Política externa do Leste Asiático do governo Barack Obama - East Asian foreign policy of the Barack Obama administration

A Estratégia do Presidente Barack Obama para o Leste Asiático (2009-2017) representou uma mudança significativa na política externa dos Estados Unidos. Retirou o foco do país da esfera do Oriente Médio / Europa e começou a investir pesadamente nos países do Leste Asiático , alguns dos quais estão próximos à República Popular da China .

Foco adicional foi colocado na região com a estratégia regional "Pivô para o Leste Asiático" do governo Obama de 2012, cujas principais áreas de ação são: "fortalecimento de alianças bilaterais de segurança; aprofundamento de nossas relações de trabalho com potências emergentes, incluindo a China; engajamento com multilaterais regionais instituições; expandir o comércio e os investimentos; forjar uma presença militar de base ampla; e promover a democracia e os direitos humanos. " Um relatório da Brookings Institution afirma que as reações à estratégia do pivô foram mistas, já que "diferentes estados asiáticos responderam ao reequilíbrio americano de maneiras diferentes".

O pivô

Anteriormente, sob as administrações de Bill Clinton e George W. Bush , sistemas de armas navais e aéreas foram implantados em Guam e no Japão, e a cooperação começou com Cingapura pela construção de um porta-aviões na Base Naval de Changi . "O governo Bush designou um porta-aviões adicional para o teatro do Pacífico e o Pentágono anunciou em 2005 que enviaria 60 por cento dos submarinos dos EUA para a Ásia." Os gastos do Comando do Pacífico dos Estados Unidos (PACOM) permaneceram altos durante as campanhas anti-insurgência no Iraque e no Afeganistão.

Embora outras áreas do mundo continuassem importantes para a política externa americana, Obama buscou um "pivô" para o Leste Asiático , concentrando-se na diplomacia e no comércio dos EUA na região. O contínuo surgimento da China como uma grande potência foi uma questão importante para a presidência de Obama; Enquanto os dois países trabalhavam juntos em questões como mudanças climáticas, a relação China-Estados Unidos também experimentou tensões em relação às reivindicações territoriais no Mar da China Meridional e no Mar da China Oriental . Em 2016, os Estados Unidos sediaram uma cúpula com a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) pela primeira vez, refletindo a busca do governo Obama por relações mais estreitas com a ASEAN e outros países asiáticos. Depois de ajudar a encorajar eleições abertamente contestadas em Mianmar , Obama suspendeu muitas sanções dos EUA contra Mianmar. Obama também aumentou os laços militares dos EUA com o Vietnã , Austrália e Filipinas , aumentou a ajuda ao Laos e contribuiu para o aquecimento das relações entre a Coreia do Sul e o Japão . Obama projetou a Parceria Transpacífica como o pilar econômico fundamental do pivô asiático. O presidente Donald Trump retirou a assinatura dos EUA da Parceria Trans-Pacífico em janeiro de 2017. Como resultado, o acordo não pôde ser ratificado e não entrou em vigor. Obama fez pouco progresso nas relações com a Coréia do Norte , um adversário de longa data dos Estados Unidos, e a Coréia do Norte continuou a desenvolver seu programa de armas de destruição em massa .

Também conhecido como "Pivô para a Ásia", o "pivô" militar e diplomático americano, ou "reequilíbrio", em direção à Ásia tornou-se uma palavra da moda popular depois que Hillary Clinton escreveu "Século do Pacífico da América", em Política Externa . O artigo de Clinton enfatiza a importância da Ásia-Pacífico, observando que quase metade da população mundial reside lá, tornando seu desenvolvimento vital para os interesses econômicos e estratégicos americanos. Ela afirma que "os mercados abertos na Ásia fornecem aos Estados Unidos oportunidades sem precedentes de investimento, comércio e acesso a tecnologia de ponta. Nossa recuperação econômica interna dependerá das exportações e da capacidade das empresas americanas de aproveitar o vasto e crescente mercado base de consumidores da Ásia. Estrategicamente, manter a paz e a segurança em toda a Ásia-Pacífico é cada vez mais crucial para o progresso global, seja por meio da defesa da liberdade de navegação no Mar da China do Sul , do combate aos esforços de proliferação nuclear da Coreia do Norte ou da garantia de transparência nas forças armadas atividades dos principais atores da região. " A estratégia "pivô", segundo Clinton, seguirá seis linhas de ação: fortalecimento das alianças bilaterais de segurança; aprofundar as relações da América com potências emergentes, incluindo a China; envolvimento com instituições multilaterais regionais; expansão do comércio e do investimento; forjar uma presença militar de base ampla; e promoção da democracia e dos direitos humanos.

Kevin Rudd , o primeiro-ministro da Austrália na época, acreditava que o "pivô" ou reequilíbrio de Obama em direção à região da Ásia-Pacífico era apropriado: "sem tal movimento, havia o perigo de a China, com sua visão realista e linha-dura das relações internacionais, concluiria que um Estados Unidos economicamente exausto estava perdendo seu poder de permanência no Pacífico. " Com os Estados Unidos agora totalmente investidos na Ásia, Rudd escreveu que Washington e Pequim devem criar estratégias cooperativas de longo prazo que acomodem os interesses um do outro. Isso reduziria significativamente os erros de cálculo e a probabilidade de conflito. Rudd afirmou que o reequilíbrio dos Estados Unidos não é puramente militar, mas sim "parte de uma estratégia diplomática e econômica regional mais ampla que também inclui a decisão de se tornar membro da Cúpula do Leste Asiático e planos para desenvolver a Parceria Transpacífica, aprofundar a parceria estratégica dos Estados Unidos com a Índia e abrir as portas para Mianmar. " Pequim pode não receber bem o pivô, mas Rudd acreditava que a China, cujas academias militares leem Clausewitz e Morgenthau e respeitam a força estratégica, o entende.

Robert S. Ross, associado do Centro John King Fairbank para Estudos Chineses da Universidade de Harvard , argumenta que o "pivô" em direção à China está criando uma profecia autorrealizável, por meio da qual a política dos EUA "aumenta desnecessariamente as inseguranças de Pequim e só alimentará a agressividade da China. , minam a estabilidade regional e diminuem a possibilidade de cooperação entre Pequim e Washington. " Os Estados Unidos estão minimizando o envolvimento diplomático de longo prazo e aumentando a ameaça representada pelo poder chinês, quando na verdade deveriam estar reconhecendo as fraquezas inerentes à China e seus próprios pontos fortes. "As políticas certas para a China amenizariam, e não explorariam, as ansiedades de Pequim, ao mesmo tempo que protegiam os interesses dos EUA na região."

Aaron L. Friedberg, professor de política e assuntos internacionais da Escola Woodrow Wilson de Assuntos Públicos e Internacionais da Universidade de Princeton , acredita que a estratégia dos EUA em relação à China está associada ao compromisso com o equilíbrio. "A metade do engajamento dessa estratégia foi voltada para envolver a China no comércio global e nas instituições internacionais, desencorajando-a de desafiar o status quo e dando-lhe incentivos para se tornar o que o governo George W. Bush chamou de 'parte interessada responsável' no mercado sistema internacional. " A outra metade tenta manter o equilíbrio de poder, deter a agressão e mitigar qualquer tentativa de coerção. Friedberg acredita que mais ênfase foi colocada no primeiro e não no segundo. "O problema com o pivô é que, até o momento, ele carece de substância séria. As ações que ele acarretou foram meramente simbólicas, como o destacamento pendente de um pequeno número de fuzileiros navais dos EUA para a Austrália, ou envolveram simplesmente a realocação do ar existente e recursos navais de outros teatros. "

O Ministério da Defesa da RPC citou o pivô como uma desculpa para seu próprio crescimento contínuo. A China também citou o exemplo americano para outras ações, como o estabelecimento de sua Zona de Identificação de Defesa Aérea . O ex-conselheiro de Estado chinês, Dai Bingguo , sugeriu a Hillary Clinton : "Por que você não 'pivota fora daqui'?" O ex-presidente Hu Jintao afirmou:

[Os Estados Unidos] fortaleceram seus posicionamentos militares na região da Ásia-Pacífico, fortaleceram a aliança militar EUA-Japão, fortaleceram a cooperação estratégica com a Índia, melhoraram as relações com o Vietnã, enganaram o Paquistão, estabeleceram um governo pró-americano no Afeganistão, aumentaram as armas vendas para Taiwan e assim por diante. Eles ampliaram postos avançados e colocaram pontos de pressão sobre nós do leste, sul e oeste.

Em 4 de junho de 2013, o Grupo de Trabalho de Estratégia da Ásia-Pacífico do American Enterprise Institute (AEI) divulgou Protegendo os interesses e valores dos EUA na Ásia-Pacífico , um memorando para o presidente Barack Obama e o Congresso dos Estados Unidos . O presidente dos Estados Unidos pode alcançar seus objetivos na Ásia-Pacífico, argumenta o memorando, trabalhando com o Congresso para empregar uma estratégia abrangente de longo prazo que satisfaça as seguintes quatro condições: promoção da integração econômica e da liberalização; fortalecimento de alianças e parcerias de segurança; reforçar a postura militar dos EUA na Ásia-Pacífico; tirar proveito de toda a gama de poder diplomático e nacional dos EUA.

Prem Mahadevan, pesquisador sênior do Centro de Estudos de Segurança (CSS) da ETH Zurique , argumenta que duas circunstâncias complementares na Ásia-Pacífico precipitaram o pivô: "A dinâmica de segurança no Leste Asiático tem duas camadas; uma camada consiste em atores regionais perseguindo suas próprias agendas, enquanto o segundo consiste em influências globais que estão impulsionando a China em uma disputa geopolítica contra os Estados Unidos. Em um grande nível estratégico, os dois conjuntos de dinâmicas se alimentam. " Consequentemente, navios recém-comissionados e aeronaves de quinta geração estão sendo priorizados para o teatro do Pacífico das operações militares dos EUA para manter o equilíbrio de poder. "Espera-se que quando o 'reequilíbrio' ou 'pivô' das forças do Atlântico ao Pacífico estiver completo, 60 por cento da Marinha dos Estados Unidos estará baseada no Pacífico - um aumento de 10 por cento dos níveis atuais. O teatro ganharia um porta-aviões americano adicional, sete destróieres, dez navios de combate litorâneos e dois submarinos, além de meios de reconhecimento, como aviões espiões EP3 . "

Em contraste com as bases permanentes e outras infraestruturas da Guerra Fria , o pivô usará implantações rotativas para as instalações da nação anfitriã. James F. Amos disse que evitando algumas bases grandes, as forças americanas serão um alvo mais difícil para mísseis balísticos. A força do pivô será impulsionada pelas vendas de armas americanas para a região.

O senador John McCain decidiu bloquear o financiamento para o realinhamento, citando a falta de um plano sólido.

O pivô sofreu um golpe com a paralisação do governo federal dos Estados Unidos em 2013, quando Obama foi forçado a permanecer em Washington e, portanto, não pôde comparecer à APEC Indonésia 2013 . O comandante das Forças Aéreas do Pacífico, Herbert J. Carlisle , reconheceu que os recursos não foram comprometidos com o pivô devido a outros compromissos americanos e sequestro de orçamento em 2013 . Katrina McFarland, secretária assistente de defesa para aquisições, disse que o pivô estava sendo reconsiderado à luz das pressões orçamentárias.

Grupos de reflexão como o World Pensions Council (WPC) argumentaram que o estabelecimento do Banco Asiático de Investimento em Infraestrutura constitui, em grande medida, uma resposta econômica a uma "estratégia de cerco" geopolítica destinada a conter a China: "Para conter a China, os EUA buscou novas alianças de defesa e comércio em toda a Ásia, de Baku a Bornéu, com sucesso limitado. Apesar da insistência de Washington, Tóquio e Seul relutaram em fortalecer seus laços militares e econômicos bilaterais. Mas, como os "falcões liberais" de Washington DC se posicionaram de maneira bastante desajeitada Com essa estratégia de cerco, a liderança chinesa não ficou ociosa. E uma de suas respostas foi nas finanças internacionais ", observando que" o estabelecimento de uma nova instituição financeira supranacional com sede em Pequim não precisa desencadear rivalidades geopolíticas vãs. China e o Ocidente podem trabalhar juntos com sucesso para construir uma ordem econômica mais próspera e igualitária em toda a região da Ásia-Pacífico. "

China

O presidente Barack Obama discursa na sessão de abertura do primeiro Diálogo Estratégico e Econômico EUA-China. Ouvindo à esquerda estão o vice-premiê chinês Wang Qishan, ao centro, e o conselheiro de estado chinês Dai Bingguo, à esquerda.

Em um discurso proferido em 13 de fevereiro de 2009, a secretária de Estado dos EUA, Hillary Clinton, disse que "alguns acreditam que a China em ascensão é, por definição, uma adversária", mas "ao contrário, acreditamos que os Estados Unidos e a China podem se beneficiar com e contribuir para o sucesso uns dos outros. É do nosso interesse trabalhar mais para construir áreas de interesse comum e oportunidades compartilhadas. " Clinton partiu em sua primeira viagem de política externa (para a Ásia) em 15 de fevereiro de 2009, incluindo paradas programadas no Japão, China, Coréia do Sul e Indonésia. Estava com ela nesta viagem o Enviado Especial para Mudanças Climáticas, Todd Stern .

As autoridades e a mídia dos EUA informaram anteriormente que o vice-presidente Joe Biden poderia emergir como a figura para liderar as relações EUA-China. Clinton teria lutado muito para obter o arquivo da China e liderar um diálogo abrangente com a China. O Financial Times notou uma rivalidade entre agências entre o Departamento de Estado e o Departamento do Tesouro sobre a gestão da relação EUA-China.

Antes de partir em sua viagem pela Ásia, Clinton observou: "Vemos o relacionamento econômico chinês como essencial para nosso próprio país, por isso vamos consultar e trabalhar de uma forma que seja mutuamente benéfica". Clinton atraiu críticas, porém, quando sugeriu que as críticas dos EUA ao histórico de direitos humanos da China não deveriam "interferir" na cooperação com Pequim na resolução de crises globais econômicas , ambientais e de segurança . Menos de uma semana depois, um relatório assinado por Clinton criticando a RPC por suas violações dos direitos humanos em 2008 foi divulgado pelo Departamento de Estado dos EUA . Em resposta, Pequim emitiu um relatório acusando Washington de utilizar preocupações com os direitos humanos na China para ganhos políticos e sugerindo que os americanos estavam fechando os olhos para suas próprias violações dos direitos humanos.

Em 1º de abril de 2009, Obama e Hu Jintao anunciaram o estabelecimento de um Diálogo Estratégico e Econômico EUA-China de alto nível, co-presidido por Hillary Clinton e Timothy Geithner do lado dos EUA e Dai Bingguo e Wang Qishan do lado da China.

Em 16 de maio de 2009, Obama anunciou sua intenção de nomear Jon Huntsman Jr. , o governador republicano de Utah para ocupar o cargo de embaixador na China . Huntsman foi o único embaixador no governo a ser anunciado pessoalmente pelo presidente. O Senado dos Estados Unidos precisava confirmar a nomeação. Huntsman disse que ele e o presidente Barack Obama acreditam que a relação dos Estados Unidos com a China é a mais importante do mundo. A indicação de Huntsman até agora atraiu reações positivas tanto da China quanto do Senado dos Estados Unidos.

O secretário do Tesouro, Timothy Geithner, visitou a China de 31 de maio a 2 de junho de 2009 e teve discussões com os principais líderes políticos e econômicos chineses. Ele teve a oportunidade de se encontrar com Hu Jintao, o primeiro-ministro Wen Jiabao e o vice-primeiro-ministro Wang Qishan, e fez um discurso na Universidade de Pequim , onde estudou.

O secretário de comércio, Gary Locke, e o secretário de energia, Steven Chu, viajaram para a China de 14 a 17 de julho.

Japão

Toshimi Kitazawa recebe um banner da Operação Tomodachi em 4 de abril de 2011.

O Japão é uma área importante de engajamento para a política externa do Leste Asiático do governo Obama. Em sua viagem inaugural ao Leste Asiático, a secretária de Estado dos EUA, Hillary Clinton, assegurou aos funcionários japoneses a centralidade do Japão na rede de alianças americanas. Em resposta ao terremoto e tsunami Tōhoku de 2011 , os Estados Unidos iniciaram a Operação Tomodachi para apoiar a ajuda humanitária no Japão após o desastre natural, ganhando a gratidão do Ministro da Defesa do Japão, Toshimi Kitazawa , que durante uma visita ao USS  Ronald Reagan , agradeceu sua tripulação por sua assistência como parte da Operação Tomodachi , dizendo: "Nunca fui mais encorajado e orgulhoso do fato de os Estados Unidos serem nosso aliado."

Coréia do Norte

Obama e o presidente sul-coreano, Lee Myung-bak, caminham após uma reunião na Casa Azul em Seul, em novembro de 2010.

Pouco depois de Obama ter assumido o cargo de presidente dos Estados Unidos em 20 de janeiro de 2009, a Coréia do Norte voltou a entrar no cenário internacional após um período de relativa quietude durante os meses finais do governo Bush . Mas, apesar da promessa feita durante as últimas semanas de George W. Bush como presidente de desnuclearizar, a Coreia do Norte foi acusada de planejar um novo teste de míssil balístico intercontinental de longo alcance semanas depois que Obama foi empossado. As acusações, que vieram principalmente do Japão, da República da Coréia e dos Estados Unidos, mas foram contrariados pela insistência de Pyongyang de que a suposta preparação do lançamento de foguetes identificada pela observação de um satélite espião dos EUA era na verdade uma base para o lançamento de um satélite norte-coreano .

Obama, em solidariedade ao primeiro-ministro japonês Taro Aso , alertou a Coreia do Norte contra gestos "provocativos", como o lançamento de foguetes. A Marinha dos Estados Unidos declarou estar pronta para usar sistemas de defesa antimísseis para derrubar um míssil norte-coreano se ele for lançado, seja ofensivamente ou como teste, com o almirante Timothy Keating dizendo que a frota aguardava a ordem do presidente. No entanto, a Coreia do Norte avisou em 9 de março de 2009, que tal tiroteio "significaria precisamente uma guerra".

A secretária de Estado Hillary Clinton gerou polêmica em 19 de fevereiro de 2009, quando admitiu que o governo Obama estava preocupado com uma possível crise de sucessão na Coreia do Norte, em referência à recente doença aparente do líder recluso Kim Jong-il . Durante uma viagem ao Leste Asiático nos dias seguintes, Clinton expressou o desejo do governo Obama de se envolver em negociações com o governo norte-coreano para buscar o desarmamento nuclear para o estado socialista.

Em 20 de fevereiro de 2009, o Departamento de Estado dos EUA, liderado por Clinton, nomeou Stephen Bosworth como Representante Especial para a Política da Coreia do Norte. Bosworth embarcou em uma missão ao Leste Asiático no início de março de 2009 e supostamente se reuniu com autoridades chinesas, russas, japonesas e sul-coreanas para discutir a situação nuclear norte-coreana.

Após testes não anunciados de ogivas nucleares e mísseis pela Coreia do Norte no final de maio de 2009, o Departamento de Estado de Obama expressou desaprovação, classificando as ações como uma violação de uma resolução de 2006 do Conselho de Segurança das Nações Unidas . Depois que Pyongyang anunciou sua intenção de encerrar o armistício de 1953, encerrando as hostilidades na Guerra da Coréia, em 28 de maio, o Comando das Forças Combinadas Coreia do Sul-Estados Unidos foi para Watchcon II , o segundo nível de alerta mais alto possível.

Em 2010, mais dois incidentes importantes com a Coreia do Norte ocorreriam sob a administração Obama: o naufrágio de um navio da Marinha sul-coreana que iniciou novas rodadas de exercícios militares com a Coreia do Sul como uma resposta militar direta ao naufrágio e o bombardeio de Yeonpyeong alertando os EUA O porta-aviões da Marinha USS  George Washington partirá para exercícios conjuntos no Mar Amarelo com a Marinha da República da Coréia , em parte para impedir novas ações militares norte-coreanas. À luz dos desenvolvimentos geopolíticos com a Coréia do Norte, o governo Obama apelidou a aliança EUA-Coréia do Sul como uma "pedra angular da segurança dos EUA na região do Pacífico".

Os Estados Unidos aumentaram sua presença militar no continente do Leste Asiático. O presidente Bush retirou 40% das tropas americanas da Coreia do Sul depois de "reconhecer que as forças sul-coreanas precisavam de menos assistência dos EUA para administrar a ameaça da Coreia do Norte  ..." O governo Obama reverteu essa tendência. Nos últimos três anos, os Estados Unidos supervisionaram seu maior exercício militar com a Coreia do Sul desde a Guerra da Coréia, junto com uma maior presença de tropas para apoiar o 38º Paralelo.

Mianmar (antiga Birmânia)

O governo Obama inicialmente manteve a reticência americana de longa data em lidar com a União de Mianmar depois de assumir em janeiro de 2009, preferindo priorizar ameaças à segurança mais amplas, como Afeganistão, Irã, Coréia do Norte e Paquistão. Susan E. Rice , a embaixadora dos Estados Unidos nas Nações Unidas , chamou o controle do governo da junta sobre Mianmar, antiga Birmânia, de "um dos desafios mais intratáveis ​​para a comunidade global". A secretária de Estado Hillary Clinton afirmou que o governo Obama estava "analisando quais medidas poderíamos tomar para influenciar o atual governo de Mianmar e ... procurando maneiras de ajudar mais efetivamente o povo de Mianmar", embora ela tenha ecoado o pessimismo de Rice em observando o isolacionismo histórico da junta e o desrespeito às sanções econômicas .

A pedido de Aung San Suu Kyi e dos parceiros do Leste Asiático, os EUA realizaram as primeiras reuniões formais com a junta no final de 2009.

Em novembro de 2011, Obama falou com Aung San Suu Kyi por telefone, onde eles concordaram em uma visita da secretária de Estado Clinton a Mianmar. Obama deve se encontrar com o presidente de Mianmar, Thein Sein, na Sexta Cúpula do Leste Asiático . Clinton fez uma visita de dois dias em 1º de dezembro de 2011. Barack Obama visitou Mianmar em 18 de novembro de 2012, tornando-se o primeiro presidente dos EUA a fazê-lo. Obama também visitou Aung San Suu Kyi em sua casa.

Tailândia

Em 13 de abril de 2009, o Departamento de Estado dos Estados Unidos condenou a violência cometida por manifestantes , conclamando-os a usar sua liberdade de reunião de maneira pacífica.

Laos

Como parte da viagem da secretária Clinton ao Leste Asiático em julho de 2012, ela visitou Vientiane em 11 de julho. John Foster Dulles foi o último secretário de Estado a visitar o Laos, 57 anos antes. Durante a última visita, os dois países discutiram questões bilaterais e regionais, incluindo a Iniciativa do Baixo Mekong e a integração da ASEAN. A questão dos engenhos não detonados que datam da Guerra do Vietnã também foi um tópico de discussão durante a visita.

Filipinas

O secretário de Estado adjunto dos EUA para Assuntos do Leste Asiático e Pacífico, Kurt M. Campbell, disse em janeiro de 2011 que os Estados Unidos ajudarão a aumentar a capacidade das Filipinas de patrulhar suas próprias águas, incluindo as ilhas Spratly .

O tratado de defesa mútua de 1951 foi reafirmado com a Declaração de Manila de novembro de 2011. O Chefe de Operações Navais dos Estados Unidos , almirante Jonathan Greenert, sugeriu que LCS ou aeronaves de vigilância possam ser enviadas para as Filipinas. E as Filipinas estão considerando a proposta. Esses "desdobramentos rotativos" ajudarão a substituir parte da presença americana na área que foi abandonada quando as bases americanas permanentes nas Filipinas foram fechadas pelo presidente Bush.

Em 2012, as Filipinas e os Estados Unidos realizaram exercícios militares conjuntos. Em 2012, um contingente militar dos EUA de 600, incluindo Navy Seals e Seabees, estava estacionado "indefinidamente" no sul das Filipinas, em uma função declarada de não-combatente para ajudar as Forças Armadas das Filipinas em operações contra os al-Quaida . Grupo terrorista Abu Sayyaf principalmente na ilha de Basilan, no oeste de Mindanao e nas ilhas Sulu , em particular Jolo , uma fortaleza de longa data de Abu Sayyaf. Durante a visita do Presidente Benigno Aquino III a Washington DC, em 7 de julho de 2012, foi lançada a US-Philippine Society. É uma organização independente sem fins lucrativos encarregada de gerar conscientização sobre as Filipinas nos Estados Unidos. A última reunião do conselho foi conduzida pela sociedade em 24 de janeiro de 2013.

O impasse de Scarborough Shoal com a China e a disputa das ilhas Spratly fizeram com que as Filipinas considerassem laços militares mais fortes com os Estados Unidos. Em 2012, um oficial de defesa filipino disse que, contanto que tenham autorização prévia do governo filipino, as tropas, navios de guerra e aeronaves americanas poderiam mais uma vez usar suas antigas instalações navais e aéreas da Base Naval de Subic Bay e da Base Aérea de Clark . Em 2013, o secretário de Relações Exteriores, Albert del Rosario, esclareceu que, devido a restrições constitucionais, o estabelecimento de uma instalação militar dos Estados Unidos só poderia ser permitido se estivesse sob o controle dos militares filipinos. O acordo incluirá acesso compartilhado a instalações militares das Filipinas, mas não a civis.

Durante uma visita às Filipinas em 2013 , o Secretário de Defesa Ashton Carter disse que as principais questões de segurança que os EUA estavam trabalhando com as Filipinas eram:

Em abril de 2014, um pacto de dez anos (EDCA - Enhanced Defense Co-operation Agreement) foi assinado entre o presidente dos EUA, Barack Obama e o presidente filipino, Benigno Aquino III , permitindo aos Estados Unidos aumentar a presença militar nas Filipinas .

Depois que o presidente Rodrigo Duterte assumiu formalmente o cargo em 30 de junho de 2016, as relações EUA-Filipinas começaram a azedar. A divergência entre o relacionamento de Duterte e Obama começou quando o presidente dos EUA expressou sua preocupação com as questões de direitos humanos na " Guerra contra a criminalidade e as drogas " do presidente Duterte . Esta intervenção e a escolha de palavras do presidente Duterte ao falar sobre o presidente Obama durante uma entrevista coletiva, na qual ele o chamou de "filho da puta", resultou no cancelamento da reunião entre os dois líderes durante a cúpula da ASEAN de 2016, realizada no Laos.

Algumas semanas depois, Duterte sugeriu às forças especiais americanas que cessassem suas operações e deixassem Mindanao. Ele citou os assassinatos de muçulmanos filipinos durante uma campanha de pacificação dos Estados Unidos no início de 1900, que ele disse estar na raiz da longa inquietação de minorias muçulmanas no sul do país, em grande parte católico. Foi apenas durante sua visita oficial ao Vietnã em 28 de setembro de 2016, quando ele expressou explicitamente que deseja o fim dos exercícios militares conjuntos das Filipinas com os Estados Unidos, dizendo que os próximos jogos de guerra agendados serão os últimos de seu mandato, enquanto acrescentando que continuará a defender os tratados das Filipinas com os EUA.

Uma multidão de muçulmanos assistia a um discurso de Duterte, no qual ele acusava os Estados Unidos de trazerem o terrorismo para si mesmos, dizendo que o terrorismo não é resultado do Oriente Médio. Ele protestou contra as ações empreendidas no Oriente Médio pelos EUA. Duterte atribuiu a guerra a Mindanao ao cristianismo colonialista que foi trazido para as Filipinas em 1521 por Ferdinand Magalhães, dizendo que havia paz antes disso, e que eles foram obrigados a lutar contra seu "irmão malaio" pelos cristãos.

Vietnã

Os Estados Unidos aumentaram sua presença militar na Indochina. Na década de 1990, Washington rejeitou os pedidos do Vietnã por mais laços de defesa. Isso mudou em 2010 quando a secretária de Estado Hillary Clinton , pela primeira vez desde a Guerra do Vietnã, pediu uma parceria estratégica americano-vietnamita. "Desde então, a Marinha dos EUA tem realizado exercícios anuais com a marinha vietnamita e, em 2011, os dois países assinaram um memorando de entendimento sobre cooperação em defesa."

A administração Obama tentou capitalizar as relações muito evoluídas entre os Estados Unidos e o Vietnã desde o fim da Guerra do Vietnã . A normalização formal das relações ocorreu em 1995, posteriormente expandindo-se sob os governos Clinton e Bush com diálogos e acordos sobre direitos humanos, aviação civil e livre comércio. Em agosto de 2010, o Departamento de Defesa dos Estados Unidos e o Ministério da Defesa do Vietnã realizaram a primeira rodada de negociações de defesa de alto nível, conhecidas como Diálogo de Política de Defesa. A secretária de Estado já visitou o país três vezes durante seu mandato, discutindo temas como integração regional, Coreia do Norte, Birmânia, segurança cibernética e direitos marítimos no Mar da China Meridional.

Veja também

Relacionado à geoestratégia americana
Geoestratégia chinesa
Relações bi e multilaterais

Referências

Leitura adicional

  • Clinton, Hillary. Política externa "America's Pacific Century" (2011) online
  • DeLisle, Jacques. "O direito internacional no eixo do governo Obama para a Ásia: as disputas nos mares da China, a Parceria Transpacífica, a rivalidade com a RPC e as normas legais do status quo na política externa dos EUA." Case Western Reserve Journal of International Law 48 (2016): 143+ online .
  • Idiota, Kerry. "Relações China-EUA: questões atuais e implicações para a política dos EUA." (Relatórios e resumos de questões do Serviço de Pesquisa do Congresso (CRS), Serviço de Pesquisa do Congresso, 2009) online
  • Foot, Rosemary e Amy King. "Avaliando a deterioração nas relações China-EUA: as perspectivas do governo dos EUA sobre o nexo econômico-segurança." China International Strategy Review 1.1 (2019): 39-50 online
  • Glaser, John e A. Trevor Thrall. "O legado da política externa de Obama e o mito da contenção." (Instituto CATO 2017), uma visão da direita online .
  • Li, Cheng. "Avaliando as relações EUA-China sob a administração Obama" (The Brookings Institution, 30 de agosto de 2016) online
  • Mastanduno, Michael. "Uma grande transição estratégica ?: Obama, Trump e a economia política da Ásia-Pacífico." nos Estados Unidos no Indo-Pacífico (Manchester UP, 2020) online .
  • Rich, Wilbur C. ed. Relembrando o Legado do Presidente Barack Obama: Trecho de Esperança e Mudança (2018)

links externos