Código de Status Pessoal na Tunísia - Code of Personal Status in Tunisia
| Código de Status Pessoal (Tunísia) | |
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| Promulgada | 13 de agosto de 1956 |
| Iniciado | 1 ° de janeiro de 1957 |
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Carreira política Cronologia
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O Código de Estatuto Pessoal (CPS) ( árabe : مجلة الأحوال الشخصية ) é uma série de leis tunisinas progressistas que visam a instituição da igualdade entre mulheres e homens em várias áreas. Foi promulgado por decreto beílico em 13 de agosto de 1956 e entrou em vigor em 1º de janeiro de 1957. Este Código é um dos feitos mais conhecidos de Habib Bourguiba , que foi Primeiro Ministro e posteriormente Presidente.
Ele deu às mulheres um lugar único na sociedade tunisiana, notavelmente abolindo a poligamia , criando um procedimento judicial para o divórcio e exigindo que o casamento fosse realizado apenas no caso de consentimento mútuo de ambas as partes. O sucessor de Bourguiba, Zine El Abidine Ben Ali , não contestou o Código e ele mesmo introduziu modificações que o reforçaram, em particular com a emenda de julho de 1993.
Contexto histórico
A questão feminista é um tema recorrente na Tunísia, mais do que em todos os outros países do Magreb , e o país é desse ponto de vista "atípico" da região. Parece afirmar um distintivo que segue desde o período beílico que, "às vésperas da instituição do protetorado francês, ia iniciar um processo de reformas estabelecendo sua conexão com a sociedade em uma perspectiva nacional moderna".
Já em 1868, Hayreddin Pasha escreveu "O Caminho Mais Seguro para uma Compreensão do Estado das Nações" em árabe. Isso explica que o futuro da civilização islâmica depende de sua modernização. Em 1897, Shayk Muhammad Snoussi publicou "O desabrochar da flor ou um estudo da mulher no Islã", no qual defendia a educação das meninas. Quinze anos depois, Abdelaziz Thaalbi , Cesar Ben Attar e Haydi Sabai publicaram "O Espírito Liberal do Alcorão", que apela à educação das meninas e à remoção do véu. Em 1930, Tahar Haddad , ele próprio influenciado pela corrente reformista iniciada no século XIX por Kheirredine Pasha, Ibn Ahmad ibn Abi Diyaf , Muhammad Snoussi, Salem Bouhageb , Mohamed Bayram V e outros pensadores que todos defendiam o conceito de modernismo, publicaram "Our Mulheres na Sharia e na Sociedade. " Ele demonstrou ali a possibilidade de compatibilidade entre o Islã e a modernidade . Os argumentos que ali apresentou foram posteriormente adotados por Bourguiba em seus discursos. Radhia Haddad, escreveu em sua autobiografia "Woman's Talk":
"Na véspera da independência, a mais antiga e flagrante injustiça era a condição das mulheres."
Embora as propostas de Haddad tenham sido condenadas em seu tempo pelos conservadores, quase todas as suas propostas foram incluídas na elaboração do Código, incluindo o consentimento obrigatório para o casamento, o estabelecimento de um procedimento de divórcio e a abolição da poligamia. O fracasso de Haddad em realizar seus desejos em vida é registrado no sucesso posterior de Habib Bourguiba:
"Ele (Haddad) ocupa um lugar importante na história das ideias sociais e políticas na Tunísia."
No mesmo período, Shayk Mohamed Fadhel Ben Achour , que era mufti da Tunísia e reitor da Universidade de Ez-Zitouna , emitiu uma fatwa , resultado de uma ijtihad pessoal . Ao mesmo tempo, o jornal reformista Ennahda publicou os poemas de Aboul-Qacem Echebbi , que participou em menor grau do que Haddad na defesa dos direitos das mulheres. Em 1947, Muhammad Abdu'l Aziz Jait, ex-ministro da justiça que mais tarde se opôs ao Código e autor de um majallah codificando o status pessoal e a lei imobiliária, empreendeu um esforço inicial e tímido para harmonizar as doutrinas do Maliki e do Hanafi , maioria na Tunísia, isso acabou não dando resultado.
Em novembro de 1940, Muhammad Zarrouk fundou a primeira revista feminista francófona, Layla, que entretanto deixou de ser publicada em julho de 1941, mas cujo nome foi adotado simbolicamente por Bashir Ben Ahmed que, em 23 de maio de 1955, criou uma revista "Layla Speaks to You "- mais tarde" Ação Feminina "- na quinta edição de seu semanário" Ação "(mais tarde" Ação na África "e finalmente" Ação Jovem "). Sem mulheres, ausente da imprensa tunisiana da época, a revista fechou, mas Ben Yahmed conheceu Dorra Bouzid, então uma estudante em Paris, e a recrutou para relançar a revista. Em 13 de junho de 1955, Bouzid, então a única mulher da revista, editou em sua oitava edição um artigo assinado com o pseudônimo de Layla e intitulado "Call For Emancipation Law". Por ocasião da promulgação do Código, ela escreveu, em 3 de setembro de 1956, em uma página dupla especial da 56ª edição, um artigo intitulado "Mulheres Tunisianas são Adultos" com um editorial relembrando a colaboração em sua produção dos dois shayks Muhammad Abdu'l Aziz Jait e Muhammad Fadl Ben Achour. Em 1959, Safia Farhat e Bouzid co-fundaram a revista Faiza, que, embora tenha deixado de ser publicada em dezembro de 1969, manteve-se famosa no Magreb e mais geralmente na África, como a primeira revista francófona feminina árabe-africana.
Texto
O Código instituiu que a permissão de wali não é um requisito para a validade de todos os casamentos. Além disso, instituiu a idade mínima obrigatória para os casamentos, fixada em primeiro lugar em dezoito anos para os homens e quinze anos para as mulheres, o texto preciso que: “Abaixo desta idade não se pode contrair casamento, salvo autorização especial de juiz que não pode conceder isso, salvo por motivos graves e no interesse bem compreendido de ambos os cônjuges. Neste mesmo caso, o consentimento para o casamento de um menor deve ser dado pelo progenitor mais próximo, que deve preencher três condições, a saber, ser sã, adulto e masculino . "
O Código também proibia o casamento de um homem: "Com seus ancestrais e descendentes, com suas irmãs e os descendentes até o infinito de suas irmãs e irmãos, com suas tias, tias-avós e tias-avós" e "com a mulher que ele tem divorciou-se três vezes. " A poligamia , embora bastante marginal no período, é igualmente proibida, mesmo que a segunda união não seja "formal": "Quem se envolver nos laços do matrimônio deverá contrair outro antes da dissolução da anterior, será punido com um ano de prisão e a uma multa. " Bourguiba se referiu a uma sura do Alcorão para justificar esta medida:
"Respeitamos o espírito do Livro Sagrado ... que indica monogamia. Nossa decisão não contradiz nenhum texto religioso e está de acordo com a misericórdia e a justiça e a igualdade dos sexos."
Esta sura afirma que: “É permitido casar com duas, três ou quatro mulheres que te agradem, mas se temes não ser justo com elas, então apenas uma, ou alguns escravos que possuis. cometendo injustiça. " Para Bourguiba, sendo impossível assegurar a condição de igualdade entre os cônjuges, tornou-se legítima a proibição da poligamia. E, provocando os conservadores, acrescentou:
“Os defensores da poligamia teriam que admitir em espírito de igualdade que a esposa seria poliândrica em caso de esterilidade do marido.
O Código também prescreve que: “Cada um dos dois cônjuges deve tratar o parceiro com gentileza, viver em boa relação e evitar todo preconceito”, abolindo assim a obrigação da esposa de obediência ao marido. Ao mesmo tempo, o texto obrigava a esposa possuidora de bens a contribuir para as despesas da família, para que o marido não tivesse poder de administração sobre os bens da esposa.
Até 1956, o divórcio continuou a ser prerrogativa do homem que podia repudiar unilateralmente a sua companheira por uma simples declaração perante duas testemunhas. O Código, ao contrário, instituiu um procedimento de divórcio que "não poderia ocorrer exceto perante um tribunal" que decidisse "a dissolução do casamento". Este mesmo tribunal não se pronunciou, exceto em caso instaurado com o consentimento mútuo de ambos os cônjuges e no caso de pedido de um dos cônjuges em resultado de dano de que esse cônjuge foi vítima. Afirma-se ainda que: "o dano material seria recompensado (à mulher) na forma de pensão alimentícia mensal ... até o nível de vida a que estava acostumada durante a vida de casada, aqui incluindo residência". Mais uma vez, Bourguiba justificou-se pelo decreto do Alcorão:
O Código também instituiu o princípio da igualdade entre homens e mulheres em relação à cidadania . Além disso, se uma criança não possuísse seus próprios bens, os custos necessários para sua educação seriam calculados sobre os do pai.
Reformas sucessivas
Política de Habib Bourguiba
Ação política anterior
Assumindo a liderança da campanha de modernização da Tunísia, Habib Bourguiba em cada um de seus discursos encontrou ocasião para criticar atitudes sexistas, opondo-se ao hijab e apelando à ciência na questão da virgindade no casamento. Mulheres tunisianas que ouvem seu chamado são reveladas e muitas vezes pedem a ele para resolver disputas com seus maridos. Sua decisão sempre favoreceu as mulheres e "fez dele, durante toda a longa década dos anos 60, seu defensor incansável".
É preciso saber que Bourguiba sempre idolatrava a mãe, que morreu prematuramente, segundo o chefe do estado, em 1913. Em vários de seus discursos, a lembrança dela voltou e o cansaço nascido da dupla função de cônjuge e mãe contribuiu para sua denúncia da condição feminina na sociedade tradicional tunisiana. Embora sua declaração possa ser considerada sincera - outras exposições demonstram, de fato, certa hostilidade à tradição doméstica do período -, é preciso lembrar que a memória de sua mãe não desempenhou nenhum papel fundamental em suas posições políticas a respeito da condição feminina durante o protetorado francês.
Nesse contexto, às vésperas da independência não existia realmente um movimento político baseado estritamente na reivindicação dos direitos das mulheres. As instituições existentes sustentavam partidos políticos e, embora esses direitos fossem objeto de discursos, não estavam então entre as prioridades políticas. A União das Mulheres e a União das Meninas pertencentes ao Partido Comunista agitaram especialmente nos domínios social e trabalhista. Quanto à união muçulmana e às células destruidoras de mulheres criadas em 1951-1952, elas não começaram a exigir o direito de voto e elegibilidade para cargos até 1955. Esses dois direitos tornaram-se oficiais em 14 de março de 1957 e as mulheres tunisianas votaram no a primeira vez nas eleições municipais em maio de 1959 e posteriormente nas eleições presidenciais e legislativas de novembro de 1959. Mas o direito à educação continuou sendo o único buscado por unanimidade pelas organizações femininas. Desse ponto de vista, o Código não foi promulgado sob nenhuma pressão feminista, que, quando existia, costumava ser direcionada a outros ideais.
Busca de reformas
Em 10 de agosto de 1956, o primeiro-ministro Bourguiba dedicou um discurso inteiro ao Código, que seria promulgado três dias depois. Ele descreveu como uma reforma radical que tornaria o casamento uma "questão de Estado, um ato que deve ser supervisionado pelo direito público e pela sociedade em sua totalidade". Elaborado por quinze juristas, na sua maioria falantes de árabe, sob a supervisão do Ministro da Justiça, Ahmad Mestiri, o Código foi votado na esteira da independência e antes mesmo da elaboração da Constituição. Reunido em doze livros, deu às mulheres um status único no mundo árabe-muçulmano. Proclamado em 20 de março de 1956, a seguir promulgado em 13 de agosto do mesmo ano (Muharram 6, 1376) pelo decreto beílico de Lamin Bey , o Código entrou em vigor em 1º de janeiro de 1957. Esse ato registrou uma série de reformas que afetaram outras aspectos do impacto da religião na sociedade. Assim, em 31 de maio, as fundações públicas de caridade (waqfs) foram suprimidas, como as privadas seriam em 1º de julho de 1957. Em 3 de agosto, os tribunais seculares substituíram os tribunais religiosos como o tribunal superior para a aplicação da lei islâmica, enquanto a lei de 27 de setembro de 1957 fechou o tribunal rabínico de Tunis. Seus membros foram integrados ao corpo de magistrados do direito consuetudinário.
Em 10 de janeiro de 1957, o uso do véu na escola foi proibido. De acordo com os decretos de 29 de março de 1956 e 1 de outubro de 1958, a Universidade Zitouna foi fechada, assim como os outros madrasses, sendo o objetivo oficial "suprimir progressivamente todos os tipos de ensino anteriores, inadaptados, híbridos ou desatualizados". (discurso proferido por Bourguiba em Túnis em 15 de outubro de 1959). Porém, mais do que essa preocupação com a modernização, existia também a necessidade de desestabilizar uma importante fonte de oposição política baseada na religião.
Nos anos que se seguiram à independência, as mulheres obtiveram o direito de trabalhar, de se mudar, de abrir contas bancárias e de abrir negócios sem a solicitação de permissão de seus maridos. O dia 1º de julho de 1965 viu uma lei permitindo o aborto tanto por motivos sociais quanto terapêuticos. As mulheres foram incentivadas a limitar o número de filhos desde o início dos anos 60 e a pílula anticoncepcional passou a ser acessada gratuitamente em todo o país, anulando assim a lei francesa que em 1920 proibia todos os meios de contracepção. Uma lei de março de 1958 impôs o casamento civil e, em 14 de dezembro de 1960, outra lei limitava a quatro o número de filhos que beneficiavam de abonos de família. Bourguiba fundou a União das Mulheres Tunisinas em 1956, confiando a ela a liderança na publicidade favorável de sua política feminista. Durante um discurso proferido em 26 de dezembro de 1962, Bouguiba afirmou:
“O trabalho contribui para a emancipação da mulher. Com o trabalho a mulher ou a menina assegura a sua existência e se torna consciente da sua dignidade”.
Na prática, em 14 de setembro de 1965, a Tunísia ratificou a Convenção número 111 da Organização Internacional do Trabalho sobre discriminação em matéria de emprego e profissão. Mais tarde, em 1968, a ratificação da convenção número 100 da OIT instituiu a igualdade de tratamento no emprego de homens e mulheres para trabalho de igual valor. Estas medidas se somaram à co-educação nas escolas e como consequência a entrada de cada vez mais mulheres jovens no mercado de trabalho, envolvendo o declínio do casamento e dos nascimentos cuja meta era de 46 por cento em 1966 e 30 por cento em 1971. Muhammad Baraket e Domenic Tabutin estimam que dois terços da redução nos nascimentos durante o período 1966-1975 são consequências demográficas dessas medidas. Em 1980, o nível de crescimento demográfico da Tunísia estava entre os mais baixos dos países do sul e é considerado o mais baixo do mundo árabe. Essa taxa era de 2,2 filhos por mulher em 1998 e 1,73 filhos em 2007. Radhia Haddad reconhece os méritos de Bourguiba nessas transformações:
"Se todos os países terminaram, um dia ou outro, em se libertar de invasores estrangeiros, nenhum, e certamente nenhum país árabe muçulmano, ousou uma revolução social a tal ponto."
O código e religião
Essa série de reformas, embora tenha ficado aquém da norma costumeira, o que pode ser ilustrado pela adoção introdutória em 1958 desconhecida em terras muçulmanas e pela adoção plena em 1959, nunca rompe com a religião. Bourguiba é declarado mujtahid e não kemalista , porque censurou o líder turco por estar muito afastado da sociedade. Desde 1956, todas as autoridades responsáveis, notadamente o Ministro da Justiça, Ahmad Mestiri e os diferentes diretores da UNFT , lembraram em muitas ocasiões que o Código e as leis sucessivas não se opunham ao Islã, mas eram registrados no contexto de uma reforma da sociedade "dentro Islamismo." Além disso, cada uma das medidas tomadas na elaboração do Código foi acompanhada por uma justificativa fornecida a partir de uma interpretação liberal da lei muçulmana. Durante um discurso proferido em Túnis em 8 de fevereiro de 1961, Bourguiba expressou sua opinião sobre o domínio da razão acima de todos os outros meios de pensamento:
"Ainda há pessoas que não concebem que a razão deve se aplicar a todas as coisas neste mundo e comandar toda a atividade humana; para essas pessoas certos domínios, o da religião em particular, devem escapar da ascendência da inteligência. Mas então, no comportamento assim se destrói de um só golpe o fervor e a veneração que todos devemos ao sagrado. Como admitir esse ostracismo contra a razão? Como nos rebaixar a esse funcionamento de animal inteligente? "
No entanto, somos forçados a testemunhar que a Tunísia de Bourguiba não poderia ser mais chamada de secular do que a de Ben Ali ou o resto dos estados árabes muçulmanos, pois mais do que uma neutralidade de orientação e a liberdade religiosa do estado, o secularismo implica a autonomia do público e instituições religiosas. A realidade é que a presença institucional do Islã na Tunísia, embora estritamente circunscrita, é verdadeiramente uma referência constante, implícita ou explícita, que legitima os rumos do regime. Certamente, os serviços públicos tunisianos são acessíveis a todos sem distinção de credo e a constituição garante a liberdade religiosa, desde que não ameace a ordem pública, mas o Islã continua a ser a religião do Estado, na medida em que se diz que é obrigatório para o presidente da república para poder afirmá-lo.
Reação conservadora
Nesse contexto, o feminismo presidencial permanece ambíguo, como ilustra o discurso proferido durante o terceiro congresso da UNFT, realizado entre 20 e 29 de dezembro de 1962, no qual declarou que devia proteger a família e garantir ao homem a faculdade de ser sua cabeça. A política de Bourguiba perdeu sua vitalidade na década de 1970. Essa ausência de novas reformas pode ser explicada de diferentes maneiras: a deterioração da saúde do presidente, a reação tardia dos conservadores que permaneceram reservados ao longo das décadas anteriores e a resistência da sociedade abalada em seus alicerces. Ao mesmo tempo, o poder desejava a desestabilização da esquerda marxista e incentivou a fundação da Associação para a Preservação do Alcorão em janeiro de 1968, que contribuiu para o nascimento do partido islâmico Ennahda.
Além disso, o silêncio do Código sobre o casamento entre uma mulher muçulmana e um homem não muçulmano, desde 1969, é interpretado pela maioria dos juízes como um reconhecimento da proibição decretada pela lei muçulmana na matéria. Esse raciocínio foi aprovado em 5 de novembro de 1973 por uma circular do ministro da justiça que, para "ficar longe dos lados negativos do Ocidente", proibia os casamentos entre muçulmanos e não muçulmanos e julgava os casamentos nulos em que o marido não muçulmano não havia se convertido ao Islã e onde um certificado de conversão não foi fornecido. Os tribunais durante esse período muitas vezes interpretaram o Código de maneira restritiva, recusando, por exemplo, todo direito de herança para mulheres não muçulmanas em casamentos religiosos mistos. O próprio Bourguiba cedeu aos desejos dos conservadores e em 1974 recusou as pressões de sua comitiva e da maioria de seu governo querendo modificar a lei da igualdade na sucessão, que instituía a igualdade dos sexos em relação à herança. De fato, sobre este assunto ele não poderia se referir ao Alcorão para se justificar, pois o texto é claro: "Aos filhos, uma parte igual à de duas filhas." Em 1976, no sexto congresso da UNFT, declarou abertamente que: “Não é necessário que a mulher exerça atividades remuneradas fora de casa. Ele parece renunciar a um dos princípios da sua política de modernização.
Os anos 1980 caracterizam-se na mesma linha por uma imobilidade em termos de reformas feministas, com exceção de alguns avanços não negociáveis no início da década: a lei nº. 81-7, de 18 de fevereiro de 1981, que confia à mãe viúva a educação dos filhos menores e favorece as mulheres nos casos de divórcio. Além disso, em 1º de novembro de 1983, Bourguiba nomeou duas ministras, Fathia Mzali para o Ministério da Família e do Progresso da Mulher e Souad Yaacoubi para a Saúde Pública.
Política de Zine el Abidine Ben Ali
No final de 1987, Zine el Abidine herdou uma sociedade compartilhada entre conservadores, que defendiam a modificação do Código em um sentido regressivo, e modernistas que desejavam sua continuidade para simbolizar a ancoragem da Tunísia na modernidade. O novo presidente deu provas de uma extrema prudência, visto que é nessa ligação que boa parte da opinião pública se baseou para formar o seu julgamento sobre o novo presidente. Durante seus primeiros meses no poder, ele interrompeu as transmissões de televisão e rádio para transmitir o apelo às cinco orações diárias e reabriu a Universidade Zitouma, ao mesmo tempo em que criticava a tendência secular de Bourguiba e ao mesmo tempo glorificava a identidade "árabe-islâmica" da Tunísia. No início de março de 1988, o diário Assabah anunciava que estava sendo considerada uma emenda ao Código visando à proibição da adoção de crianças, o que provocou a reação de quarenta acadêmicos de todas as orientações políticas que circularam um abaixo-assinado pedindo, ” a necessária separação entre o Islã e a política. ”Na manhã seguinte, 19 de março, Ben Ali, durante um discurso na televisão, declarou publicamente seu apoio ao Código.
“Não haverá desafio nem abandono daquilo que a Tunísia realizou em benefício das mulheres e da família”.
No entanto, a condição feminina não estava então entre suas prioridades e encontra-se em suas ações a mesma ambigüidade política que existia com Bourguiba.
Prêmio de consciência
Somente em 1989, quando a ligação com os islâmicos foi rompida, um novo discurso modernista tomou seu lugar. As mulheres foram então chamadas a caracterizar esta mudança: as recepções oficiais têm sido mistas desde 1992 e os ministros e altos funcionários públicos foram encorajados a comparecer acompanhados pelos seus cônjuges. a nova primeira-dama, Leïla Ben Ali , fazia cada vez mais aparições públicas e, como porta-voz do marido, fazia discursos regulares sobre o papel das mulheres no país. A concretização dessa mudança também pode ser ilustrada pela criação em 1991 do Centro de Pesquisa, Estudos, Documentação e Informação sobre a Mulher e pela criação, em nível ministerial, de uma comissão nacional "Mulher e Desenvolvimento", encarregada de estudar o papel da mulher. em desenvolvimento no contexto da preparação do Oitavo Plano Económico (1992–1996). Em 1991, uma lei tornou obrigatória a educação de todas as crianças.
Em 13 de agosto de 1992, por ocasião do Dia Nacional da Mulher, Ben Ali proferiu um discurso renovador do modernismo de Bourguiba no qual afirmava: “A reabilitação da mulher, o reconhecimento de suas conquistas e a consagração de seus direitos no contexto dos valores religiosos ao qual nosso povo tem orgulho de aderir. " A referência ao Islão, tornada quase ritual, ainda que se agregasse também a memória do antigo passado cartaginês do país na insistência na sua diversidade cultural, torna-se mais subjugada ao referir-se a discursos proferidos entre 1987 e 1989. voltando a este discurso, três grandes ideias dominam: o elogio da modernidade alcançada e irreversível, o reconhecimento dos avanços conhecidos da sociedade, como a passagem da família estendida para a família nuclear, e a necessidade de colocar em prática os avanços nos textos jurídicos. Declarando estar "convencido da aptidão das mulheres para assumirem os mais altos cargos no seio do Estado e da sociedade", anunciou a criação de uma secretaria de estado encarregada da mulher e da família e a nomeação de várias mulheres superiores a gabinete. Ele reconheceu nesta ocasião que a igualdade dos sexos ainda não existia plenamente e previu melhorias futuras.
"Reafirmamos aqui nosso apoio a essas conquistas e nossa determinação em protegê-las e aprimorá-las."
Emenda de 12 de julho de 1993
Reformas foram realizadas em 1993. Embora todos os projetos feministas que buscavam o reconhecimento claro dos dois sexos não fossem levados a termo, as reformas tendiam a compartilhar a autoridade entre os dois cônjuges, em vez da autoridade exclusiva do pai. Alteração nº 93-74 de 12 de julho de 1993 modificou o Código que dá às esposas o direito de transferir seu patrimônio e nacionalidade a filhos na mesma medida que os maridos, mesmo que ela seja casada com um estrangeiro, com a única condição de que o pai tenha dado sua aprovação . Outras medidas consagraram a participação da mãe na condução dos negócios relativos aos filhos e o consentimento obrigatório da mãe para o casamento de seu filho menor. Além disso, as mulheres adquiriram o direito de representar seus filhos em diversos processos judiciais, de abrir e administrar uma conta poupança em seu benefício. Além disso, o texto obriga os cônjuges a serem tratados com "bondade" e a participarem na administração do lar. Até então, as mulheres tinham que aceitar a prerrogativa do marido. Por fim, outra receita anulou o privilégio dos avós paternos de receberem pensão alimentícia para os filhos. Tornou os avós maternos igualmente titulares, eliminando o conceito de família patriarcal.
Posteriormente, uma segunda série de disposições reforçou a proteção das mulheres em relação aos homens ao reprimir a violência conjugal com mais rigor e ao instituir o pagamento de pensão alimentícia e fazer com que maridos divorciados tentem fugir dessa responsabilidade. Em relação à profissão, um novo artigo do Código do Trabalho, nº. 93-66, de 5 de julho de 1993, reafirmou que: “Não pode haver discriminação entre homens e mulheres na aplicação das disposições do Código”.
Em 1995, outras inovações legislativas foram votadas na distribuição dos bens no seio do casal, reconhecendo o fato de que a composição dos bens era feita por dois cônjuges e nos casos de divórcio as mulheres não podiam ser excluídas da divisão das heranças conjuntas. . Durante a eleição presidencial, o programa de Ben Ali tinha o slogan "Perspectivas femininas renovadas".
Situação atual
No domínio matrimonial, a Tunísia permanece frequentemente considerada como um estado aberto aos avanços do mundo moderno. Devemos saber que a Tunísia comemora dois dias dedicados às mulheres: 8 de março, Dia Internacional da Mulher, e 13 de agosto, aniversário da promulgação do Código que se tornou feriado, " Dia Nacional da Mulher ". Por ocasião do qüinquagésimo aniversário do Código, o presidente anunciou dois projetos legais que foram aprovados pelas Câmaras dos Deputados em maio de 2007. O primeiro reforçou a lei de residência em benefício das mães que cuidam dos filhos e o segundo harmonizou o mínimo idade de casamento até dezoito anos para ambos os sexos; a idade média de casamento atingiu 25 para mulheres e 30 para homens.
Concretamente, as mulheres tunisinas estão muito envolvidas na sociedade, pois representam 58,1 por cento dos alunos do ensino superior. Eles trabalham em todos os ofícios, no exército, na aviação civil e militar e na polícia. Representam 72 por cento dos trabalhadores de farmácia, 42 por cento da medicina, 27 por cento dos magistrados, 31 por cento dos advogados e 40 por cento dos professores universitários. No total, em 2004 constituíam 26,6 por cento da força de trabalho, embora em 1989 tivessem representado apenas 20,9 por cento e meros 5,5 por cento em 1966. Além disso, de 1999 a 2004 a criação de empregos cresceu 3,21 por cento para as mulheres, com uma média de 19.000 criados a cada ano. Além disso, a taxa de analfabetismo de mulheres com dez anos ou mais diminuiu de 96,6 por cento em 1956 para 58,1 por cento em 1984 para 42,3 por cento em 1994 para 31 por cento em 2004; a taxa masculina em 2004 era de 21,2 por cento. Isso é explicado principalmente pelo fato de que o número de meninas por cem meninos na escola primária era 52 em 1965 e 83 em 1989. Além disso, na ausência da lei de equidade, elas representavam 14,89 por cento dos membros do governo, 22,75 por cento (43 de 189) dos deputados da Câmara eleitos em 24 de outubro de 2004, 27,06 por cento dos vereadores e 18 por cento dos membros do conselho econômico e social. Além disso, entre dez mil e quinze mil deles são líderes empresariais. No entanto, o desemprego afeta as mulheres de forma desproporcional, 16,7 por cento em 2004 em comparação com 12,9 por cento para os homens.
Vontade modernista ou necessidade política
Na Tunísia, a busca pelo feminismo político é tão necessária, pois constitui um dos principais argumentos da imagem favorável do país no Ocidente. De fato, embora o crescimento econômico não tenha sido insignificante, ele não se igualou a outros países do norte da África, como o Marrocos. A supressão da liberdade de expressão e da oposição política mancha a reputação do país no exterior. A condição feminina é uma área em que a Tunísia sob Bourguiba, como sob Ben Ali, pode reivindicar sua distinção. Collette Juilliard-Beaudan pensa que as mulheres tunisianas "deixam de escolher uma forma democrática, (elas) preferem o secularismo". E esse tipo de propaganda faz sucesso no Ocidente porque o país sob a administração de Bourguiba se beneficiou de uma sólida reputação de república civil e laica em uma região mais frequentemente composta por ditaduras militares e monarquias religiosamente dependentes, embora o próprio Código tenha sido promulgado de forma autoritária. , visto que não foi objeto de debate público ou de consideração em assembleia constituinte.
Em 9 de fevereiro de 1994, o "Dia da Mulher Tunisiana" foi organizado pelo Senado francês sob o título "Tunísia, uma suposta modernidade". Pouco depois de um debate realizado em Junho de 1997 no Parlamento Europeu sobre a situação dos direitos das mulheres tunisinas, algumas mulheres tunisinas foram enviadas a Estrasburgo para darem uma nova visão à Europa do seu país. Seguiu-se uma série de artigos favoráveis na imprensa francesa sobre a situação das mulheres na Tunísia. Em outubro de 1997, durante a visita oficial de Ben Ali à França, os defensores do regime tunisiano produziram o status das mulheres ao rejeitar as críticas de organizações que promovem os direitos humanos.
"O regime tunisiano é feminista por necessidade política e aparentemente implorou para mascarar seu déficit democrático, ou por convicção modernista?"
Dificuldades
Dificuldades legais e sociais
O Código, no entanto, conheceu muitas dificuldades decorrentes da sociedade tunisina. Assim, o dote, embora não constitua causa de divórcio nos casos de inadimplência, ainda existe, a casa do marido é a única que pode ser considerada residência familiar e a herança é totalmente desigual, pois a sharia concede ao homem uma parte o dobro das mulheres (um dos raros casos em que a lei islâmica é aplicada na Tunísia). Apesar de vários esforços, Bourguiba não conseguiu impor a igualdade dos dois sexos nesta área, devido à enorme força de resistência dos líderes religiosos. Ele se limitou, portanto, a introduzir medidas contra os abusos. Hoje, as doações de pais vivos para filhas são consideradas uma forma de evitar a desigualdade legal das filhas para herdar. No entanto, ao examinar "as formas e meios de permitir a promoção e o fortalecimento das conquistas das mulheres sem alterar nossa identidade árabe muçulmana", Ben Ali, em 13 de agosto de 1993, fixou os limites que considerava intransponíveis:
A ministra tunisiana encarregada da mulher e da família em 9 de fevereiro de 1994, afirmou por sua parte no senado francês e tomando algumas liberdades com a história:
"Quando Bourguiba promulgou o Código, ele o fez em nome da Sharia e do Islã."
Ele conseguiu não atacar diretamente a igualdade dos sexos no que diz respeito à herança, o Código continuando a considerar o homem o chefe da família e expressando o fato de que os cônjuges devem cumprir seus deveres conjugais "conforme os usos e costumes" que eram sistematicamente vantajosos para o interesses masculinos. Além disso, nem sempre é fácil aplicar as leis em um meio rural onde as meninas ainda são restritas em comparação aos meninos.
Em agosto de 1994, durante um seminário dedicado à mulher e à família, a ATFD denunciou a ambigüidade do poder e do uso da religião para regular a condição da mulher no país, criticando principalmente "a opressão patriarcal das mulheres. No final, as mulheres lutam opositores ao discurso oficial foram rapidamente chamados à ordem, notadamente por uma imprensa rigorosamente controlada pelas autoridades. Nesse contexto, a cineasta Moufida Tlatli, famosa por seu filme "Os Silêncios do Palácio" (1994) foi fortemente criticada na revista “Realidades” por ter mostrado seu ceticismo sobre o suposto feminismo do Islã durante uma transmissão televisiva em outubro de 1994. Em 13 de agosto de 2003, por ocasião do 47º aniversário do Código, a Liga Tunisiana pelos Direitos Humanos ligada à ATFD afirmou :
“Consideramos que a igualdade total entre mulheres e homens continua a ser um direito básico”.
Oposição de líderes religiosos
Contando em parte com o apoio de Shayk Muhammad Fadl Ben Achour, que defendeu as disposições do Código como constituindo a possível interpretação do Islã, "um grande número de autoridades religiosas calou-se prudentemente ou denunciou o Código. Essa oposição que considerava o Código" violava o Islã as normas "constituíam e incluíam várias figuras, das quais Muhammad Abdu'l Aziz, erroneamente considerado um dos inspiradores do Código, que julgou o Código" muito distante dos preceitos da Sharia ".
Em 20 de agosto de 1956, este último enviou uma carta a Ahmed Mestiri, na qual pedia a revisão de alguns artigos do Código, entre os quais os relacionados com a proibição da poligamia e a criação de um procedimento de divórcio. Esta queixa obrigou Bourguiba a intervir, publicamente e nominalmente. Em 7 de setembro, ele pediu aos membros dos tribunais religiosos suas opiniões sobre a conformidade do Código com a lei religiosa. Em 14 de setembro, treze membros do tribunal superior publicaram uma fatwa, na qual afirmavam que o Código continha elementos julgados contrários ao Alcorão, à Sunna e ao Ijma. quase todos foram demitidos ou forçados a se aposentar. Imams fazendo discursos de oposição ao Código e shayks assinando petições ou artigos criticando-o foram presos. Bourguiba mais tarde se dirigiu a eles em um discurso:
“Como você, eu sou muçulmano. Respeito essa religião pela qual tenho feito tudo para que este país islâmico não caia na humilhação colonial. No entanto, quanto aos meus deveres e responsabilidades, estou qualificado para interpretar a lei religiosa”.
Isso obrigou as autoridades religiosas a interpretar o Alcorão de uma forma que aceitasse o fato de que as mulheres podiam receber educação e participar da vida social do país. A maioria dos líderes religiosos se beneficiava do fato de suas próprias filhas serem beneficiadas pelas mudanças na sociedade. Ben Ali mais tarde concedeu perdão presidencial a Rached Ghannouchi, libertado em 14 de maio de 1988. Sob pressão do governo, ele expressou confiança no presidente e reconhecimento de que o Código representa: "É um meio inteiramente adequado para organizar as relações familiares". Não obstante, os islâmicos continuaram seu projeto de anular o Código e isso tão bem que sua aceitação anterior constituiu uma condição aceitável para a legislação dos partidos políticos que não estavam de acordo com o Ennahda.
Além disso, certas mentalidades demoram mais para mudar. A questão da virgindade no casamento e a influência dos pregadores religiosos que castigam nas redes de televisão do Oriente Médio o modo de vida ocidental desempenharam um papel importante neste debate. O hijab, pouco usado, apareceu nos anos 2000 como um retorno a uma autenticidade árabe islâmica mítica, a influência das redes de televisão estrangeiras e o contexto após os ataques de 11 de setembro de 2001 poderiam constituir uma explicação complementar. Quanto ao jurista, Yadh Ben Achour Achour, explicou em "Política, Religião e Direito no Mundo Árabe" (1992) que "A mulher tunisiana ainda está enredada em muitos arcaísmos e sofre com demasiada violência os efeitos da anomia social para ser capaz de se beneficiar plenamente das reformas de Bourguiba. "
Cultura popular
O Código foi tema de um documentário em língua árabe "Fatma 75" (1975) de Salma Baccar e produzido pela anônima Sociedade Tunisiana de Produção e Distribuição de Filmes. Contava a história da evolução da condição das mulheres na Tunísia em três períodos: o período 1930-1938 que culminou com a criação da UNFT, o período 1938 a 1952 que induziu duas lutas pela emancipação das mulheres e pela independência da o país e o período posterior a 1956 com as conquistas no que se refere ao Código.