democracia, Direitos Humanos e Questões Globais da Mulher Tim Kaine (D-VA) Marco Rubio (R-FL)

Presidentes (1816-presente)

Publicação de 1976 da Comissão de Relações Exteriores do Senado por ocasião do seu 160º aniversário
Presidente Festa Estado Anos
James Barbour Republicano democrático Virgínia 1816-1818
Nathaniel Macon Republicano-democrático Carolina do Norte 1818–1819
James Brown Republicano democrático Louisiana 1819–1820
James Barbour Republicano democrático Virgínia 1820-1821
Rufus King Federalista Nova york 1821-1822
James Barbour Republicano democrático Virgínia 1822–1825
Nathaniel Macon Republicano-democrático Carolina do Norte 1825-1826
Nathan Sanford Republicano-democrático Nova york 1826-1827
Nathaniel Macon Republicano-democrático Carolina do Norte 1827-1828
Littleton Tazewell Democrático Virgínia 1828-1832
John Forsyth Democrático Georgia 1832-1833
William Wilkins Democrático Pensilvânia 1833-1834
Henry Clay Whig Kentucky 1834-1836
James Buchanan Democrático Pensilvânia 1836-1841
William C. Rives Whig Virgínia 1841-1842
William S. Archer Whig Virgínia 1842-1845
William Allen Democrático Ohio 1845-1846
Ambrose H. Sevier Democrático Arkansas 1846-1848
Edward A. Hannegan Democrático Indiana 1848-1849
Thomas Hart Benton Democrático Missouri 1849
William R. King Democrático Alabama 1849-1850
Henry S. Foote Democrático Mississippi 1850-1851
James M. Mason Democrático Virgínia 1851-1861
Charles Sumner Republicano Massachusetts 1861-1871
Simon Cameron Republicano Pensilvânia 1871-1877
Hannibal Hamlin Republicano Maine 1877-1879
William W. Eaton Democrático Connecticut 1879-1881
Ambrose Burnside Republicano Rhode Island 1881
George F. Edmunds Republicano Vermont 1881
William Windom Republicano Minnesota 1881-1883
John F. Miller Republicano Califórnia 1883-1886
John Sherman Republicano Ohio 1886-1893
John T. Morgan Democrático Alabama 1893-1895
John Sherman Republicano Ohio 1895-1897
William P. Frye Republicano Maine 1897
Cushman Davis Republicano Minnesota 1897-1901
Shelby M. Cullom Republicano Illinois 1901-1911
Augustus O. Bacon Democrático Georgia 1913-1914
William J. Stone Democrático Missouri 1914-1918
Gilbert M. Hitchcock Democrático Nebraska 1918-1919
Henry Cabot Lodge Republicano Massachusetts 1919–1924
William E. Borah Republicano Idaho 1924-1933
Key Pittman Democrático Nevada 1933-1940
Walter F. George Democrático Georgia 1940-1941
Tom Connally Democrático Texas 1941–1947
Arthur H. Vandenberg Republicano Michigan 1947-1949
Tom Connally Democrático Texas 1949–1953
Alexander Wiley Republicano Wisconsin 1953–1955
Walter F. George Democrático Georgia 1955-1957
Theodore F. Green Democrático Rhode Island 1957–1959
J. William Fulbright Democrático Arkansas 1959-1975
John J. Sparkman Democrático Alabama 1975-1979
Igreja Frank Democrático Idaho 1979-1981
Charles H. Percy Republicano Illinois 1981-1985
Richard Lugar Republicano Indiana 1985-1987
Claiborne Pell Democrático Rhode Island 1987–1995
Jesse Helms Republicano Carolina do Norte 1995–2001
Joe Biden Democrático Delaware 2001
Jesse Helms Republicano Carolina do Norte 2001
Joe Biden Democrático Delaware 2001–2003
Richard Lugar Republicano Indiana 2003-2007
Joe Biden Democrático Delaware 2007–2009
John Kerry Democrático Massachusetts 2009–2013
Bob Menendez Democrático Nova Jersey 2013–2015
Bob Corker Republicano Tennessee 2015–2019
Jim Risch Republicano Idaho 2019–2021
Bob Menendez Democrático Nova Jersey 2021-presente


Rosters do comitê histórico

Membros, 116º Congresso

Maioria Minoria
Subcomitês Cadeira Membro de classificação
África e Política Global de Saúde Lindsey Graham (R-SC) Tim Kaine (D-VA)
Leste Asiático, Pacífico e Política Internacional de Segurança Cibernética Cory Gardner (R-CO) Ed Markey (D-MA)
Cooperação Europa e Segurança Regional Ron Johnson (R-WI) Jeanne Shaheen (D-NH)
Oriente Próximo, Sul da Ásia, Ásia Central e Contraterrorismo Mitt Romney (R-UT) Chris Murphy (D-CT)
Desenvolvimento internacional multilateral, instituições multilaterais e política econômica, energética e ambiental internacional Todd Young (R-IN) Jeff Merkley (D-OR)
Departamento de Estado e Gestão da USAID, Operações Internacionais e Desenvolvimento Internacional Bilateral John Barrasso (R-WY) Cory Booker (D-NJ)
Hemisfério Ocidental, Crime Transnacional, Segurança Civil, Democracia, Direitos Humanos e Questões Globais da Mulher Marco Rubio (R-FL) Ben Cardin (D-MD)

Membros, 115º Congresso

Maioria Minoria
Subcomitês Cadeira Membro de classificação
Oriente Próximo, Sul da Ásia, Ásia Central e Contraterrorismo Jim Risch (R-ID) Tim Kaine (D-VA)
Hemisfério Ocidental, Crime Transnacional, Segurança Civil, Democracia, Direitos Humanos e Questões Globais da Mulher Marco Rubio (R-FL) Ben Cardin (D-MD) desde 6 de fevereiro de 2018
Bob Menendez (D-NJ) até 6 de fevereiro de 2018
Cooperação Europa e Segurança Regional Ron Johnson (R-WI) Chris Murphy (D-CT)
África e Política Global de Saúde Jeff Flake (R-AZ) Cory Booker (D-NJ)
Leste Asiático, Pacífico e Política Internacional de Segurança Cibernética Cory Gardner (R-CO) Ed Markey (D-MA)
Desenvolvimento internacional multilateral, instituições multilaterais e política econômica, energética e ambiental internacional Todd Young (R-IN) Jeff Merkley (D-OR)
Departamento de Estado e Gestão da USAID, Operações Internacionais e Desenvolvimento Internacional Bilateral Johnny Isakson (R-GA) Jeanne Shaheen (D-NH)

Membros, 114º Congresso

Maioria Minoria

Fontes: Registro do Congresso de 2015  , Vol. 161, Página  S297 –297 , 661 –662

Subcomitê Cadeira Membro de classificação
Oriente Próximo, Sul da Ásia, Ásia Central e Contraterrorismo Jim Risch (R-Idaho) Chris Murphy (D-Conn.)
Hemisfério Ocidental, Crime Transnacional, Segurança Civil, Democracia, Direitos Humanos e Questões Globais da Mulher Marco Rubio (R-Flórida) Barbara Boxer (D-Calif.)
Cooperação Europa e Segurança Regional Ron Johnson (R-Wisc.) Jeanne Shaheen (DN.H.)
África e Política Global de Saúde Jeff Flake (R-Ariz.) Ed Markey (D-Mass.)
Departamento de Estado e Gestão da USAID, Operações Internacionais e Desenvolvimento Internacional Bilateral Rand Paul (R-Ky.) Barbara Boxer (D-Calif.)
Leste Asiático, Pacífico e Política Internacional de Segurança Cibernética Cory Gardner (R-Colo.) Ben Cardin (D-Md.)
Desenvolvimento Internacional, Instituições Multilaterais e Política Internacional Econômica, Energética e Ambiental John Barrasso (R-Wyo.) Tom Udall (DN.M.)

Membros, 113º Congresso

Maioria Minoria

Fontes: 2013  Congressional Record , Vol. 159, Página  S297 -297 , 661 -662

Chris Murphy e outro funcionário do Comitê de Relações Exteriores do Senado dos Estados Unidos inspecionam a impressora incendiada do jornal Uthayan em Jaffna em 7 de dezembro de 2013, enquanto E. Saravanapavan , o diretor administrativo do jornal, explica algo a ele.
Subcomitê Cadeira Membro de classificação
Operações e organizações internacionais, direitos humanos, democracia e questões globais das mulheres Barbara Boxer (D-CA) Rand Paul (R-KY)
Assuntos do Leste Asiático e Pacífico Ben Cardin (D-MD) Marco Rubio (R-FL)
Assuntos africanos Chris Coons (D-DE) Jeff Flake (R-AZ)
Hemisfério Ocidental e Assuntos Globais de Narcóticos Tom Udall (D-NM) John McCain (R-AZ)
Assuntos Europeus Chris Murphy (D-CT) Ron Johnson (R-WI)
Assuntos do Oriente Próximo, do Sul e da Ásia Central Tim Kaine (D-VA) Jim Risch (R-ID)
Desenvolvimento Internacional e Assistência Externa, Assuntos Econômicos e Proteção Ambiental Internacional e Corpo de Paz Tim Kaine (D-VA), até 2013
Ed Markey (D-MA), a partir de 2013
John Barrasso (R-WY)

Veja também

Notas

Referências

Leitura adicional

  • Carter, Ralph G. e James Scott, eds. Escolhendo para liderar: Compreendendo os empresários de política externa do Congresso (Duke University Press, 2009)
  • Crabb, Cecil Van Meter e Pat M. Holt. Convite à luta: Congresso, o presidente e política externa (CQ Press, 1992)
  • Dahl, Robert A. Congress and Foreign Policy (1950)
  • Farnsworth, David Nelson. O Comitê de Relações Exteriores do Senado (University of Illinois Press, 1961), uma pesquisa atual da atividade do Comitê de 1947 a 1956.
  • Frye, Alton. "'Gobble'uns' e política externa: uma revisão," Journal of Conflict Resolution (1964) 8 # 3 pp: 314-321. Revisão historiográfica dos principais livros
  • Gagnon, Frédérick. "Homens dinâmicos: Vandenberg, Fulbright, Helms e a atividade do presidente do Comitê de Relações Exteriores do Senado dos Estados Unidos desde 1945." online (2013)
  • Gazell, James A. "Arthur H. Vandenberg, Internacionalismo e as Nações Unidas." Political Science Quarterly (1973): 375-394. em JSTOR
  • Gould, Lewis. O clube mais exclusivo: uma história do moderno Senado dos Estados Unidos (2006)
  • Hewes, James E. Jr. "Henry Cabot Lodge e a Liga das Nações". Proceedings of the American Philosophical Society (1970) 114 # 4 pp: 245-255.
  • Hitchens, Harold L., "Influences of the Congressional Decision to Pass the Marshall Plan" Western Political Science Quarterly (1968) 21 # 1 pp: 51-68. em JSTOR
  • Jewell, Malcolm E. Senatorial Politics and Foreign Policy (U. of Kentucky Press, 1962)
  • Kaplan, Lawrence S. The Conversion of Senator Arthur H. Vandenberg: From Isolation to International Engagement (University Press of Kentucky, 2015)
  • Link, William A. Righteous Warrior: Jesse Helms and the Rise of Modern Conservatism (2008)
  • McCormick, James M. "Tomada de decisões nos comitês de relações exteriores e assuntos externos." em Randall B. Ripley e James M. Lindsay, eds .. Ressurgimento do Congresso: política externa e de defesa no Capitólio (Editora da Universidade de Michigan, 1993) pp: 115-153
  • Maguire, Lori. "O Congresso dos EUA e a política do Afeganistão: uma análise dos Comitês de Relações Exteriores e Serviços Armados do Senado durante o segundo mandato de George W. Bush." Cambridge Review of International Affairs (2013) 26 # 2 pp: 430-452.
  • Shaw, John T. (2012). Richard G. Lugar, estadista do Senado: Elaboração da Política Externa do Capitólio . Indiana UP. p. 73. ISBN 978-0253007117.
  • Robinson, James A. Congress and Foreign Policy-Making (1962), estudo estatístico de votações nominais enfatizando a importância do Comitê
  • Spanier, John e Joseph Nogee, eds. Congresso, a Presidência e a Política Externa Americana (Elsevier, 2013)
  • Warburg, Gerald Felix. Conflito e consenso: a luta entre o Congresso e o presidente sobre a formulação de política externa (HarperCollins Publishers, 1989)
  • Woods, Randall Bennett. Fulbright: A Biography (Cambridge University Press, 1995)
  • Jovem, Roland. Política do Congresso na Segunda Guerra Mundial (1958), pp 168-96

Fontes primárias

  • Vandenberg, Arthur Hendrick e Joe Alex Morris, eds. Os papéis privados do senador Vandenberg. (1952)

links externos