Parks Canada - Parks Canada
Coordenadas : 45,425503 ° N 75,720423 ° W 45 ° 25 32 ″ N 75 ° 43 14 ″ W /
Parcs Canada | |
Visão geral da agência | |
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Formado | 19 de maio de 1911 |
Jurisdição | Governo do canadá |
Quartel general | Gatineau , Quebec , Canadá |
Funcionários | 5566 (equivalente em tempo integral; 2018-19) |
Orçamento anual | $ 1,5 bilhão (CAD; 2018–19) |
Ministro responsável | |
Executivo de agência | |
Local na rede Internet | www |
Notas de rodapé | |
Referência |
Parks Canada ( PC ; Francês : Parcs Canada ; legalmente constituída como Agência de Parks Canada ( Francês : Agence Parcs Canada )), é uma agência do Governo do Canadá dirigida por um executivo-chefe que responde ao Ministro do Meio Ambiente e Mudanças Climáticas . A Parks Canada tem o mandato de "proteger e apresentar exemplos nacionalmente significativos do patrimônio natural e cultural do Canadá e promover a compreensão, apreciação e prazer do público de forma a garantir sua integridade ecológica e comemorativa para as gerações presentes e futuras ". A Parks Canada administra 38 Parques Nacionais , três Áreas de Conservação Marinhas Nacionais , 172 Locais Históricos Nacionais , um Parque Urbano Nacional e um Marco Nacional . A agência também administra terras e águas reservadas como parques nacionais em potencial, incluindo 10 reservas de parques nacionais e uma reserva de área de conservação marinha nacional. Mais de 450.000 km 2 (170.000 sq mi) de terras e águas em parques nacionais e áreas de conservação marinhas nacionais foram reservados para esses fins. A Parks Canada Agency administra de forma cooperativa a grande maioria de suas áreas protegidas e patrimônios com parceiros indígenas . O Registro Canadense de Locais Históricos é apoiado e administrado pela Parks Canada, em colaboração com governos provinciais e territoriais e outros órgãos federais. A agência também é o braço operacional do Conselho Nacional de Locais e Monumentos Históricos , que recomenda locais históricos nacionais , eventos e pessoas .
História
A Parks Canada foi fundada em 19 de maio de 1911, como a Filial de Dominion Parks sob o Departamento do Interior, tornando-se o primeiro serviço de parques nacionais do mundo. Desde a sua criação, seu nome mudou, conhecido como Dominion Parks Branch, National Parks Branch, Parks Canada, Environment Canada - Parks Branch e Canadian Parks Service, antes de retornar à Parks Canada em 1998. As atividades do serviço são regulamentadas sob legislação como a Lei de Parques Nacionais do Canadá e a Lei da Agência de Parques do Canadá , que estabeleceu a atual incorporação legal da agência em 1998.
Para marcar o 150º aniversário da Confederação em 2017, a Parks Canada ofereceu passes gratuitos para parques nacionais e locais históricos nacionais durante o ano.
Organização
A Parks Canada Agency foi estabelecida como uma entidade de serviço separada em 1998 e está sob a responsabilidade do Environment and Climate Change Canada . Antes de 2003, Parks Canada (sob vários nomes) estava sob a jurisdição do Departamento de Patrimônio Canadense , onde estava desde 1994. De 1979 a 1994, Parks Canada fazia parte do Departamento de Meio Ambiente, e antes de fazer parte do Departamento de Assuntos Indígenas e do Norte (1966 a 1978) e o Departamento do Interior. Com as mudanças organizacionais e a liderança política no Canadá, as prioridades da Parks Canada mudaram ao longo dos anos em direção à conservação e longe do desenvolvimento. A partir da década de 1960, a Parks Canada também passou a descentralizar suas operações.
A Parks Canada é atualmente chefiada por Ron Hallman, seguindo Daniel Watson, que foi nomeado em agosto de 2015, após a aposentadoria de Alan Latourelle, que foi renomeado em 7 de agosto de 2007. Em 2004, o orçamento anual da Parks Canada é de aproximadamente US $ 500 milhões , e a agência tem 4.000 funcionários.
Nome | Prazo |
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JB Harkin | 1911-1936 |
Frank Williamson | 1936-1941 |
James Smart | 1941–1953 |
JA Hutchison | 1953–1957 |
JKB Coleman | 1957-1968 |
Jack Nicol | 1968-1978 |
Al Davidson | 1978-1985 |
JD Collinson | 1985–1990 |
A. Lefebvre-Anglin | 1990–1993 |
Tom Lee | 1993–2002 |
Alan Latourelle | 2002–2015 |
Daniel Watson | 2015–2018 |
Ron Hallman | 2019 - presente |
Legislação, regulamentos e conselhos
- Lei da Agência de Parques do Canadá (SC 1998, c. 31);
- Heritage Lighthouse Protection Act (SC 2008, c. 16);
- Sítios e Monumentos Históricos Act (RSC, 1985, c. H-4), que autoriza o Sítios e Monumentos Históricos Board of Canada para aconselhar o ministro do Meio Ambiente sobre a designação de Nacionais Locais históricos , nacionais Eventos históricos , e Nacional Pessoas históricos
- Lei de Proteção de Estações Ferroviárias do Patrimônio (RSC, 1985, c. 52), que faz com que tais estruturas caiam no Conselho de Locais e Monumentos Históricos;
-
Canadian Heritage Rivers System , que é definido pela Lei da Agência de Parques do Canadá e que governa
- 37 Rios do Patrimônio Canadense
- Lei de Áreas de Conservação Marinha Nacional do Canadá , que rege as Áreas de Conservação Marinha Nacional
- Ato de Parques Nacionais do Canadá , que cria Parques Nacionais . Veja também a Lista de Parques Nacionais do Canadá
- Laurier House Act , RSC 1952, c. 163
- Saguenay-St. Lei do Parque Marinho Lawrence
- Regulamentos de Canais Históricos, que regem o
- Canal Rideau incluindo o Canal Tay ;
- Hidrovia Trent-Severn incluindo o
- Murray Canal , que corre entre o Lago Ontário e a Baía de Quinte ;
- Sault Ste. Marie Canal ;
- Canal Saint-Ours;
- Canal Chambly ;
- Canal Sainte-Anne-de-Bellevue ;
- Canal Carillon ;
- Canal de Lachine ;
- Canal de São Pedro .
O Departamento de Patrimônio Canadense , que administra os museus federais e a programação patrimonial e cultural, está sob o controle do Ministro do Patrimônio .
Segurança pública e fiscalização
Os Guardas do Parque protegem os recursos naturais e culturais conduzindo patrulhas de Parques Nacionais, Locais Históricos Nacionais e Áreas de Conservação Marinhas Nacionais. Eles garantem a segurança da equipe, visitantes e residentes, e conduzem atividades estratégicas de fiscalização voltadas para a manutenção da paz pública, proteção de recursos, diversão para visitantes e conformidade administrativa. Eles são designados pela seção 18 da Lei de Parques Nacionais do Canadá como Guardiões dos Parques e são oficiais da paz de acordo com o Código Penal do Canadá . Eles carregam armas de fogo e opções de intervenção não letais.
O Ministro também pode designar policiais provinciais e locais de acordo com a seção 19 da Lei com o objetivo de fazer cumprir as leis nos parques especificados. Esses oficiais têm o poder de oficiais de paz apenas em relação à lei .
Em maio de 2012, foi relatado que os Guardas do Parque podem ser designados para fazer cumprir certos atos de vida selvagem administrados pela Environment Canada . Se as designações forem adiante, serão apenas para os Guardas do Parque que estão estacionados perto dos santuários de aves migratórias existentes.
Essencialmente, a intenção da mudança é permitir uma resposta mais rápida e de baixo custo aos incidentes de fiscalização ambiental, particularmente em áreas remotas no norte onde a Environment Canada não tem uma presença contínua, mas a Parks Canada tem um Park Warden próximo que pode agir em seu nome, em vez de a Environment Canada responder de um escritório mais distante.
Parka
Parka, uma castora, é a mascote de Parks Canada. Uma série de curtas de animação estrelada por ela está hospedada no site da organização e também foi exibida na televisão como intersticiais .
Monitoramento de integridade ecológica
De acordo com o Relatório do Painel sobre Integridade Ecológica em 2000 , "a ideia de conservar a natureza intacta faz parte do mandato legal dos parques nacionais desde 1930". O termo "integridade ecológica" foi colocado nas emendas de 1988 à Lei de Parques Nacionais, mas estava na política de parques já em 1979. O Relatório do Painel sobre Integridade Ecológica propôs a seguinte definição: "Um ecossistema tem integridade quando é considerado característico de sua região natural, incluindo a composição e abundância de espécies nativas e comunidades biológicas, taxas de mudança e processos de suporte ”. Há um debate significativo em torno da definição de integridade ecológica. Como pode ser visto através da evolução do termo, integridade ecológica está profundamente enraizada em noções de simbiose, sustentabilidade e práticas de gestão holística. Há um grande debate em torno da definição do termo também no mundo acadêmico. Por exemplo, "[integridade ecológica] tem um alto grau de elasticidade lingüística e, caso haja uma contestação legal ao seu uso, não há definições precisas e claras para isso". Independentemente da fluidez do termo, existem alguns elementos comuns, "Existem, no entanto, certos elementos comuns encontrados em muitas definições: naturalidade, totalidade, continuidade ao longo do tempo".
De acordo com a versão mais recente da Lei de Parques Nacionais do Canadá SC 2000, c.32 ., A Agência de Parques do Canadá é responsável pela integridade ecológica de todos os parques nacionais . Para citar a seção 8 (2): "Manutenção ou restauração da integridade ecológica através da proteção dos recursos naturais e processos naturais, deve ser a primeira prioridade do Ministro ao considerar todos os aspectos da gestão do parque" ( Canada National Parks Act, 2000 ) . Esta lei colocou um ônus adicional sobre a Parks Canada Agency para implementar um programa robusto de conservação e monitoramento com base científica.
Após a publicação do Relatório do Painel sobre Integridade Ecológica em 2000, a Parks Canada Agency divulgou o Status sobre o Progresso da Agência desde a Primeira Prioridade em 2008 como resposta. Um grande avanço mencionado é a implementação de uma exigência de política para os parques nacionais relatarem o estado de integridade ecológica a cada cinco anos, resumindo os relatórios dos programas de monitoramento em vigor. Este relatório do estado do parque foi elaborado para garantir a responsabilidade na estrutura de gerenciamento da Agência Parks Canada. Nas palavras do autor, “O relatório do Estado do Parque é o mecanismo de responsabilidade para os Superintendentes de Unidade de Campo reportarem ao CEO sobre o cumprimento das expectativas de desempenho do Plano Corporativo da Agência relacionadas à manutenção e melhoria da integridade ecológica”. Além dessa reforma, a Parks Canada Agency também atualizou e lançou o Guia de Planejamento de Manejo da Agência em 2008 para reestruturar a agência e garantir que essa nova abordagem integrada pudesse ser aplicada a todos os parques nacionais.
Com essas mudanças, a Parks Canada Agency começou formalmente o monitoramento da integridade ecológica em 2008 e está em andamento até hoje. Essas modificações são consistentes com as observações do Gabinete do Auditor Geral do Canadá no relatório de 2005 do Comissário do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável . Por exemplo, “Os 6 a 8 indicadores de integridade ecológica para cada parque nacional medem a saúde dos parques nacionais do Canadá, relatando a condição e tendência do indicador (melhorando, estável ou diminuindo) ao longo do tempo”. Este programa de monitoramento da integridade ecológica resume o estado da integridade ecológica de um parque usando “bom, justo, ruim”. O programa de monitoramento de integridade ecológica da Agência Parks Canada é baseado em três publicações: Monitoramento e Relatório de Integridade Ecológica nos Parques Nacionais do Canadá, Volume I: Princípios Orientadores (2005) e o documento de compêndio, Volume 2: Um Guia em Nível de Parque para Estabelecer Monitoramento EI (2007 ) , Diretrizes consolidadas para monitoramento da integridade ecológica nos parques nacionais do Canadá (2011).
A mais recente iteração de diretrizes para monitoramento de integridade ecológica, Diretrizes Consolidadas para Monitoramento de Integridade Ecológica nos Parques Nacionais do Canadá (2011) , é significativamente mais robusta e baseada na ciência. Algumas das melhorias notáveis incluem a integração de uma variável de tendência projetada para demonstrar se o indicador está se deteriorando, estável ou melhorando. Além disso, a inclusão de limites quantitativos para determinar o estado do indicador permitirá resultados mais precisos. Por último, a incorporação de um “ Modelo Iceberg para Indicador de IE ” fornece uma abordagem mais holística, promovendo resultados cada vez mais completos.
Uma das publicações mais recentes da Agência Parks Canada, Indicadores de Sustentabilidade Ambiental Canadense: Integridade ecológica de parques nacionais (2018), demonstra a eficácia dos esforços recentes da Agência Parks Canada. Metodologia baseada na ciência mais exaustiva permite resultados mais precisos e, em última análise, melhor gerenciamento. Este documento, e todos os resultados, baseiam-se na avaliação de 118 ecossistemas em 42 parques nacionais em todo o Canadá. A Parks Canada Agency afirma que 68% dos parques amostrados estão em boas condições, 20% razoáveis e 17% ruins. Além disso, dos 118 ecossistemas amostrados, 69% estão estáveis, 19,5% estão melhorando e 12% estão diminuindo, de acordo com os Indicadores de Sustentabilidade Ambiental Canadenses: Integridade ecológica dos parques nacionais (2018) . Esta é uma melhoria notável, considerando que em 2000, 54% dos parques estavam sofrendo de alguma forma de estresse ecológico grave ou grave. Em 2018, havia 12 ecossistemas classificados como pobres, 20 indicadores de EI em declínio, principalmente florestas e ambientes de água doce. No geral, essa melhoria é uma prova do que o programa de monitoramento de integridade ecológica da Agência Parks Canada é capaz.
Veja também
Referências
Bibliografia
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- Lista de legislação pela qual a Parks Canada é responsável
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- Intacta para as gerações futuras? Volume II, Definindo uma nova direção para os parques nacionais do Canadá: conservando a integridade ecológica com os parques nacionais do Canadá / Painel sobre a Integridade Ecológica dos Parques Nacionais do Canadá . Ottawa, Canadá: The Panel, c2000. R62-323 / 2000-2E-IN. Painel sobre a integridade ecológica dos parques nacionais do Canadá, Parks Canada (2000)
- Status no progresso da agência desde a primeira prioridade , Parks Canada (2008)
- Diretrizes consolidadas para monitoramento da integridade ecológica nos parques nacionais do Canadá. Filial de Estabelecimento e Conservação de Áreas Protegidas , Parks Canada (2011)
- Relatório do Comissário do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável à Câmara dos Comuns, 2005 . Ottawa: Gabinete do Auditor Geral (2005)
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links externos
- Website oficial
- Canal de Parks Canada no YouTube
- Park Wardens.com Informações sobre ecozones do Canadá
- National Park Warden Association
- Jogadores do Parks Canada
- 100 Anos de Parques do Canadá , National Film Board of Canada website
- Claire Campbell, ed., A Century of Parks Canada, 1911–2011, e-book gratuito
- Artigo de Parks Canada na Canadian Encyclopedia
- Biblioteca Eletrônica dos Parques Nacionais do Canadá