Conselho Nacional de Transição - National Transitional Council

Líbia
ليبيا
2011–2012
Bandeira da Líbia
Hino:  Líbia, Líbia, Líbia
Localização da Líbia
Capital
e a maior cidade
Tripoli
Línguas oficiais árabe
Religião
islamismo
Governo Governo de transição unitário
Presidente  
• 2011–2012
Mustafa Abdul Jalil
• 2011
Mahmoud Jibril
• 2011-2012
Abdurrahim El-Keib
Legislatura Conselho Nacional de Transição
Era histórica Guerra civil na Líbia de 2011
• Estabelecimento
5 de março de 2011
28 de agosto de 2011
20 de outubro de 2011
• Transferência de poder para o Congresso Geral Nacional eleito
8 de agosto de 2012
Moeda Dinar da Líbia ( LYD )
Código ISO 3166 LY
Precedido por
Sucedido por
Jamahiriya Árabe da Líbia
Estado da líbia
Conselho Nacional de Transição
المجلس الوطني الانتقالي
al-majlis al-waṭanī al-intiqālī
Selo do Conselho Nacional de Transição (Líbia) .svg
Foca
Abreviação NTC
Antecessor O Congresso Geral Popular da Líbia
Sucessor Congresso Nacional Geral da Líbia
Formação 27 de fevereiro de 2011
Modelo Autoridade Provisória
Propósito Assembleia deliberativa / democracia deliberativa
Quartel general Tripoli
Localização
Língua oficial
árabe
Presidente
Mustafa Abdul Jalil
Vice presidente
Mustafa Honi
primeiro ministro
Abdurrahim El-Keib
Mahmoud Jibril
Local na rede Internet www .ntc .gov .ly

O Conselho Nacional de Transição da Líbia ( árabe : المجلس الوطني الإنتقالي al- Majlis al-Watani al-waṭanī ), às vezes conhecido como o Conselho Nacional de Transição , foi o de facto governo da Líbia por um período durante e após a Guerra Civil da Líbia , em que as forças rebeldes derrubaram a Jamahiriya Árabe Líbia de Muammar Gaddafi . O NTC governou a Líbia por um período de dez meses após o fim da guerra, realizando eleições para o Congresso Nacional Geral em 7 de julho de 2012 e entregando o poder à nova assembléia eleita em 8 de agosto.

A formação do CNT foi anunciada na cidade de Benghazi no dia 27 de fevereiro de 2011 com o objetivo de atuar como a "face política da revolução". Em 5 de março de 2011, o conselho emitiu uma declaração na qual se declarou "o único órgão legítimo que representa o povo da Líbia e o estado líbio". Uma diretoria executiva, presidida por Mahmoud Jibril , foi formada pelo conselho em 23 de março de 2011, após ter sido de fato constituída como uma "equipe executiva" desde 5 de março de 2011. O NTC emitiu uma Declaração Constitucional em agosto de 2011 na qual estabeleceu uma estrada -map para a transição do país para uma democracia constitucional com um governo eleito.

O conselho ganhou reconhecimento internacional como autoridade governante legítima na Líbia e ocupou a cadeira do país nas Nações Unidas . Ao se referir ao estado líbio, o conselho usou simplesmente "Líbia". A ONU reconheceu formalmente o país como "Líbia" em setembro de 2011, com base em um pedido da Missão Permanente da Líbia citando a Declaração Constitucional provisória da Líbia de 3 de agosto de 2011. Em novembro de 2011, a ISO 3166-1 foi alterada para refletir o novo nome do país "Líbia" em inglês, "Libye (la)" em francês.

Fundo

Levante e guerra civil

Depois que movimentos populares derrubaram os governantes da Tunísia e do Egito , vizinhos imediatos da Líbia a oeste e leste, a Líbia experimentou uma revolta em grande escala começando em fevereiro de 2011. Em 20 de fevereiro, a agitação havia se espalhado para Trípoli. Grande parte da Líbia escapou do controle de Gaddafi, caindo nas mãos de forças anti-Gaddafi. O leste da Líbia , centralizado em torno da segunda maior cidade e porto vital de Benghazi, estava firmemente sob o controle da oposição. A oposição começou a se organizar em um governo funcional. As forças anti-Gaddafi marcharam sobre Sirte ( cidade natal de Gaddafi ) em 28 de setembro de 2011. Os legalistas de Gaddafi atrasaram o ataque usando seus atiradores. A luta por Sirte terminou em 20 de outubro com a captura da cidade e a morte do coronel Gaddafi.

Primeiros esforços para formar um governo

Reunião da oposição em Bayda, 24 de fevereiro de 2011

Em 24 de fevereiro de 2011, políticos, ex-militares, líderes tribais, acadêmicos e empresários reuniram-se na cidade de Bayda, no leste do país . A reunião foi presidida pelo ex-ministro da Justiça, Mustafa Abdul Jalil , que deixou o governo da Jamahiriya alguns dias antes. Os delegados discutiram propostas para uma administração interina com muitos delegados pedindo a intervenção da ONU na Líbia. O pódio da reunião exibiu a bandeira pré-Jamahiriya.

Em 25 de fevereiro, a TV Al Jazeera informou que conversas estavam ocorrendo entre "personalidades do leste e oeste da Líbia" para formar um governo interino para a era pós-Gaddafi. No dia seguinte, o ex-ministro da justiça Mustafa Abdul Jalil foi anunciado para liderar o processo de formação de um órgão interino, com sede em Benghazi. Jalil afirmou que "Gaddafi é o único responsável pelos crimes que ocorreram" na Líbia; ele também insistiu na unidade da Líbia e que Trípoli era a capital nacional. Os esforços para formar um governo alternativo foram apoiados pelo embaixador da Líbia nos Estados Unidos, Ali Suleiman Aujali . O vice-embaixador da Líbia nas Nações Unidas, Ibrahim Omar Al Dabashi , afirmou que apoia um novo governo alternativo "em princípio".

Estabelecimento de um conselho nacional

Um Conselho Nacional de Transição foi formado em 27 de fevereiro para atuar como "a face política da revolução". Seu porta-voz, Abdul Hafiz Ghoga , deixou claro na entrevista coletiva de lançamento que o conselho nacional não era um governo provisório e acrescentou que o conselho recém-formado não estava em contato com governos estrangeiros e não queria que eles intervissem. Posteriormente, ele esclareceu que um ataque aéreo comandado pelas Nações Unidas não seria considerado uma intervenção estrangeira.

Um jornalista da Al Jazeera em Benghazi relatou que um governo provisório de pleno direito não seria formado até que Trípoli estivesse sob o controle da oposição. Isso contradiz a declaração de Jalil do dia anterior sobre a formação de um governo provisório. Esses comentários foram posteriormente esclarecidos pelo conselho como as "opiniões pessoais" de Jalil.

Em 5 de março, o conselho emitiu um comunicado no qual se declarou o "único representante de toda a Líbia". Mustafa Abdul Jalil foi nomeado presidente do conselho.

Em 10 de março, a França foi o primeiro país a reconhecer o conselho como o único governo legítimo da Líbia.

Formação de uma diretoria executiva

Em 23 de março, o conselho estabeleceu um conselho executivo para atuar como um governo de transição para a Líbia. Jibril, que servia como presidente da "equipe executiva" informal desde 5 de março, foi nomeado presidente desse conselho, declarando que o conselho atuaria como o "órgão legislativo" e que o novo conselho executivo atuaria como o "órgão executivo " Jibril liderou a reunião e as negociações com o presidente francês Nicolas Sarkozy , uma reunião que resultou na França reconhecer oficialmente o conselho como o único representante do povo líbio.

Instabilidade em 2012

Em meados de janeiro de 2012, manifestantes contra o NTC invadiram sua sede em Benghazi, exigindo maior transparência nas despesas, que funcionários da era de Gaddafi fossem demitidos e que a lei islâmica sharia fosse a fonte da futura constituição do país. Jalil estava no prédio, mas escapou pelos fundos antes que os manifestantes invadissem e roubassem computadores e móveis. Poucos dias antes, Abdul Hafiz Ghoga , vice-presidente do NTC, foi cercado e empurrado por um grupo de estudantes universitários em Benghazi, antes de ser puxado para um local seguro por seus apoiadores.

Dissolução

Em uma cerimônia em 8 de agosto de 2012 - realizada à noite devido ao jejum diurno do Ramadã - o NTC transferiu formalmente o poder para o Congresso Nacional Geral . Jalil deixou o cargo de presidente, passando a posição para o membro mais antigo do GNC, Mohammed Ali Salim . O NTC foi então dissolvido, enquanto os membros do GNC prestaram juramento de posse, liderados por Salim.

Centenas de pessoas se reuniram em Trípoli 's Praça dos Mártires com velas simbolizando a reconciliação. A data da transferência - 20 Ramadã no calendário islâmico - também havia sido selecionada por motivos simbólicos, já que 20 Ramadã do ano anterior caíra em 20 de agosto, data em que os rebeldes atacaram Trípoli, levando à fuga de Gaddafi. Enquanto Jalil se dirigia à multidão, os participantes gritavam "Allahu Akbar!" ou outra frase que significa "O sangue dos mártires não se perderá!"

De acordo com a BBC News , a transferência foi "a primeira transição pacífica de poder na história moderna da Líbia", ou seja, a história desde o fim da monarquia.

Propósitos e objectivos

A "Declaração de fundação do Conselho Nacional de Transição" afirmava que os objetivos principais do conselho eram os seguintes:

  • Garantir a segurança do território nacional e dos cidadãos
  • Coordenação dos esforços nacionais para libertar o resto da Líbia
  • Apoiar os esforços dos conselhos locais para trabalhar pela restauração da vida civil normal
  • Supervisão do Conselho Militar para garantir o cumprimento da nova doutrina do Exército do Povo Líbio na defesa do povo e na proteção das fronteiras da Líbia.
  • Facilitar a eleição de uma assembleia constituinte para redigir uma nova constituição para o país; ser colocado em um referendo popular
  • Forme um governo de transição para preparar a realização de eleições livres
  • Orientar a condução da política externa, e a regulamentação das relações com outros países e organizações internacionais e regionais, e a representação do povo líbio

Em outra declaração esclarecendo os objetivos para uma Líbia pós-Khadafi, o conselho se comprometeu com um plano de oito pontos para realizar eleições livres e justas, redigir uma constituição nacional, formar instituições políticas e civis, defender o pluralismo intelectual e político e garantir aos cidadãos. direitos humanos inalienáveis ​​e a capacidade de expressão livre das suas aspirações. O conselho também enfatizou sua rejeição ao racismo, intolerância, discriminação e terrorismo. O Artigo 1 declara ainda Trípoli a capital do estado e o árabe a língua oficial, ao mesmo tempo que reserva os direitos linguísticos e culturais das minorias étnicas, bem como a liberdade de religião para as minorias religiosas.

O objetivo declarado do NTC era formar um governo provisório de jure com base em Trípoli e realizar eleições para um Congresso Nacional Geral para substituí-lo. O GNC então elegeria um primeiro-ministro, nomearia uma Assembleia Constituinte para redigir uma constituição sujeita à sua aprovação pela Conferência Nacional Pública (PNC) e por referendo, e então supervisionaria as eleições livres para um governo representativo.

Estrutura e membros

Corpo legislativo

Conselho Nacional de Transição
المجلس الوطني الانتقالي
al-majlis al-waṭanī al-intiqālī
Selo do Conselho Nacional de Transição (Líbia) .svg
Modelo
Modelo
Liderança
Presidente
Vice presidente
Assentos 51 membros
Ponto de encontro
Trípoli , Líbia
Local na rede Internet
ntclibya.com

O Conselho Nacional de Transição afirmou ser, e foi amplamente reconhecido como , "o único órgão legítimo que representa o povo da Líbia e do Estado líbio". Começando com 33 membros, subiu para 51, com propostas para aumentar seu tamanho para 75 ou até 125.

A Al Jazeera English informou que cada cidade ou vila sob controle da oposição receberá cinco cadeiras no novo conselho e que o contato será estabelecido com as novas cidades que estão sob controle da oposição para permitir que elas ingressem no conselho. As identidades dos membros do conselho não foram divulgadas na conferência de lançamento. O advogado de direitos humanos Hafiz Ghoga foi o porta-voz do novo conselho. Um jornalista inglês da Al Jazeera em Benghazi afirmou que Mustafa Abdul Jalil ainda tinha um papel de liderança dentro do novo conselho. O conselho declarou que Jalil era o chefe do conselho. O conselho se reuniu formalmente pela primeira vez em 5 de março de 2011, quando foi anunciado que o conselho tinha 33 membros. Os nomes de alguns dos membros foram mantidos em segredo para evitar ameaças a suas famílias que ainda estavam em áreas controladas por Gaddafi na Líbia.

Em setembro de 2011, alguns dos membros do NTC estavam em Benghazi , enquanto alguns haviam se mudado para a capital de jure , Trípoli . Em 8 de setembro, o chefe do governo Mahmoud Jibril tornou-se o oficial do NTC de mais alta patente a se mudar para Trípoli. Antes da realocação de Jibril, o vice-presidente Ali Tarhouni era o líder de fato do NTC em Trípoli.

Membros

Os membros do conselho incluíam:

Membros do Conselho:

Representantes da cidade:

    • AbdAllah Banoon, de Trípoli, renunciou para formar um partido político.

Conselho Executivo

Em 5 de março de 2011, um comitê de crise foi criado para atuar como braço executivo do conselho. Um Conselho Executivo foi anunciado em 23 de março de 2011. Originalmente tinha 15 membros, mas uma pequena reorganização aparentemente removeu o cargo de Assuntos Militares do conselho propriamente dito e criou uma posição sucessora para Defesa no conselho, expandindo o bureau para 16 membros.

O conselho executivo foi demitido em 8 de agosto de 2011 devido a erros administrativos na investigação do assassinato, em julho, do comandante do Exército Líbio Livre, general Abdel-Fatah Younes . O presidente Mahmoud Jibril, o único membro designado da diretoria executiva que não foi demitido, foi encarregado de formar uma nova diretoria.

Membros (março a agosto de 2011)

Antes da reorganização em agosto de 2011, os membros do conselho eram:

  • Mahmoud Jibril - Presidente e chefe de assuntos internacionais
  • Ali Al-Issawi - vice-presidente
  • Ahmed Hussein Al-Darrat - Assuntos Internos e Governo Local
  • Jalal al-Digheily - Defesa (anteriormente Assuntos Militares)
  • Mahmoud Shammam - mídia
  • Naji Barakat - Saúde
  • Mohammed Al-Allagi - Justiça e Direitos Humanos
  • Hania Al-Gumati - Previdência Social
  • Abdullah Shamia - Econômico
  • Ali Tarhouni - Finanças e Petróleo
  • Anwar Fituri - Transporte e Comunicações
  • Abulgassim Nimr - Meio Ambiente
  • Atia Lawgali - Cultura e Comunidade
  • Abdulsalam Al-Shikhy - Assuntos Religiosos e Dotações
  • Ahmed Al-Jehani - Reconstrução e Infraestrutura
  • Suliman El-Sahli - Educação

Membros (outubro de 2011)

Um novo gabinete foi revelado no início de outubro de 2011, embora nem todos os seus membros tenham sido anunciados de uma vez. Indivíduos confirmados como parte do novo conselho incluem Mahmoud Jibril como primeiro-ministro, Ali Tarhouni como vice-primeiro-ministro e Jalal al-Digheily como ministro da defesa. Em 23 de outubro, Jibril renunciou ao cargo de Mustafa Abdul Jalil, que declarou o fim da guerra civil na Líbia, e Abdurrahim El-Keib o sucedeu como primeiro-ministro em 31 de outubro.

O conselho executivo foi dissolvido em 22 de novembro de 2011 de acordo com a constituição provisória, que estabelecia que o conselho executivo deve ser dissolvido após a formação do governo provisório.

Governo interino

El-Keib revelou o governo provisório em 22 de novembro de 2011:

Governo local

Durante a guerra, em Benghazi, controlada pela oposição, um "comitê local" de 15 membros, formado por advogados, juízes e pessoas locais respeitadas, foi formado para fornecer administração cívica e serviços públicos na cidade. Os moradores se organizaram para direcionar o tráfego e coletar o lixo. Muitas lojas e negócios foram abertos novamente. Um jornal e duas estações de rádio locais também foram estabelecidos.

"Comitês locais" semelhantes foram formados em outras cidades controladas por grupos de oposição.

Corpos comerciais

O conselho estabeleceu os seguintes órgãos comerciais para administrar seus assuntos financeiros:

  • O Banco Central de Benghazi - para atuar como "autoridade monetária competente em políticas monetárias na Líbia"
  • Libyan Oil Company - para atuar como "autoridade supervisora ​​sobre a produção de petróleo e políticas no país"

Forças Armadas

As forças anti-Khadafi eram forças armadas líbias que foram constituídas durante a guerra de 2011 por militares desertados e cidadãos armados a fim de se engajarem na batalha contra os membros restantes das forças armadas da Jamahiriya , mercenários contratados e paramilitares leais ao governo de Muammar Khadafi . O Exército de Libertação Nacional , anteriormente conhecido como Exército da Líbia Livre, era o braço militar do NTC, com os pequenos recursos operacionais da Força Aérea da Líbia Livre , incluindo caças e helicópteros capturados e abandonados.

Omar El-Hariri foi o primeiro ministro de assuntos militares nomeado pelo NTC, mantendo essa posição de 23 de março de 2011 em diante. Em 19 de maio de 2011, no entanto, Jalal al-Digheily substituiu El-Hariri. Então, em 8 de agosto de 2011, Digheily junto com outros 14 membros do conselho executivo foram demitidos e o cargo ficou vago, mas foi reconduzido no início de outubro de 2011 depois de continuar no papel de ministro da defesa interino por quase dois meses. Então, em 22 de novembro de 2011, o conselho executivo foi dissolvido para a formação do Governo Provisório e Osama al-Juwali tornou - se o novo Ministro da Defesa.

Em 1 de abril de 2011, Abdul Fatah Younis foi anunciado como comandante das forças do NTC, na tentativa de formar uma estrutura de luta organizada devido a uma série de fracassos. Younis foi morto em um ataque em 29 de julho de 2011, que foi atribuído a agentes pró-Gaddafi, milicianos rebeldes desonestos e o próprio NTC. Suleiman Mahmoud , o principal tenente de Younis, substituiu-o como comandante do exército.

Relações Estrangeiras

  Líbia
  Países que reconheceram o NTC como o único representante legítimo da Líbia durante a guerra civil
  Países que ainda não reconheceram formalmente o NTC, mas votaram a favor para assumir o assento da Líbia na ONU
  Países que formalmente se opuseram ao reconhecimento do NTC na ONU
  Países que votaram contra a transferência da cadeira da Líbia na ONU para o NTC

Em julho de 2011, o Grupo de Contato da Líbia , formado por representantes de muitas nações, anunciou o acordo de seus participantes em tratar o Conselho Nacional de Transição como a "autoridade governante legítima na Líbia". O conselho também recebeu apoio da Liga Árabe e da União Européia . Em 16 de setembro de 2011, a Assembleia Geral das Nações Unidas votou para conceder o assento da Líbia na ONU ao NTC. Em 20 de setembro de 2011, a União Africana reconheceu oficialmente o NTC como o representante legítimo da Líbia.

Mohammed El Senussi , o pretendente ao trono da Líbia , também expressou seu apoio ao NTC.

Enquanto as forças do NTC trabalhavam para garantir a vitória militar no terreno, o presidente do NTC, Mustafa Abdul Jalil, trabalhava para promover boas relações diplomáticas no exterior. Antes de Gaddafi ser morto, Abdul Jalil negociou um acordo com o governo britânico para pagar milhões de indenização às vítimas dos ataques do IRA que usaram armas fornecidas pela Jamahiriya.

Intervenção militar

A Resolução 1973 do Conselho de Segurança das Nações Unidas autorizou um esforço multinacional para estabelecer uma zona de exclusão aérea. Em 19 de março, as forças aéreas britânicas, francesas e americanas começaram a atacar alvos na Líbia controlada por Gaddafi, dando início à intervenção militar da ONU . As operações foram lideradas pela OTAN sob a Operação Protetor Unificado , depois de inicialmente serem lideradas por um comando conjunto do Reino Unido, EUA e França. Estados não pertencentes à OTAN, como Jordânia , Catar , Suécia e Emirados Árabes Unidos, também contribuíram para a missão militar.

Veja também

Referências

links externos