Richard Helms - Richard Helms

Richard Helms
Richard M Helms.jpg
Embaixador dos Estados Unidos no Irã
No cargo
em 5 de abril de 1973 - 27 de dezembro de 1976
Presidente Richard Nixon
Gerald Ford
Precedido por Joseph S. Farland
Sucedido por William H. Sullivan
Diretor de Inteligência Central
No cargo
30 de junho de 1966 - 2 de fevereiro de 1973
Presidente Lyndon B. Johnson
Richard Nixon
Deputado Rufus Taylor
Robert E. Cushman Jr.
Vernon A. Walters
Precedido por William Raborn
Sucedido por James R. Schlesinger
Vice-Diretor de Inteligência Central
No cargo de
28 de abril de 1965 - 30 de junho de 1966
Presidente Lyndon B. Johnson
Precedido por Marshall Carter
Sucedido por Rufus Taylor
Vice-Diretor de Inteligência Central para Planos
No cargo
em 17 de fevereiro de 1962 - 28 de abril de 1965
Presidente John F. Kennedy
Lyndon B. Johnson
Precedido por Richard M. Bissell, Jr.
Sucedido por Desmond Fitzgerald
Detalhes pessoais
Nascer
Richard McGarrah Helms

( 1913-03-30 )30 de março de 1913
St. Davids , Pensilvânia, EUA
Faleceu 23 de outubro de 2002 (23/10/2002)(idade 89)
Washington, DC , EUA
Lugar de descanso Cemitério Nacional de Arlington
Relações Gates W. McGarrah (avô)
Educação Williams College ( BA )
Serviço militar
Fidelidade  Estados Unidos
Filial / serviço  Marinha dos Estados Unidos
Anos de serviço 1942-1946
Batalhas / guerras Segunda Guerra Mundial

Richard McGarrah Helms (30 de março de 1913 - 23 de outubro de 2002) foi um oficial do governo americano e diplomata que serviu como Diretor de Inteligência Central (DCI) de 1966 a 1973. Helms começou a trabalhar com inteligência no Escritório de Serviços Estratégicos durante a Segunda Guerra Mundial . Após a criação em 1947 da Agência Central de Inteligência (CIA), ele subiu em suas fileiras durante as presidências de Truman, Eisenhower e Kennedy. Helms era então DCI sob os presidentes Johnson e Nixon .

Como profissional, Helms valorizava muito a coleta de informações (favorecendo o interpessoal , mas incluindo o técnico , obtido por espionagem ou de mídia publicada) e sua análise, valorizando a contra-espionagem . Embora tenha participado do planejamento de tais atividades, Helms permaneceu cético em relação às operações secretas e paramilitares . Helms entendeu os limites do papel da agência como sendo capaz de expressar opiniões fortes sobre uma decisão sob revisão, ainda trabalhando como um jogador da equipe, uma vez que um curso foi definido pela administração. Era dever do DCI manter segredos oficiais longe do escrutínio da imprensa. Enquanto trabalhava como DCI, Helms gerenciou a agência seguindo o exemplo de seu antecessor John McCone . Em 1977, como resultado de operações secretas anteriores no Chile, Helms se tornou o único DCI condenado por enganar o Congresso. O último posto de Helms a serviço do governo foi Embaixador no Irã de 1973 a 1977. Além disso, Helms foi uma testemunha chave perante o Senado durante sua investigação da CIA pelo Comitê da Igreja em meados da década de 1970, sendo 1975 chamado de "Ano da Inteligência" . Esta investigação foi severamente dificultada por Helms ter ordenado a destruição de todos os arquivos relacionados ao programa de controle mental da CIA em 1973.

Início de carreira

Helms começou sua carreira em inteligência servindo no Office of Strategic Services (OSS) em tempos de guerra . Após a vitória dos aliados, Helms foi estacionado na Alemanha, servindo sob o comando de Allen Dulles e Frank Wisner . No final de 1945, o presidente Truman encerrou o OSS. De volta a Washington, Helms continuou um trabalho de inteligência semelhante como parte da Unidade de Serviços Estratégicos (SSU), mais tarde chamada de Escritório de Operações Especiais (OSO). Durante esse período, Helms se concentrou na espionagem na Europa central no início da Guerra Fria e participou da investigação da organização de espionagem alemã Gehlen . O OSO foi incorporado à Agência Central de Inteligência (CIA) quando foi fundado em 1947.

Em 1950, Truman nomeou o general Walter Bedell Smith como o quarto diretor da Central Intelligence (DCI). A CIA foi estabelecida institucionalmente dentro da Comunidade de Inteligência dos Estados Unidos . DCI Smith fundiu o OSO (sendo principalmente espionagem, e recentemente liderado por Helms) e o Escritório de Coordenação de Política em rápida expansão sob Wisner ( operações secretas ) para formar uma nova unidade a ser administrada pelo vice-diretor de planos (DDP). Wisner liderou a Diretoria de Planos de 1952 a 1958, com Helms como seu Chefe de Operações .

Em 1953, Dulles se tornou o quinto DCI sob o presidente Eisenhower. John Foster Dulles , irmão de Dulles, era o Secretário de Estado de Eisenhower . Sob o DDP, Helms foi especificamente encarregado de defender a agência contra a ameaça de ataque do senador Joseph McCarthy , e também no desenvolvimento do "soro da verdade" e outras drogas de "controle da mente" de acordo com o polêmico Projeto MKUltra da CIA . De Washington, Helms supervisionou o Túnel de Berlim , a operação de espionagem de 1953 a 1954 que mais tarde ganhou as manchetes dos jornais. Com relação à atividade da CIA, Helms considerou as informações obtidas por espionagem mais benéficas no longo prazo do que o trabalho estrategicamente mais arriscado envolvido em operações secretas, que poderiam sair pela culatra politicamente. Sob seu superior e mentor, o DDP Wisner, a CIA comandou essas operações secretas, que resultaram na mudança de regime no Irã em 1953 e na Guatemala em 1954 e na interferência no Congo em 1960. Durante as crises em Suez e Hungria em 1956, o DDP Wisner tornou-se perturbado pela deslealdade de aliados e pela perda de uma oportunidade preciosa da guerra fria. Wisner saiu em 1958. Passando por Helms, DCI Dulles nomeou Richard Bissell como o novo DDP, que havia administrado o avião espião U-2 .

Durante a presidência de Kennedy, Dulles selecionou Helms para testemunhar perante o Congresso sobre as falsificações de fabricação soviética. Após o fiasco da Baía dos Porcos em 1961 , o presidente Kennedy nomeou John McCone como o novo DCI, e Helms então se tornou o DDP. Helms foi designado para gerenciar o papel da CIA no esforço de várias agências de Kennedy para desalojar Castro . Durante a crise dos mísseis cubanos , enquanto McCone sentou-se com o presidente e seu gabinete na Casa Branca, Helms nos bastidores apoiou as contribuições significativas de McCone para as discussões estratégicas. Após o golpe de 1963 no Vietnã do Sul, Helms ficou sabendo da angústia de Kennedy pelo assassinato do presidente Diem . Um mês depois, Kennedy foi assassinado. Helms acabou trabalhando para administrar a complicada resposta da CIA durante sua investigação subsequente pela Comissão Warren .

Presidência johnson

Em junho de 1966, Helms foi nomeado diretor da Central de Inteligência. Na Casa Branca no final daquele mês, Helm prestou juramento durante uma cerimônia organizada pelo presidente Lyndon Baines Johnson . Em abril do ano anterior, John McCone renunciou ao cargo de DCI. Johnson então nomeou o almirante William Raborn , muito conhecido por seu trabalho no míssil Polaris lançado por submarino , como o novo DCI (1965-1966). Johnson escolheu Helms para atuar como vice-diretor da Central Intelligence (DDCI). Raborn e Helms logo viajaram para o Rancho LBJ no Texas. Raborn não se encaixava bem nas complexidades institucionais da CIA, com sua cultura intelectual especializada. Ele renunciou em 1966.

Como DCI, Helms serviu sob o presidente Johnson durante a segunda metade de sua administração, então continuou neste cargo até 1973, durante o primeiro mandato do presidente Nixon. Na CIA, Helms foi seu primeiro diretor a "subir na hierarquia".

A Guerra do Vietnã se tornou a questão-chave durante os anos Johnson. A CIA estava totalmente envolvida em assuntos político-militares no Sudeste Asiático, tanto obtendo informações de inteligência quanto para operações de campo abertas e secretas. A CIA, por exemplo, organizou uma força armada de minorias Hmong no Laos, e no Vietnã de forças rurais de contra-insurgência e de minorias montagnards nas terras altas. Além disso, a CIA envolveu-se ativamente na política sul-vietnamita, especialmente depois de Diem . "Uma das tarefas da CIA era fazer com que um governo sul-vietnamita genuíno existisse." Helms viajou ao Vietnã duas vezes e com o presidente Johnson a Guam.

Vietnã: Estimativas

Em 1966, Helms, como o novo DCI, herdou uma CIA "totalmente engajada nos debates políticos em torno do Vietnã". A CIA formou "uma opinião sobre a política, mas esperava-se que contribuísse imparcialmente para o debate". Os agentes de inteligência americanos tinham uma história relativamente longa no Vietnã, que remonta aos contatos do OSS com a resistência liderada pelos comunistas às forças de ocupação japonesas durante a Segunda Guerra Mundial. Em 1953, a primeira estimativa anual de inteligência nacional da CIA sobre o Vietnã relatou que as perspectivas da França podem "se deteriorar muito rapidamente". Após a retirada francesa em 1954, oficiais da CIA, incluindo o tenente-coronel Edward Lansdale, ajudaram o novo presidente Ngo Dinh Diem em seus esforços para reconstituir um governo independente no sul: a República do Vietnã .

No entanto, os relatórios da CIA não apresentavam uma avaliação otimista do futuro de Diem. Muitos de seus analistas compreenderam com relutância que, no contexto anticolonialista e nacionalista então prevalecente, um resultado favorável era mais provável para o novo regime comunista no norte sob seu líder partidário de longa data Ho Chi Minh , que era amplamente admirado como um Patriota vietnamita. Um relatório de 1954 da CIA afirmou com ressalvas que, se as eleições nacionais marcadas para 1956 pelos recentes Acordos de Genebra, fossem realizadas, o partido de Ho "o Viet Minh quase certamente vencerá". No entanto, essa eleição foi evitada e, no contexto da guerra fria, os relatórios da CIA de 1959 evidentemente viam Diem como "a melhor aposta anticomunista" se ele empreendesse reformas, mas relatando também que Diem evitava consistentemente as reformas.

À medida que a situação política progredia durante a década de 1960 e o envolvimento americano crescia, os relatórios subsequentes da CIA elaborados por seus analistas continuaram a apresentar uma tendência pessimista em relação às perspectivas para o Vietnã do Sul. "O Vietnã pode ter sido um fracasso político. Não foi um fracasso da inteligência." No entanto, a própria Agência acabou se dividindo fortemente sobre o assunto. Aqueles ativos nas operações da CIA no Vietnã, por exemplo, Lucien Conein e William Colby , adotaram um otimismo robusto em relação ao resultado de seus projetos controversos. O trabalho em equipe em circunstâncias perigosas e a coesão social entre os operários de campo trabalharam para reforçar e intensificar suas visões positivas.

"Em nenhum momento a dicotomia institucional entre os componentes operacional e analítico foi mais forte." Posteriormente, Helms descreveu a situação difícil da CIA da seguinte maneira.

Desde o início, a diretoria de inteligência e o Escritório de Estimativas Nacionais mantiveram uma visão pessimista dos desenvolvimentos militares. O pessoal de operações - indo a todo vapor ... no Vietnã do Sul - continuou convencido de que a guerra poderia ser vencida. Sem essa convicção, os operadores não poderiam ter continuado seu difícil trabalho cara a cara com os sul-vietnamitas, cujas vidas estavam freqüentemente em risco. Em Washington, eu me sentia como um cavaleiro de circo montado em dois cavalos, cada um, pela melhor das razões, seguindo seu próprio caminho.

Notícias negativas provariam ser altamente indesejáveis ​​na Casa Branca de Johnson. “Depois de cada revés, a CIA ganharia pouco dizendo 'Eu avisei' ou continuando a enfatizar a futilidade da guerra”, escreve o autor Ranelagh sobre a situação difícil da CIA. Em parte, foram os relatórios preocupantes do DCI McCone e as opiniões indesejáveis ​​sobre o Vietnã que levaram à exclusão do círculo interno do presidente Johnson; consequentemente, McCone renunciou em 1965. Helms lembrou que McCone deixou a CIA porque "estava insatisfeito com sua relação com o presidente Johnson. Ele não o viu o suficiente e não sentiu que teve qualquer impacto".

A memória institucional de Helms provavelmente disputou a influência sobre suas próprias decisões como DCI quando mais tarde serviu sob Johnson. De acordo com o oficial de inteligência da CIA, Ray Cline , "até cerca de 1965/66, as estimativas não eram seriamente tendenciosas em nenhuma direção". À medida que o compromisso político americano com o Vietnã aumentava sob o governo de Johnson, "surgiu a pressão para dar a resposta certa", afirmou Cline. "Senti uma pressão crescente para dizer que a guerra podia ser vencida."

Laos: "guerra secreta"

RLAF T-28D , em Long Tieng , Laos, 1972

A "segunda Convenção de Genebra" de 1962 estabeleceu de jure a neutralidade do Reino do Laos , obtendo compromissos tanto dos soviéticos quanto dos americanos. No entanto, tal status quo neutro no Laos logo foi ameaçado de fato , por exemplo, pelo apoio armado do Vietnã do Norte (NVN) ao comunista Pathet Lao . A CIA em 1963 foi encarregada de montar uma defesa armada da "neutralidade" do Reino. Helms então serviu como DDP e assim dirigiu o esforço geral. Foi uma guerra secreta porque tanto a NVN quanto a CIA violaram os termos de Genebra de 1962.

Posteriormente, durante a década de 1960, a CIA cumpriu essa missão em grande parte treinando e armando as forças tribais nativas, principalmente as chamadas Hmong . Helms chamou isso de "a guerra que vencemos". No máximo várias centenas de funcionários da CIA estiveram envolvidos, a uma pequena fração do custo da guerra do Vietnã. Apesar das críticas anteriores às habilidades da CIA devido ao desastre da Baía dos Porcos em Cuba em 1961 , aqui a CIA por anos administrou com sucesso uma operação paramilitar em grande escala . No auge da guerra do Vietnã, grande parte do Laos real permaneceu funcionalmente neutro, embora em suas fronteiras sudeste corresse a contestada trilha de Ho Chi Minh . A operação da CIA colocou cerca de 30.000 soldados Hmong sob seu líder Vang Pao , ao mesmo tempo que apoiava 250.000 pessoas, em sua maioria Hmong, nas colinas. Consequentemente, mais de 80.000 soldados NVN foram "amarrados" no Laos.

No momento da de Nixon Vietnamization política, CIA preocupação surgiu sobre sustentar a secreta natureza da guerra secreta. Em 1970, Helms decidiu "transferir da CIA para o Departamento de Defesa as verbas orçamentárias para operações no Laos ". William Colby , então uma figura americana chave no Sudeste Asiático e mais tarde no DCI, comenta que "uma operação paramilitar em grande escala não se encaixa no orçamento secreto e nos procedimentos políticos da CIA".

Sobre o Laos, no entanto, Helms escreveu que "Sempre a chamarei de a guerra que vencemos". Em 1966, a CIA definiu-o como "uma história de sucesso exemplar". Colby concordou. O senador Stuart Symington , após uma visita ao chefe da estação da CIA em Vientiane , capital do Laos, em 1967 , classificou-o como "uma maneira sensata de travar uma guerra". Ainda outros discordaram, e a 'guerra secreta' mais tarde atrairia freqüentes ataques políticos. O autor Weiner critica a inserção imperiosa do poder americano e o abandono definitivo dos aliados Hmong da América em 1975. Outros problemas surgiram por causa da prática dos Hmong de colher papoulas.

Memorial de Hmong no Tribunal do Condado de Fresno, na Califórnia

Devido aos desenvolvimentos políticos, a guerra acabou mal. Helms reconhece que depois que o presidente Nixon, por meio de seu agente Kissinger, negociou em Paris para encerrar a guerra do Vietnã em 1973, a América deixou de apoiar seus aliados e "abdicou de seu papel no Sudeste Asiático". O Laos foi abandonado e os Hmong foram deixados em uma situação desesperadora. Helms faz referência a que 450.000 laosianos, incluindo 200.000 Hmong, emigraram para a América.

Quando a 'guerra secreta' finalmente se tornou pública, ela criou uma tempestade de fogo em Washington. Enquanto essa luta laosiana continuava nas fronteiras da Guerra do Vietnã, DCI Helms foi pego de surpresa quando vários senadores começaram a reclamar que haviam sido mantidos no escuro sobre a "guerra secreta da CIA" no Laos. Helms lembra que três presidentes, Kennedy, Johnson e Nixon, aprovaram cada um a operação secreta, a "guerra secreta", e que 50 senadores foram informados sobre seu progresso, por exemplo, o senador Symington visitou o Laos duas vezes. Helms elabora sobre a reviravolta:

Em 1970, foi um choque quando, com um grupo de senadores, o senador Stuart Symington expressou publicamente sua "surpresa, choque e raiva" pelo que ele e os outros alegaram ser sua "descoberta recente" da "guerra secreta da CIA" no Laos . Na época, eu não conseguia entender o motivo dessa reviravolta. Nem fui capaz de entendê-lo desde então.

Israel: Guerra dos Seis Dias

A ligação com a inteligência israelense foi administrada por James Jesus Angleton da contra-espionagem da CIA de 1953 a 1974. Por exemplo, os israelenses rapidamente forneceram à CIA o texto russo do Discurso Secreto de Khrushchev de 1956, que criticava severamente o falecido ditador soviético Joseph Stalin . Em agosto de 1966, o Mossad havia providenciado a aquisição israelense de um caça MiG-21 soviético de um piloto iraquiano insatisfeito . Meir Amit do Mossad mais tarde veio a Washington para dizer ao DCI Helms que Israel emprestaria o avião à América, com sua tecnologia secreta até agora, para descobrir como ele voava. Em uma reunião do NSC em maio de 1967 , Helms elogiou a preparação militar de Israel e argumentou que, com o MiG-21 capturado, os israelenses "aprenderam bem suas lições".

French Dassault Mirage : avião de guerra chave da Força Aérea de Israel durante a guerra de 1967.

Em 1967, a análise da CIA abordou a possibilidade de um conflito armado entre Israel e estados árabes vizinhos, prevendo que "os israelenses ganhariam uma guerra dentro de uma semana a dez dias". Israel "poderia derrotar qualquer combinação de forças árabes em um prazo relativamente curto", com o tempo necessário dependendo de "quem atacou primeiro" e das circunstâncias. No entanto, a previsão pró-Israel da CIA foi contestada por Arthur Goldberg , o embaixador americano nas Nações Unidas e fiel a Johnson. Embora Israel então tenha solicitado "ajuda militar adicional", Helms opina que aqui Israel queria controlar as expectativas internacionais antes do início da guerra.

Enquanto as ameaças de guerra árabes aumentavam, o presidente Johnson perguntou a Helms sobre as chances de Israel e Helms seguiu as previsões de sua agência. Em uma reunião de seus principais conselheiros, Johnson perguntou quem concordava com a estimativa da CIA e todos concordaram. "A tentação de Helms de evitar sua aposta deve ter sido enorme". Afinal, as opiniões estavam divididas, por exemplo, a inteligência soviética pensava que os árabes iriam vencer e ficaram "chocados" com a vitória israelense. O almirante Stansfield Turner (DCI 1977-1981) escreveu que "Helms afirmou que o ponto alto de sua carreira foi a previsão precisa da Agência em 1967." Helms acreditava que isso mantivera os Estados Unidos fora do conflito. Além disso, levou à sua entrada no círculo interno da administração Johnson, o "almoço de terça-feira" regular com o presidente.

No evento, Israel derrotou decisivamente seus inimigos de vizinhança e prevaleceu na guerra determinante dos Seis Dias de junho de 1967. Quatro dias antes do lançamento repentino daquela guerra, "um alto funcionário israelense" visitou em particular Helms em seu escritório e insinuou que tal a decisão preventiva era iminente. Helms então passou a informação ao presidente Johnson. O conflito reificou a "simpatia emocional" da América por Israel. Após a guerra, os Estados Unidos abandonaram seu cuidadoso ato de equilíbrio entre os beligerantes e assumiram uma posição de apoio a Israel, eventualmente suplantando a França como principal fornecedor militar de Israel.

Na tarde do terceiro dia de guerra, o navio espião americano SIGINT USS Liberty , equipado pela NSA , foi atacado por aviões de guerra e torpedeiros israelenses em águas internacionais ao norte do Sinai. Este navio da Marinha dos EUA foi severamente danificado com perda de vidas . Os israelenses notificaram rapidamente os americanos e mais tarde explicaram que "confundiram o Liberty (455 pés de comprimento) com o navio costeiro egípcio El Quseir (275 pés de comprimento). O governo dos EUA aceitou formalmente o pedido de desculpas e a explicação". Alguns continuam aceitando esta posição. Mesmo assim, "acadêmicos e especialistas militares", segundo o autor Thomas Powers , afirmam que "a difícil questão não é se o ataque foi deliberado, mas por que os israelenses o consideraram necessário". Sobre o Liberty Helms em suas memórias cita a opinião de seu vice, DDCI Rufus Taylor , e menciona a conclusão de uma comissão de inquérito. Em seguida, Helms acrescenta: "Ainda não entendi por que foi necessário atacar este navio ou quem ordenou o ataque".

Na manhã do sexto dia de guerra, o presidente Johnson convocou Helms à Sala de Situação da Casa Branca . O primeiro-ministro soviético Alexei Kosygin havia chamado para ameaçar uma intervenção militar se a guerra continuasse. O secretário da Defesa, Robert S. McNamara, sugeriu que a Sexta Frota fosse enviada para o leste, do meio do Mediterrâneo ao Levante. Johnson concordou. Helms lembrou a "reação física visceral" à tensão estratégica, semelhante às emoções da crise dos mísseis cubanos de 1962 . "Foi uma sorte para o mundo que as hostilidades nas Colinas de Golan terminassem antes do fim do dia", escreveu Helms mais tarde.

LBJ: Terça-feira almoço

Como resultado do prognóstico preciso da CIA a respeito da duração, logística e resultado da Guerra dos Seis Dias de junho de 1967, o valor prático de Helms para o presidente, Lyndon Baines Johnson, tornou-se evidente. O reconhecimento de seu novo status não demorou a chegar. Helms logo ocupou um lugar à mesa onde os principais assessores do presidente discutiam questões de política externa: os almoços regulares de terça-feira com LBJ. Helms descaradamente o chamou de "o ingresso mais quente da cidade".

Richard Helms na Sala do Gabinete da Casa Branca, 27 de março de 1968. Quatro dias depois, Johnson anunciou sua decisão de não se candidatar à reeleição.

Em uma entrevista de 1984 com um historiador da CIA, Helms lembrou que após a Guerra dos Seis Dias, ele e Johnson haviam se envolvido em intensas conversas privadas que tratavam de política externa, incluindo a União Soviética. Helms continuou:

E acho que naquela época ele decidiu que seria uma boa ideia vincular a inteligência ao círculo interno de seu processo de formulação de políticas e tomada de decisões. Então, a partir dessa época, ele começou a me convidar para os almoços das terças-feiras, e eu continuei fazendo parte desse grupo até o final de sua gestão.

O convite de Helms para almoçar ocorreu cerca de três anos e meio após a presidência de cinco anos de Johnson e um ano após o mandato de quase sete anos de Helms como DCI. Posteriormente, na administração Johnson, Helms funcionou próximo à formulação de políticas de alto nível, com acesso contínuo à liderança política dos Estados Unidos. Constituiu o pináculo da influência e posição de Helms em Washington. Helms descreve o "almoço habitual de terça-feira" em suas memórias.

[Nós] nos reunimos para um xerez na sala de estar da família, no segundo andar da Casa Branca. Se o presidente, que normalmente mantinha uma agenda apertada, chegasse alguns minutos atrasado, ele literalmente entrava na sala, fazia uma pausa longa para reconhecer nossa presença e nos conduzia para a sala de jantar da família, com vista para a Avenida Pensilvânia. Os assentos seguiram o protocolo, com o secretário de Estado ( Dean Rusk ) à direita do presidente e o secretário de defesa ( Robert McNamara , mais tarde Clark Clifford ) à sua esquerda. O general Bus Wheeler (o presidente do Estado-Maior Conjunto) sentou-se ao lado do secretário de Defesa. Sentei-me ao lado de Dean Rusk. Walt Rostow (o assistente especial para Assuntos de Segurança Nacional ), George Christian (o secretário de imprensa da Casa Branca) e Tom Johnson (o secretário de imprensa adjunto) compunham o resto da mesa.

Em entrevistas da CIA, muito depois do fim da guerra, Helms lembrou o papel desempenhado nas discussões políticas. Como parte neutra, Helms poderia apresentar fatos aplicáveis ​​ao assunto em questão. O benefício de tal papel foi a determinação em "manter o jogo honesto". Helms comenta que muitos defensores de posições políticas específicas irão quase invariavelmente 'escolher' os fatos que apóiam suas posições, conscientemente ou não. Então, a voz de um neutro poderia desempenhar uma função útil para ajudar a conduzir a conversa em rotas dentro de parâmetros realistas.

A personalidade política desproporcional de Johnson, é claro, era a presença dominante no almoço. De seu poleiro, Helms ficou maravilhado com a maneira erudita como o presidente Johnson empregava as contradições primárias de sua personalidade para dirigir as pessoas ao seu redor e administrar com força a atmosfera do discurso.

Em relação às questões perenes do Vietnã, um país em guerra civil, Helms liderou como um importante ator institucional na mistura política de Washington. Mesmo assim, o próprio pessoal da CIA estava dividido quanto ao conflito. Como DCI, as tarefas diárias de Helms envolviam a difícil tarefa de atualizar a inteligência da CIA e relatar as operações da CIA para a liderança executiva americana. O Vietnã então dominou as notícias. Notoriamente, o consenso político americano acabou quebrando. O público ficou profundamente dividido, com as questões sendo contestadas veementemente. Sobre o chamado "atoleiro" vietnamita, parecia que a confusão reinava por dentro e por fora. Helms se viu lutando para melhor servir à sua visão da América e a seu poderoso superior, o presidente.

Números vietcongues

Diferenças e divisões podem surgir dentro das fileiras dos analistas, em todo o espectro da Comunidade de Inteligência do USG . Helms tinha um mandato estatutário com a responsabilidade de reconciliar as discrepâncias de informações ou as visões conflitantes promovidas pelos vários serviços de inteligência americanos, por exemplo, pela grande Agência de Inteligência de Defesa ou pelo Bureau de Inteligência e Pesquisa do Departamento de Estado dos Estados Unidos . Embora a CIA possa concordar com suas próprias estimativas, outros relatórios de departamentos podem discordar, causando dificuldades e tornando problemática a concordância entre agências. O processo de obtenção do consenso final pode se tornar uma negociação contenciosa.

O presidente Johnson no Vietnã em 1966, concedendo uma medalha a um soldado americano.

Em 1965, Johnson havia aumentado substancialmente a guerra, enviando um grande número de tropas de combate americanas para lutar no Vietnã do Sul, e ordenou que aviões de guerra bombardeassem o Norte. No entanto, os militares colocaram forte pressão sobre ele para escalar ainda mais. Nas "guerras de papel" que se seguiram, Helms da CIA foi regularmente questionado sobre relatórios de inteligência sobre a ação militar, por exemplo, a eficácia política do bombardeio de Hanói . Os militares se ressentiram dessa revisão de sua conduta na guerra.

A estratégia americana tornou-se a busca de uma guerra de desgaste . O objetivo era fazer com que o inimigo vietcongue sofresse mais perdas do que poderia substituir em tempo hábil. Conseqüentemente, o número de combatentes colocados em campo pela insurgência comunista em qualquer momento foi um fator chave para determinar se o curso da guerra era favorável ou não. A pressão política sobre a CIA para se conformar aos números militares de baixas inimigas tornou-se intensa. Sob Helms, os relatórios da CIA sobre a ordem dos vietcongues dos números das batalhas eram geralmente moderados; A CIA também questionou se a estratégia empregada pelo Exército dos EUA algum dia obrigaria Hanói a negociar. O próprio Helms era evidentemente cético, mas Johnson nunca pediu sua opinião pessoal. Essa disputa entre o Exército e a CIA sobre o número de combatentes vietcongues tornou-se amarga e, por fim, de conhecimento comum na administração.

De acordo com uma fonte, o diretor da CIA Richard Helms "usou sua influência com Lyndon Johnson para alertar sobre os perigos crescentes do envolvimento dos EUA no Vietnã". Por outro lado, Stansfield Turner (DCI 1977–1981) descreve o relacionamento consultivo de Helms com Lyndon Johnson como sendo excessivamente leal ao cargo de presidente. Conseqüentemente, as opiniões francas da equipe da CIA sobre o Vietnã às vezes eram modificadas antes de chegar ao presidente Johnson. A certa altura, os analistas da CIA estimaram a força do inimigo em 500.000, enquanto os militares insistiam que era de apenas 270.000. Nenhuma discussão poderia resolver a diferença. Por fim, em setembro de 1967, a CIA sob o comando de Helms concordou com o número mais baixo de militares para a força de combate das forças comunistas vietnamitas. Isso levou um analista da CIA diretamente envolvido neste trabalho a registrar uma reclamação formal contra o DCI Helms, que foi concedido o devido processo dentro da Agência.

Vietnã: Phoenix

Camponeses vietnamitas detidos, suspeitos de afiliação vietcongue.

Como um elemento importante em sua política de contra-insurgência, Ngo Dinh Diem (presidente 1954-1963) havia introduzido anteriormente o estabelecimento de aldeias estratégicas para contestar as operações vietcongues no campo. De vários antecedentes, o polêmico programa Phoenix foi lançado durante 1967-1968. Várias forças vietnamitas (inteligência, militares, policiais e civis) foram posicionadas em campo contra as redes de apoio vietcongues. A CIA desempenhou um papel fundamental em seu projeto e liderança, e se baseou em práticas desenvolvidas pelos vietnamitas, ou seja, o chefe da província, coronel Tran Ngoc Chau .}}

Ainda assim, a CIA não estava oficialmente no controle de Phoenix, mas CORDS estava. DCI Helms, no entanto, no início de 1968 concordou em permitir que William Colby tirasse uma licença temporária da CIA para ir ao Vietnã e liderar o CORDS, um cargo com posto de embaixador. Ao fazer isso, Helms pessoalmente se sentiu "completamente enojado" ... pensando que Robert Komer havia " enganado ele". Komer era então responsável pelo programa de pacificação CORDS no Vietnã do Sul. Recentemente, Helms havia promovido Colby a um cargo importante da CIA: chefe da Divisão Soviética (antes de Colby comandar a Divisão do Extremo Oriente da CIA, que incluía o Vietnã). Agora Colby foi transferido da CIA para CORDS para comandar Phoenix. Muitos outros americanos trabalharam para monitorar e gerenciar o programa Phoenix, incluindo, de acordo com Helms, "um número aparentemente crescente de funcionários da CIA".

William Colby , um oficial importante dos EUA no Vietnã, mais tarde DCI.

Depois de receber treinamento especial em Phoenix, as forças vietnamitas em áreas rurais enfrentaram a infraestrutura vietcongue , por exemplo, eles tentaram penetrar em organizações comunistas para prender e interrogar ou matar seus quadros . A Guerra do Vietnã parecia uma guerra civil feroz; o vietcongue já havia assassinado milhares de líderes de aldeias vietnamitas. Infelizmente, em sua estratégia de combate ao fogo com fogo, as forças do programa Phoenix usaram tortura e se envolveram em ações envolvendo corrupção local e oficial, resultando em muitos assassinatos questionáveis, talvez milhares. Apesar de suas graves falhas, Colby opinou que o programa funcionou bem o suficiente para impedir os ganhos do Vietcongue. Colby comparou favoravelmente a Operação Fênix com o relativo sucesso da CIA em sua "guerra secreta" no Laos .

Helms observa que os primeiros esforços da Phoenix "foram bem-sucedidos e causaram séria preocupação para a liderança do NVN [norte-vietnamita]". Helms então passa a narrar a queda progressiva do programa Phoenix em corrupção e violência contraproducente, o que anulou seu sucesso inicial. Conseqüentemente, na época em que foi descontinuado, o Phoenix havia se tornado inútil no campo e uma responsabilidade política controversa, se não notória. Helms em suas memórias apresenta esta situação:

A PHOENIX era dirigida e composta por vietnamitas, sobre os quais os conselheiros e oficiais de ligação americanos não tinham comando ou supervisão direta. A equipe americana fez o possível para eliminar o abuso de autoridade - acerto de contas pessoais, recompensa de amigos, execuções sumárias , maus-tratos a prisioneiros, falsa denúncia, apreensão ilegal de propriedade - que se tornaram subprodutos do esforço de contra-insurgência da PHOENIX. Na atmosfera encharcada de sangue criada pelo terrorismo vietcongue, a noção de que as regulamentações e diretivas impostas por oficiais de ligação estrangeiros poderiam conter a vingança e a obtenção de lucros era irreal.

Depois da guerra, as entrevistas foram conduzidas com líderes comunistas vietnamitas e comandantes militares familiarizados com a organização vietcongue, sua capacidade de fazer a guerra e infra-estrutura de apoio. Eles disseram que as operações do Phoenix foram muito eficazes contra eles, relata Stanley Karnow . Thomas Ricks , ao avaliar a eficácia das táticas de contra-insurgência do Corpo de Fuzileiros Navais e do programa Phoenix, confirmou seu valor referindo-se à "história oficial da guerra de Hanói". Se desconsiderarmos a criminalidade corrupta e suas consequências políticas, os partidários de Phoenix foram talvez mais capazes de enfrentar taticamente as evasivas redes de apoio vietcongue, ou seja, o mar em que os peixes nadam , do que as unidades regulares do ARVN e do Exército dos EUA. No entanto, as lições militares da guerra em plena complexidade estavam sendo compreendidas pelo Exército, insistiu mais tarde o coronel Summers .

Em relação ao legado da Fênix, uma controvérsia sinistra o assombra. Distanciando-se, Helms resumiu: "Tão bem-sucedido como o programa PHOENIX quando guiado por líderes locais enérgicos", como programa nacional sucumbiu à corrupção política e "falhou". Colby admitiu falhas graves, mas em conclusão encontrou uma preponderância positiva. "Não foi a CIA", escreve John Ranelagh , "a responsável pelos excessos de Phoenix (embora a agência claramente tolerasse o que estava acontecendo)." O autor Tim Weiner compara os excessos violentos de Phoenix àqueles associados aos primeiros anos da Segunda Guerra do Iraque .

Johnson se retira

Presidente Johnson durante a Guerra do Vietnã, fevereiro de 1968.

Na América, o que se tornou o atoleiro do Vietnã perdeu o apoio político interno e prejudicou gravemente a popularidade do governo Johnson. Na primavera do ano eleitoral de 1968, após a inesperada ofensiva do Tet em janeiro no Vietnã, a questão da guerra atingiu uma crise. Em março, Helms preparou outro relatório especial da CIA para o presidente e providenciou para que o oficial da CIA George Carver o apresentasse pessoalmente a Johnson. O diminuto Carver era então o Assistente Especial da CIA para Assuntos do Vietnã (SAVA).

Helms escreve: "Em sua maneira tipicamente nua e crua, George apresentou uma visão sombria, mas precisa da situação e mais uma vez demonstrou que a força do NVN no Vietnã do Sul era muito mais forte do que havia sido relatado anteriormente pelo MACV ." Carver "encerrou dizendo que nem mesmo o presidente poderia dizer aos eleitores americanos em um dia que os Estados Unidos planejavam sair do Vietnã, e no dia seguinte dizer a Ho Chi Minh que aguentaremos por vinte anos . Com isso, LBJ levantou-se como um faisão assado e saiu correndo da sala. " Mas Johnson logo voltou. Helms descreveu o que aconteceu a seguir.

O presidente, que era trinta centímetros mais alto e cinquenta quilos mais pesado do que George, deu-lhe uma palmada sonora nas costas e segurou sua mão em um punho imenso. Torcendo o braço de George para cima e para baixo com um movimento de bombeamento que poderia ter tirado petróleo de um poço seco do Texas, Johnson o parabenizou pela instrução e por seus serviços ao país e seus eleitores. Ao soltar George, ele disse: 'Sempre que quiser falar comigo, basta pegar o telefone e vir até mim.' Foi uma performance vintage de LBJ.

Anteriormente, um grupo de anciãos da política externa, conhecido como The Wise Men , tendo ouvido pela primeira vez da CIA, confrontou Johnson sobre a dificuldade de vencer no Vietnã. O presidente não estava preparado para aceitar suas descobertas negativas. "Lyndon Johnson deve ter considerado março de 1968 o mês mais difícil de sua carreira política", escreveu Helms mais tarde. Eventualmente, este conselho franco contribuiu para a decisão de Johnson em março de se retirar da eleição presidencial de 1968 .

Presidência de Nixon

Richard Nixon, foto da Casa Branca

Na eleição presidencial de 1968, o candidato republicano Richard M. Nixon triunfou sobre o democrata, o vice-presidente Hubert Humphrey . Pouco depois da eleição, o presidente Johnson convidou o presidente eleito Nixon para ir a seu rancho LBJ no Texas para uma discussão sobre os eventos atuais. Lá Johnson apresentou Nixon a alguns membros de seu círculo íntimo: Dean Rusk na State, Clark Clifford na Defense, Gen. Earle Wheeler e DCI Richard Helms. Mais tarde, Johnson disse em particular a Helms que o havia representado perante Nixon como um político neutro, "uma nomeação por mérito", um oficial federal de carreira que era bom em seu trabalho.

Nixon então convidou Helms para sua sede pré-inauguração na cidade de Nova York, onde Nixon disse a Helms que ele e J. Edgar Hoover no FBI seriam mantidos como "nomeações fora da arena política". Helms expressou sua concordância de que o DCI era uma posição apartidária. Evidentemente, Nixon já havia feito seus planos, quando o presidente-executivo, de rebaixar drasticamente a importância da CIA em sua administração, caso em que o próprio Nixon interagiria muito pouco com seu DCI, por exemplo, em reuniões de segurança.

Papel da agência

A facilidade de acesso ao presidente de que Helms desfrutava na administração Johnson mudou drasticamente e para pior com a chegada do presidente Richard Nixon e do assessor de segurança nacional de Nixon, Henry Kissinger . Para dominar a política, "Nixon insistia em se isolar" da burocracia de Washington na qual não confiava. Seus principais guardiões foram HR Haldeman e John Ehrlichman ; eles separaram Nixon dos "confrontos cara a cara que ele tanto detestava e temia". Ao mesmo tempo em que afastava até mesmo altos funcionários, Nixon começou a criar funções de formulação de políticas dentro da Casa Branca. De uma distância segura, ele dirigia o governo e lidava com "o mundo exterior, incluindo membros do gabinete". Com relação a assuntos de inteligência, Nixon nomeou Kissinger e sua equipe para transmitir suas instruções à CIA e aos serviços irmãos. Conseqüentemente, Nixon e Kissinger entenderam que "eles seriam os únicos a conceber, comandar e controlar as operações clandestinas. A ação secreta e a espionagem poderiam ser ferramentas adequadas para seu uso pessoal. Nixon as usou para construir uma fortaleza política na Casa Branca".

Em suas memórias, Helms escreve sobre seu primeiro encontro com Kissinger. "Henry falou primeiro, avisando-me do edital de Nixon de que, com efeito imediato, todas as instruções da inteligência, orais ou não, deveriam passar por Kissinger. Todos os relatórios da inteligência? Eu perguntei. Sim." Um historiador da CIA no Senado observa que "foi Kissinger, e não os DCIs, que serviram como conselheiro sênior de inteligência de Nixon. Sob a direção de Kissinger, o NSC se tornou uma equipe de inteligência e política". De acordo com o plano inicial de Nixon, Helms deveria ser excluído até mesmo das discussões políticas nas reuniões do Conselho de Segurança Nacional (NSC).

Henry Kissinger , conselheiro de Nixon

Muito cedo no governo Nixon, ficou claro que o presidente queria que Henry Kissinger administrasse a inteligência para ele e que a equipe do Conselho de Segurança Nacional na Casa Branca, sob o comando de Kissinger, controlaria a comunidade de inteligência. Este foi o início de uma mudança de poder da CIA para um novo centro: a equipe do Conselho de Segurança Nacional.

Stansfield Turner (DCI 1977-1981) descreve Nixon como sendo basicamente hostil à CIA, questionando sua utilidade e valor prático, com base em sua baixa avaliação da qualidade de suas informações. Turner, que serviu no governo do presidente Carter, opina que Nixon considerava a CIA cheia de "liberais" de elite e, portanto, contrária à sua orientação política. Helms concordou com a hostilidade de Nixon em relação à CIA, também dizendo em uma entrevista de 1988 que "Nixon nunca confiou em ninguém". No entanto, Helms escreveu mais tarde:

Quaisquer que fossem os pontos de vista de Nixon sobre a Agência, era minha opinião que ele era o mais bem preparado para ser presidente de qualquer um dos meus subordinados - Eisenhower, Kennedy e Johnson. ... Nixon tinha o melhor domínio de relações exteriores e política interna. Seus anos como vice-presidente o ajudaram muito.

Quando Nixon comparecia às reuniões do NSC , muitas vezes ele direcionava sua animosidade pessoal e ira diretamente a Helms, que liderava uma agência que Nixon considerava superestimada, cuja inteligência oferecida Nixon pensava de pouco uso ou valor, e que tinha um histórico de ajudar seus inimigos políticos, de acordo com para Nixon. Helms achou difícil estabelecer uma relação de trabalho cordial com o novo presidente. Ray Cline , ex-vice-diretor de inteligência da CIA, escreveu como via a agência sob Helms durante os anos Nixon:

Nixon e seu principal assistente, Dr. Kissinger, desconsideraram a inteligência analítica, exceto pelo que era conveniente para uso pela própria pequena equipe pessoal de Kissinger em apoio às políticas de Nixon-Kissinger. A inteligência recebida foi monitorada de perto e sua distribuição controlada pela equipe de Kissinger para evitar que embaraçasse a Casa Branca .... "Eles empregaram" Helms e a CIA principalmente como um instrumento para a execução dos desejos da Casa Branca "e não pareciam" compreender ou se preocupar com as funções cuidadosamente estruturadas da inteligência central como um todo. ... Duvido que alguém pudesse ter feito melhor do que Helms nessas circunstâncias.

Sob as políticas alteradas do governo Nixon, Henry Kissinger na verdade substituiu o DCI e se tornou "o principal oficial de inteligência do presidente". Kissinger escreve que, além disso, Nixon "se sentia pouco à vontade com Helms pessoalmente".

Caos Doméstico

A Operação CHAOS foi iniciada em grande parte devido a suspeitas equivocadas de financiamento soviético do movimento pacifista dos Estados Unidos.

Sob as administrações Johnson e Nixon, a CIA foi incumbida da vigilância doméstica dos movimentos de protesto, particularmente das atividades anti-guerra, cujos esforços mais tarde foram chamados de Operação CHAOS . Foram abertas investigações sobre vários americanos e suas organizações com base na teoria de que foram financiados e / ou influenciados por atores estrangeiros, especialmente a União Soviética e outros estados comunistas. A CIA coletou informações clandestinamente na revista Ramparts , em muitos grupos anti-guerra e outros, eventualmente criando milhares de arquivos clandestinos sobre cidadãos americanos. Essas atividades da CIA, se não totalmente ilegais (a opinião declarada dos críticos), estavam à margem da legalidade, já que a CIA era ostensivamente proibida de espionagem doméstica. Mais tarde, em 1974, a operação Chaos se tornou notícia nacional, o que criou uma tempestade de atenção da mídia.

Com o súbito aumento na América em meados da década de 1960 da oposição à Guerra do Vietnã , o presidente Johnson começou a suspeitar, presumindo que os comunistas estrangeiros deviam fornecer dinheiro e habilidades de organização a vários grupos de protesto. Johnson imaginou que uma investigação traria isso à luz, um projeto no qual a CIA faria parceria com o FBI. Quando em 1967 ele instruiu Helms a investigar, Helms observou que tal atividade envolveria algum risco, já que sua agência geralmente não tinha permissão para conduzir tal atividade de vigilância dentro das fronteiras nacionais. Em resposta a Helms Johnson disse: "Estou bem ciente disso." O presidente explicou então que o foco principal era permanecer estrangeiro. Helms entendeu os motivos das ordens do presidente e a suposta conexão com o exterior. Mais tarde, aparentemente, tanto a Comissão Rockefeller quanto o Comitê da Igreja concluíram que a investigação inicial estava de acordo com a carta legislativa da CIA, embora à margem.

Como pré-requisito para sua conduta de espionagem estrangeira, a CIA foi a primeira a desenvolver secretamente pistas e contatos dentro do movimento interno anti-guerra. No processo, seus agentes infiltrantes adquiririam boa fé anti-guerra que lhes daria alguma cobertura no exterior. Com base nesse raciocínio, a CIA iniciou a atividade, que continuou por quase sete anos. Helms manteve a operação oculta, de quase todo o pessoal da agência, no escritório de contra-espionagem de Angleton .

Protesto civil contra a guerra do Vietnã, Washington DC, 24 de abril de 1971

Onze oficiais da CIA deixaram crescer cabelos compridos, aprenderam o jargão da Nova Esquerda e partiram para se infiltrar em grupos de paz nos Estados Unidos e na Europa. A agência compilou um índice de computador de 300.000 nomes de pessoas e organizações americanas e extensos arquivos de 7.200 cidadãos. Começou a trabalhar secretamente com departamentos de polícia de toda a América. Incapaz de traçar uma distinção clara entre a extrema esquerda e a oposição dominante à guerra, ela espionou todas as principais organizações do movimento pela paz. Sob o comando do presidente, transmitido por Helms e o secretário de defesa, a Agência de Segurança Nacional direcionou seus imensos poderes de escuta aos cidadãos americanos.

No entanto, a CIA não encontrou fontes estrangeiras substanciais de dinheiro ou influência. Quando Helms relatou essas descobertas ao presidente, a reação foi hostil. “LBJ simplesmente não conseguia acreditar que a juventude americana seria levada a revoltar-se sozinha em protesto contra a política externa dos Estados Unidos”, escreveu Helms mais tarde. Conseqüentemente, Johnson instruiu Helms a continuar a busca com maior diligência. A presidência de Nixon mais tarde agiria para estender o alcance e escopo do Caos e como atividade de vigilância doméstica. Em 1969, surgiu a oposição intra-agência ao Caos . Helms trabalhou para refinar seus críticos. Lawrence Houston, o conselheiro geral da CIA , envolveu-se e Helms escreveu um memorando para justificar a operação do Caos aos oficiais e agentes da CIA.

Enquanto isso, o FBI relatava um fluxo constante de dados sobre atividades domésticas antiguerra e outras atividades "subversivas", mas o FBI obstinadamente se recusava a fornecer qualquer contexto ou análise. Para a CIA, fazer esse trabalho do FBI era considerado uma violação clara de seu estatuto. Nixon, entretanto, "permaneceu convencido de que a dissidência doméstica foi iniciada e alimentada no exterior". Um jovem advogado, Tom Charles Huston, foi então selecionado por Nixon em 1970 para gerenciar um aumento acentuado na vigilância de dissidentes e manifestantes domésticos: um esforço investigativo de várias agências, mais completo e mais amplo. Chamado de Comitê Interagencial de Inteligência (ICI), estavam incluídos o FBI, a Agência de Inteligência de Defesa , a Agência de Segurança Nacional e a CIA. Seria "um ataque indiscriminado à paz e aos movimentos radicais", segundo o escritor de inteligência Thomas Powers . No entanto, o novo esquema foi adiado, e então o escândalo Watergate "interveio". No final de 1974, a mídia noticiosa descobriu uma Operação Caos encerrada .

Mísseis soviéticos

A União Soviética desenvolveu uma nova série de mísseis de longo alcance, chamados SS-9 (codinome da OTAN Scarp ). Uma questão se desenvolveu a respeito da extensão de sua capacidade de portar armas nucleares; em questão era se o míssil era um veículo de reentrada com alvo independente múltiplo (MIRV) ou não. A informação da CIA era que esses mísseis não eram 'MIRVed', mas a inteligência de defesa considerava que eles eram do tipo mais potente. Nesse caso, a União Soviética estava possivelmente visando um primeiro ataque à capacidade nuclear . O governo Nixon, desejando usar a existência de tal ameaça soviética para justificar um novo sistema de mísseis antibalísticos americano , endossou publicamente o ponto de vista da Defesa. Henry Kissinger, conselheiro de segurança nacional de Nixon, pediu a Helms para revisar a descoberta da CIA, mas Helms inicialmente apoiou seus analistas na CIA. Eventualmente, entretanto, Helms se comprometeu.

MIRV americano : sequência do Minuteman III : 1 míssil, 3 alvos.

Melvin Laird , o secretário de defesa de Nixon, disse a Helms que a CIA estava se intrometendo fora de sua área, o que resultou em "subverter a política administrativa". Helms, em parte, via esse conflito MIRV como parte de uma manobra burocrática sobre questões extremamente difíceis de determinar, nas quais a CIA precisava encontrar sua localização estratégica dentro do novo governo Nixon. Helms mais tarde lembrado:

Percebi que não havia nenhuma evidência convincente na Agência ou no Pentágono que provasse qualquer uma das posições. Ambas as posições eram estimativas - especulação - baseadas em fragmentos idênticos de dados. Minha decisão de remover o parágrafo contestado baseou-se no fato de que a estimativa da Agência - que a URSS não estava tentando criar uma capacidade de primeiro ataque -, conforme declarado originalmente na estimativa nacional detalhada anterior, permaneceria a posição da Agência.

Um analista da CIA, Abbott Smith, viu este flip-flop não apenas como "um desmoronamento por uma questão de alto princípio", de acordo com o autor John Ranelagh , "mas também como um tapa na cara de seu diretor, um voto de nenhuma confiança em seu trabalho. " Outro analista do Departamento de Estado dos Estados Unidos, entretanto, reinseriu o "parágrafo contestado" no relatório de inteligência. Quando, alguns anos depois, a natureza dos mísseis soviéticos SS-9 tornou-se mais bem compreendida, os analistas da CIA e da State foram justificados. "O consenso entre os analistas da agência era que Dick Helms não se cobriu de glória desta vez."

Vietnamização

Nixon buscou o que chamou de "paz com honra", ou talvez uma vitória evasiva com outro nome; no entanto, os críticos chamaram seu objetivo de " intervalo decente ". A política foi chamada de vietnamização . Para terminar a guerra favoravelmente, ele se concentrou nas negociações de paz em Paris. Lá Henry Kissinger desempenhou o papel principal na negociação com os norte-vietnamitas. Alcançar a paz foi difícil; nesse ínterim, as baixas aumentaram. Embora tenha retirado um grande número de tropas americanas, Nixon simultaneamente intensificou a guerra aérea. Ele aumentou o bombardeio pesado do Vietnã, também do Laos e do Camboja, e ampliou o escopo do conflito invadindo o Camboja . Embora essas ações tenham buscado ganhar poder de barganha na mesa de conferências de Paris, elas também geraram uma "tempestade" de protestos universitários nos Estados Unidos. Kissinger descreve um debate sobre a mineração do porto de Haiphong , no qual critica Helms da CIA por sua desaprovação do plano. Nas palavras de Kissinger, aqui a oposição de Helms refletia o preconceito dos analistas da CIA, "a escola de pensamento mais liberal do governo".

Ao contemplar a herança de seu governo na Guerra do Vietnã, Nixon entendeu a luta no contexto da Guerra Fria . Ele via o Vietnã como extremamente importante. Helms se lembra dele dizendo: "Há apenas um problema número um por aqui e esse é o Vietnã - vá em frente". Nixon viu que a cisão sino-soviética em curso apresentava aos Estados Unidos uma oportunidade de triangular a Rússia Soviética , abrindo relações com a República Popular da China . Isso também pode abrir caminho entre os dois principais apoiadores do Vietnã do Norte . Enquanto apreciava os relatórios da CIA que Helms lhe fornecia sobre a China, Nixon, no entanto, manteve seus preparativos de viagem diplomática dentro da Casa Branca e em segredo. Para se preparar para a viagem de Nixon à China em 1972 , Kissinger ordenou que as operações secretas da CIA ali, incluindo o Tibete , fossem interrompidas.

Nesse ínterim, a vietnamização significou a retirada das tropas americanas do Vietnã, enquanto o peso da luta foi transferido para as forças armadas sul-vietnamitas . Isso afetou todas as operações da CIA no cenário político-militar. Conseqüentemente, o DCI Helms encerrou muitas atividades da CIA, por exemplo, projetos cívicos e operações paramilitares no Vietnã e a "guerra secreta" no Laos. O programa Phoenix , uma vez sob o comando de Colby (1967-1971), também foi entregue à direção e controle vietnamita. Os Acordos de Paz de Paris de 1973 , entretanto, ocorreram depois que Helms deixou a CIA.

Para sustentar a existência do regime do Vietnã do Sul, Nixon aumentou maciçamente a ajuda militar americana. No entanto, em 1975 , o exército do regime entrou em colapso rapidamente quando unidades do exército regular das forças comunistas atacaram. "Só a desintegração moral pode explicar por que um exército três vezes maior e possuindo mais de cinco vezes o equipamento do inimigo poderia ser derrotado tão rapidamente quanto o ARVN entre 10 de março e 30 de abril de 1975", comentou Joseph Buttinger . As mortes de militares americanos na guerra foram de mais de 47.000, com 153.000 feridos. As perdas militares sul-vietnamitas (usando números baixos) foram cerca de 110.000 mortos e 500.000 feridos. As perdas militares vietnamitas comunistas foram anunciadas mais tarde: 1.100.000 mortos e 600.000 feridos. Hanói também estimou que o total de mortes de civis na guerra, de 1954 a 1975, foi de 2.000.000. De acordo com Spencer C. Tucker , "O número de civis mortos na guerra nunca será conhecido com precisão; as estimativas variam amplamente, mas o número mais baixo dado é 415.000."

Chile: Allende

Comandante-em-chefe do Exército chileno , o constitucionalista René Schneider (1913–1970), foi morto por outros oficiais desonestos, que foram recebidos pela CIA, mas ficaram à deriva antes do tiroteio.

Talvez o empreendimento mais polêmico de Helms como chefe da CIA se referisse aos esforços subversivos para bloquear os programas socialistas de Salvador Allende do Chile, ações realizadas a mando do presidente Nixon. A operação foi batizada de Projeto Fubelt . Após a vitória de Allende nas eleições de 1970, a CIA entrou em ação com uma série de manobras bruscas e divisivas. Mesmo assim, Allende foi empossado como presidente do Chile. Depois disso, os esforços da CIA diminuíram acentuadamente de intensidade, embora continuassem as táticas mais suaves. Três anos depois (11 de setembro de 1973), o golpe militar liderado por Augusto Pinochet encerrou violentamente o regime democraticamente eleito do presidente Allende.

Durante a eleição presidencial chilena de 1970 , o USG enviou assistência financeira e de outra natureza aos dois candidatos que se opunham a Allende, que venceram mesmo assim. Helms afirma que então, em 15 de setembro de 1970, ele se encontrou com o presidente Nixon, que ordenou que a CIA apoiasse um golpe do exército para impedir que Allende já eleito fosse confirmado como presidente; deveria ser mantido em segredo. "Ele queria que algo fosse feito e não se importava como", Helms mais tarde caracterizou o pedido. A atividade secreta e ilegal (no Chile) ordenada por Nixon foi denominada "faixa II" para diferenciá-la do financiamento secreto da CIA aos "democratas" chilenos aqui chamados de "faixa I". Conseqüentemente, a CIA tomou várias medidas secretas, incluindo ações para pressionar um exército chileno respeitador da lei a tomar o poder. Os agentes da CIA já estavam em comunicação, mas logo interromperam esse contato, com elementos desonestos dos militares do país que mais tarde assassinaram o general René Schneider, o comandante-chefe do Exército, "de mentalidade constitucional ". Após essa violência criminosa, o apoio do exército chileno girou firmemente por trás de Allende, que o Congresso confirmou como presidente do Chile em 3 de novembro de 1970. A CIA não tinha a intenção de matar. "Em todos os momentos, entretanto, Helms deixou claro que o assassinato não era uma opção." Ainda assim, Nixon e Kissinger culparam Helms pela presidência de Allende.

Depois disso, a CIA canalizou milhões de dólares para grupos de oposição, por exemplo, partidos políticos, mídia e caminhoneiros em greve, em um esforço contínuo e de longo prazo para desestabilizar a economia do Chile e, assim, subverter o governo Allende. A frase inicial e memorável de Nixon para tais ações foi "fazer a economia chilena gritar ". Mesmo assim, de acordo com DCI Helms, "Nos meus meses restantes no cargo, Allende continuou sua marcha determinada para a esquerda, mas não houve mais esforços para instigar um golpe no Chile". Helms aqui parece analisar entre fornecer fundos para a oposição política de Allende ("faixa I") e realmente apoiar uma derrubada militar ("faixa II"). Embora em desacordo político com Nixon, Helms assumiu o papel de "bom soldado" ao seguir suas instruções presidenciais. Helms deixou o cargo na CIA em 2 de fevereiro de 1973, sete meses antes do golpe de Estado no Chile.

Outro relato da atividade da CIA no Chile, no entanto, afirma que durante este período 1970-1973 a CIA trabalhou diligentemente para propagar os militares para apoiar um golpe , por exemplo, a CIA apoiou e cultivou direitistas no exército anteriormente "constitucionalmente orientado" para começar a pensar 'fora da caixa', ou seja, considerar um golpe de estado . Assim, escreve o autor Tim Weiner , embora não tenha orquestrado per se o golpe de 1973 , a CIA trabalhou durante anos, empregando meios econômicos e outros, para seduzir o exército a fazê-lo. As próprias ações de Allende podem ter causado problemas nas relações com seu exército. A CIA semeou o "caos político e econômico no Chile", que preparou o terreno para um golpe bem- sucedido , conclui Weiner. Conseqüentemente, a análise cuidadosa de Helms parece incorreta. No entanto, pontos de vista e opiniões diferem, por exemplo, as contestações de Kissinger, o que William Colby em parte reconhece.

Após a saída de Helms da CIA no início de 1973, Nixon continuou a trabalhar diretamente contra o regime de Allende. Embora eleito com 36,3% dos votos (para 34,9% para vice-campeão em uma disputa de três vias), Allende como presidente ignorou a Constituição de 1925 na busca de suas políticas socialistas, ou seja, projetos ineficazes que se revelaram muito impopulares e polarizadores . No entanto, o bem-sucedido golpe de Estado da junta militar de setembro de 1973 foi duplamente inconstitucional e muito sujo. No final, milhares de cidadãos foram mortos e dezenas de milhares foram mantidos como prisioneiros políticos, muitos sendo torturados. A violência civil do golpe militar provocou ampla censura internacional.

Watergate

Gen. Walters , Diretor Adjunto da Agência Central de Inteligência.

Depois de saber do escândalo Watergate em 17 de junho de 1972, Helms desenvolveu uma estratégia geral para distanciar a CIA de tudo isso, incluindo quaisquer investigações de terceiros sobre o papel de Nixon na invasão precipitante. O escândalo gerou grande interesse na mídia durante a eleição presidencial de 1972, mas só atingiu sua intensidade máxima nos anos seguintes. Entre os inicialmente presos (os "encanadores") estavam ex-funcionários da CIA; havia pontas soltas com a agência. Mesmo assim, Helms e DDCI Vernon Walters se convenceram de que os altos funcionários da CIA não tiveram nenhum papel culpado na invasão. Logo ficou claro, entretanto, que era "impossível provar qualquer coisa para uma imprensa nacional inflamada já em plena atividade", enquanto "vazamentos diários para a imprensa continuavam apontando para a CIA". Só mais tarde Helms concluiu que "os vazamentos vinham diretamente da Casa Branca" e que "o presidente Nixon estava manipulando pessoalmente os esforços do governo para conter o escândalo".

Em 23 de junho de 1972, Nixon e Haldeman discutiram o progresso que o FBI estava fazendo em sua investigação e a incapacidade de controlá-lo. Ao discutir como pedir ajuda a Helms para "segurar" a investigação do FBI, Nixon disse 'bem, protegemos Helms de um inferno de muitas coisas'. A equipe de Nixon (principalmente Haldeman , Ehrlichman e Dean ) então pediu a Helms que apresentasse uma falsa razão de segurança nacional para a invasão e, sob esse raciocínio, interferisse na investigação do FBI sobre os roubos de Watergate. Tal curso também envolveria a CIA no pagamento de fiança para os suspeitos presos. Inicialmente, Helms fez algumas adaptações superficiais que paralisaram por várias semanas o progresso do FBI. Em várias reuniões com a presença de Helms e Walters, a equipe de Nixon se referiu ao fiasco da Baía dos Porcos de Cuba , usando-o como um talismã de segredos sombrios, como uma ameaça implícita à integridade da CIA. Imediatamente, de forma brusca, Helms rejeitou esse gambito.

Ao reivindicar então um privilégio de sigilo para a segurança nacional , Helms poderia ter interrompido a investigação do FBI. No entanto, logo Helms recusou decididamente o pedido repetido do presidente por cobertura. Stansfield Turner (DCI sob Carter) chamou isso de "talvez a melhor e mais corajosa decisão de sua carreira". O descontentamento fundamental de Nixon com Helms e a CIA aumentou. Ainda assim, "profissionais da CIA lembram" que Helms "enfrentou o presidente quando solicitado a empregar a CIA para encobrir".

John Dean , o advogado da Casa Branca de Nixon , supostamente pediu US $ 1 milhão para comprar o silêncio dos ladrões de Watergate presos. Helms em uma entrevista em 1988 afirmou:

"Poderíamos conseguir o dinheiro ... Não precisamos lavar dinheiro - nunca." Mas "o resultado final teria sido o fim da agência. Não apenas eu teria ido para a cadeia se tivesse concordado com o que a Casa Branca queria que fizéssemos, mas a credibilidade da agência estaria arruinada para sempre".

Por enquanto, porém, Helms conseguira distanciar a CIA o máximo possível do escândalo. Mesmo assim, Watergate se tornou um fator importante (entre outros: a guerra do Vietnã) na grande mudança da opinião pública americana sobre o governo federal: suas suspeitas foram levantadas, muitos eleitores se tornaram críticos. Conseqüentemente, o papel político da Agência Central de Inteligência também se tornou objeto de controvérsia.

Elmos dispensados

Imediatamente após a reeleição de Nixon em 1972, ele pediu que todos os funcionários nomeados em sua administração renunciassem; Nixon aqui procurou obter mais controle pessoal sobre o governo federal. Helms não considerava seu cargo na CIA um cargo político, que era a visão tradicional dentro da Agência, e por isso não renunciou ao cargo de DCI. Anteriormente, no dia da eleição, Helms almoçou com o general Alexander Haig , um importante consultor de segurança de Nixon; Haig não sabia o que Nixon pensava sobre o futuro da CIA. Evidentemente, nem Henry Kissinger, Helms descobriu mais tarde. Em 20 de novembro, Helms foi a Camp David para uma entrevista com Nixon sobre o que ele pensava ser uma "questão orçamentária". O chefe de equipe de Nixon, HR Haldeman, também compareceu. Helms foi informado por Nixon de que seus serviços na nova administração não seriam necessários. Sobre a demissão de Helms, William Colby (DCI setembro de 1973 a janeiro de 1976) comentou mais tarde que "Dick Helms pagou o preço por aquele 'Não' [à Casa Branca sobre Watergate]".

No decorrer dessa discussão, Nixon soube ou foi lembrado que Helms era um funcionário público de carreira, não um nomeado político. Aparentemente espontaneamente, Nixon então ofereceu-lhe o cargo de embaixador na União Soviética. Depois de considerá-la brevemente, Helms recusou, desconfiado das possíveis consequências da oferta, considerando sua carreira em inteligência. "Não tenho certeza de como os russos podem interpretar o fato de eu ter sido enviado através das linhas como embaixador", Helms se lembra de ter dito a Nixon. Em vez disso, Helms propôs ser enviado ao Irã. Nixon concordou. Entre outras coisas, Nixon talvez tenha imaginado que Helms, depois de gerenciar o longo envolvimento da CIA nos assuntos iranianos, seria capaz de abordar questões decorrentes da recente decisão política de Nixon, conferindo ao xá seu novo papel como "policial do Golfo ".

Helms também sugeriu que, como poderia se aposentar quando fizesse 60 anos, ele o faria voluntariamente no final de março. Então foi combinado, aparentemente. Mas, em vez disso, o evento veio sem aviso, pois Helms foi abruptamente dispensado quando James R. Schlesinger foi nomeado o novo DCI em 2 de fevereiro de 1973.

O momento me pegou de surpresa. Mal tive tempo de tirar minhas coisas do escritório e reunir o máximo possível de colegas de todas as categorias para uma despedida. ...

Alguns dias depois, encontrei Haldeman. "O que aconteceu com o nosso entendimento de que minha saída seria adiada por algumas semanas?" Eu perguntei. "Oh, acho que esquecemos", disse ele com o leve traço de um sorriso.

E assim acabou. "

Embaixador no irã

Depois que Helms deixou a liderança da CIA, ele começou seu serviço como embaixador dos Estados Unidos no Irã, conforme designado pelo presidente Nixon. Isso causou a demissão do então embaixador atual, Joseph Farland . Depois de ser confirmado pelo Senado, em abril de 1973 Helms seguiu para sua nova residência em Teerã, onde serviu como representante americano até renunciar a partir de janeiro de 1977. Durante esses anos, no entanto, sua presença foi freqüentemente exigida em Washington, onde testemunhou antes Congresso em audiências sobre atividades anteriores da CIA, incluindo Watergate. Seus voos frequentes para a América diminuíram um pouco sua capacidade de servir como embaixador.

Na corte do xá

Hoveyda , primeiro-ministro do Irã de 1965 a 1977, executado pelo Governo Revolucionário Provisório. em 1979.

“A apresentação das credenciais de embaixador ao foi um empreendimento bastante formal”, diz a legenda de uma fotografia nas memórias de Helms, que o mostra em traje formal, de pé diante do xá que está vestido com uniforme militar. No entanto, Helms já desfrutava de uma experiência de estudante de elite que compartilhou com o Xá: por volta de 1930, ambos haviam estudado no Le Rosey , uma escola preparatória de língua francesa na Suíça.

Décadas depois, o chefe da estação da CIA no Irã apresentou Helms ao Xá. Helms estava lá sobre uma instalação para espionar os soviéticos: "Conheci o xá pela primeira vez em 1957, quando visitei Teerã para negociar a permissão para colocar alguns equipamentos sofisticados de interceptação no norte do Irã."

Uma história "célebre" foi contada nos círculos de elite sobre a nomeação de Helms. O embaixador soviético dissera com desprezo a Amir Abbas Hoveyda, o primeiro-ministro do xá: "Ouvimos dizer que os americanos estão enviando seu espião número um ao Irã". Hoveyda respondeu: "Os americanos são nossos amigos. Pelo menos não nos enviam seu espião Número Dez". Helms, por sua vez, referiu-se a Hoveyda como "o político mais consumado do Irã".

Por muitos anos, a CIA operou extensas instalações técnicas para monitorar o tráfego aéreo soviético na fronteira norte do Irã. Também a CIA, junto com o Mossad e a USAID , desde o início dos anos 1950 treinou e apoiou a polêmica agência de inteligência e polícia iraniana SAVAK . Além disso, de 1972 a 1975, a CIA esteve envolvida na assistência ao Irã em seu projeto de apoio à luta curda contra o Iraque. Como resultado desse histórico de segurança e familiaridade oficial com o governo do Irã, Helms percebeu que, como embaixador americano, ele poderia "começar a trabalhar imediatamente" quando começasse a trabalhar em Teerã.

Muito antes de Helms chegar ao país, sua embaixada e outras embaixadas ocidentais recebiam uma "aprovação quase acrítica do Xá. Ele era um líder forte, um reformador que apreciava as necessidades de seu povo e tinha uma visão de desenvolvimento, Irã pró-ocidental, anticomunista e próspero. " O xá permaneceu um aliado. "Muito foi investido no Xá - tanto pelos países europeus quanto pelos Estados Unidos - para quaisquer mudanças reais na política." Helms inspecionou e ajustou a segurança fornecida para a embaixada, que estava localizada na cidade em 25 acres com muros altos. Um oficial da CIA acompanhava Helms aonde quer que fosse. O carro do embaixador de costume era "um Chevrolet bege surrado" com blindagem. Havia "o tradicional Cadillac preto do embaixador, com a bandeira tremulando no para-choque dianteiro", mas Helms o usou apenas uma vez, acompanhado de sua esposa.

O governante e o Irã

O mais importante para sua eficácia seria estabelecer uma boa relação de trabalho com o governante. Durante todo esse tempo, a doença terminal do xá, o câncer de próstata, permaneceu um segredo bem guardado de todos. Helms ficou satisfeito com suas negociações "tanto quanto se poderia pedir" com o xá. O monarca era conhecido por sua abordagem do diálogo do tipo "eu falo, você ouve". No entanto, Helms descreve conversas animadas com "dar e receber educado", nas quais o xá nunca se esquece de sua majestade; essas discussões podem terminar com um acordo para discordar. O xá permitiu que eles, por acaso, pudessem se encontrar em um evento social e depois "conversar". Normalmente se encontravam em escritórios particulares, os dois sozinhos, onde era "tête à tête sem anotadores ou conselheiros".

Irã (projeção ortográfica) .svg

O escritor e jornalista britânico William Shawcross várias vezes afirma que o xá proibia governos estrangeiros de qualquer contato com sua oposição política interna. Respondendo a um desses pedidos de acesso do Secretário-Geral das Nações Unidas , um xá 'irritado' respondeu: "Não permitirei que nenhum convidado meu perca um minuto com essas pessoas ridículas". Como aconteceu com outros embaixadores antes e durante seu mandato, Helms relutou em cruzar o xá nesse ponto por causa do medo de "ser transformado em PNG (feito persona non grata )". Se qualquer embaixador o fizesse "no mínimo teria prejudicado as oportunidades de exportação de seu país no Irã". Conseqüentemente, "americanos e outros diplomatas nadaram em um grupo raso de cortesãos, industriais, advogados e outros que de alguma forma estavam se beneficiando do sucesso material do regime. ¶ ... pessoas mais ou menos licenciadas pelo Xá." Sobre o tribunal imediato, no entanto, um funcionário da ONU escreveu: "Havia uma atmosfera opressora de nouveau-riche, chi-chi meretrício e bajulação ..." O próprio Helms conseguiu circular amplamente entre as elites tradicionais, por exemplo, tornando-se um "próximo amigo "do aristocrata Ahmad Goreishi.

A política do xá de manter os agentes e funcionários estrangeiros longe de seus inimigos domésticos aplicava-se igualmente à CIA. Na verdade, a Agência permaneceu um tanto desinformada sobre seus inimigos, mas por quais informações SAVAK (a segurança do Estado do Irã) deu-lhe. A CIA evidentemente nem mesmo monitorou de perto as atividades do xá. Durante o ano passado de Helms, essa situação estava sendo revista, mas o Departamento de Estado parecia complacente e disposto a confiar nos solilóquios do xá e em suas próprias consultas diplomáticas. Embora a "notória" conexão de Helms com a CIA possa ter sido considerada um trunfo pelo xá e seu círculo, muitos iranianos viam a embaixada americana e sua agência de espionagem como lembretes angustiantes da intromissão estrangeira ativa nos assuntos de seu país e da CIA em 1953 golpe contra o civil democrata Mohammad Mossadegh . “Os iranianos de mentalidade política duvidavam que a embaixada americana estivesse profundamente envolvida na política interna iraniana e na promoção de determinados indivíduos ou agendas”, incluindo ações do “chefe da estação da CIA em Teerã”.

Eventos e visualizações

Durante seu primeiro ano como embaixador, Helms apresentou a reação americana e iraniana ao embargo do petróleo árabe de 1973 e os consequentes aumentos de preços após a Guerra do Yom Kippur . Imediatamente, Helms fez pedidos ao xá com relação ao fornecimento de favores para a Marinha dos Estados Unidos perto de Bandar Abbas . Posteriormente, o Xá, repleto de receitas crescentes do petróleo, fez enormes pedidos de importações estrangeiras e equipamentos militares americanos, por exemplo, aviões de guerra de alto desempenho. Helms escreveu em suas memórias: "Empresários estrangeiros inundaram Teerã. Poucos conheciam o país; menos podiam falar uma palavra em persa". Dezenas de milhares de agentes comerciais, técnicos e especialistas estrangeiros estabeleceram residência temporária. “Não há dúvida de que [o Xá] tentou ir rápido demais. O que levou ao congestionamento dos portos e ao superaquecimento da economia”, comentou Helms posteriormente. A 'bonança do petróleo' seguida pelo rápido gasto de 'petrodólares' levou a uma corrupção acelerada envolvendo somas enormes.

Em março de 1975, Helms soube que apenas o xá havia negociado um grande acordo com Saddam Hussein, do Iraque, enquanto estava em Argel em uma reunião da OPEP . Lá, o chefe de estado argelino Houari Boumedienne havia traduzido o francês do xá para o árabe para a negociação. Como parte do acordo, o xá renegou e abandonou seu apoio à luta curda no Iraque . O tratado resultante foi evidentemente uma surpresa para os próprios ministros do xá, bem como para Helms e o USG. Como resultado, a CIA também abandonou os curdos, cujo povo em luta se tornou outra dessas nações apátridas que se lembrariam com "pesar e amargura" de suas negociações com a Agência.

Helms articulou vários entendimentos, derivados de seu conhecimento de trabalho e experiências como embaixador no Irã. “Ele percebeu que nunca poderia entender os iranianos”, escreve William Shawcross . Ele cita Helms: "Eles têm uma mentalidade muito diferente. Aqui estariam as mulheres, vestidas com roupas parisienses ... Mas antes de viajarem para o exterior, eles iriam embarcar para Mashhad em chadors para pedir proteção." Helms e sua esposa haviam visitado o local de peregrinação em Mashhad, "a tumba do oitavo Imam ". Quanto à política do xá, o memorando de Helms de maio de 1976 observa: "O governo e a sociedade iraniana são altamente estruturados e autoritários e todas as decisões importantes são tomadas no topo. Freqüentemente, mesmo funcionários relativamente seniores não estão bem informados sobre políticas e planos e têm pouca influência neles." Em julho de 1976, Helms enviou uma mensagem ao Departamento de Estado dos EUA que, embora confiante, novamente expressou várias preocupações, por exemplo, sobre a "inadequada 'institucionalização política'" do regime. O professor Abbas Milani comenta que em 1975 Helms havia "captado a natureza da vulnerabilidade do xá quando escreveu que 'o conflito entre o rápido crescimento econômico e a modernização em relação a um governo ainda autocrático' era a maior incerteza sobre o futuro do xá". Milani, prevendo a partida de Helms, escreve que a eleição do presidente Carter em 1976 "forçou o Xá a acelerar seus planos de liberalização".

Durante seu serviço como embaixador, Helms lidou com a crise do petróleo de 1973 e a bonança do petróleo do Irã, e com o acordo do xá com o Iraque e o abandono dos curdos em 1975. Em 1976, o Secretário de Estado Kissinger visitou o Irã. Ele concordou com o plano de Helms de renunciar ao cargo de embaixador antes da eleição presidencial. Helms apresentou sua renúncia ao presidente Ford em meados de outubro. Enquanto isso, o grande júri em Washington havia "mudado o foco de sua investigação" sobre as atividades anteriores da CIA.

Segredos: política, política

Em meados da década de 1970, uma atitude pública emergente se tornou a tendência. Conseqüentemente, os políticos não mais se dignaram a aprovar uma exceção geral às atividades da CIA "o que poderia ser questionável". No que diz respeito à aplicação da Constituição, doravante esperava-se que todas as agências do USG obedecessem explicitamente aos princípios usuais de transparência. Anteriormente, Helms havia prestado depoimento sobre ações secretas anteriores da CIA no Chile, em um momento em que considerava que entendimentos informais mais antigos e pré-existentes sobre a CIA ainda prevaleciam no Congresso. Este depoimento foi posteriormente julgado de acordo com as novas regras, o que levou à sua acusação de perjúrio em um tribunal de justiça. Seus defensores, portanto, alegaram que Helms era injustamente considerado uma forma de duplo padrão.

Ano de inteligência

Rep. Otis Pike

Durante as décadas de 1960 e 1970, houve uma mudança dramática e fundamental na sociedade americana em geral, que afetou profundamente o comportamento político público. Os funcionários eleitos foram compelidos a confrontar novos constituintes com novas atitudes. Em particular, para a Agência Central de Inteligência, a mudança social alterou as noções do que era considerado 'conduta politicamente aceitável'. No início do período da Guerra Fria, a Agência estivera um tanto isenta dos padrões normais de responsabilidade, de modo que pudesse empregar sua espionagem especial e capacidades secretas contra o que era entendido como um inimigo comunista amoral. Às vezes, durante esse período, a CIA operava sob um manto de sigilo, onde enfrentava o inimigo ideológico em um mundo cinza e preto. Naquela época, a supervisão normal do Congresso era modificada informalmente para bloquear o indesejado escrutínio público, que poderia ser útil para o inimigo.

Senador Sam Ervin , presidente do Watergate .

Uma causa imediata do aumento da atividade de supervisão do Congresso pode ter sua origem na perda de confiança do povo americano no USG devido ao escândalo Watergate. Além disso, as aparentes distorções e desonestidade em relação ao progresso relatado da guerra no Vietnã corroeram gravemente a tendência anterior do público de colocar sua confiança na palavra dos funcionários do USG. As evidências publicadas em 1971 demonstraram "abuso de poder sistematizado" por J. Edgar Hoover , o diretor do FBI. A queda em setembro de 1973 de um governo eleito democraticamente no Chile acabou revelando o envolvimento anterior da CIA naquele país. Outros fatores contribuíram para o desconforto político, por exemplo, a prevalência de teorias da conspiração sobre o assassinato de Kennedy e o surgimento de denunciantes. Conseqüentemente, a Agência Central de Inteligência, que estava tangencialmente envolvida em Watergate e que estivera diretamente envolvida na Guerra do Vietnã desde o início, tornou-se objeto de investigação do Congresso e de interesse da mídia. Helms, é claro, havia servido como chefe da CIA, 1965-1973. Por fim, o processo de escrutínio abriu uma caixa secreta de pandora de atividades questionáveis ​​da CIA.

Primeiro, o Senado, a fim de investigar as acusações de prevaricação política na eleição presidencial de 1972 , criou o seleto Comitê Watergate , presidido pelo senador Sam Ervin. Mais tarde, a descoberta pela imprensa independente da espionagem doméstica da CIA, ( Operação Caos ), gerou manchetes nacionais. Depois disso, uma longa lista de atividades questionáveis ​​da CIA veio à tona, que chamou a atenção do público e foram apelidadas de joias da família . Tanto o Senado (janeiro de 1975) quanto a Câmara (fevereiro de 1975) criaram comitês selecionados para investigar assuntos de inteligência. O senador Frank Church chefiava um e o representante Otis Pike chefiava o outro. Em um esforço para evitar tais investigações, o presidente Gerald Ford criou uma comissão presidida pelo vice-presidente Nelson Rockefeller , cujo interesse seminal era a recente incursão da CIA na coleta de inteligência sobre americanos. 1975 seria conhecido como o "Ano da Inteligência".

Antes do congresso

Helms testemunhou em aparições perante o Congresso muitas vezes durante sua longa carreira. Depois de deixar a CIA em 1973, entretanto, ele entrou em um período extraordinário no qual era freqüentemente chamado para testemunhar perante comitês do Congresso. Enquanto servia como embaixador no Irã (1973–1977), Helms foi obrigado a viajar de Teerã a Washington dezesseis vezes, treze para prestar depoimento "perante vários órgãos oficiais de investigação", incluindo a Comissão Rockefeller do presidente . Entre as audiências do comitê do Congresso em que Helms compareceu estavam o Senado Watergate , a Igreja do Senado , a Inteligência do Senado, as Relações Exteriores do Senado, os Serviços Armados do Senado, a Câmara Pike , os Serviços Armados da Câmara e as Relações Exteriores da Câmara.

Como praticante profissional de longa data, Helms tinha opiniões firmes sobre o funcionamento adequado de uma agência de inteligência. Altamente valorizada era a noção de manter a segurança do estado, mantendo segredos de estado confidenciais longe da consciência investigativa do inimigo. O sigilo era considerado uma virtude utilitária essencial, de grande valor para o governo. Era necessário tanto na condução da coleta de informações sub-reptícias, ou seja, espionagem, quanto nas operações secretas, ou seja, a capacidade de intervir diretamente furtivamente no curso de eventos políticos. Consequentemente, Helms ficou totalmente consternado com as várias investigações das agências de inteligência do USG, especialmente quando resultaram na publicação ou difusão de informações confidenciais, altamente confidenciais, que antes permaneceram secretas. Por exemplo, entre as informações divulgadas estavam fatos que expuseram Richard Welch, chefe da estação da CIA em Atenas, que posteriormente foi assassinado. Em alguns pontos durante as muitas horas de testemunho prestado por Helms perante o Congresso, sua frustração e irritação com a direção dos procedimentos são claramente perceptíveis.

Ao testemunhar perante o Congresso, os ex-DCIs John McCone e Richard Helms foram informados de antemão por um oficial da CIA sobre quais documentos o Congresso havia recebido e, portanto, os contornos prováveis ​​de seu conhecimento. De acordo com o autor Thomas Powers , tanto McCone quanto Helms poderiam, portanto, adaptar seu depoimento de modo a limitar o escopo da discussão a assuntos já conhecidos pelo comitê. Essa postura de lealdade institucional à agência transparecia em seu comportamento.

A partir dessas evasões, lapsos de memória, insinuações e sugestões características, o comitê [da Igreja] e sua equipe concluíram que os homens que interrogaram, incluindo Helms, sabiam mais do que diriam. Então por que muitos deles passaram a confiar em Helms? Pela simples razão de que ele nunca tentou convencê-los de que sabiam tudo o que havia para saber, quando eles não sabiam.

Ainda assim, o depoimento de Helms, que chegou às manchetes, na maior parte foi uma defesa profissional e circunspecta da agência. Foi antes o testemunho de William Colby, o atual DCI, que teve uma importância mais duradoura e gerou maior polêmica. Colby também gerou divisão dentro da CIA. Como resultado, Helms se separou de Colby, especialmente em relação ao delicado papel de Colby nas acusações de perjúrio contra ele.

Súplica, conseqüência

Uma questão especialmente espinhosa dizia respeito à interpretação do sigilo de que a CIA gozava anteriormente. De acordo com seus oficiais, o mandato da CIA incluía não apenas o acesso a segredos de estado, mas também a comissão de ação secreta para promover a política do USG, conforme ordenado de tempos em tempos pelo presidente. Conseqüentemente, a CIA tinha o dever principal de proteger esses segredos e abster-se de discussões públicas sobre qualquer atividade secreta ou clandestina. Uma área de conflito surgiu quando este dever da CIA de confidencialidade para com o Presidente entrou em conflito direto com o dever da Agência de responder honestamente às investigações legislativas do Poder Executivo autorizadas pela Constituição. Até então, esse conflito potencial havia sido negociado por entendimentos silenciosos entre o Congresso e a CIA.

Para Helms, o conflito potencial tornou-se manifesto em relação ao seu testemunho de 1973 sobre a atividade secreta da CIA durante 1970 no Chile, ordenado pelo presidente Nixon. Em algum ponto, os fatos registrados do testemunho de Helms aparentemente mudaram para território fora dos perímetros dos entendimentos silenciosos e confidenciais anteriormente prevalecentes com o Congresso, e entraram em uma arena na qual regras novas e diferentes se aplicavam: as da transparência.

No final de 1972, Nixon indicou Helms como embaixador no Irã. Durante suas audiências de confirmação perante o Comitê de Relações Exteriores do Senado em fevereiro de 1973, Helms foi questionado sobre o papel anterior da CIA no Chile. Como essas operações anteriores ainda eram efetivamente um segredo de estado, e porque as audiências do Senado eram eventos públicos, Helms, na sequência de entendimentos anteriores do Congresso com a CIA, na verdade, negou que a CIA, em 1970, tivesse ajudado os oponentes chilenos do presidente. eleger Allende.

Após a renúncia de Nixon em 1974 , informações descobertas em 1975 pelas audiências do Comitê da Igreja mostraram que as declarações de Helms de fevereiro de 1973 estavam claramente erradas. Ele havia enganado o Congresso. Helms foi processado em 1977. Mais tarde naquele ano, Helms foi aconselhado a pleitear nolo contendere à acusação menor de que "ele não testemunhou 'total, completamente e com precisão' no Congresso". Condenado por esta acusação de contravenção , ele recebeu uma sentença suspensa de dois anos e uma multa de US $ 2.000.

James Angleton , ex-funcionário da CIA.

Após o apelo, na sentença, Barrington D. Parker , o juiz federal, proferiu uma palestra severa. Nenhum cidadão tem "uma licença para operar livremente fora dos ditames da lei. ... Os funcionários públicos devem respeitar e honrar a Constituição ..."

Você se considerou obrigado a proteger a Agência [e assim] a desonrar seu juramento solene de dizer a verdade ... Se os funcionários públicos embarcarem deliberadamente em um curso para desobedecer e ignorar as leis de nosso país por causa de alguma noção equivocada e mal concebida e a crença de que há compromissos e considerações anteriores que devem ser observados, o futuro de nosso país está em risco.

Helms, no entanto, continuou a contar com o apoio de muitos membros da CIA, tanto oficiais ativos quanto veteranos aposentados, incluindo James Angleton . “Ele jurou não divulgar exatamente as coisas que o Comitê [do Senado] o solicitou”, disse Edward Bennett Williams , advogado de defesa de Helms, à imprensa. Williams acrescentou que Helms "usaria essa condenação como um distintivo de honra, como uma bandeira", um sentimento posteriormente apoiado por James R. Schlesinger , que havia seguido Helms como DCI em 1973. Após seu comparecimento ao tribunal e sua sentença, Helms compareceu a um grande reunião de oficiais da CIA em Bethesda, Maryland, onde foi aplaudido de pé. Uma coleção foi feita, o suficiente para pagar sua multa.

Embora Helms, naquela época, pudesse ter aparecido como um defensor emblemático do trabalho da Agência, durante anos, a "memória de seu apelo de não-contestação ainda doía. Foi uma mancha, apesar do amplo apoio que recebera". Em 1983, entretanto, "o fim da década anti-CIA" havia chegado. Quando Helms subiu ao pódio para falar, ele recebeu uma "recepção de retorno de herói de guerra" por altos funcionários do USG e centenas de convidados no Grand Ballroom do Washington Hilton. "Estou emocionado e honrado. Meus motivos não podem ser um mistério para nenhum de vocês."

Anos depois

DCI Bush (1976–1977), DCI Colby (1973–1976), Presidente Ford (1974–1977)

Helms renunciou ao cargo no Irã para enfrentar alegações do Departamento de Justiça de Carter de que ele havia enganado o Congresso. Talvez como resultado, Helms permitiu que o jornalista Thomas Powers o entrevistasse durante quatro "longas manhãs" sobre seus anos de serviço na CIA. A transcrição da entrevista totaliza cerca de 300 páginas. Embora não muito satisfeito, Helms aparentemente ficou satisfeito com o produto: um livro amplamente elogiado por Powers, The Man Who Kept the Secrets. Richard Helms e a CIA , publicado em 1979 pela Knopf. Helms escreve: "Nesse caso, o título do livro ... parecia confirmar minha intenção ao falar com Powers."

Nos anos que se seguiram à sua aposentadoria do serviço público em 1977, Helms foi entrevistado várias vezes. Sempre cauteloso, Helms falou para o registro com a personalidade da televisão britânica David Frost em 1978. As sessões da CIA de 1982–84 conduzidas pelo historiador da Agência Robert M. Hathaway e por Russell Jack Smith (ex-Diretor Adjunto de Inteligência da CIA sob Helms) foram usadas para seu classificado, livro da CIA de 1993 sobre o antigo DCI; seguiram-se outras entrevistas da agência. Em 1969 e 1981, Helms participou das Entrevistas de História Oral para a Biblioteca Johnson em Austin. Outros pedidos de entrevista chegaram e, eventualmente, Helms foi consultado por muitos autores e jornalistas, incluindo Edward Jay Epstein , Thomas Powers , John Ranelagh , William Shawcross e Bob Woodward .

Depois de voltar para casa de Teerã, Helms no final de 1977 fundou uma empresa de consultoria internacional chamada Safeer. A empresa estava localizada no centro de Washington, na K Street, em um pequeno escritório no quarto andar. Safeer significa embaixador em persa. Era "uma empresa de consultoria de um homem só", criada entre outras razões "para ajudar os iranianos a fazer negócios nos Estados Unidos". Helms estava de volta ao trabalho familiar ao telefone. “Em um ano, entretanto, os negócios de Helms foram reduzidos a um gotejamento pela revolução iraniana, que o pegou completamente de surpresa”, de acordo com Powers. A empresa então se transformou em atuar como "consultora para empresas que fazem investimentos em outros países."

Como conseqüência do processo do General Westmoreland por difamação contra a CBS sobre seu documentário de 1982, The Uncounted Enemy: A Vietnam Deception , Helms foi obrigado a responder a perguntas feitas pelos advogados da CBS. A CBS insistiu em gravar em vídeo seu depoimento de Helms, que então recusou. A questão foi litigada com Helms prevalecendo: nenhum vídeo.

Em 1983, o presidente Ronald Reagan concedeu a Helms a Medalha de Segurança Nacional , concedida a civis e militares. Naquele ano, Helms também atuou como membro da Comissão de Segurança Nacional do Presidente. Depois da eleição de Reagan em 1980, Helms foi um defensor dos bastidores de William Casey para o cargo de DCI. Helms e Casey (DCI 1981–87) se conheceram enquanto serviam no Office of Strategic Services (OSS) durante a Segunda Guerra Mundial. Também em 1983, Helms fez um discurso preparado sobre questões de inteligência, perante dignitários e quinhentos convidados reunidos em um banquete de premiação em Washington realizado em sua homenagem. Aqui Helms recebeu o Prêmio Donovan .

Por fim, Helms começou a trabalhar em suas memórias, A Look Over My Shoulder: A Life in the Central Intelligence Agency , publicado postumamente em 2003 pela Random House. William Hood, ex-OSS e então CIA (1947–1975), ajudou Helms com o livro. Henry Kissinger escreveu o prefácio.

Richard Helms morreu aos 89 anos de mieloma múltiplo em 23 de outubro de 2002. Ele foi enterrado no Cemitério Nacional de Arlington em Arlington, Virgínia.

Vida pessoal

William Colby, que serviu sob Helms e mais tarde se tornou DCI, via Helms como um homem de honra. Em seu livro, o título de Honorable Men Colby evidentemente se refere a Helms como representante dos oficiais que seguiram essa ética da Agência. O presidente Richard Nixon, entretanto, poderia achar Helms pedante e enfadonho, por causa de sua prática monótona de ler seus relatórios acolchoados e "notícias" nas reuniões do NSC . "Não havia nenhum funcionário público em quem confiasse mais", escreveu Henry Kissinger sobre Helms. "Sua estrela-guia era um senso de dever." Ele não "fez mau uso de seu conhecimento ou poder", Kissinger havia escrito anteriormente. "Disciplinado, meticulosamente justo e discreto, Helms desempenhava suas funções com a objetividade total essencial para um serviço de inteligência eficaz." Slate chamou Helms de "socialmente correto, burocraticamente hábil, operacionalmente desagradável". Ainda assim, "Helms conquistou a confiança dos presidentes e a admiração dos colunistas sindicalizados".

O jornalista Bob Woodward, em seu livro sobre a CIA, relata seu encontro com Helms em 1980. Aparentemente, o nervosismo de Helms não era o nervosismo, mas indicava uma percepção primorosa de seu entorno, escreveu o repórter investigativo. Em 1989, Woodward chamou Helms de "um dos símbolos, controvérsias e lendas duradouras da CIA". Kissinger observou que Helms "foi temperado por muitas batalhas" e "era forte e cauteloso". Urbano e tenaz, "seu sorriso nem sempre incluía os olhos". O ex-funcionário da CIA, Victor Marchetti, admirava Helms por sua visão de escritório, observando "que nem um único pedaço de papel existia na agência que ligava Helms à ... Baía dos Porcos". O autor de inteligência Keith Melton descreve Helms como um profissional, sempre impecavelmente vestido, com uma 'baixa tolerância para tolos'; um homem esquivo, lacônico e reservado. Sobre Helms, o autor Edward Jay Epstein escreve: "Eu o achei um homem elegante com uma voz tranquila, que poderia ir direto ao ponto."

Durante a década de 1950, Helms serviu na CIA quando a agência era aparentemente considerada "liberal". Quando se aposentou, Helms continuou seu interesse no destino da agência, favorecendo William Casey como DCI durante o governo Reagan, quando a agência tomou uma direção "conservadora". Ainda assim, Helms seguiu um curso informado e manteve seu próprio conselho sobre a maré dos assuntos políticos, de acordo com o jornalista Woodward.

Helms havia calculado com cuidado. O perigo, a ameaça à CIA, vinha tanto da direita quanto da esquerda. Talvez a esquerda tivesse vencido na década de 1970 e as investigações, causando seus problemas. Mas a direita pode fazer seu próprio mal.

Em 1939, Helms casou-se com Julia Bretzman Shields, uma escultora seis anos mais velha. Julia trouxe dois filhos para o casamento, James e Judith. Juntos, eles tiveram um filho, Dennis, que quando jovem trabalhou por um breve período na CIA; mais tarde ele se tornou advogado. Julia aparentemente favorecia o Partido Democrata. Helms, é claro, não se comprometeu politicamente. Ele jogou tênis. Este casamento terminou em 1967. Posteriormente, Helms casou-se com Cynthia McKelvie, originária da Inglaterra. Ela escreveria dois livros, ambos incluindo suas experiências públicas durante seu longo casamento.

Lyndon Johnson, 1972
Os Reagans

Logo após o encerramento de sua carreira na CIA, ele e sua esposa Cynthia visitaram o ex-presidente Lyndon Johnson em seu rancho no Texas. O xá , após sua dramática queda do poder, foi visitado pelo ex-embaixador e sua esposa no quarto do xá no hospital em Nova York. Em meados da década de 1980, o casal ofereceu um pequeno jantar em sua residência perto de Washington, com os convidados especiais, o presidente Ronald Reagan e sua esposa Nancy . Ainda assim, os primeiros agentes da segurança federal chegaram para inspecionar a casa, inspecionar a vizinhança e provar o cardápio. Vinte e três veículos vieram transportando os convidados.

Embora fosse leitor de romances de espionagem para diversão, como era comum no campo da inteligência, Helms não gostou de nenhum romance conhecido em particular. O cinismo, a violência, a traição e o desespero em O espião que veio do frio (1963), de John le Carré, ofenderam Helms. Como líder de profissionais, Helms considerava a confiança essencial para o trabalho de inteligência. Sua reação negativa foi tão forte que o filho de Helms, Dennis, disse que "detestava" este romance. Mesmo assim, 20 anos depois, Helms incluiu livros de le Carré entre "os melhores romances de espionagem" em suas memórias.

Enquanto servia como oficial de inteligência do OSS na Europa em maio de 1945, Helms escreveu uma carta a seu filho Dennis, então com três anos, usando papel timbrado que recuperou do escritório de Adolf Hitler nas ruínas da Chancelaria do Reich em Berlim. Ele datou a carta " Dia VE" (8 de maio de 1945), o dia em que a Alemanha se rendeu. Sessenta e seis anos depois, Dennis Helms entregou a carta à CIA; chegou em 3 de maio de 2011, um dia após a morte de Osama bin Laden . Agora reside no museu privado na sede da CIA em Langley, Virgínia.

Ele não é parente do senador americano Jesse Helms, da Carolina do Norte.

Na mídia

  • O personagem William Martin, interpretado por Cliff Robertson na minissérie de televisão Washington: Behind Closed Doors (baseado no romance de John Ehrlichman , The Company ), foi vagamente baseado em Helms. Na série, Martin acaba como embaixador em uma ilha do Caribe, não no Irã, como Helms fez. Ele é mostrado envolvido em duelos com a Casa Branca e o FBI, e como chantageando o presidente Monckton (obviamente baseado em Nixon) para mantê-lo, tocando-lhe fitas gravadas secretamente de discussões sobre a invasão de Watergate . O escritor Ehrlichman fora condenado pela invasão e encobrimento de Watergate.
  • Helms foi retratado pelo ator Sam Waterston em uma cena memorável no filme Nixon de 1995 , excluída do lançamento original, mas incluída na edição do DVD do diretor.
  • O personagem Richard Hayes, interpretado pelo ator Lee Pace no filme de 2006 O Bom Pastor , foi vagamente baseado em Helms.

Publicações

Artigos

Livros

  • A Look over My Shoulder: A Life in the Central Intelligence Agency , com William Hood . Nova York: Random House (2003). ISBN  037550012X , 978-0375500121 . OCLC  50693016 .

Gravações

"Em um discurso aos editores de jornais do país, o diretor da CIA, Richard Helms, afirma que embora possa entender o desprezo inerente dos americanos por uma agência de inteligência em tempos de paz, ele não pode concordar que ela esteja em conflito com os ideais de uma sociedade livre."

Veja também

Notas

Bibliografia

Primário

Escrito por membros da equipe de história da CIA, este livro de 230 páginas (como fotocópia, com brancos) foi lançado ao público pela Agência em 2006.

Secundário

CIA
  • William Colby e Peter Forbath, Honoráveis ​​Homens: Minha Vida na CIA . Nova York: Simon e Schuster 1978.
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    • Ray S. Cline , Secrets Spies and Scholars. Projeto do Essential CIA . Washington: Acropolis Books, 1976.
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  • H. Bradford Westerfield , editor, Inside the CIA's Private World: Declassified Articles from the Agency's Internal Journal, 1955–1992 . Yale University 1995.
Senado / Presidente
Comercial / Acadêmico
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Terciário

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