Politica Nacional - National Policy

A Política Nacional foi um canadense programa econômico introduzido por John A. Macdonald 's do Partido Conservador em 1876. Depois Macdonald levou os conservadores a vitória na eleição federal canadense 1878 , ele começou a implementar sua política em 1879. A política de proteção havia mostrado respostas positivas na economia com novas indústrias florescendo na economia do Canadá na década de 1880. John A. Macdonald combinou três elementos como estratégia para a economia pós-Confederação. Primeiro, pedindo altas tarifas sobre itens manufaturados importados para proteger a indústria manufatureira . Em segundo lugar, pedindo uma expansão massiva da infraestrutura física , como estradas e ferrovias . Finalmente, habilitado e apoiado pelos dois primeiros, promovendo o crescimento populacional, particularmente no oeste do Canadá . A construção da Canadian Pacific Railway e a promoção da imigração para o oeste do Canadá. Macdonald fez campanha sobre a política nas eleições de 1878 e derrotou o Partido Liberal , que apoiava o livre comércio . Durou de 1879 até no início dos anos 1950.

Políticas centrais

John A. Macdonald, anteriormente o primeiro-ministro inaugural do Canadá de 1867 até sua renúncia em 1873, voltou ao poder em 1878 após sua vitória eleitoral naquele ano, o que lhe permitiu implementar a Política Nacional. A política tinha três partes que iriam melhorar e expandir o futuro do Canadá, incluindo:

Promoção das indústrias canadenses

Macdonald influenciou os canadenses a comprar produtos canadenses para promover a economia canadense. Os problemas eram que as ferrovias importavam facilmente bens e produtos dos Estados Unidos muito mais baratos do que os produzidos no Canadá. Macdonald propôs colocar impostos ou tarifas sobre bens e produtos importados americanos.

Concluindo a Ferrovia Nacional

Quando a Colúmbia Britânica se juntou à Confederação, o governo canadense prometeu um sistema ferroviário para conectar a Colúmbia Britânica ao leste do Canadá. Macdonald prometeu à ferrovia facilitar o transporte de bens e serviços do oeste para o leste do Canadá.

Estabelecendo o Ocidente

Macdonald fez uma promessa de melhorar as indústrias agrícolas no oeste. Essa ação teve como objetivo destacar o Ocidente como o principal produtor da produção agrícola do Canadá. Macdonald planejou trazer imigrantes europeus para o oeste do Canadá por meio da negociação de terras gratuitas. Esses colonos produziriam bens e serviços para exportação, bem como comprariam produtos das indústrias canadenses. O povoamento do oeste era um objetivo fundamental da Política Nacional.

Uso

O termo Política Nacional originalmente visava ajudar o Canadá a criar um verdadeiro país com uma economia nacional. Macdonald calculou que, embora a estrutura política tenha sido criada em 1867, a economia duraria apenas enquanto durasse a eleição. Para manter uma economia nacional forte e permanente para a Confederação, Macdonald precisava gravar esses fatores para o futuro da economia. Isso significa que o futuro dependia do desenvolvimento do Canadá em direção ao Ocidente. Sem o desenvolvimento leste-oeste, os americanos dominariam o oeste, tirando a paz e a ordem do Canadá na economia e na sociedade. Com o tempo, o termo passou a ser associada com toda a plataforma Tory para o desenvolvimento da economia, especialmente o aumento da imigração para oeste do Canadá e do desenvolvimento da estrada de ferro Canadian Pacific 's linha transcontinental . No entanto, a Política Nacional também teve consequências ocultas para a economia do Canadá. Foi criada uma barreira para a aceitação de produtos e mercadorias que puderam entrar no Canadá.

Fabricantes

Macdonald esperava que, ao criar uma forte base de manufatura no Canadá, o país se tornasse mais seguro e menos dependente dos Estados Unidos . Ele também estava intimamente ligado aos interesses comerciais de Montreal e Toronto que se beneficiariam de tal política, e eles desempenharam um papel importante na manutenção dos conservadores no cargo até 1896.

Apesar de uma breve experiência com o livre comércio no Tratado de Reciprocidade Canadense-Americano antes da Confederação , os americanos pretendiam seguir uma política fortemente protecionista, com tarifas mais altas do que o Canadá imposto pela Política Nacional.

Com essas altas tarifas americanas, as empresas canadenses não poderiam competir nos Estados Unidos, mas as empresas americanas poderiam entrar no Canadá. Os produtores canadenses foram particularmente prejudicados pelos produtores americanos que despejaram seus produtos excedentes no Canadá para evitar a redução dos preços nos Estados Unidos. As tarifas foram impostas sobre os produtos que chegavam ao Canadá, o que tornou os produtos americanos mais caros.

A política foi introduzida no orçamento de 14 de março de 1879 e criou altas tarifas sobre a importação da maioria dos produtos manufaturados. Ao mesmo tempo, as tarifas sobre as matérias-primas foram reduzidas também para ajudar os fabricantes. A tarifa não era tão alta quanto nos Estados Unidos, no entanto. O governo canadense dependia da receita da alfândega; ainda não havia sido introduzido um imposto de renda , em grande parte porque temia-se que reduziria a imigração quando o Canadá já estava tendo dificuldade em atrair imigrantes. Uma tarifa muito alta teria cortado quase todas as importações, privando assim o governo de receitas.

A política rapidamente se tornou um dos aspectos mais centrais da política canadense e desempenhou um papel importante em manter os conservadores no poder até 1896, quando Wilfrid Laurier e os liberais fizeram campanha com a promessa de manter a Política Nacional em vigor. Embora muitos liberais ainda apoiassem o livre comércio, a Política Nacional era muito popular em Ontário e Quebec para ser encerrada. Quando os liberais fizeram campanha pelo livre comércio nas eleições de 1911 , eles perderam a eleição.

Tarifas altas

A política nacional de John A. Macdonald tornou-se um grande problema público depois que o governo liberal liderado por Alexander Mackenzie não conseguiu aumentar o orçamento das tarifas em 1876. Assim que Macdonald voltou ao poder em 1878, uma tarifa mais alta foi introduzida no orçamento do Canadá e das empresas . O objetivo das altas tarifas era solenemente expandir a base da economia canadense e projetar um país mais confiante para o desenvolvimento no Canadá. As tarifas foram aumentadas para bens e serviços na maioria dos bens manufaturados que foram feitos fora do Canadá. O aumento das tarifas sobre produtos manufaturados estrangeiros era para proteger os produtos feitos no Canadá e os fabricantes canadenses.

Impopularidade no oeste

Embora a política fosse popular no centro do Canadá, era extremamente impopular no oeste do Canadá. Essa oposição à Política Nacional desempenhou um papel importante na ascensão do Partido Progressista do Canadá na década de 1920. Em sua plataforma, a “ Nova Política Nacional ”, preconizava o livre comércio.

Desmontado por liberais

A Política Nacional foi lentamente desmantelada sob os muitos anos de governo liberal de William Lyon Mackenzie King e Louis St. Laurent . Ao mesmo tempo, os Estados Unidos estavam reduzindo suas tarifas. A integração econômica aumentou durante a Segunda Guerra Mundial e, em 1965, a indústria automobilística das duas nações tornou-se totalmente integrada . No entanto, o livre comércio completa não foi alcançada até 1988 com o Acordo de Livre Comércio Canadá-Estados Unidos trazido por Brian Mulroney 's Conservador progressivo governo.

Avaliação

A avaliação da Política Nacional é mista. Em geral, os economistas argumentam que aumentou os preços e reduziu a eficiência e a capacidade do Canadá de competir no mundo. Ao não se fundir na economia americana maior e mais eficiente, o Canadá construiu muitas empresas monopolistas e muitas fábricas pequenas e ineficientes com preços altos para os consumidores. Os historiadores tendem a ver a política de uma maneira mais positiva, considerando-a uma despesa necessária para criar uma nação unificada independente dos Estados Unidos. Houve, no entanto, uma vantagem para os cidadãos, pois não havia imposto de renda, tornando o preço ligeiramente mais alto dos produtos manufaturados mais fácil de suportar.

Nos anos logo após a política ser introduzida, o Canadá experimentou o mesmo tipo de boom econômico que muitas outras nações experimentaram, bem como a construção de uma base de manufatura e o desenvolvimento da nação, que é geralmente o que os conservadores e nacionalistas econômicos usam para justificar a política. No entanto, o Canadá também sofreu uma saída líquida de população, pois mais pessoas emigraram do Canadá (geralmente para os Estados Unidos) do que chegaram como imigrantes. Esse transbordamento populacional foi, inicialmente, resultado do sucesso da Política Nacional. A Política Nacional teve uma perspectiva mais ampla para o Partido Conservador, avançou a política com suas estratégias de desenvolvimento mais amplas. A Canadian Pacific Railway (1880) e o Dominion Lands Act (1872) forneceram novas políticas de imigração e fácil transporte de imigrantes.

Depois que Wilfrid Laurier liderou o Partido Liberal ao poder nas eleições de 1896, os liberais se adaptaram a esse sistema de governo e aos princípios da Política Nacional. As tarifas mantiveram-se altas. Foi apenas sob os governos liberais de William Lyon Mackenzie King e Louis St. Laurent, no início da década de 1920, que as tarifas protecionistas começaram a ser cortadas.

Eden e Molot (1993) argumentam que houve três políticas nacionais no Canadá: a "Política Nacional" de expansionismo defensivo, 1867-1940; liberalismo compensatório, 1941-1981; e liberalismo de mercado, começando em 1982. A fase de expansão defensiva contou com a tarifa, construção de ferrovias e assentamento de terras para construir o país. A segunda política nacional combinou um compromisso com o sistema GATT , políticas macroeconômicas keynesianas e a construção de uma rede doméstica de bem-estar social. A política nacional atual depende do livre comércio Canadá-EUA e do NAFTA , políticas baseadas no mercado e restrição fiscal. Eles defendem uma quarta política chamada "integração estratégica". Consistiria em livre comércio, tanto externo quanto interno; a construção de uma infra-estrutura nacional de telecomunicações baseada no desenvolvimento e difusão das tecnologias de informação; e desenvolvimento do capital humano.

Veja também

Referências

Bibliografia

  • Barber, Clarence L. "Canadian Tariff Policy" no Canadian Journal of Economics and Political Science, Vol. 21, No. 4 (novembro de 1955), pp. 513-530 explica o conceito da taxa efetiva de proteção no JSTOR
  • Eden, Lorraine e Molot, Maureen Appel. "Canada's National Policies: Reflections on 125 Years" Canadian Public Policy 1993 19 (3): 232–251. ISSN  0317-0861
  • Fowke, Vernon C. The National Policy and the Wheat Economy (Toronto, 1957)
  • Fowke, VC "The National Policy-Old and New" Canadian Journal of Economics and Political Science, vol. 18, No. 3 (agosto de 1952), pp. 271-286 em JSTOR
  • Fowke, Vernon C. "Política Nacional e Desenvolvimento Ocidental na América do Norte" Journal of Economic History , Vol. 16, nº 4 (dezembro de 1956), pp. 461-479 em JSTOR

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