James Madison - James Madison
James Madison | |
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(c).jpg) Retrato de John Vanderlyn , 1816
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| 4º presidente dos Estados Unidos | |
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No cargo de 4 de março de 1809 - 4 de março de 1817 | |
| Vice presidente | |
| Precedido por | Thomas Jefferson |
| Sucedido por | James Monroe |
| 5º Secretário de Estado dos Estados Unidos | |
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No cargo 2 de maio de 1801 - 3 de março de 1809 | |
| Presidente | Thomas Jefferson |
| Precedido por | John Marshall |
| Sucedido por | Robert Smith |
| Membro da Câmara dos Representantes dos Estados Unidos da Virgínia | |
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No cargo de 4 de março de 1789 - 4 de março de 1797 | |
| Precedido por | Constituinte estabelecido |
| Sucedido por |
George Hancock (5º) John Dawson (15º) |
| Grupo Constituinte |
5º distrito (1789-1793) 15º distrito (1793-1797) |
| Delegado da Virgínia ao Congresso da Confederação | |
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No cargo 6 de novembro de 1786 - 30 de outubro de 1787 | |
| Precedido por | Assento estabelecido |
| Sucedido por | Cyrus Griffin |
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No cargo em 1º de março de 1781 - 1º de novembro de 1783 | |
| Precedido por | Assento estabelecido |
| Sucedido por | Thomas Jefferson |
| Detalhes pessoais | |
| Nascer |
16 de março de 1751 Port Conway , Virginia Colony , América Britânica |
| Faleceu | 28 de junho de 1836 (com 85 anos) Montpelier , Virgínia , EUA |
| Causa da morte | Insuficiência cardíaca congestiva |
| Lugar de descanso | Montpelier, Virgínia, US 38 ° 13′07,5 ″ N 78 ° 10′06,0 ″ W / 38,218750 ° N 78,168333 ° W |
| Partido politico | Republicano-democrático |
| Cônjuge (s) | |
| Crianças | |
| Pais | |
| Educação |
College of New Jersey (renomeado Princeton) |
| Ocupação |
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| Assinatura |  |
| Serviço militar | |
| Fidelidade | Virgínia |
| Filial / serviço | Virginia Militia |
| Anos de serviço | 1775 |
| Classificação | Coronel |
James Madison (16 de março de 1751 - 28 de junho de 1836) foi um estadista americano, diplomata, expansionista, filósofo e pai fundador que serviu como o quarto presidente dos Estados Unidos de 1809 a 1817. Ele é aclamado como o "Pai de a Constituição "por seu papel fundamental na elaboração e promoção da Constituição dos Estados Unidos e da Declaração de Direitos dos Estados Unidos . Ele co-escreveu The Federalist Papers , foi cofundador do Partido Republicano-Democrático e foi o quinto Secretário de Estado dos Estados Unidos de 1801 a 1809.
Nascido em uma família proeminente de plantadores da Virgínia , Madison serviu como membro da Casa de Delegados da Virgínia e do Congresso Continental durante e após a Guerra Revolucionária Americana . Ele ficou insatisfeito com o fraco governo nacional estabelecido pelos Artigos da Confederação e ajudou a organizar a Convenção Constitucional , que produziu uma nova constituição para substituir os Artigos da Confederação. O Plano da Virgínia de Madison serviu de base para as deliberações da Convenção Constitucional, e ele foi um dos indivíduos mais influentes na convenção. Madison tornou-se um dos líderes do movimento pela ratificação da Constituição e juntou-se a Alexander Hamilton e John Jay para escrever The Federalist Papers , uma série de ensaios pró-ratificação que foi uma das obras mais influentes da ciência política na história americana .
Após a ratificação da Constituição, Madison emergiu como um importante líder na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos e atuou como conselheiro próximo do presidente George Washington . Ele foi a principal força por trás da ratificação da Declaração de Direitos dos Estados Unidos, que consagra garantias de liberdades e direitos pessoais na Constituição. Durante o início da década de 1790, Madison se opôs ao programa econômico e à centralização de poder que o acompanhava, favorecido pelo secretário do Tesouro, Alexander Hamilton. Junto com Thomas Jefferson , Madison organizou o Partido Democrático-Republicano, que foi, ao lado do Partido Federalista de Hamilton , um dos primeiros grandes partidos políticos do país. Depois que Jefferson ganhou a eleição presidencial de 1800 , Madison serviu como Secretário de Estado de 1801 a 1809. Nessa posição, ele supervisionou a Compra da Louisiana , que dobrou o tamanho dos Estados Unidos.
Madison sucedeu a Jefferson com uma vitória na eleição presidencial de 1808 . Depois que protestos diplomáticos e um embargo comercial não conseguiram acabar com as apreensões britânicas de navios americanos, ele liderou os Estados Unidos na Guerra de 1812 . A guerra foi um pântano administrativo e terminou de forma inconclusiva, mas muitos americanos a viram como uma bem-sucedida "segunda guerra de independência" contra a Grã-Bretanha. A guerra convenceu Madison da necessidade de um governo federal mais forte. Ele presidiu a criação do Segundo Banco dos Estados Unidos e a promulgação da tarifa protetora de 1816 . Por tratado ou guerra, a presidência de Madison acrescentou 23 milhões de acres de terras indígenas americanas aos Estados Unidos. Ele se aposentou do cargo público em 1817 e morreu em 1836. Madison nunca reconciliou privadamente suas crenças republicanas com sua propriedade de escravos. Madison é considerado um dos fundadores mais importantes dos Estados Unidos, e os historiadores geralmente o classificam como um presidente acima da média.
Infância e educação
James Madison Jr. nasceu em 16 de março de 1751 (5 de março de 1750) Old Style ) em Belle Grove Plantation perto de Port Conway na Colônia da Virgínia , filho de James Madison Sênior e Nelly Conway Madison. Sua família morava na Virgínia desde meados de 1600. Madison cresceu como a mais velha de doze filhos, com sete irmãos e quatro irmãs, embora apenas seis tenham vivido até a idade adulta. Seu pai era um plantador de tabaco que cresceu em uma plantação , então chamada de Mount Pleasant , que ele herdou ao atingir a idade adulta. Com uma estimativa de 100 escravos e uma plantação de 5.000 acres (2.000 ha), o pai de Madison era o maior proprietário de terras e um cidadão importante no Piemonte . O avô materno de Madison era um proeminente plantador e comerciante de tabaco. No início da década de 1760, a família Madison mudou-se para uma casa recém-construída que chamaram de Montpelier .
Dos 11 aos 16 anos, Madison estudou com Donald Robertson, um instrutor escocês que serviu como tutor para várias famílias de plantadores proeminentes no sul. Madison aprendeu matemática , geografia e línguas modernas e clássicas - ele se tornou excepcionalmente proficiente em latim . Aos 16 anos, Madison voltou para Montpelier, onde estudou com o reverendo Thomas Martin para se preparar para a faculdade. Ao contrário da maioria dos virginianos que iam para a faculdade de sua época, Madison não frequentou o College of William and Mary , onde o clima da planície de Williamsburg - considerado mais propenso a abrigar doenças infecciosas - pode ter prejudicado sua saúde delicada. Em vez disso, em 1769, ele se matriculou como aluno de graduação em Princeton (na época formalmente denominado College of New Jersey).
Seus estudos em Princeton incluíram latim, grego, teologia e as obras do Iluminismo . Grande ênfase foi colocada no discurso e no debate; Madison era um dos principais membros da American Whig Society , que competia no campus com uma contraparte política, a Cliosophic Society. Durante seu tempo em Princeton, seu amigo mais próximo foi o futuro procurador-geral William Bradford . Junto com outro colega de classe, Madison empreendeu um intenso programa de estudos e concluiu o bacharelado em artes de três anos da faculdade em apenas dois anos, graduando-se em 1771. Madison havia pensado em entrar para o clero ou praticar direito após a formatura, mas em vez disso permaneceu em Princeton para estudar hebraico e filosofia política com o presidente da faculdade, John Witherspoon . Ele voltou para casa em Montpelier no início de 1772.
As idéias de Madison sobre filosofia e moralidade foram fortemente moldadas por Witherspoon, que o converteu à filosofia, valores e modos de pensar da Idade do Iluminismo. O biógrafo Terence Ball escreveu isso em Princeton, Madison
mergulhou no liberalismo do Iluminismo e se converteu ao radicalismo político do século XVIII. A partir de então, as teorias de James Madison promoveriam os direitos à felicidade do homem, e seus esforços mais ativos serviriam com devoção à causa da liberdade civil e política.
Depois de retornar a Montpelier, sem uma carreira escolhida, Madison serviu como tutor para seus irmãos mais novos. Madison começou a estudar livros de direito por conta própria em 1773. Madison pediu ao amigo de Princeton William Bradford, um aprendiz de direito de Edward Shippen na Filadélfia, que lhe enviasse um plano por escrito sobre a leitura de livros de direito. Aos 22 anos, não havia evidências de que o próprio Madison fizesse qualquer esforço para ser aprendiz de qualquer advogado na Virgínia. Em 1783, ele adquiriu um bom senso de publicações jurídicas. Madison se via como um estudante de direito, mas nunca como advogado - ele nunca entrou para a ordem ou exerceu advocacia. Em sua velhice, Madison foi sensível à frase "semi-advogado" ou "meio-advogado", um termo irrisório usado para descrever alguém que lia livros de direito, mas não praticava o direito. Após a Guerra Revolucionária, Madison passou um tempo em sua casa, Montpelier, na Virgínia, estudando as democracias antigas do mundo em preparação para a Convenção Constitucional.
revolução Americana
Em 1765, o Parlamento britânico aprovou a Lei do Selo , que tributava os colonos americanos para ajudar a financiar os custos crescentes de administração da América britânica . A oposição dos colonos ao imposto marcou o início de um conflito que culminaria na Revolução Americana . A divergência centrava-se no direito do Parlamento de cobrar impostos dos colonos, que não estavam diretamente representados naquele órgão. No entanto, os eventos se deterioraram até a eclosão da Guerra Revolucionária Americana de 1775-83, na qual os colonos se dividiram em duas facções: os legalistas , que continuaram a aderir ao rei George III , e os patriotas , aos quais Madison se juntou, sob a liderança do Congresso Continental . Madison acreditava que o Parlamento havia ultrapassado seus limites ao tentar tributar as colônias americanas e simpatizava com aqueles que resistiam ao domínio britânico. Ele também defendeu o desestabelecimento da Igreja Anglicana na Virgínia; Madison acreditava que uma religião estabelecida era prejudicial não apenas à liberdade religiosa , mas também porque encorajava a mente fechada e a obediência inquestionável à autoridade do estado.
Em 1774, Madison tomou assento no Comitê de Segurança local, um grupo pró-revolução que supervisionava a milícia Patriot local. Em outubro de 1775, ele foi comissionado como coronel da milícia do Condado de Orange , servindo como segundo em comando de seu pai até sua eleição como delegado à Quinta Convenção da Virgínia , que foi encarregada de produzir a primeira constituição da Virgínia . De baixa estatura e frequentemente com problemas de saúde, Madison nunca viu batalha na Guerra Revolucionária, mas ele ganhou destaque na política da Virgínia como um líder em tempos de guerra.
Na convenção constitucional da Virgínia, ele convenceu os delegados a alterar a Declaração de Direitos da Virgínia para fornecer "direitos iguais", em vez de mera "tolerância", no exercício da religião. Com a promulgação da constituição da Virgínia, Madison tornou-se parte da Câmara de Delegados da Virgínia e foi posteriormente eleito para o Conselho de Estado do governador da Virgínia. Nessa função, ele se tornou um aliado próximo do governador Thomas Jefferson . Em 4 de julho de 1776, a Declaração de Independência dos Estados Unidos foi publicada formalmente declarando 13 estados americanos uma nação independente, não mais sob a coroa ou o domínio britânico.
Madison serviu no Conselho de Estado de 1777 a 1779, quando foi eleito para o Segundo Congresso Continental , o órgão governante dos Estados Unidos. O país enfrentou uma guerra difícil contra a Grã-Bretanha, bem como inflação galopante , problemas financeiros e falta de cooperação entre os diferentes níveis de governo. Madison trabalhou para se tornar um especialista em questões financeiras, tornando-se um burro de carga legislativo e um mestre na construção de coalizões parlamentares. Frustrado com o fracasso dos estados em fornecer as requisições necessárias, Madison propôs emendar os Artigos da Confederação para conceder ao Congresso o poder de aumentar a receita de forma independente por meio de tarifas sobre as importações.
Embora o general George Washington , o congressista Alexander Hamilton e outros líderes influentes também tenham favorecido a emenda, ela foi derrotada porque não conseguiu obter a ratificação de todos os treze estados. Enquanto membro do Congresso, Madison era um fervoroso defensor de uma estreita aliança entre os Estados Unidos e a França e, como um defensor da expansão para o oeste, ele insistia que a nova nação deveria assegurar seu direito de navegação e controle no rio Mississippi de todas as terras a leste dele no Tratado de Paris que encerrou a Guerra Revolucionária. Depois de servir ao Congresso de 1780 a 1783, Madison venceu a eleição para a Câmara dos Delegados da Virgínia em 1784.
Pai da constituição
Convocando uma convenção
Como membro da Câmara dos Delegados da Virgínia, Madison continuou a defender a liberdade religiosa e, junto com Jefferson, elaborou o Estatuto da Virgínia para a Liberdade Religiosa . Essa emenda, que garantia a liberdade de religião e desestabilizou a Igreja da Inglaterra, foi aprovada em 1786. Madison também se tornou um especulador de terras, comprando terras ao longo do rio Mohawk em uma parceria com outro protegido de Jefferson, James Monroe .
Ao longo da década de 1780, Madison defendeu a reforma dos Artigos da Confederação. Ele ficou cada vez mais preocupado com a desunião dos estados e a fraqueza do governo central após o fim da Guerra Revolucionária em 1783. Ele acreditava que a "democracia excessiva" causava decadência social e estava particularmente preocupado com as leis que legalizavam o papel-moeda e negavam imunidade diplomática a embaixadores de outros países. Ele também estava profundamente preocupado com a incapacidade do Congresso de conduzir habilmente a política externa, proteger o comércio americano e promover o assentamento das terras entre os Montes Apalaches e o Rio Mississippi . Como escreveu Madison, "uma crise havia surgido para decidir se o experimento americano seria uma bênção para o mundo ou explodiria para sempre as esperanças que a causa republicana havia inspirado". Ele se dedicou a um intenso estudo do direito e da teoria política, e foi fortemente influenciado pelos textos iluministas enviados por Jefferson da França. Ele procurou especialmente trabalhos sobre o direito internacional e as constituições de "confederações antigas e modernas", como a República Holandesa , a Confederação Suíça e a Liga Aquéia . Ele passou a acreditar que os Estados Unidos poderiam melhorar os experimentos republicanos anteriores em virtude de seu tamanho; com tantos interesses distintos competindo entre si, Madison esperava minimizar os abusos do governo da maioria . Além disso, os direitos de navegação para o rio Mississippi preocuparam Madison. Ele desdenhou a proposta de John Jay de que os Estados Unidos concordassem com as reivindicações sobre o rio por 25 anos, e seu desejo de lutar contra a proposta desempenhou um papel importante em motivar Madison a retornar ao Congresso em 1787.
Madison ajudou a organizar a Conferência Mount Vernon de 1785 , que resolveu disputas sobre os direitos de navegação no rio Potomac e também serviu de modelo para futuras conferências interestaduais. Na Convenção de Annapolis de 1786 , ele se juntou a Alexander Hamilton e outros delegados para convocar outra convenção para considerar emendar os artigos. Depois de ganhar a eleição para outro mandato no Congresso, Madison ajudou a convencer os outros congressistas a autorizar a Convenção da Filadélfia a propor emendas. Embora muitos membros do Congresso desconfiassem das mudanças que a convenção poderia trazer, quase todos concordaram que o governo existente precisava de algum tipo de reforma. Madison garantiu que George Washington, que era popular em todo o país, e Robert Morris , que era influente no crítico estado da Pensilvânia , apoiariam amplamente o plano de Madison de implementar uma nova constituição. A eclosão da rebelião de Shays em 1786 reforçou a necessidade de uma reforma constitucional aos olhos de Washington e de outros líderes americanos.
Convenção da Filadélfia
Antes que o quórum fosse alcançado na Convenção da Filadélfia em 25 de maio de 1787, Madison trabalhou com outros membros da delegação da Virgínia, especialmente Edmund Randolph e George Mason , para criar e apresentar o Plano da Virgínia . O Plano da Virgínia foi um esboço para uma nova constituição federal; exigia três ramos do governo (legislativo, executivo e judiciário), um Congresso bicameral (consistindo no Senado dos Estados Unidos e na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos ) repartido pela população e um Conselho Federal de Revisão que teria o direito de vetar leis aprovadas pelo Congresso. Refletindo a centralização de poder imaginada por Madison, o Plano da Virgínia concedeu ao Senado dos Estados Unidos o poder de derrubar qualquer lei aprovada pelos governos estaduais. O Plano da Virgínia não expôs explicitamente a estrutura do ramo executivo, mas o próprio Madison favoreceu um único executivo. Muitos delegados ficaram surpresos ao saber que o plano exigia a revogação dos Artigos e a criação de uma nova constituição, a ser ratificada por convenções especiais em cada estado, e não pelas legislaturas estaduais. No entanto, com o consentimento de participantes proeminentes como Washington e Benjamin Franklin , os delegados entraram em uma sessão secreta para considerar uma nova constituição.
Embora o Plano da Virgínia fosse mais um esboço do que um rascunho de uma possível constituição, e embora tenha sido amplamente alterado durante o debate, seu uso na convenção levou muitos a chamar Madison de "Pai da Constituição". Madison falou mais de duzentas vezes durante a convenção, e seus colegas delegados o tinham em alta estima. O Delegado William Pierce escreveu que "na gestão de todas as grandes questões, ele evidentemente assumiu a liderança na Convenção ... ele sempre se apresenta como o homem mais bem informado em qualquer ponto do debate". Madison acreditava que a constituição produzida pela convenção "decidiria para sempre o destino do governo republicano" em todo o mundo, e ele manteve copiosas anotações para servir como um registro histórico da convenção.
Ao elaborar o Plano da Virgínia, Madison procurou desenvolver um sistema de governo que evitasse adequadamente o surgimento de facções que acreditavam que uma República Constitucional seria mais adequada para fazê-lo. A definição de facção de Madison era semelhante à do filósofo iluminista escocês David Hume . Madison pegou emprestado da definição de Hume de uma facção ao descrever os perigos que representam para a República Americana. No Federalist No. 10 Madison descreveu uma facção como um "número de cidadãos ... que estão unidos por um impulso comum de paixão ou interesse, adverso aos direitos de outros cidadãos, ou interesse permanente e agregado da comunidade" Madison foi além influência do economista escocês Adam Smith, que acreditava que toda sociedade civilizada se desenvolveu em facções econômicas com base nos diferentes interesses dos indivíduos. Madison, ao longo de sua escrita, aludiu à Riqueza das Nações em várias ocasiões, ao defender um sistema livre de comércio entre os estados que ele acreditava ser benéfico para a sociedade.
Madison esperava que uma coalizão de estados do sul e populosos estados do norte garantisse a aprovação de uma constituição muito semelhante à proposta no Plano da Virgínia. No entanto, delegados de pequenos estados argumentaram com sucesso por mais poder para os governos estaduais e apresentaram o Plano de Nova Jersey como uma alternativa. Em resposta, Roger Sherman propôs o Compromisso de Connecticut , que buscava equilibrar os interesses de pequenos e grandes estados. Durante a convenção, o Conselho de Revisão de Madison foi descartado, cada estado recebeu representação igual no Senado e as legislaturas estaduais, em vez da Câmara dos Representantes, receberam o poder de eleger membros do Senado. Madison convenceu seus colegas delegados a ratificar a Constituição ratificando convenções em vez de legislaturas estaduais, das quais ele desconfiava. Ele também ajudou a garantir que o presidente dos Estados Unidos tivesse a capacidade de vetar leis federais e seria eleito independentemente do Congresso por meio do Colégio Eleitoral . Ao final da convenção, Madison acreditava que a nova constituição falhou em dar poder suficiente ao governo federal em comparação aos governos estaduais, mas ele ainda viu o documento como uma melhoria dos Artigos da Confederação.
A questão final antes da convenção, observa Wood, não era como projetar um governo, mas se os estados deveriam permanecer soberanos, se a soberania deveria ser transferida para o governo nacional ou se a constituição deveria ser estabelecida em algum ponto intermediário. A maioria dos delegados na Convenção da Filadélfia queria capacitar o governo federal para aumentar a receita e proteger os direitos de propriedade . Aqueles que, como Madison, pensavam que a democracia nas legislaturas estaduais era excessiva e insuficientemente “desinteressada”, queriam a soberania transferida para o governo nacional, enquanto aqueles que não consideravam isso um problema queriam manter o modelo dos Artigos da Confederação. Mesmo muitos delegados que compartilhavam o objetivo de Madison de fortalecer o governo central reagiram fortemente contra a mudança extrema do status quo previsto no Plano da Virgínia. Embora Madison tenha perdido a maioria de suas batalhas sobre como alterar o Plano da Virgínia, no processo ele mudou cada vez mais o debate de uma posição de pura soberania do estado. Como a maioria das divergências sobre o que incluir na constituição eram, em última análise, disputas sobre o equilíbrio da soberania entre os estados e o governo nacional, a influência de Madison foi crítica. Wood observa que a contribuição final de Madison não foi no desenho de qualquer estrutura constitucional em particular, mas em mudar o debate em direção a um compromisso de "soberania compartilhada" entre os governos nacional e estadual.
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Os Artigos Federalistas e os debates de ratificação
Depois que a Convenção da Filadélfia terminou em setembro de 1787, Madison convenceu seus colegas congressistas a permanecerem neutros no debate sobre a ratificação e permitir que cada estado votasse a Constituição. Em todos os Estados Unidos, opositores da Constituição, conhecidos como Anti-Federalistas , iniciaram uma campanha pública contra a ratificação. Em resposta, Alexander Hamilton e John Jay começaram a publicar uma série de artigos em jornais pró-ratificação em Nova York. Depois que Jay desistiu do projeto, Hamilton abordou Madison, que estava em Nova York a negócios no Congresso, para escrever alguns dos ensaios. Ao todo, Hamilton, Madison e Jay escreveram os 85 ensaios do que ficou conhecido como The Federalist Papers no período de seis meses, com Madison escrevendo 29 deles. Os Federalist Papers defenderam com sucesso a nova Constituição e argumentaram por sua ratificação ao povo de Nova York. Os artigos também foram publicados em forma de livro e tornaram-se um manual de debatedores virtual para os defensores da Constituição nas convenções de ratificação. O historiador Clinton Rossiter chamou The Federalist Papers "a obra mais importante em ciência política que já foi escrita, ou provavelmente será escrita, nos Estados Unidos". Federalist No. 10 , a primeira contribuição de Madison para The Federalist Papers , tornou-se altamente considerada no século 20 por sua defesa da democracia representativa . Em Federalist 10, Madison descreve os perigos representados por facções e argumenta que seus efeitos negativos podem ser limitados por meio da formação de uma grande república. Madison afirma que, em grandes repúblicas, a soma significativa de facções que surgem irá neutralizar com sucesso os efeitos de outras. No Federalist No. 51 , Madison explica como a separação de poderes entre três ramos do governo federal, bem como entre os governos estaduais e o governo federal, estabeleceu um sistema de freios e contrapesos que garantiu que nenhuma instituição se tornasse muito poderosa.
Enquanto Madison e Hamilton continuavam a escrever The Federalist Papers , Pensilvânia, Massachusetts e vários estados menores votaram pela ratificação da Constituição. Depois de terminar suas últimas contribuições para The Federalist Papers , Madison voltou para a Virgínia. Inicialmente, Madison não queria se candidatar à Convenção de Ratificação da Virgínia , mas foi persuadido a fazê-lo pela força dos Antifederalistas. Os virginianos foram divididos em três campos principais: Washington e Madison lideraram a facção a favor da ratificação da Constituição, Edmund Randolph e George Mason lideraram uma facção que queria a ratificação, mas também buscou emendas à Constituição, e Patrick Henry foi o membro mais proeminente da a facção que se opõe à ratificação da Constituição. Quando a Convenção de Ratificação da Virgínia começou em 2 de junho de 1788, a Constituição havia sido ratificada por oito dos nove estados exigidos. Nova York, o segundo maior estado e um bastião do anti-federalismo, provavelmente não o ratificaria sem a Virgínia, e a exclusão da Virgínia do novo governo desqualificaria George Washington para ser o primeiro presidente.
No início da convenção, Madison sabia que a maioria dos delegados já havia decidido como votar e ele concentrou seus esforços em obter o apoio do número relativamente pequeno de delegados indecisos. Sua longa correspondência com Edmund Randolph valeu a pena na convenção quando Randolph anunciou que apoiaria a ratificação incondicional da Constituição, com emendas a serem propostas após a ratificação. Embora Henry tenha feito vários discursos persuasivos argumentando contra a ratificação, a experiência de Madison no assunto que ele havia defendido permitiu-lhe responder com argumentos racionais aos apelos emocionais de Henry. Em seu discurso final para a convenção de ratificação, Madison implorou a seus colegas delegados que ratificassem a Constituição como ela havia sido escrita, argumentando que o fracasso em fazê-lo levaria ao colapso de todo o esforço de ratificação, já que cada estado buscaria emendas favoráveis. Em 25 de junho de 1788, a convenção votou 89-79 para ratificar a Constituição, tornando-a o décimo estado a fazê-lo. Nova York ratificou a constituição no mês seguinte e Washington venceu a primeira eleição presidencial do país .
Congressista e líder do partido (1789-1801)
Eleição para o Congresso
Depois que a Virgínia ratificou a constituição, Madison voltou a Nova York para retomar suas funções no Congresso da Confederação. A pedido de Washington, Madison buscou uma vaga no Senado dos Estados Unidos, mas a legislatura estadual elegeu dois aliados anti-federalistas de Patrick Henry. Agora profundamente preocupado com sua própria carreira política e com a possibilidade de Henry e seus aliados organizarem uma segunda convenção constitucional, Madison concorreu à Câmara dos Representantes dos Estados Unidos. A pedido de Henry, a legislatura da Virgínia criou distritos congressionais destinados a negar a Madison um assento, e Henry recrutou um forte desafiante para Madison na pessoa de James Monroe. Preso em uma corrida difícil contra Monroe, Madison prometeu apoiar uma série de emendas constitucionais para proteger as liberdades individuais. Em uma carta aberta, Madison escreveu que, embora se opusesse a exigir alterações à Constituição antes da ratificação, ele agora acreditava que "emendas, se buscadas com moderação adequada e de maneira adequada ... podem servir ao duplo propósito de satisfazer as mentes de oponentes bem-intencionados e de fornecer guardas adicionais em favor da liberdade. " A promessa de Madison valeu a pena, já que na eleição do 5º distrito da Virgínia , ele ganhou uma cadeira no Congresso com 57 por cento dos votos.
Madison tornou-se o principal conselheiro do presidente Washington, que via Madison como a pessoa que melhor entendia a constituição. Madison ajudou Washington a escrever seu primeiro discurso de posse e também preparou a resposta oficial da Câmara ao discurso de Washington. Ele desempenhou um papel significativo no estabelecimento e formação de pessoal para os três departamentos do Gabinete , e sua influência ajudou Thomas Jefferson a se tornar o Secretário de Estado inaugural . No início do 1º Congresso , ele apresentou uma lei tarifária semelhante à que havia defendido nos Artigos da Confederação, e o Congresso estabeleceu uma tarifa federal sobre as importações por meio da Tarifa de 1789 . No ano seguinte, o secretário do Tesouro, Alexander Hamilton, apresentou um ambicioso programa econômico que exigia a assunção federal de dívidas estaduais e o financiamento dessa dívida por meio da emissão de títulos federais . O plano de Hamilton favorecia os especuladores do Norte e era desvantajoso para estados como a Virgínia, que já havia pago a maior parte de sua dívida, e Madison emergiu como um dos principais oponentes do plano no Congresso. Após prolongado impasse legislativo, Madison, Jefferson e Hamilton concordaram com o Compromisso de 1790 , que previa a promulgação do plano de suposição de Hamilton por meio da Lei de Financiamento de 1790 . Em troca, o Congresso aprovou a Lei de Residência , que estabeleceu o distrito capital federal de Washington, DC, no rio Potomac .
Declaração de Direitos
Durante o 1º Congresso, Madison assumiu a liderança ao pressionar pela aprovação de várias emendas constitucionais que formariam a Declaração de Direitos dos Estados Unidos . Seus objetivos principais eram cumprir sua promessa de campanha de 1789 e evitar a convocação de uma segunda convenção constitucional, mas também esperava proteger as liberdades individuais contra as ações do governo federal e das legislaturas estaduais. Ele acreditava que a enumeração de direitos específicos fixaria esses direitos na mente do público e incentivaria os juízes a protegê-los. Depois de estudar mais de duzentas emendas propostas nas convenções de ratificação estaduais, Madison apresentou a Declaração de Direitos em 8 de junho de 1789. Suas emendas continham inúmeras restrições ao governo federal e protegiam, entre outras coisas, a liberdade de religião e a liberdade de expressão e o direito à reunião pacífica. Embora a maioria das emendas propostas tenha sido tirada das convenções de ratificação, Madison foi amplamente responsável por propostas para garantir a liberdade de imprensa , proteger a propriedade da apreensão do governo e garantir os julgamentos por júri . Ele também propôs uma emenda para impedir que os Estados limitem "direitos iguais de consciência, ou liberdade de imprensa, ou o julgamento por júri em casos criminais".
A Declaração de Direitos de Madison enfrentou pouca oposição; ele havia em grande parte cooptado o objetivo antifederal de emendar a Constituição, mas evitou propor emendas que alienariam os defensores da Constituição. As emendas propostas de Madison foram amplamente adotadas pela Câmara dos Representantes, mas o Senado fez várias mudanças. A proposta de Madison de aplicar partes da Declaração de Direitos aos estados foi eliminada, assim como sua proposta de alteração final ao preâmbulo da Constituição. Madison ficou desapontado com o fato de a Declaração de Direitos não incluir proteções contra ações de governos estaduais, mas a aprovação do documento acalmou alguns críticos da constituição original e aumentou o apoio de Madison na Virgínia. Das doze emendas propostas formalmente pelo Congresso aos estados, dez emendas foram ratificadas como acréscimos à Constituição em 15 de dezembro de 1791, passando a ser conhecidas como Declaração de Direitos.
Fundação do Partido Democrático-Republicano
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Depois de 1790, a administração de Washington ficou polarizada entre duas facções principais. Uma facção, liderada por Jefferson e Madison, representava amplamente os interesses do sul e buscava relações estreitas com a França. A outra facção, liderada pelo secretário do Tesouro Alexander Hamilton, representava amplamente os interesses financeiros do Norte e favorecia as relações estreitas com a Grã-Bretanha. Em 1791, Hamilton apresentou um plano que exigia o estabelecimento de um banco nacional para fornecer empréstimos a indústrias emergentes e supervisionar a oferta de dinheiro. Madison e o Partido Democrático-Republicano lutaram contra a tentativa de Hamilton de expandir o poder do governo federal às custas do Estado, opondo-se à formação de um banco nacional. Madison usou sua influência no Partido Democrático-Republicano e argumentou que o fortalecimento dos interesses financeiros serviu como uma perigosa ameaça às virtudes republicanas dos recém-estabelecidos Estados Unidos. Madison argumentou que, de acordo com a Constituição, o Congresso não tinha o poder de criar tal instituição. Apesar da oposição de Madison, o Congresso aprovou um projeto de lei para criar o Primeiro Banco dos Estados Unidos ; após um período de consideração, Washington assinou o projeto bancário em lei em fevereiro de 1791. À medida que Hamilton implementava seu programa econômico e Washington continuava a gozar de imenso prestígio como presidente, Madison ficou cada vez mais preocupado com a possibilidade de Hamilton procurar abolir a república federal em favor de um monarquia centralizada.
Quando Hamilton apresentou seu Relatório sobre as Manufaturas , que apelava a uma ação federal para estimular o desenvolvimento de uma economia diversificada, Madison mais uma vez desafiou a proposta de Hamilton por motivos constitucionais. Ele procurou mobilizar a opinião pública formando um partido político baseado na oposição às políticas de Hamilton. Junto com Jefferson, Madison ajudou Philip Freneau a estabelecer o National Gazette , um jornal da Filadélfia que atacou as propostas de Hamilton. Em um ensaio publicado no National Gazette em setembro de 1792, Madison escreveu que o país se dividiu em duas facções: sua própria facção, que acreditava na "doutrina de que a humanidade é capaz de governar a si mesma", e a facção de Hamilton, que supostamente buscava o estabelecimento da monarquia aristocrática e tendencioso para os ricos. Os que se opunham às políticas econômicas de Hamilton, incluindo muitos ex-antifederalistas, se uniram no Partido Democrático-Republicano , enquanto aqueles que apoiavam as políticas do governo se uniram no Partido Federalista . Na eleição presidencial dos Estados Unidos de 1792 , os dois principais partidos apoiaram a candidatura bem-sucedida de Washington à reeleição, mas os republicanos democratas tentaram destituir o vice-presidente John Adams . Como as regras da Constituição basicamente impediam Jefferson de desafiar Adams, o partido apoiou o governador de Nova York, George Clinton, para a vice-presidência, mas Adams foi reeleito por uma confortável margem de votos eleitorais.
Com Jefferson fora do cargo após 1793, Madison tornou-se o líder de fato do Partido Republicano Democrático. Quando a Grã-Bretanha e a França entraram em guerra em 1793, os Estados Unidos foram pegos no meio. Embora as diferenças entre os republicanos-democratas e os federalistas anteriormente se centrassem em questões econômicas, a política externa tornou-se uma questão cada vez mais importante à medida que Madison e Jefferson favoreciam a França e Hamilton favorecia a Grã-Bretanha. A guerra com a Grã-Bretanha tornou-se iminente em 1794, depois que os britânicos apreenderam centenas de navios americanos que comercializavam com as colônias francesas. Madison acreditava que uma guerra comercial com a Grã-Bretanha provavelmente teria sucesso e permitiria aos americanos afirmarem sua independência totalmente. As índias Ocidentais britânicas , afirmava Madison, não podiam viver sem os alimentos americanos, mas os americanos podiam facilmente viver sem as manufaturas britânicas. Washington evitou uma guerra comercial e, em vez disso, garantiu relações comerciais amigáveis com a Grã-Bretanha por meio do Tratado de Jay de 1794. Madison e seus aliados republicanos democratas ficaram indignados com o tratado; um democrata-republicano escreveu que o tratado "sacrifica todos os interesses essenciais e prostra a honra de nosso país". A forte oposição de Madison ao tratado levou a um rompimento permanente com Washington, encerrando uma longa amizade.
Presidência de Adams
Washington optou por se aposentar após cumprir dois mandatos e, antes da eleição presidencial de 1796 , Madison ajudou a convencer Jefferson a concorrer à presidência. Apesar dos esforços de Madison, o candidato federalista John Adams derrotou Jefferson, obtendo uma estreita maioria dos votos eleitorais. De acordo com as regras do Colégio Eleitoral então em vigor, Jefferson tornou-se vice-presidente porque terminou com a segunda maior votação eleitoral. Madison, enquanto isso, recusou-se a buscar a reeleição e ele voltou para sua casa em Montpelier. Seguindo o conselho de Jefferson, o presidente Adams considerou nomear Madison para uma delegação americana encarregada de encerrar os ataques franceses ao transporte marítimo americano, mas os membros do Gabinete de Adams se opuseram fortemente à ideia. Após um incidente diplomático entre a França e os Estados Unidos, conhecido como Caso XYZ , ocorreu, os dois países se envolveram em uma guerra naval não declarada conhecida como Quase Guerra .
Embora ele estivesse fora do cargo, Madison permaneceu um proeminente líder democrata-republicano em oposição ao governo Adams. Durante a quase-guerra, os federalistas criaram um exército permanente e aprovaram as Leis de Alienação e Sedição , dirigidas a refugiados franceses envolvidos na política americana e contra editores republicanos. Madison e Jefferson acreditavam que os federalistas estavam usando a guerra para justificar a violação dos direitos constitucionais e, cada vez mais, passaram a ver Adams como um monarquista. Tanto Madison quanto Jefferson, como líderes do partido Democrata-Republicano, expressaram a crença de que os direitos naturais não poderiam ser infringidos, mesmo em tempos de guerra. Madison acreditava que os atos de Alien e Sedição formaram um precedente perigoso, dando ao governo o poder de ignorar os direitos naturais de seu povo em nome da segurança nacional. Em resposta às Leis de Alienação e Sedição, Jefferson escreveu as Resoluções de Kentucky , que argumentavam que os estados tinham o poder de anular a lei federal com base no fato de que a Constituição era um pacto entre os estados. Madison rejeitou essa visão de um pacto entre os estados, e suas Resoluções da Virgínia instaram os estados a responder às leis federais injustas por meio de interposição , um processo no qual uma legislatura estadual declarou uma lei inconstitucional, mas não tomou medidas para impedir ativamente sua aplicação . A doutrina de anulação de Jefferson foi amplamente rejeitada, e o incidente prejudicou o Partido Democrático-Republicano quando a atenção foi desviada dos Atos de Alienígena e Sedição para a impopular doutrina de anulação.
Em 1799, depois que Patrick Henry anunciou que voltaria à política como membro do Partido Federalista, Madison venceu a eleição para a legislatura da Virgínia. Ao mesmo tempo, ele e Jefferson planejaram a campanha de Jefferson nas eleições presidenciais de 1800 . Madison publicou o Relatório de 1800 , que atacou os Atos de Alienígena e Sedição como inconstitucionais, mas desconsiderou a teoria de anulação de Jefferson. O Relatório de 1800 afirmava que o Congresso se limitava a legislar sobre seus poderes enumerados e que a punição por sedição violava a liberdade de expressão e de imprensa. Jefferson abraçou o relatório, que se tornou a plataforma republicana democrática não oficial para as eleições de 1800. Com os federalistas mal divididos entre os partidários de Hamilton e Adams, e com a notícia de que o fim da quase-guerra não chegaria aos Estados Unidos antes da eleição, Jefferson e seu aparente companheiro de chapa, Aaron Burr , derrotaram Adams. Como Jefferson e Burr empataram na votação eleitoral, a Câmara dos Representantes controlada pelos federalistas realizou uma eleição contingente para escolher entre os dois candidatos. Depois que a Câmara realizou dezenas de votações inconclusivas, Hamilton, que desprezava Burr ainda mais do que Jefferson, convenceu vários congressistas federalistas a votarem em branco, dando a vitória a Jefferson.
Casamento e família
Em 15 de setembro de 1794, Madison casou-se com Dolley Payne Todd , uma viúva de 26 anos, anteriormente esposa de John Todd, um fazendeiro quacre que morreu durante uma epidemia de febre amarela na Filadélfia. Aaron Burr apresentou Madison a ela, a seu pedido, depois que Dolley ficou na mesma pensão que Burr na Filadélfia. Depois de um encontro arranjado na primavera de 1794, os dois logo ficaram romanticamente noivos e se prepararam para um casamento naquele verão, mas Dolley sofria de doenças recorrentes por causa de sua exposição à febre amarela na Filadélfia. Eles finalmente viajaram para Harewood, Virginia, para o casamento. Apenas alguns parentes próximos compareceram, e o reverendo Alexander Balmain de Winchester os declarou um casal. Madison tinha um forte relacionamento com sua esposa, e ela se tornou sua parceira política. Madison era um indivíduo extremamente tímido que confiava profundamente em sua esposa, Dolley, para ajudá-lo a lidar com as pressões sociais que vinham com a política da época. Dolley se tornou uma figura renomada em Washington, DC, e se destacou por hospedar jantares e outras ocasiões políticas importantes. Dolley ajudou a estabelecer a imagem moderna da primeira-dama dos Estados Unidos como um indivíduo que desempenha um papel nos assuntos sociais da nação.
Madison nunca teve filhos, mas ele adotou o único filho sobrevivente de Dolley, John Payne Todd (conhecido como Payne), após o casamento. Alguns dos colegas de Madison, como Monroe e Burr, alegaram que Madison era infértil e que sua falta de filhos pesava em seus pensamentos, mas Madison nunca falou de qualquer angústia sobre este assunto.
Ao longo de sua vida, Madison manteve um relacionamento próximo com seu pai, James Madison Sr., que morreu em 1801. Aos 50 anos, Madison herdou a grande plantação de Montpelier e outras posses, incluindo os numerosos escravos de seu pai. Ele tinha três irmãos, Francis, Ambrose e William, e três irmãs, Nelly, Sarah e Frances, que viveram até a idade adulta. Ambrose ajudou a administrar Montpelier para seu pai e irmão mais velho até sua morte em 1793.
Secretário de Estado (1801-1809)
Apesar da falta de experiência em política externa, Madison foi nomeado Secretário de Estado por Jefferson. Junto com o secretário do Tesouro Albert Gallatin , Madison se tornou uma das duas maiores influências no gabinete de Jefferson. Como a ascensão de Napoleão na França havia entorpecido o entusiasmo democrata-republicano pela causa francesa, Madison buscou uma posição neutra nas guerras de coalizão em andamento entre a França e a Grã-Bretanha. Internamente, o governo Jefferson e o Congresso Democrático-Republicano reverteram muitas políticas federalistas; O Congresso rapidamente revogou a Lei de Estrangeiros e Sedição, aboliu os impostos internos e reduziu o tamanho do exército e da marinha. Gallatin, entretanto, convenceu Jefferson a manter o First Bank dos Estados Unidos. Embora os federalistas estivessem desaparecendo rapidamente em nível nacional, o presidente do tribunal John Marshall garantiu que a ideologia federalista mantivesse uma presença importante no judiciário. No caso de Marbury v. Madison , Marshall simultaneamente decidiu que Madison havia se recusado injustamente a entregar comissões federais a indivíduos que foram nomeados para cargos federais pelo presidente Adams, mas que ainda não haviam assumido o cargo, mas que a Suprema Corte não tinha jurisdição sobre o caso. Mais importante ainda, a opinião de Marshall estabeleceu o princípio da revisão judicial .
Na época em que Jefferson assumiu o cargo, os americanos haviam se estabelecido no extremo oeste do rio Mississippi , embora vastas áreas de terras americanas permanecessem vazias ou habitadas apenas por nativos americanos . Jefferson acreditava que a expansão para o oeste desempenhou um papel importante em promover sua visão de uma república de fazendeiros yeoman, e ele esperava adquirir o território espanhol da Louisiana , que estava localizado a oeste do rio Mississippi. No início da presidência de Jefferson, o governo soube que a Espanha planejava retroceder o território da Louisiana para a França, aumentando o temor de uma invasão francesa no território dos Estados Unidos. Em 1802, Jefferson e Madison despacharam James Monroe para a França para negociar a compra de Nova Orleans , que controlava o acesso ao rio Mississippi e, portanto, era imensamente importante para os fazendeiros da fronteira americana. Em vez de vender apenas Nova Orleans, o governo de Napoleão, já tendo desistido dos planos de estabelecer um novo império francês nas Américas, se ofereceu para vender todo o Território da Louisiana. Apesar da falta de autorização explícita de Jefferson, Monroe e o embaixador Robert R. Livingston negociaram a Compra da Louisiana , na qual a França vendeu mais de 800.000 milhas quadradas (2.100.000 quilômetros quadrados) de terras em troca de US $ 15 milhões.
Apesar da natureza urgente das negociações com os franceses, Jefferson estava preocupado com a constitucionalidade da Compra da Louisiana, e ele defendeu a introdução de uma emenda constitucional explicitamente autorizando o Congresso a adquirir novos territórios. Madison convenceu Jefferson a se abster de propor a emenda, e o governo finalmente apresentou a Compra da Louisiana sem uma emenda constitucional que o acompanhasse. Ao contrário de Jefferson, Madison não estava seriamente preocupada com a constitucionalidade da Compra da Louisiana. Ele acreditava que as circunstâncias não justificavam uma interpretação estrita da Constituição porque a expansão era do interesse do país. O Senado ratificou rapidamente o tratado que previa a compra, e a Câmara, com igual entusiasmo, aprovou uma legislação habilitadora. O governo de Jefferson argumentou que a compra incluiu o território espanhol do oeste da Flórida , mas a França e a Espanha sustentaram que o oeste da Flórida não foi incluído na compra. Monroe tentou comprar o título claro para o Oeste da Flórida e o Leste da Flórida da Espanha, mas os espanhóis, indignados com as reivindicações de Jefferson para o Oeste da Flórida, se recusaram a negociar.
No início de seu mandato, Jefferson foi capaz de manter relações cordiais com a França e a Grã-Bretanha, mas as relações com a Grã-Bretanha se deterioraram depois de 1805. Os britânicos encerraram sua política de tolerância em relação à navegação americana e começaram a apreender mercadorias americanas com destino aos portos franceses. Eles também impressionaram os marinheiros americanos, alguns dos quais originalmente desertaram da marinha britânica, e alguns dos quais nunca haviam sido súditos britânicos. Em resposta aos ataques, o Congresso aprovou a Lei de Não Importação , que restringiu muitas, mas não todas as importações britânicas. As tensões com a Grã-Bretanha aumentaram devido ao caso Chesapeake-Leopard , um confronto naval de junho de 1807 entre as forças navais americanas e britânicas, enquanto os franceses também começaram a atacar os navios americanos. Madison acreditava que a pressão econômica poderia forçar os britânicos a encerrar os ataques à navegação americana, e ele e Jefferson convenceram o Congresso a aprovar o Embargo Act de 1807 , que proibia totalmente todas as exportações para nações estrangeiras. O embargo se mostrou ineficaz, impopular e difícil de aplicar, especialmente na Nova Inglaterra. Em março de 1809, o Congresso substituiu o embargo pelo Non-Intercourse Act , que permitia o comércio com outras nações além da Grã-Bretanha e da França.
Eleição presidencial de 1808
As especulações sobre a possível sucessão de Jefferson por Madison começaram no início do primeiro mandato de Jefferson. O status de Madison no partido foi prejudicado por sua associação com o embargo, impopular em todo o país e principalmente no Nordeste. Com o colapso dos federalistas como partido nacional após 1800, a principal oposição à candidatura de Madison veio de outros membros do Partido Republicano Democrático. Madison tornou-se alvo de ataques do congressista John Randolph , líder de uma facção do partido conhecida como tertium quids . Randolph recrutou James Monroe, que se sentiu traído pela rejeição do governo à proposta do Tratado Monroe-Pinkney com a Grã-Bretanha, para desafiar Madison pela liderança do partido. Muitos nortistas, entretanto, esperavam que o vice-presidente George Clinton pudesse destituir Madison como sucessor de Jefferson. Apesar dessa oposição, Madison ganhou a indicação presidencial de seu partido na convenção política de nomeações para o congresso de janeiro de 1808 . O Partido Federalista reuniu pouca força fora da Nova Inglaterra e Madison derrotou facilmente o candidato federalista Charles Cotesworth Pinckney . Com uma altura de apenas cinco pés e quatro polegadas (163 cm), e nunca pesando mais de 100 libras (45 kg), Madison se tornou o presidente mais diminuto.
Presidência (1809-1817)
Tomando cargo e gabinete
Em 4 de março de 1809, Madison fez o juramento de posse e foi empossado presidente dos Estados Unidos. Ao contrário de Jefferson, que gozava de unidade e apoio político, Madison enfrentou oposição política de seu rival e amigo, James Monroe , e do vice-presidente George Clinton . Além disso, o Partido Federalista ressurgiu devido à oposição ao embargo. O gabinete de Madison era muito fraco.
Madison imediatamente enfrentou oposição à sua planejada nomeação do Secretário do Tesouro Albert Gallatin como Secretário de Estado. Madison optou por não lutar contra o Congresso pela indicação, mas manteve Gallatin no Departamento do Tesouro. Com a indicação de Gallatin recusada pelo Senado, Madison decidiu que Robert Smith , irmão do senador de Maryland, Samuel Smith, seria o secretário de Estado. Nos dois anos seguintes, Madison fez a maior parte do trabalho de Secretário de Estado devido à incompetência de Smith. Após acirrada disputa partidária, Madison finalmente substituiu Smith por Monroe em abril de 1811.
Os membros restantes do Gabinete de Madison foram escolhidos com o propósito de interesse nacional e harmonia política, e eram pouco notáveis ou incompetentes. Com um Gabinete cheio de pessoas de quem desconfiava, Madison raramente convocava reuniões do Gabinete e, em vez disso, frequentemente consultava Gallatin sozinho. No início de sua presidência, Madison procurou dar continuidade às políticas de Jefferson de baixos impostos e redução da dívida nacional. Em 1811, o Congresso permitiu que a autorização do First Bank dos Estados Unidos caducasse depois que Madison se recusou a tomar uma posição firme sobre o assunto.
Guerra de 1812
Prelúdio para a guerra
O Congresso revogou o embargo pouco antes de Madison se tornar presidente, mas os problemas com os britânicos e franceses continuaram. Madison decidiu-se por uma nova estratégia destinada a colocar britânicos e franceses uns contra os outros, oferecendo-se para negociar com qualquer país que encerrasse seus ataques contra a navegação americana. A jogada quase teve sucesso, mas as negociações com os britânicos fracassaram em meados de 1809. Buscando dividir os americanos e os britânicos, Napoleão ofereceu o fim dos ataques franceses aos navios americanos, desde que os Estados Unidos punissem todos os países que não eliminassem as restrições ao comércio da mesma forma. Madison aceitou a proposta de Napoleão na esperança de convencer os britânicos a finalmente encerrar sua política de guerra comercial, mas os britânicos se recusaram a mudar suas políticas e os franceses renegaram sua promessa e continuaram a atacar os navios americanos.
Com o fracasso das sanções e outras políticas, Madison determinou que a guerra com a Grã-Bretanha era a única opção restante. Muitos americanos pediram uma "segunda guerra de independência" para restaurar a honra e a estatura à nova nação, e um público irado elegeu um Congresso "falcão de guerra", liderado por Henry Clay e John C. Calhoun . Com a Grã-Bretanha em meio às Guerras Napoleônicas, muitos americanos, incluindo Madison, acreditavam que os Estados Unidos poderiam facilmente capturar o Canadá , momento em que os EUA poderiam usar o Canadá como moeda de troca para todas as outras disputas ou simplesmente manter o controle dele. Em 1º de junho de 1812, Madison pediu ao Congresso uma declaração de guerra, afirmando que os Estados Unidos não podiam mais tolerar o "estado de guerra da Grã-Bretanha contra os Estados Unidos". A declaração de guerra foi passada em linhas seccionais e partidárias, com oposição à declaração por parte dos federalistas e de alguns democratas-republicanos do Nordeste. Nos anos anteriores à guerra, Jefferson e Madison reduziram o tamanho dos militares, deixando o país com uma força militar composta principalmente por milicianos mal treinados. Madison pediu ao Congresso que rapidamente colocasse o país "em uma armadura e na atitude exigida pela crise", recomendando especificamente a expansão do exército e da marinha.
Ação militar
Madison e seus conselheiros inicialmente acreditaram que a guerra seria uma rápida vitória americana, enquanto os britânicos estavam ocupados lutando nas Guerras Napoleônicas . Madison ordenou uma invasão do Canadá em Detroit, com o objetivo de derrotar o controle britânico em torno do Forte Niagara, que os americanos detinham, e destruir as linhas de abastecimento britânicas de Montreal . Essas ações dariam margem às concessões britânicas no alto mar do Atlântico. Madison acreditava que as milícias estaduais se uniriam à bandeira e invadiriam o Canadá, mas os governadores no Nordeste não cooperaram e as milícias ou permaneceram fora da guerra ou se recusaram a deixar seus respectivos estados. Como resultado, a primeira campanha canadense de Madison terminou em fracasso total. Em 16 de agosto, o major-general William Hull se rendeu às forças britânicas e nativas americanas em Detroit . Em 13 de outubro, uma força separada dos EUA foi derrotada em Queenton Heights . O comandante general Henry Dearborn , impedido por rebeldes da infantaria da Nova Inglaterra, retirou-se para quartéis de inverno perto de Albany , depois de não conseguir destruir as vulneráveis linhas de abastecimento britânicas de Montreal.
Sem receita adequada para financiar a guerra, a administração de Madison foi forçada a contar com empréstimos a juros altos fornecidos por banqueiros baseados na cidade de Nova York e na Filadélfia. Na eleição presidencial de 1812 , realizada durante os primeiros estágios da Guerra de 1812, Madison enfrentou um desafio de DeWitt Clinton , que liderou uma coalizão de federalistas e republicanos democratas insatisfeitos. Clinton venceu a maior parte do Nordeste, mas Madison venceu a eleição varrendo o Sul e o Oeste e vencendo o importante estado da Pensilvânia.
Após o início desastroso da Guerra de 1812, Madison aceitou o convite da Rússia para arbitrar a guerra e enviou uma delegação liderada por Gallatin e John Quincy Adams à Europa para negociar um tratado de paz. Enquanto Madison trabalhava para acabar com a guerra, os EUA experimentaram alguns sucessos navais impressionantes, aumentando o moral americano, pela Constituição do USS e outros navios de guerra. Com a vitória na Batalha do Lago Erie , os EUA paralisaram o fornecimento e o reforço das forças militares britânicas no teatro ocidental da guerra. No rescaldo da Batalha do Lago Erie, o General William Henry Harrison derrotou as forças britânicas e da Confederação de Tecumseh na Batalha do Tâmisa . A morte de Tecumseh naquela batalha marcou o fim permanente da resistência armada dos índios americanos no Velho Noroeste. Em março de 1814, o general Andrew Jackson quebrou a resistência do aliado britânico Muscogee no Velho Sudoeste com sua vitória na Batalha de Curva da Ferradura . Apesar desses sucessos, os britânicos continuaram a repelir as tentativas americanas de invadir o Canadá, e uma força britânica capturou o Forte Niagara e queimou a cidade americana de Buffalo no final de 1813.
Os britânicos concordaram em iniciar negociações de paz na cidade de Ghent no início de 1814, mas, ao mesmo tempo, transferiram soldados para a América do Norte após a derrota de Napoleão na Batalha de Paris . Sob o general George Izard e o general Jacob Brown , os Estados Unidos lançaram outra invasão do Canadá em meados de 1814. Apesar da vitória americana na Batalha de Chippawa , a invasão estagnou mais uma vez.
Para piorar as coisas, Madison não conseguiu reunir seu novo Secretário da Guerra John Armstrong para fortificar Washington DC, enquanto Madison havia colocado no comando, para impedir uma invasão britânica iminente, um Brig "inexperiente e incompetente". General William Winder . Em agosto de 1814, os britânicos desembarcaram uma grande força na Baía de Chesapeake e derrotaram o exército de Winder na Batalha de Bladensburg . Os Madisons escaparam da captura, fugindo para a Virgínia a cavalo, no rescaldo da batalha, mas os britânicos incendiaram Washington e outros edifícios. Os restos carbonizados da capital pelos britânicos foram uma derrota humilhante para Madison e para a América. O exército britânico avançou em seguida em Baltimore , mas os EUA repeliram o ataque britânico na Batalha de Baltimore , e o exército britânico partiu da região de Chesapeake em setembro. Naquele mesmo mês, as forças dos EUA repeliram uma invasão britânica do Canadá com uma vitória na Batalha de Plattsburgh . O público britânico começou a se voltar contra a guerra na América do Norte e os líderes britânicos começaram a buscar uma saída rápida do conflito.
Em janeiro de 1815, uma força americana sob o comando do General Jackson derrotou os britânicos na Batalha de Nova Orleans . Pouco mais de um mês depois, Madison soube que seus negociadores haviam chegado ao Tratado de Ghent , encerrando a guerra sem grandes concessões de nenhum dos lados. Madison rapidamente enviou o Tratado de Ghent ao Senado, e o Senado ratificou o tratado em 16 de fevereiro de 1815. Para a maioria dos americanos, a rápida sucessão de eventos no final da guerra, incluindo o incêndio da capital, a Batalha de New Orleans e o Tratado de Ghent pareciam como se o valor americano em Nova Orleans tivesse forçado os britânicos a se renderem. Essa visão, embora imprecisa, contribuiu fortemente para um sentimento de euforia do pós-guerra que reforçou a reputação de Madison como presidente. A derrota de Napoleão na Batalha de Waterloo, em junho de 1815 , encerrou as Guerras Napoleônicas, encerrando o perigo de ataques aos navios americanos pelas forças britânicas e francesas.
Período pós-guerra
O período pós-guerra do segundo mandato de Madison viu a transição para a " Era dos Bons Sentimentos ", quando os federalistas deixaram de atuar como um partido de oposição eficaz. Durante a guerra, delegados dos estados da Nova Inglaterra celebraram a Convenção de Hartford , onde os delegados pediram várias emendas à Constituição. Embora a Convenção de Hartford não pedisse explicitamente a secessão da Nova Inglaterra, a Convenção de Hartford tornou-se uma pedra de moinho política em torno do Partido Federalista enquanto os americanos celebravam o que consideravam uma bem-sucedida "segunda guerra de independência" da Grã-Bretanha. Madison acelerou o declínio dos federalistas ao adotar vários programas aos quais ele havia se oposto, enfraquecendo as divisões ideológicas entre os dois principais partidos.
Reconhecendo as dificuldades de financiamento da guerra e a necessidade de uma instituição para regular a moeda, Madison propôs o restabelecimento de um banco nacional. Ele também pediu um aumento nos gastos com o Exército e a Marinha, uma tarifa destinada a proteger os produtos americanos da competição estrangeira e uma emenda constitucional autorizando o governo federal a financiar a construção de melhorias internas , como estradas e canais. Suas iniciativas foram contestadas por construcionistas estritos, como John Randolph, que afirmou que as propostas de Madison "ultrapassam Hamiltons Alexander Hamilton". Respondendo às propostas de Madison, o 14º Congresso compilou um dos registros legislativos mais produtivos até aquele ponto da história. O Congresso concedeu ao Segundo Banco dos Estados Unidos uma autorização de 25 anos e aprovou a tarifa de 1816 , que estabelecia altas taxas de importação para todos os bens produzidos fora dos Estados Unidos. Madison aprovou gastos federais na Cumberland Road , que fornecia uma ligação às terras ocidentais do país, mas em seu último ato antes de deixar o cargo, ele bloqueou mais gastos federais em melhorias internas ao vetar o Projeto de Lei de Bônus de 1817 . Ao fazer o veto, Madison argumentou que a Cláusula Geral de Previdência não autorizava amplamente os gastos federais com melhorias internas.
Política indígena americana
Ao se tornar presidente, Madison disse que o dever do governo federal era converter os nativos americanos pela "participação nas melhorias às quais a mente e os modos humanos são suscetíveis em um estado civilizado". Em 30 de setembro de 1809, um pouco mais de seis meses em seu primeiro mandato, Madison concordou com o Tratado de Fort Wayne, negociado e assinado pelo governador do território de Indiana, William Henry Harrison . O tratado começou com "James Madison, Presidente dos Estados Unidos", na primeira frase do primeiro parágrafo. As tribos indígenas americanas foram compensadas com $ 5.200 ( $ 109.121,79 para o ano 2020 ) em mercadorias e $ 500 e $ 250 em subsídios anuais para as várias tribos, por 3 milhões de acres de terra. O tratado irritou o líder Shawnee Tecumseh , que disse: "Venda um país! Por que não vender o ar, as nuvens e o grande mar, assim como a terra?" Harrison respondeu que a tribo de Miami era a dona da terra e poderia vendê-la a quem quisesse.
Como Jefferson, Madison tinha uma atitude paternalista em relação aos índios americanos, encorajando os homens a desistir da caça e se tornarem agricultores. Madison acreditava que a adoção da agricultura de estilo europeu ajudaria os nativos americanos a assimilar os valores da civilização britânico-americana. Conforme os pioneiros e colonos se mudaram para o oeste em grandes extensões do território Cherokee , Choctaw , Creek e Chickasaw , Madison ordenou que o Exército dos EUA protegesse as terras nativas da intrusão de colonos, para desgosto de seu comandante militar Andrew Jackson , que queria que Madison ignorasse os índios apelos para impedir a invasão de suas terras. As tensões aumentaram entre os Estados Unidos e Tecumseh sobre o Tratado de Fort Wayne de 1809, que acabou levando à aliança de Tecumseh com os britânicos e a Batalha de Tippecanoe , em 7 de novembro de 1811, no Território do Noroeste. Tecumseh foi derrotado e os índios foram expulsos de suas terras tribais, substituídos inteiramente por colonos brancos.
Além da Batalha do Tâmisa e da Batalha da Curva da Ferradura , outras batalhas contra os índios americanos aconteceram, incluindo a Guerra Peoria e a Guerra Creek . Resolvida pelo General Jackson, a Guerra Creek acrescentou 20 milhões de acres de terra aos Estados Unidos, na Geórgia e no Alabama, pelo Tratado de Fort Jackson em 9 de agosto de 1814.
Privadamente, Madison não acreditava que os índios americanos pudessem ser civilizados. Madison acreditava que os nativos americanos podem não estar dispostos a fazer "a transição do estado do caçador, ou mesmo do estado pastor, para a agricultura". Madison temia que os nativos americanos tivessem uma influência muito grande sobre os colonos com os quais interagiam, que, em sua opinião, eram "irresistivelmente atraídos por essa liberdade completa, essa liberdade de amarras, obrigações, deveres, essa ausência de cuidado e ansiedade que caracterizam o estado selvagem " Em março de 1816, o secretário de guerra de Madison, William Crawford, defendeu que o governo incentivasse os casamentos entre nativos americanos e brancos como uma forma de assimilar o primeiro. Isso gerou indignação pública e exacerbou o preconceito anti-indígena entre os americanos brancos, como visto em cartas hostis enviadas a Madison, que permaneceu publicamente silenciosa sobre o assunto.
Má conduta do General Wilkinson
Em 1810, a Câmara investigou o general comandante James Wilkinson por má conduta em seus laços com a Espanha . Wilkinson foi um remanescente do governo Jefferson. Em 1806, Jefferson foi informado de que Wilkinson estava sob um contrato financeiro com a Espanha. Também havia rumores de que Wilkinson tinha ligações com a Espanha durante as administrações de Washington e Adams. Jefferson removeu Wilkinson de sua posição de governador do território da Louisiana em 1807 por seus laços com a conspiração Burr . A investigação da Casa de 1810 não foi um relatório formal, mas documentos incriminando Wilkinson foram dados a Madison. O pedido militar de Wilkinson para uma corte marcial foi negado por Madison. Wilkinson então pediu que 14 oficiais testemunhassem em seu nome em Washington, mas Madison recusou, em essência, ilibando Wilkinson de má-fé.
Mais tarde, em 1810, a Câmara investigou os registros públicos de Wilkinson e acusou-o de uma alta taxa de baixas entre os soldados. Wilkinson foi inocentado novamente. No entanto, em 1811, Madison lançou uma corte marcial formal de Wilkinson, que o suspendeu do serviço ativo. O tribunal militar em dezembro de 1811 inocentou Wilkinson de má conduta. Madison aprovou a absolvição de Wilkinson e o devolveu ao serviço ativo. Depois que Wilkinson falhou em um comando durante a Guerra de 1812, Madison o dispensou de seu comando por incompetência. No entanto, Madison manteve Wilkinson no Exército, mas o substituiu por Henry Dearborn como seu comandante. Só em 1815, quando Wilkinson foi levado à corte marcial e absolvido novamente, Madison finalmente o removeu do Exército. Evidências históricas apresentadas no século 20 provaram que Wilkinson estava sob pagamento da Espanha.
Eleição de 1816
Na eleição presidencial de 1816 , Madison e Jefferson favoreceram a candidatura do Secretário de Estado James Monroe. Com o apoio de Madison e Jefferson, Monroe derrotou o Secretário da Guerra William H. Crawford na convenção partidária de nomeações para o Congresso. Como o Partido Federalista continuou a desmoronar como partido nacional, Monroe derrotou facilmente o candidato federalista Rufus King nas eleições de 1816. Madison deixou o cargo como um presidente popular; o ex-presidente Adams escreveu que Madison "adquiriu mais glória e estabeleceu mais união do que todos os seus três predecessores, Washington, Adams e Jefferson, juntos".
Aposentadoria, líder nacional e estadista mais velho (1817-1836)
Quando Madison deixou o cargo em 1817 aos 65 anos, ele se aposentou em Montpelier , sua plantação de tabaco em Orange County, Virgínia , não muito longe de Monticello de Jefferson . Tal como aconteceu com Washington e Jefferson, Madison deixou a presidência um homem mais pobre do que quando foi eleito. Sua plantação experimentou um colapso financeiro constante, devido à queda contínua dos preços do tabaco e também devido à má administração de seu enteado.
Em sua aposentadoria, Madison ocasionalmente envolveu-se em assuntos públicos, aconselhando Andrew Jackson e outros presidentes. Ele permaneceu fora do debate público sobre o Compromisso de Missouri , embora reclamasse em particular da oposição do Norte à extensão da escravidão. Madison teve relações calorosas com todos os quatro principais candidatos na eleição presidencial de 1824 , mas, como Jefferson, em grande parte ficou fora da disputa. Durante a presidência de Jackson , Madison rejeitou publicamente o movimento de anulação e argumentou que nenhum estado tinha o direito de se separar .
Madison ajudou Jefferson a estabelecer a Universidade da Virgínia , embora a universidade tenha sido principalmente uma iniciativa de Jefferson. Em 1826, após a morte de Jefferson, Madison foi nomeado o segundo reitor da universidade. Ele manteve o cargo de chanceler da faculdade por dez anos até sua morte em 1836.
Em 1829, aos 78 anos, Madison foi escolhida como representante da Convenção Constitucional da Virgínia para revisão da constituição da comunidade. Foi sua última aparição como estadista. A questão de maior importância nesta convenção foi a distribuição . Os distritos do oeste da Virgínia reclamaram que estavam sub-representados porque a constituição do estado distribuía distritos eleitorais por condado. O aumento da população no Piemonte e nas partes ocidentais do estado não foi proporcionalmente representado por delegados na legislatura. Os reformadores ocidentais também queriam estender o sufrágio a todos os homens brancos, no lugar da exigência de propriedade de propriedade prevalecente. Madison tentou em vão chegar a um acordo. Por fim, os direitos de sufrágio foram estendidos aos locatários e também aos proprietários de terras, mas os fazendeiros do leste recusaram-se a adotar a distribuição da população cidadã. Eles acrescentaram escravos mantidos como propriedade à contagem da população, para manter uma maioria permanente em ambas as casas da legislatura, argumentando que deve haver um equilíbrio entre a população e a propriedade representada. Madison ficou desapontado com o fracasso dos virginianos em resolver a questão de forma mais equitativa.
Em seus últimos anos, Madison ficou muito preocupado com seu legado histórico. Ele recorreu à modificação de cartas e outros documentos em sua posse, alterando dias e datas, adicionando e excluindo palavras e frases e mudando caracteres. Quando chegou aos setenta e tantos anos, esse "acerto" havia se tornado quase uma obsessão. Como exemplo, ele editou uma carta escrita a Jefferson criticando Lafayette - Madison não apenas escreveu passagens originais, mas também falsificou a caligrafia de Jefferson. O historiador Drew R. McCoy escreve que, "Durante os últimos seis anos de sua vida, em meio a um mar de problemas pessoais [financeiros] que ameaçavam engolfá-lo ... Às vezes, a agitação mental resultou em colapso físico. Para a maior parte de um ano em 1831 e 1832 ele ficou acamado, se não silenciado ... Literalmente doente de ansiedade, ele começou a se desesperar de sua habilidade de se fazer entender por seus concidadãos. "
A saúde de Madison se deteriorou lentamente. Em uma coincidência notável, os ex-presidentes Jefferson, Adams e Monroe morreram no dia 4 de julho. Em sua última semana, seus médicos aconselharam Madison a tomar estimulantes que poderiam prolongar sua vida até 4 de julho de 1836. No entanto, Madison recusou. Ele morreu de insuficiência cardíaca congestiva em Montpelier na manhã de 28 de junho de 1836, aos 85 anos. Por um relato comum de seus momentos finais, ele recebeu seu café da manhã, que tentou comer, mas não conseguiu engolir. Sua sobrinha favorita, que se sentava para lhe fazer companhia, perguntou-lhe: "Qual é o problema, tio James?" Madison morreu imediatamente depois que ele respondeu: "Nada mais do que uma mudança de ideia , minha querida." Ele está enterrado no cemitério da família em Montpelier. Ele foi um dos últimos membros proeminentes da geração da Guerra Revolucionária a morrer. Seu testamento deixou quantias significativas para a Sociedade Americana de Colonização , Princeton e a Universidade da Virgínia, bem como $ 30.000 para sua esposa, Dolley. Deixada com uma quantia menor do que Madison pretendia, Dolley sofreu problemas financeiros até sua própria morte em 1849.
Visões políticas e religiosas
Federalismo
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 Entrevista de notas de livro com Lance Banning sobre O Fogo Sagrado da Liberdade: James Madison e a Fundação da República Federal , 11 de fevereiro de 1996 , C-SPAN
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Durante sua primeira passagem pelo Congresso na década de 1780, Madison foi favorável a emendar os Artigos da Confederação para fornecer um governo central mais forte. Na década de 1790, ele liderou a oposição às políticas centralizadoras de Hamilton e às Leis de Alienígena e Sedição. De acordo com Chernow, o apoio de Madison às Resoluções da Virgínia e Kentucky na década de 1790 "foi uma evolução de tirar o fôlego para um homem que havia pleiteado na Convenção Constitucional que o governo federal deveria ter direito de veto sobre as leis estaduais". O historiador Gordon S. Wood diz que Lance Banning, como em seu Sagrado Fogo da Liberdade (1995), é o "único estudioso da atualidade a sustentar que Madison não mudou seus pontos de vista na década de 1790". Durante e após a Guerra de 1812, Madison passou a apoiar várias políticas às quais se opôs na década de 1790, incluindo o banco nacional, uma marinha forte e impostos diretos.
Wood observa que muitos historiadores lutam para entender Madison, mas Wood olha para ele nos termos da própria época de Madison - como um nacionalista, mas com uma concepção de nacionalismo diferente daquela dos federalistas. Gary Rosen e Banning usam outras abordagens para sugerir a consistência de Madison.
Religião
Embora batizado como anglicano e educado por clérigos presbiterianos , o jovem Madison era um leitor ávido de tratados deístas ingleses . Como adulta, Madison deu pouca atenção a questões religiosas. Embora a maioria dos historiadores tenha encontrado poucos indícios de suas inclinações religiosas depois que ele deixou a faculdade, alguns estudiosos indicam que ele tendia para o deísmo . Outros afirmam que Madison aceitou os princípios cristãos e formou sua visão de vida com uma visão de mundo cristã.
Independentemente de suas próprias crenças religiosas, Madison acreditava na liberdade religiosa, e ele defendeu o desestabelecimento da Igreja Anglicana pela Virgínia no final dos anos 1770 e 1780. Ele também se opôs às nomeações de capelães para o Congresso e as forças armadas, argumentando que as nomeações produzem exclusão religiosa, bem como desarmonia política. Em 1819, Madison disse: "O número, a indústria e a moralidade do sacerdócio e a devoção do povo aumentaram claramente com a separação total da Igreja do Estado".
Escravidão
Madison cresceu em uma plantação que fazia uso de trabalho escravo e ele via a instituição como uma parte necessária da economia do sul, embora se preocupasse com a instabilidade de uma sociedade que dependia de uma grande população escravizada. Durante a guerra revolucionária, Madison respondeu a uma proposta de fornecer escravos aos soldados como um bônus de recrutamento, defendendo o alistamento de negros em troca de sua liberdade, em vez disso, escrevendo "não seria tão bom libertar e fazer soldados imediatamente dos próprios negros como torná-los instrumentos para alistar soldados brancos? Certamente seria mais consoante com os princípios de liberdade que nunca devem ser perdidos de vista em uma disputa pela liberdade. " Na Convenção da Filadélfia, Madison escreveu "Onde existe escravidão, a teoria republicana se torna ainda mais falaciosa". Ele favoreceu o fim imediato da importação de escravos, embora o documento final proibisse o Congresso de interferir no comércio internacional de escravos até 1808, enquanto o comércio doméstico de escravos era expressamente permitido pela constituição. Madison se opôs inicialmente à proibição de 20 anos de acabar com o comércio internacional de escravos, escrevendo "Vinte anos produzirão todos os danos que podem ser apreendidos com a liberdade de importar escravos. Por muito tempo, um prazo será mais desonroso para o caráter nacional do que dizer nada sobre isso na Constituição. " No entanto, ele acabou aceitando isso como um compromisso necessário para que o Sul ratificasse a constituição, escrevendo posteriormente "Deve ser considerado como um grande ponto ganho em favor da humanidade, que um período de vinte anos pode terminar para sempre, dentro desses Estados , um tráfico que por muito tempo e tão ruidosamente censurou a barbárie da política moderna; que dentro desse período receberá considerável desânimo do governo federal e será totalmente abolido, por uma concordância dos poucos Estados que continuam o tráfico anormal no exemplo proibitivo que foi dado por uma grande maioria da União. " Ele também propôs que a distribuição na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos fosse alocada pela soma da população livre e da população escrava de cada estado, levando à adoção do Compromisso dos Três Quintos . Madison apoiou a extensão da escravidão para o Ocidente durante a crise do Missouri de 1819-1821. Madison acreditava que era improvável que ex-escravos se integrassem com sucesso à sociedade sulista e, no final da década de 1780, ele se interessou pela ideia de afro-americanos estabelecerem colônias na África . Madison foi presidente da American Colonization Society , que fundou o assentamento da Libéria para ex-escravos.
Madison foi incapaz de se separar da instituição da escravidão doméstica. Embora Madison tivesse defendido uma forma republicana de governo, ele acreditava que a escravidão havia tornado o Sul aristocrático. Madison acreditava que os escravos eram propriedade humana, enquanto ele se opunha à escravidão intelectualmente. Junto com seu plano de colonização para negros, Madison acreditava que a escravidão se difundiria naturalmente com a expansão para o oeste. As visões políticas de Madison pousaram em algum lugar entre a anulação da separação de John C. Calhoun e a consolidação do nacionalismo de Daniel Webster . Os "legatários" da Virgínia de Madison, incluindo Edward Coles , Nicolas P. Trist e William Cabell Rives, promoveram as visões moderadas de Madison sobre a escravidão nas décadas de 1840 e 1850, mas sua campanha falhou devido a forças seccionalistas, econômicas e abolicionistas. Madison nunca foi capaz de conciliar sua defesa do governo republicano e sua dependência vitalícia do sistema escravista.
Em 1790, Madison ordenou que um capataz tratasse os escravos com "toda a humanidade e bondade de acordo com sua subordinação e trabalho necessários". Os visitantes notaram que os escravos estavam bem alojados e alimentados. De acordo com Paul Jennings , um dos escravos mais jovens de Madison, Madison nunca perdeu a paciência ou teve seus escravos chicoteados, preferindo ser repreendido. Um escravo, Billey, tentou escapar de Madison enquanto estava na Filadélfia durante a Revolução Americana , mas foi pego. Em vez de libertá-lo ou devolvê-lo à Virgínia , Madison vendeu Billey na Filadélfia, sob uma lei de emancipação gradual adotada na Pensilvânia . Billey logo conquistou sua liberdade e trabalhou para um comerciante da Filadélfia . Billey, no entanto, morreu afogado em uma viagem a Nova Orleans . Madison nunca expressou externamente a opinião de que os negros eram inferiores; ele tendia a expressar uma mente aberta sobre a questão racial.
Em 1801, a população escrava de Madison em Montpelier era ligeiramente superior a 100. Durante as décadas de 1820 e 1830, Madison foi forçada por dívidas a vender terras e escravos. Em 1836, na época da morte de Madison, ele possuía 36 escravos tributáveis. Madison não libertou nenhum de seus escravos durante sua vida ou em seu testamento. Após a morte de Madison, ele deixou seus escravos restantes para sua esposa Dolley, pedindo a ela apenas para vender seus escravos com o consentimento deles. Dolley, no entanto, não seguiu essa receita, vendendo a plantação de Montpelier e muitos escravos para pagar as dívidas dos Madisons, incluindo Paul Jennings, que ela planejara emancipar após sua morte. Os poucos escravos restantes, após a morte de Dolley, foram dados a seu filho, Payne Todd, que os libertou após sua morte, embora alguns provavelmente tenham sido vendidos por dívidas também.
Características físicas e saúde
Madison era pequena em estatura, tinha olhos azuis brilhantes, um comportamento forte e era conhecida por ser bem-humorada em pequenas reuniões. Madison sofria de doenças graves, nervosismo e muitas vezes ficava exausta após períodos de estresse. Madison muitas vezes temia o pior e era hipocondríaca . No entanto, Madison gozava de boa saúde, embora tenha vivido uma longa vida, sem as doenças comuns de sua época.
Legado
Reputação histórica
Madison é amplamente considerada um dos fundadores mais importantes dos Estados Unidos . O historiador JCA Stagg escreve que "de algumas maneiras - porque ele estava do lado vencedor em todas as questões importantes enfrentadas pela jovem nação de 1776 a 1816 - Madison foi o mais bem-sucedido e possivelmente o mais influente de todos os Pais Fundadores". Embora ele tenha ajudado a fundar um grande partido político e servido como o quarto presidente dos Estados Unidos, seu legado foi amplamente definido por suas contribuições para a Constituição; mesmo em sua própria vida, ele foi saudado como o "Pai da Constituição". O professor de Direito Noah Feldman escreve que Madison "inventou e teorizou o ideal moderno de uma constituição federal expandida que combina o autogoverno local com uma ordem nacional abrangente". Feldman acrescenta que o "modelo de governo constitucional de proteção da liberdade" de Madison é "a idéia americana mais influente na história política global".
Pesquisas de historiadores e cientistas políticos tendem a classificar Madison como um presidente acima da média. Uma pesquisa de 2018 da seção de Presidentes e Política Executiva da American Political Science Association classificou Madison como o décimo segundo melhor presidente. Wood elogia Madison por sua liderança firme durante a guerra e resolução de evitar a expansão do poder do presidente, observando a observação de um contemporâneo de que a guerra foi conduzida "sem um julgamento por traição, ou mesmo um processo por difamação". No entanto, muitos historiadores criticaram a gestão de Madison como presidente. Henry Steele Commager e Richard B. Morris em 1968 disseram que a visão convencional de Madison era como um "presidente incapaz" que "administrou mal uma guerra desnecessária". Uma pesquisa de historiadores de 2006 classificou o fracasso de Madison em evitar a Guerra de 1812 como o sexto pior erro cometido por um presidente em exercício.
O historiador Garry Wills escreveu: "A afirmação de Madison sobre nossa admiração não se baseia em uma consistência perfeita, não mais do que em sua presidência. Ele tem outras virtudes ... Como formulador e defensor da Constituição, ele não tinha igual. ... A melhor parte do desempenho de Madison como presidente foi sua preocupação com a preservação da Constituição ... Nenhum homem poderia fazer tudo pelo país - nem mesmo Washington. Madison fez mais do que a maioria e algumas coisas melhor do que qualquer outra . Isso foi o suficiente. "
Em 2002, o historiador Ralph Ketcham criticou Madison como presidente durante a guerra de 1812 . Ketcham culpou Madison pelos eventos que levaram ao incêndio da capital do país pelos britânicos. Ketcham disse: "Os eventos do verão de 1814 ilustram muito bem a inadequação, em tempo de guerra, da habitual cautela e tendência de Madison de deixar que as complexidades permaneçam não resolvidas ... Embora tais inclinações sejam normalmente virtudes, na crise elas são calamitosas." Ketcham disse que "foi, ironicamente, a própria virtude republicana de Madison que em parte o inadequou para ser um presidente em tempo de guerra."
Em 1974, o historiador James Banner criticou Madison por sua proteção de um corrupto General James Wilkinson no Exército. Wilkinson estava envolvido na conspiração de Aaron Burr durante a administração de Jefferson, estava na Espanha e tinha uma alta taxa de mortalidade entre os soldados. Wilkinson também estragou uma campanha durante a Guerra de 1812 . Madison finalmente tirou Wilkinson do Exército em 1815.
Memoriais
Montpelier, a plantação de sua família, foi designada um marco histórico nacional . O James Madison Memorial Building é um edifício da Biblioteca do Congresso dos Estados Unidos e serve como o memorial oficial de Madison. Em 1986, o Congresso criou a Fundação James Madison Memorial Fellowship como parte da celebração do bicentenário da Constituição. Vários condados e comunidades foram nomeados em homenagem a Madison, incluindo Madison County, Alabama e Madison, Wisconsin . Outras coisas nomeadas para Madison incluem Madison Square , James Madison University e USS James Madison .
Veja também
- Irving Newton Brant , o principal biógrafo de Madison
- Expansionismo
- Lista de delegados ao Congresso Continental
- Lista de presidentes dos Estados Unidos
- Republicanismo
Notas
Referências
Trabalhos citados
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Leitura adicional
Biografias
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links externos
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- Congresso dos Estados Unidos. "James Madison (id: M000043)" . Diretório Biográfico do Congresso dos Estados Unidos .
- James Madison: Um Guia de Recursos na Biblioteca do Congresso
- The James Madison Papers, 1723-1836 na Biblioteca do Congresso
- The Papers of James Madison , subconjunto de Founders Online dos Arquivos Nacionais
- Presidente americano: James Madison (1751-1836) no Miller Center of Public Affairs , University of Virginia
- Trabalhos de James Madison no Project Gutenberg
- Trabalhos de ou sobre James Madison em Internet Archive
-
Trabalhos de James Madison em LibriVox (audiolivros de domínio público)
- Manuscritos pessoais de James Madison
- Guia para a coleção James Madison e Dolley Madison 1780–1848 no Centro de Pesquisa de Coleções Especiais da Universidade de Chicago