Lorde Chanceler -Lord Chancellor

Lord High Chanceler da Grã-Bretanha
Brasão Real do Reino Unido (Governo HM).svg
Retrato oficial de Rt Hon Dominic Raab MP.jpg
Titular
Dominic Raab

desde 15 de setembro de 2021
Estilo O ilustre certo
Tipo Grande Oficial de Estado
Nomeador O monarca
a conselho do primeiro-ministro
Precursor Lord High Chancellor da Inglaterra
Lord Chancellor da Escócia
Formação 1707 ( Grã-Bretanha )
1066 ( Inglaterra )
Primeiro titular O 1º Lord Cowper
como Lord High Chancellor da Grã-Bretanha
Local na rede Internet Website oficial

O Lord Chancellor , formalmente o Lord High Chancellor da Grã-Bretanha , é o mais alto escalão entre os Grandes Oficiais de Estado da Inglaterra no Reino Unido , nominalmente superando o primeiro-ministro . O senhor chanceler é nomeado pelo soberano a conselho do primeiro-ministro. Antes de sua união no Reino da Grã-Bretanha , havia lordes chanceleres separados para o Reino da Inglaterra (incluindo o Principado de Gales ) e o Reino da Escócia ; houve senhores chanceleres da Irlanda até 1922.

O senhor chanceler é membro do Gabinete e, por lei, é responsável pelo funcionamento eficiente e independência dos tribunais. Em 2005, houve uma série de mudanças no sistema legal e no cargo de chanceler. Anteriormente, o lorde chanceler também era o presidente da Câmara dos Lordes , o chefe do judiciário na Inglaterra e no País de Gales e o juiz presidente da Divisão de Chancelaria do Supremo Tribunal de Justiça , mas o Ato de Reforma Constitucional de 2005 transferiu esses papéis para o Lord Speaker , o Lord Chief Justice e o Chanceler do Supremo Tribunal, respectivamente. O atual lord chanceler, em setembro de 2021, é Dominic Raab , que também é secretário de Estado da Justiça .

Uma das responsabilidades do Lorde Chanceler é atuar como o guardião do Grande Selo do Reino , mantido historicamente na Bolsa do Lorde Chanceler. Um lorde guardião do Grande Selo pode ser nomeado em vez de um lorde chanceler. Os dois cargos implicam exatamente os mesmos deveres; a única distinção está no modo de nomeação. Além disso, o cargo de lorde chanceler pode ser exercido por um comitê de indivíduos conhecidos como lordes comissários do Grande Selo , geralmente quando há um atraso entre um chanceler cessante e seu substituto. Diz-se então que o escritório está "em comissão". Desde o século XIX, no entanto, apenas lordes chanceleres foram nomeados, os outros cargos caíram em desuso.

História

O cargo de lorde chanceler pode ter suas origens na monarquia carolíngia , na qual um chanceler atuava como guardião do selo real. Na Inglaterra, o cargo data pelo menos desde a conquista normanda (1066), e possivelmente mais cedo. Alguns dão o primeiro chanceler da Inglaterra como Angmendus , em 605. Outras fontes sugerem que o primeiro a nomear um chanceler foi Eduardo, o Confessor , que teria adotado a prática de selar documentos em vez de assiná-los pessoalmente. Um funcionário de Edward, Regenbald , foi nomeado "chanceler" em alguns documentos do reinado de Edward. De qualquer forma, o escritório tem estado continuamente ocupado desde a conquista normanda. A equipe do escritório em crescimento separou-se da casa do rei sob Henrique III e no século XIV localizada em Chancery Lane . O chanceler chefiava o escritório de redação ou chancelaria .

Antigamente, o senhor chanceler era quase sempre um membro do clero , pois durante a Idade Média o clero estava entre os poucos homens alfabetizados do reino. O lorde chanceler desempenhava múltiplas funções - ele era o Guardião do Grande Selo, o principal capelão real e conselheiro em assuntos espirituais e temporais. Assim, o cargo emergiu como um dos mais importantes no governo. Ele só foi superado no governo pelo Justiciar (agora obsoleto).

Como um dos ministros do rei, o senhor chanceler frequentava a curia regis ou Corte Real. Se fosse bispo, o senhor chanceler recebia um mandado de intimação ; se eclesiástico de grau inferior ou, se leigo, compareceu sem convocação. A curia regis mais tarde evoluiria para o Parlamento , o lorde chanceler se tornando o prolocutor de sua câmara alta, a Câmara dos Lordes. Como foi confirmado por um estatuto aprovado durante o reinado de Henrique VIII , um lorde chanceler poderia presidir a Câmara dos Lordes, mesmo que não fosse um lorde.

Os deveres judiciais do senhor chanceler também evoluíram através do seu papel na cúria regis . As petições de justiça eram normalmente endereçadas ao rei e à cúria , mas em 1280, Eduardo I instruiu seus juízes a examinar e lidar com as petições como o Tribunal do Banco do Rei . Petições importantes deveriam ser enviadas ao lorde chanceler para sua decisão; os mais significativos também deveriam ser levados à atenção do rei. No reinado de Eduardo III , essa função de chancelaria se desenvolveu em um tribunal separado para o lorde chanceler. Nesse órgão, que ficou conhecido como o Supremo Tribunal de Chancelaria , o lorde chanceler determinava os casos de acordo com a justiça (ou " equidade ") em vez de de acordo com os princípios estritos da lei comum . O senhor chanceler também ficou conhecido como o “ guardião da consciência do rei ”. Os clérigos continuaram a dominar a chancelaria até o século XVI. Em 1529, depois que o cardeal Thomas Wolsey , que era chanceler e arcebispo de York , foi demitido por não conseguir a anulação do casamento de Henrique VIII com Catarina de Aragão , os leigos tendiam a ser mais favorecidos para a nomeação para o cargo. Os eclesiásticos fizeram um breve retorno durante o reinado de Maria I , mas depois disso, quase todos os senhores chanceleres foram leigos. Anthony Ashley Cooper, 1º Conde de Shaftesbury (1672–73) foi o último lord chanceler que não era advogado, até a nomeação de Chris Grayling em 2012. Os três titulares subsequentes do cargo, Michael Gove (2015–16), Elizabeth Truss (2016–2017) e David Lidington (2017–2018) também não são advogados. No entanto, a nomeação de David Gauke em janeiro de 2018 significou que mais uma vez o lorde chanceler era advogado.

Na União da Inglaterra e Escócia, o lorde guardião do Grande Selo da Inglaterra tornou-se o primeiro lorde alto chanceler da Grã-Bretanha, mas Lord Seafield continuou como lorde chanceler da Escócia até 1708; foi renomeado em 1713; e sentou-se como um extraordinário lorde de sessão nessa capacidade até sua morte em 1730, desde então o cargo de lorde chanceler da Escócia está suspenso.

O escritório

Anteriormente, quando o cargo era ocupado por eclesiásticos, um "Guardião do Grande Selo" atuava na ausência do Lorde Chanceler. Os guardiões também foram nomeados quando o cargo de Lorde Chanceler ficou vago e cumpriram os deveres do cargo até que um substituto apropriado pudesse ser encontrado. Quando Elizabeth I se tornou rainha, o Parlamento aprovou uma lei estabelecendo que um Lord Keeper of the Great Seal teria direito a "como lugar, preeminência, jurisdição, execução de leis e todos os outros costumes, mercadorias e vantagens" como um Lorde Chanceler. A única diferença entre os dois cargos é o modo de nomeação - um Lord Chancellor é nomeado por cartas formais de patente , mas um Lord Keeper é nomeado pela entrega do Grande Selo em sua custódia.

Antigamente, era costume nomear plebeus para o cargo de Lord Keeper e pares para o cargo de Lord Chancellor. Um Lord Keeper que adquirisse uma dignidade de pariato seria posteriormente nomeado Lord Chancellor. O último Lord Keeper foi Robert Henley , que foi criado Barão em 1760 e foi nomeado Lord Chancellor em 1761. Desde então, plebeus e pares foram nomeados para o cargo de Lord Chancellor; no entanto, até as mudanças do século 21 no cargo, um plebeu normalmente teria sido criado um par logo após a nomeação.

Também é possível colocar o cargo de Lorde Chanceler em comissão (ou seja, confiar o cargo a um grupo de indivíduos em vez de uma única pessoa). Os indivíduos que exercem o cargo passam a ser conhecidos como "Senhores Comissários do Grande Selo". Senhores Comissários do Grande Selo não foram nomeados desde 1850.

Anteriormente, havia chanceleres separados da Inglaterra, Escócia e Irlanda. Quando o Reino da Inglaterra e o Reino da Escócia se uniram para formar o Reino da Grã-Bretanha sob o Ato de União de 1707 , os cargos do Chanceler da Inglaterra e do Lorde Chanceler da Escócia foram combinados para formar um único cargo de Lorde Chanceler para o novo estado . Disposição semelhante não foi feita quando a Grã-Bretanha e a Irlanda se fundiram no Reino Unido sob o Ato de União de 1800 . Assim, o escritório separado do Lorde Chanceler da Irlanda continuou a existir até a formação do Estado Livre Irlandês em 1922. O cargo de Lorde Chanceler da Irlanda foi abolido e suas funções transferidas para o Governador da Irlanda do Norte e, mais tarde, o Secretário de Estado para a Irlanda do Norte . Assim, o Lorde Chanceler permanece "Lord High Chancellor of Great Britain", e não "Lord High Chancellor of the United Kingdom".

Funções

Funções legislativas

O Lord Chancellor costumava ser o presidente da Câmara dos Lordes por direito de prescrição . A Lei de Reforma Constitucional de 2005 removeu essa função, deixando a escolha de um presidente para a própria Câmara dos Lordes. Em última análise, os Lordes optaram por eleger um Lorde Orador , cujo título já era usado nas Ordens Permanentes.

Sempre que o Soberano nomeia Lordes Comissários para realizar certas ações em seu nome (por exemplo, para declarar formalmente no Parlamento que o Consentimento Real foi concedido, ou para prorrogar ou dissolver o Parlamento), o Lorde Chanceler geralmente atua como o principal ou sênior Senhor Comissário. Os outros Lordes Comissários, por convenção, são membros da Câmara dos Lordes que são Conselheiros Privados (geralmente os líderes dos três principais partidos e o Convocador das Bancadas). Neste papel, o Lorde Chanceler usa vestes parlamentares - um vestido de lã escarlate de corpo inteiro decorado com pele de miniver . O Lorde Chanceler usa um chapéu tricorne , mas os outros Lordes Comissários usam chapéus bicorne . Durante o período em que Jack Straw , um MP, foi Lord Chancellor, ele foi oficialmente nomeado como um dos Lordes Comissários, mas não participou das cerimônias formais de concessão de aprovação real e prorrogação do Parlamento. O Lorde Orador foi nomeado Lorde Comissário e participa das cerimônias. O papel de principal Lorde Comissário durante este período foi assumido pelo Líder da Câmara dos Lordes . Há uma exceção: quando John Bercow foi apresentado para aprovação real para o cargo de presidente da Câmara dos Comuns em 2009, e novamente quando o sucessor de Bercow, Sir Lindsay Hoyle, foi apresentado para aprovação em 2019, o Lord Chancellor (Straw e Buckland, respectivamente ) eram o principal Lorde Comissário, e o Lorde Orador não estava na comissão. Este precedente continuou desde então. Não está claro como esses arranjos mudariam se um futuro Lorde Chanceler fosse nomeado pela Câmara dos Lordes.

Funções executivas

O Lorde Chanceler é membro do Conselho Privado e do Gabinete . O escritório que o Lorde Chanceler dirige era conhecido como Gabinete do Lorde Chanceler entre 1885 e 1971 e Departamento do Lorde Chanceler entre 1971 e 2003. Em 2003, o departamento foi renomeado para Departamento de Assuntos Constitucionais e o Lorde Chanceler foi nomeado Secretário de Estado para Assuntos Constitucionais . Em 2007 este cargo foi renomeado para Secretário de Estado da Justiça e o departamento passou a Ministério da Justiça .

O departamento chefiado pelo Lord Chancellor tem muitas responsabilidades, como a administração dos tribunais. Além disso, o Lorde Chanceler tem um papel na nomeação de muitos juízes nos tribunais da Inglaterra e do País de Gales . Juízes seniores ( Juízes do Supremo Tribunal do Reino Unido , Lords Justices of Appeal e Heads of the Divisions of the High Court ) são oficialmente nomeados pelo Soberano sob o conselho do Lord Chancellor, mas desde 2005 o Lord Chancellor foi nomeado aconselhado por uma Comissão de Nomeações Judiciais independente e só pode escolher se aceita ou rejeita suas recomendações. Da mesma forma, o Lorde Chanceler não determina mais quais advogados devem ser elevados ao posto de Conselheiro da Rainha, mas apenas supervisiona o processo de seleção por um painel independente.

A custódia do Grande Selo do Reino é confiada ao Lorde Chanceler. Os documentos aos quais o Grande Selo é afixado incluem cartas-patente, mandados e proclamações reais. A selagem é realmente realizada sob a supervisão do Secretário da Coroa na Chancelaria (que detém o cargo adicional de Secretário Permanente do Lorde Chanceler). O Lord Chancellor não mantém a custódia do Grande Selo da Escócia (que é mantido pelo Primeiro Ministro da Escócia ) ou do Grande Selo da Irlanda do Norte (que é mantido pelo Secretário de Estado da Irlanda do Norte ).

Ex-funções judiciais

As funções judiciais do Lorde Chanceler (em oposição ao seu papel na administração do sistema judicial) foram removidas pela Lei de Reforma Constitucional de 2005.

Anteriormente, o Lorde Chanceler desempenhava vários papéis judiciais diferentes. Ele atuou como juiz no Comitê de Apelação da Câmara dos Lordes (o mais alto tribunal doméstico do Reino Unido) e foi membro do Comitê Judicial do Conselho Privado (o tribunal sênior do Império Britânico (exceto para os Estados Unidos ). Kingdom) e, posteriormente, partes da Commonwealth). Ele foi o presidente do Supremo Tribunal da Inglaterra e País de Gales e, portanto, supervisionou o Tribunal de Apelação da Inglaterra e País de Gales, o Supremo Tribunal de Justiça da Inglaterra e País de Gales e o Tribunal da Coroa da Inglaterra e País de Gales. Foi também, ex officio , juiz do Tribunal de Recurso e Presidente da Divisão de Chancelaria. Nos tempos modernos, essas funções judiciais eram exercidas com muita parcimônia. As funções em relação à Câmara dos Lordes e ao Comitê Judicial do Conselho Privado eram geralmente delegadas ao Lorde Sênior de Apelação em Ordinário. A tarefa de presidir a Divisão de Chancelaria foi delegada ao Vice-Chanceler, um juiz sênior (agora conhecido como o Chanceler do Supremo Tribunal ). A maioria dos Lordes Chanceleres no final do século XX proferiu julgamentos apenas em casos que chegavam à Câmara dos Lordes. O último Lorde Chanceler a presidir como juiz foi Lord Irvine de Lairg (no cargo de 1997 a 2003), que o fez como membro do Comitê de Apelação da Câmara dos Lordes . No entanto, já se manifestavam preocupações, inclusive pelo Judiciário, com a propriedade de um ministro do gabinete como juiz profissional, e seu sucessor, Lord Falconer , nunca desempenhou tal função, mesmo antes de seu direito de fazê-lo ser abolido.

Anteriormente, quando os pares tinham o direito de serem julgados por crimes ou por alta traição por outros pares na Câmara dos Lordes (em vez de plebeus em júris ), o Lord High Steward , em vez do Lord Chancellor, presidiria. Isso também ocorreu em julgamentos de impeachment . O cargo de Lord High Steward geralmente permanece vago desde 1421. Sempre que um par fosse julgado na Câmara dos Lordes, um Lord High Steward seria nomeado pro hac vice [para esta ocasião]. Em muitos casos, o Lorde Chanceler seria meramente elevado ao cargo de Lord High Steward temporariamente. Os julgamentos de pares na Câmara dos Lordes foram abolidos em 1948, e o impeachment é considerado obsoleto, então é improvável que isso ocorra novamente.

No início do ano legal , o Lord Chancellor oficia em uma cerimônia na Abadia de Westminster na frente de todos os juízes. A cerimônia é seguida por uma recepção conhecida como café da manhã do Lord Chancellor, que é realizada no Westminster Hall .

Funções eclesiásticas

Os Lordes Chanceleres desempenham várias funções relacionadas com a Igreja da Inglaterra estabelecida . Eles nomeiam clérigos nas vidas eclesiásticas sob o patrocínio da Coroa que são oficialmente listadas como valendo menos de £ 20 por ano . Além disso, eles exercem a mesma prerrogativa em relação às vidas menos valiosas no Ducado da Cornualha quando não há duque da Cornualha, ou quando o duque da Cornualha é menor. (O herdeiro aparente da Coroa, se for o filho mais velho do Soberano, é automaticamente Duque da Cornualha.) Finalmente, o Lorde Chanceler é, em alguns casos, o patrono de um eclesiástico que vive por direito próprio. No total, o Lorde Chanceler nomeia clérigos em mais de quatrocentas paróquias e doze canônicos de catedrais .

Por lei, o Lorde Chanceler deve ser consultado antes de serem feitas nomeações para certos tribunais eclesiásticos . Juízes de Tribunais Consistórios , o Tribunal de Arcos de Canterbury, o Tribunal de Chancelaria de York e o Tribunal de Causas Eclesiásticas Reservadas são nomeados somente após consulta ao Lorde Chanceler.

O Lord Chancellor é, ex officio , um dos trinta e três Comissários da Igreja , que administram os bens da Igreja da Inglaterra.

Anteriormente, os católicos romanos eram considerados inelegíveis para o cargo de Lorde Chanceler, pois o cargo envolvia funções relacionadas à Igreja da Inglaterra. A maioria das restrições legais aos católicos romanos foi levantada pelo Catholic Relief Act 1829 , que, no entanto, prevê: "nada aqui contido deve permitir [...] a qualquer pessoa, a não ser como agora por lei habilitada, a manter ou desfrutar do Gabinete do Lord High Chancellor, Lord Keeper ou Lord Commissioner of the Great Seal". As palavras "como ele é agora habilitado por lei", no entanto, causaram dúvidas consideráveis, pois não estava claro se os católicos romanos foram desqualificados para ocupar o cargo em primeiro lugar. Para a remoção de todas as dúvidas, o Parlamento aprovou o Lord Chancellor (Tenure of Office and Discharge of Ecclesiastical Functions) Act 1974, declarando que nunca houve qualquer impedimento para a nomeação de um católico romano. A Lei, no entanto, prevê que, se um católico romano for nomeado para o cargo, o Soberano pode transferir temporariamente as funções eclesiásticas do Lorde Chanceler para o Primeiro Ministro ou outro ministro.

Outras funções

Sob o Ato de Regência de 1937 , o Lorde Chanceler é uma das cinco pessoas que participam na determinação da capacidade do Soberano para desempenhar suas funções - os outros indivíduos com poderes são o cônjuge do Soberano, o Presidente da Câmara dos Comuns, o Lord Chief Justice da Inglaterra e País de Gales e o Master of the Rolls . Se três ou mais desses indivíduos, com base em provas que, conforme exigido por lei, incluirão provas fornecidas por médicos, determinarem e declararem por instrumento escrito, apresentado ao Conselho Privado, que o Soberano sofre de uma doença mental ou física doença que o impeça de exercer pessoalmente as funções de Chefe de Estado, as funções régias são transferidas para um Regente , que as desempenha em nome e por conta do monarca.

O Lorde Chanceler também é o Guardião da Consciência da Rainha. Como tal, o Lord Chancellor já foi também o juiz principal do Tribunal de Chancelaria em Londres, dispensando equidade para suavizar a dureza da lei.

O Lord Chancellor atua como visitante de muitas universidades, faculdades, escolas, hospitais e outras organizações de caridade em todo o Reino Unido. Quando as regras da organização não designam um visitante ou, quando surge uma vaga no cargo, o Soberano serve como visitante, mas delega as funções ao Lorde Chanceler. Além disso, algumas organizações estipulam explicitamente que o Lorde Chanceler deve atuar como visitante; esses órgãos incluem a Capela de São Jorge, Windsor , a Royal Institution , a Universidade de Newcastle e três faculdades da Universidade de Oxford (nomeadamente St. Antony's College , Worcester College e University College ).

O poder de nomear membros de certas organizações é exercido pelo Lorde Chanceler. Essas organizações incluem os órgãos dirigentes da Harrow School , Rugby School e Charterhouse School .

Precedência e privilégios

O senhor alto chanceler supera todos os outros grandes oficiais de estado, com exceção do senhor alto mordomo , que geralmente está vago desde o século XV. Sob as convenções modernas, o cargo de lorde alto mordomo só é preenchido no dia da coroação de um novo monarca; assim, em todos os outros momentos, o lorde chanceler continua sendo o grande oficial de mais alto escalão. A importância do cargo é refletida pela Lei de Traição de 1351 , que torna alta traição matar o lorde chanceler. Um lorde alto tesoureiro teria direito à mesma proteção - mas o cargo agora é exercido em comissão - como um juiz enquanto estivesse no tribunal, determinando um caso.

A posição do lorde chanceler na ordem de precedência moderna é extremamente alta; geralmente sendo superado apenas pela família real e altos eclesiásticos. Na Inglaterra, o lorde chanceler precede todos os indivíduos não reais, exceto o arcebispo de Canterbury . Na Escócia, eles precedem todos os indivíduos não reais, exceto o senhor alto comissário da Assembléia Geral da Igreja da Escócia . Embora senhor chanceler "da Grã-Bretanha", eles mantêm uma posição na ordem de precedência na Irlanda do Norte; lá, eles superam todos os indivíduos não-reais, com exceção dos arcebispos anglicanos e católicos romanos de Armagh , os arcebispos anglicanos e católicos romanos de Dublin e o moderador da Igreja Presbiteriana na Irlanda . Em todo o Reino Unido, o lorde chanceler tecnicamente supera o primeiro-ministro, embora este último geralmente possua mais poder. A precedência de um lorde guardião do Grande Selo é equivalente à de um lorde chanceler. A precedência dos senhores comissários do Grande Selo é muito menor (ver ordem de precedência do Reino Unido ).

O lorde chanceler tem direito a um emolumento anual de £ 227.736 e a uma pensão anual de £ 106.868. O salário do senhor chanceler é mais alto do que o de qualquer outro funcionário público, incluindo até mesmo o primeiro-ministro, embora às vezes o titular do cargo possa decidir voluntariamente receber um salário reduzido (titulares recentes receberam o salário de um secretário de Estado).

vestido oficial

O Visconde Hailsham vestindo o uniforme do Lord High Chancellor, retratado em um cartão de cigarro produzido para a coroação do rei George VI e da rainha Elizabeth em 1937

O senhor chanceler, em ocasiões formais de estado, como a Abertura Estadual do Parlamento , usa traje de tribunal composto por um fraque de veludo de seda preto com botões cobertos de tecido, colete e calções usados ​​com camisa branca, punhos e meias de seda preta e sapatos de corte envernizado com fivela de aço. Sobre isso é usado um manto de damasco de seda preta com uma longa cauda enfeitada com renda dourada e sapo, com uma 'bolsa de peruca' de seda preta presa à gola na parte de trás. Usa-se uma peruca de fundo grosso e, no passado, um chapéu tricorne preto.

Quando o lorde chanceler se sentava no Lords, eles usavam uma versão nua do vestido da corte, consistindo no vestido da corte, mas feito de tecido preto superfino em vez de veludo de seda, e sobre isso um manto de seda preto com uma cauda com a bolsa de peruca presa. A peruca e o tricorne também foram usados.

Agora que o lorde chanceler é nomeado pela Câmara dos Comuns e não pelos Lordes, eles usam um terno de negócios normal e só usam roupas cerimoniais completas para ocasiões de estado. Existe um precedente não oficial de que lordes chanceleres que não têm formação legal não podem usar peruca. Jack Straw (um advogado qualificado) inicialmente não usava um, mas o fez depois, assim como seu sucessor imediato, Kenneth Clarke (um advogado e advogado da rainha ); Chris Grayling , Michael Gove e Liz Truss (nenhum dos quais tem formação jurídica) não o fizeram. Robert Buckland QC MP , continuou a tradição de usar o vestido completo da corte junto com a peruca cheia de fundo, já que ele é um advogado . Em 2019, na Aprovação do novo orador da Câmara dos Comuns, Sir Lindsay Hoyle , ele usava um vestido de corte completo junto com a peruca cheia de fundo e um tricorne .

Insígnia

Bandeira heráldica do cardeal Thomas Wolsey , que era arcebispo de York e senhor chanceler, mostrando as armas da Sé de York empalando suas armas pessoais , com um chapéu de cardeal acima. O torcedor do grifo segura a maça do lorde chanceler

A insígnia histórica do senhor chanceler é uma bolsa contendo o Grande Selo e uma maça ou bastão de escritório. A peça elisabetana Sir Thomas More abre a Cena II da seguinte forma: "Chelsea. Um quarto na casa de More. Uma mesa coberta com um tapete verde, uma almofada de estado sobre ela, e a Bolsa e a Maça sobre ela, entram Sir Thomas More " .

Reforma

Jack Straw foi o primeiro plebeu a ser nomeado Lorde Chanceler desde 1578.

No início do século 21, o governo do Novo Trabalhismo considerava insustentável que todas as três funções políticas (executiva, legislativa e judiciária) continuassem no cargo histórico de Lord Chanceller. Na opinião do Governo, isso violou o princípio da separação de poderes de Montesquieu , que declarava que nenhuma pessoa deveria ter acesso a todas as três funções políticas. O lorde chanceler podia exercer todos os três poderes, e alguns, como Quintin, Lord Hailsham , muitas vezes o faziam. O governo trabalhista também considerou que esses poderes eram incompatíveis com a Convenção Européia de Direitos Humanos . Em uma contestação, o Tribunal de Estrasburgo considerou que ter um político sentando em um tribunal era uma violação do direito de qualquer litigante a um julgamento justo.

No entanto, as propostas do governo Blair de simplesmente abolir o cargo encontraram oposição daqueles que achavam que tal funcionário era necessário para falar em nome do Judiciário no Gabinete , bem como de muitos que se opunham à súbita abolição de um tão antigo escritório. Em 2003, Tony Blair escolheu seu amigo íntimo e ex- colega de apartamento Lord Falconer para ser Lorde Chanceler e Secretário de Estado para Assuntos Constitucionais . Ao mesmo tempo, ele anunciou sua intenção de abolir o cargo de chanceler e fazer muitas outras reformas constitucionais. Depois de muita surpresa e confusão, ficou claro que o antigo cargo de chanceler não poderia ser abolido sem um Ato do Parlamento . Assim, Lord Falconer apareceu devidamente no dia seguinte na Câmara dos Lordes para cumprir seus deveres do Woolsack . O Departamento do Lorde Chanceler foi, no entanto, renomeado para Departamento de Assuntos Constitucionais .

Em janeiro de 2004, o Departamento de Assuntos Constitucionais publicou uma concordata , delineando a divisão de autoridade entre lorde chanceler e lorde chefe de justiça e que pretendia ser a base da reforma. O governo apresentou o Projeto de Reforma Constitucional na Câmara dos Lordes em fevereiro de 2004. O projeto visava abolir o cargo de chanceler e transferir suas funções para outros funcionários: funções legislativas para um presidente da Câmara dos Lordes, funções executivas para o secretário de estado para assuntos constitucionais e funções judiciais ao senhor chefe de justiça. O projeto de lei também fez outras reformas constitucionais, como a transferência das atribuições judiciais da Câmara dos Lordes para uma corte suprema . No entanto, ao contrário das responsabilidades de outros secretários de Estado, que podem ser transferidas de um departamento para outro por despacho em conselho, várias funções do senhor chanceler estão ligadas ao cargo de senhor chanceler por uma questão de lei . Essas "funções protegidas" do senhor chanceler só podem ser transferidas para outros ministros por ato do Parlamento. Como consequência, ficou claro que era extremamente difícil simplesmente "abolir" o cargo de lorde chanceler.

Em março de 2004, no entanto, os Lordes atrapalharam os planos do governo ao enviar o projeto para um comitê seleto . Embora inicialmente visto como um movimento para matar o projeto de lei, o Governo e Sua Oposição concordaram em permitir que o projeto de lei prosseguisse no processo parlamentar, sujeito a quaisquer emendas feitas pelo comitê. Em 13 de julho de 2004, a Câmara emendou o Projeto de Reforma Constitucional de modo que o título de lorde chanceler fosse mantido, embora as outras reformas propostas pelo governo fossem mantidas intactas. Depois, em Novembro de 2004, o Governo introduziu uma emenda nos Lordes que suprimiu integralmente as referências ao secretário de Estado para os assuntos constitucionais, passando-as para as do senhor chanceler, prevendo-se que os cargos de secretário de estado e senhor chanceler sejam exercidos pela mesma pessoa. O Ato de Reforma Constitucional final recebeu aprovação real em 24 de março de 2005 e as principais transferências das funções históricas do lorde chanceler para outros (como o lorde chefe da justiça e o lorde orador ) foram concluídas em meados de 2006. No entanto, o senhor chanceler e secretário de estado para assuntos constitucionais permaneceu um membro do Gabinete do Primeiro-Ministro , mantendo a maioria das funções estatutárias originais do escritório.

Em maio de 2007, o Departamento de Assuntos Constitucionais foi extinto e suas funções foram transferidas para um recém-criado Ministério da Justiça, que também assumiu algumas responsabilidades transferidas do Ministério do Interior. Lord Falconer manteve o título , salário e cargo de lord chanceler, além de ser criado o inaugural Secretário de Estado da Justiça .

Antes do cargo de primeiro-ministro de Tony Blair, se uma pessoa não fosse um par a ser nomeado para o cargo de lorde chanceler, eles seriam elevados ao título de nobreza após a nomeação, embora a provisão tenha sido feita em 1539 para não pares que são grandes oficiais de estado para sentar entre as bancadas da Câmara . Com a promulgação da Lei de Reforma Constitucional de 2005 e a subsequente separação dos papéis de lorde chanceler e presidente da Câmara dos Lordes, não é mais necessário que o lorde chanceler seja um par ou tenha uma formação jurídica. Em junho de 2007, Jack Straw MP foi nomeado lorde chanceler e secretário de estado para a justiça, tornando-se assim o primeiro lorde chanceler a ser membro da Câmara dos Comuns, em vez da Câmara dos Lordes ou seu antecessor, a Curia Regis , desde Christopher Hatton em 1578; no entanto, tanto Straw quanto seu sucessor imediato, Ken Clarke , eram advogados: o primeiro secretário de justiça sem formação jurídica foi Chris Grayling em 2012; em 2016, Liz Truss tornou-se a primeira mulher a servir como chanceler.

Representações fictícias

Uma representação fictícia de um lorde chanceler ocorre em Iolanthe , a ópera cômica frequentemente revivida por WS Gilbert e Arthur Sullivan . O senhor chanceler é o personagem central da obra, mas é identificado apenas pelo título. A ação diz respeito a um grupo de fadas que se envolve romanticamente com membros da Câmara dos Lordes. O lorde chanceler, que serve como guardião das alas do Tribunal de Chancelaria, está preocupado, porque desenvolveu sentimentos por uma ala da corte . O personagem canta uma canção ritmada , "The Nightmare Song", sobre sua angústia mental causada por um amor não correspondido. Em diálogo, o lorde chanceler, em outra referência ao seu dilema romântico, reclama "ah, meus senhores, é realmente doloroso ter que sentar em cima de um saco de cheio de espinhos como esses!"

William Rehnquist , falecido Chefe de Justiça dos Estados Unidos , foi inspirado a adicionar quatro listras douradas às mangas de suas vestes judiciais depois de ver o traje do lorde chanceler em uma produção de Iolanthe . O atual chefe de justiça, John Roberts , não deu continuidade à prática.

Um lorde chanceler fictício também aparece no romance Bleak House de Charles Dickens (também identificado apenas pelo título), presidindo o interminável caso da chancelaria de Jarndyce e Jarndyce .

Os romances Palliser de Anthony Trollope apresentam uma série de referências a fictícios lordes chanceleres. O Lorde Liberal Weazeling ocupa o cargo nos governos liberais de Mildmay e Gresham em Phineas Finn e Phineas Redux ; o Conservador Lord Ramsden detém a posição no governo de coalizão do Duque de Omnium em O Primeiro Ministro . No governo final de Gresham, no final de O primeiro-ministro , o ex-procurador-geral liberal, Sir Gregory Grogram, finalmente recebe o cargo, que ele desejava há algum tempo.

King Hilary and the Beggarman , um poema infantil de AA Milne , relata a história de um lorde fictício alto chanceler, "Proud Lord Willoughby", que é demitido por se recusar a obedecer ao seu rei.

No thriller de David Gurr , A Woman Called Scylla , ambientado em 1977, o principal vilão é um lorde chanceler implacável e sem escrúpulos, que abusa grosseiramente de suas muitas funções e poderes para encobrir sua traição durante a Segunda Guerra Mundial e como um trampolim para se tornar primeiro-ministro. Como o escritor afirma claramente, isso não pretendia se referir ao titular real do cargo no momento da redação ou em qualquer outro momento.

Lista de Lordes Chanceleres

Veja também

Referências

Bibliografia