Organização beneficente - Charitable organization

Escritórios da American Cancer Society em Washington, DC

Uma organização de caridade ou caridade é uma organização cujos objetivos principais são a filantropia e o bem-estar social (por exemplo , atividades educacionais , religiosas ou outras atividades que atendam ao interesse público ou ao bem comum ).

A definição legal de uma organização de caridade (e de caridade) varia entre os países e, em alguns casos, as regiões do país. A regulamentação , o tratamento tributário e a maneira como a lei de caridade afeta as organizações de caridade também variam. As organizações de caridade não podem usar nenhum de seus fundos para lucrar pessoas físicas ou jurídicas. (No entanto, algumas organizações de caridade estão sob escrutínio por gastar uma quantia desproporcional de sua renda para pagar os salários de sua liderança).

A loja de artigos usados da UFF ( U-landshjälp från Folk till Folk i Finland ), uma fundação humanitária sem fins lucrativos e não governamental, em Jyväskylä , Finlândia .

Os números financeiros (por exemplo, restituição de impostos, receita de arrecadação de fundos, receita de venda de bens e serviços ou receita de investimento) são indicadores para avaliar a sustentabilidade financeira de uma instituição de caridade, especialmente para avaliadores de caridade . Essas informações podem impactar a reputação de uma instituição de caridade com doadores e sociedades e, portanto, os ganhos financeiros da instituição de caridade.

As organizações de caridade geralmente dependem parcialmente de doações de empresas. Essas doações a organizações de caridade representam uma forma importante de filantropia corporativa.

Para atender aos requisitos de teste organizacional isento, uma instituição de caridade deve ser exclusivamente organizada e operada. Para receber e passar no teste de isenção , uma organização de caridade deve seguir o interesse público e todas as receitas isentas devem ser para o interesse público. Por exemplo, em muitos países da Comunidade Britânica, as organizações de caridade devem demonstrar que fornecem um benefício público .

História

Primeiros sistemas

Até meados do século XVIII, a caridade era distribuída principalmente por meio de estruturas religiosas (como as Leis dos Pobres inglesas de 1601 ), casas de caridade e heranças dos ricos. O cristianismo, o judaísmo e o islamismo incorporaram elementos de caridade significativos desde seus primórdios e dāna (dar esmolas) tem uma longa tradição no hinduísmo, jainismo, budismo e siquismo. As instituições de caridade forneceram educação, saúde, habitação e até prisões. Almshouses foram estabelecidos em toda a Europa no início da Idade Média para fornecer um local de residência para pessoas pobres, idosas e aflitas; O rei Athelstan da Inglaterra (reinou em 924-939) fundou a primeira casa de caridade registrada em York no século X.

Caridade iluminista

O Hospital Foundling. O prédio foi demolido.

Na era do Iluminismo, a atividade caritativa e filantrópica entre associações voluntárias e ricos benfeitores tornou-se uma prática cultural generalizada. Sociedades, clubes de cavalheiros e associações mútuas começaram a florescer na Inglaterra , e as classes altas adotaram cada vez mais uma atitude filantrópica em relação aos desfavorecidos. Na Inglaterra, esse novo ativismo social foi canalizado para o estabelecimento de organizações de caridade; estes proliferaram a partir de meados do século XVIII.

Essa moda emergente da classe alta para a benevolência resultou na incorporação das primeiras organizações de caridade. O capitão Thomas Coram , horrorizado com o número de crianças abandonadas que viviam nas ruas de Londres , montou o Foundling Hospital em 1741 para cuidar desses órfãos indesejados em Lamb's Conduit Fields, Bloomsbury . Esta, a primeira instituição de caridade no mundo, serviu de precedente para instituições de caridade incorporadas em geral.

Jonas Hanway , outro notável filantropo da era do Iluminismo, fundou a The Marine Society em 1756 como a primeira instituição de caridade do marinheiro, em uma tentativa de ajudar no recrutamento de homens para a marinha . Em 1763, a Sociedade recrutou mais de 10.000 homens; uma lei do Parlamento o incorporou em 1772. Hanway também foi fundamental no estabelecimento do Hospital Magdalen para reabilitar prostitutas . Essas organizações eram financiadas por assinatura e administradas como associações voluntárias. Eles aumentaram a conscientização do público sobre suas atividades por meio da imprensa popular emergente e, em geral, foram tidos em alta consideração social - algumas instituições de caridade receberam o reconhecimento do Estado na forma de carta real .

As instituições de caridade também começaram a adotar papéis de campanha, onde defenderiam uma causa e pressionariam o governo por mudanças legislativas. Isso incluiu campanhas organizadas contra os maus-tratos de animais e crianças e a campanha que acabou tendo sucesso na virada do século 19 para acabar com o comércio de escravos em todo o Império Britânico e dentro de sua considerável esfera de influência. (Este processo, no entanto, foi longo, que finalmente foi concluído quando a Arábia Saudita aboliu a escravidão em 1962.)

O Iluminismo também viu um crescente debate filosófico entre aqueles que defendiam a intervenção do Estado e aqueles que acreditavam que instituições de caridade privadas deveriam fornecer assistência social. O reverendo Thomas Malthus (1766-1834), o economista político, criticou a assistência aos pobres por motivos econômicos e morais e propôs deixar a caridade inteiramente para o setor privado. Suas opiniões tornaram-se muito influentes e informaram a atitude laissez-faire vitoriana em relação à intervenção do Estado para os pobres.

Crescimento durante o século 19

Durante o século 19, uma profusão de organizações de caridade surgiu para aliviar as péssimas condições da classe trabalhadora nas favelas . A Labourer's Friend Society , presidida por Lord Shaftesbury no Reino Unido em 1830, tinha como objetivo melhorar as condições da classe trabalhadora. Promoveu, por exemplo, a distribuição de terras a trabalhadores para a "agricultura caseira", que mais tarde se tornou o movimento de distribuição . Em 1844 tornou-se a primeira Model Dwellings Company - uma empresa de um grupo de organizações que buscava melhorar as condições de moradia das classes trabalhadoras construindo novas moradias para elas, ao mesmo tempo em que obtinha uma taxa competitiva de retorno sobre qualquer investimento. Esta foi uma das primeiras associações habitacionais , um empreendimento filantrópico que floresceu na segunda metade do século XIX devido ao crescimento da classe média . Associações posteriores incluíam o Peabody Trust (originado em 1862) e o Guinness Trust (fundado em 1890). O princípio da intenção filantrópica com retorno capitalista recebeu o rótulo de "cinco por cento de filantropia".

Filantropia de Andrew Carnegie . Desenho da revista Puck por Louis Dalrymple , 1903.

Houve um forte crescimento nas instituições de caridade municipais. A Comissão Brougham deu origem à Lei das Corporações Municipais de 1835 , que reorganizou várias instituições de caridade locais, incorporando-as em entidades únicas sob a supervisão do governo local .

As instituições de caridade na época, incluindo a Charity Organisation Society (fundada em 1869), tendiam a discriminar entre os "pobres merecedores" que receberiam ajuda adequada e os "carentes" ou "pobres imprudentes" que eram considerados a causa dos seus próprios. desgraças por causa de sua ociosidade. As instituições de caridade tendiam a se opor à provisão de bem-estar pelo estado, devido ao efeito desmoralizante percebido . Embora o envolvimento mínimo do Estado fosse a filosofia dominante do período, ainda havia um envolvimento significativo do governo na forma de regulamentação legal e até mesmo financiamento limitado.

A filantropia se tornou uma atividade muito popular entre as classes médias em expansão na Grã-Bretanha e na América. Octavia Hill (1838-1912) e John Ruskin (1819-1900) foram uma importante força por trás do desenvolvimento da habitação social , e Andrew Carnegie (1835-1919) exemplificou a filantropia em grande escala dos novos ricos na América industrializada. Em Gospel of Wealth (1889), Carnegie escreveu sobre as responsabilidades de uma grande riqueza e a importância da justiça social. Ele estabeleceu bibliotecas públicas em todos os países de língua inglesa, além de contribuir com grandes somas para escolas e universidades. Pouco mais de dez anos após sua aposentadoria, Carnegie doou mais de 90% de sua fortuna.

No final do século 19, com o advento do Novo Liberalismo e o trabalho inovador de Charles Booth na documentação da vida da classe trabalhadora em Londres , as atitudes em relação à pobreza começaram a mudar, o que levou às primeiras reformas do bem-estar social liberal , incluindo o provisão de pensões de velhice e alimentação escolar gratuita.

Desde 1901

Durante o século 20, organizações de caridade como a Oxfam (fundada em 1947), Care International e Amnistia Internacional expandiram-se muito, tornando-se grandes organizações multinacionais e não governamentais com orçamentos muito elevados.

Desde o século 21

Com o advento da Internet, as organizações de caridade estabeleceram uma presença nas redes sociais online e começaram, por exemplo, o financiamento coletivo humanitário cibernético , como o GoFundMe .

Por jurisdição

Austrália

A definição de caridade na Austrália é derivada do direito consuetudinário inglês, originalmente do Charitable Uses Act 1601 , e depois de vários séculos de jurisprudência nele baseada. Em 2002, o governo federal abriu um inquérito sobre a definição de uma instituição de caridade. O inquérito propôs uma definição legal de uma instituição de caridade, com base nos princípios desenvolvidos através da jurisprudência. Isso resultou no Charities Bill 2003 , que incluiu limitações ao envolvimento de instituições de caridade em campanhas políticas, o que muitas instituições de caridade viram como um desvio indesejado da jurisprudência. O governo nomeou um inquérito do Conselho Fiscal para consultar instituições de caridade sobre o projeto de lei. Como resultado das críticas generalizadas de instituições de caridade, o governo abandonou o projeto.

O governo então introduziu o que se tornou a Extension of Charitable Purpose Act 2004 , que não tentou codificar a definição de um propósito de caridade, mas apenas procurou esclarecer que certos propósitos eram de caridade, cujo status de caridade estava sujeito a dúvidas legais. Esses objetivos incluíam cuidar de crianças, grupos de autoajuda e ordens religiosas fechadas / contemplativas.

Para arrecadar fundos publicamente, uma instituição de caridade na Austrália deve se registrar em cada jurisdição australiana na qual pretende arrecadar fundos. Em Queensland, por exemplo, as instituições de caridade devem se registrar no Queensland Office of Fair Trading . Além disso, qualquer arrecadação de fundos de caridade online deve ter aprovação em todas as jurisdições australianas que exigem isso, que atualmente é Nova Gales do Sul, Queensland, Victoria, Tasmânia, Austrália Ocidental e Território da Capital da Austrália. Muitas instituições de caridade australianas pediram aos governos federal, estadual e territorial que promulgassem legislação uniforme para permitir que instituições de caridade registradas em um estado ou território pudessem levantar fundos em todas as outras jurisdições australianas.

A Australian Charities and Non -For-Profits Commission (ACNC) iniciou suas operações em dezembro de 2012 e regula cerca de 56.000 organizações sem fins lucrativos com status de isenção de impostos e cerca de 600.000 outras NPO no total e busca harmonizar as leis estaduais de arrecadação de fundos .

Uma Instituição Pública Benevolente (PBI) é um tipo particular de caridade cujo objetivo principal é aliviar o sofrimento na comunidade, seja através da pobreza, doença ou deficiência. Exemplos de instituições que podem se qualificar incluem hospícios, provedores de moradia subsidiada e alguns serviços de cuidados a idosos sem fins lucrativos.

Canadá

As instituições de caridade no Canadá devem ser registradas na Diretoria de Caridade da Agência de Receitas do Canadá. De acordo com a Agência de Receitas do Canadá:

Uma instituição de caridade registrada é uma organização estabelecida e operada para fins de caridade e deve dedicar seus recursos a atividades de caridade. A instituição de caridade deve residir no Canadá e não pode usar sua renda para beneficiar seus membros. Uma instituição de caridade também precisa passar por um teste de utilidade pública. Para se qualificar neste teste, uma organização deve mostrar que:

  • suas atividades e objetivos fornecem um benefício tangível para o público
  • aquelas pessoas que são elegíveis para benefícios são o público como um todo ou uma parte significativa dele, no sentido de que não são um grupo restrito ou onde os membros compartilham uma conexão privada, como clubes sociais ou associações profissionais com membros específicos
  • as atividades da instituição de caridade devem ser legais e não devem ser contrárias à ordem pública

Para se registrar como uma instituição de caridade, a organização deve ser incorporada ou governada por um documento legal denominado trust ou constituição. Este documento deve explicar os objetivos e a estrutura da organização.

França

A maioria das instituições de caridade francesas está registrada sob o estatuto da loi d'association de 1901 , um tipo de entidade legal para ONGs sem fins lucrativos. Esta estátua é extremamente comum na França para qualquer tipo de grupo que queira ser institucionalizado (clubes esportivos, clubes do livro, grupos de apoio ...), pois é muito fácil de montar e requer muito pouca documentação. No entanto, para uma organização ao abrigo do estatuto de loi 1901 ser considerada uma instituição de caridade, tem de apresentar, enquanto as autoridades, o rótulo de "associação d'utilité publique", que significa "ONG que age no interesse público". Este rótulo dá à ONG algumas isenções fiscais.

Hungria

"Organização de utilidade pública" ( húngaro : Közhasznú szervezet ) é um termo usado na Hungria , introduzido em 1 de janeiro de 1997 pela lei sobre as organizações de utilidade pública.

Índia

De acordo com a lei da Índia , as entidades não humanas, como organizações de caridade, corporações, órgãos de gestão, etc. e vários outros direitos não humanos, receberam o status de " pessoa jurídica " com direitos legais, como para processar e ser processada , possuir e transferir a propriedade, etc.

Irlanda

Na Irlanda, o Charities Act (2009) legislou para o estabelecimento de uma "Charities Regulatory Authority", e o Charities Regulator foi posteriormente criado (por meio de uma ordem ministerial) em 2014. Este foi o primeiro quadro jurídico para o registro de instituições de caridade na Irlanda . The Charities Regulator mantém um banco de dados de organizações que concederam isenção de impostos de caridade, uma lista que era mantida anteriormente pelos Revenue Commissioners . Essas organizações teriam um número CHY para os Revenue Commissioners, um número CRO para o Companies Registration Office e um número de caridade para o Charities Regulator.

O Irish Nonprofits Database foi criado pelo Irish Nonprofits Knowledge Exchange (INKEx) para atuar como um repositório de informações regulatórias e voluntariamente divulgadas sobre as organizações sem fins lucrativos irlandesas de benefício público.

Nigéria

As organizações de caridade na Nigéria podem ser registradas na "Parte C" do Companies and Allied Matters Act de 2020 . De acordo com a lei, a Comissão de Assuntos Corporativos, sendo a Nigéria o Registro Corporativo oficial da Nigéria, tem o poder de manter e regulamentar a formação, operação e dissolução de organizações de caridade na Nigéria. Organizações de caridade na Nigéria estão isentas de acordo com o § 25 (c) da Lei do Imposto de Renda de Empresas (CITA) Cap. C21 LFN 2004 (conforme emenda) que isenta do imposto de renda as organizações corporativas engajadas totalmente em atividades eclesiásticas, beneficentes ou educacionais. Da mesma forma, §3 da Lei do Imposto sobre Valor Agregado (VATA) Cap. V1 LFN 2004 (conforme emenda) , e a 1ª Tabela da VATA sobre Bens e Serviços isentos, bens e serviços com alíquota zero adquiridos por quaisquer instituições eclesiásticas, de caridade ou educacionais no cumprimento de seus mandatos de caridade.

Polônia

Organização de utilidade pública ( polonês : organizacja pożytku publicznego , frequentemente abreviado OPP) é um termo usado na lei polonesa , introduzido em 1 de janeiro de 2004 pelo estatuto sobre atividade de interesse público e voluntariado . Organizações de caridade de bem público podem receber 1% do imposto de renda de pessoas físicas, portanto, são "organizações dedutíveis de impostos". Para receber tal status, uma organização deve ser uma organização não governamental (partidos políticos e sindicatos não se qualificam), envolvida em atividades específicas relacionadas ao bem público conforme descrito pela lei, e ser suficientemente transparente em suas atividades, governança e finanças. Além disso, os dados mostram que essas evidências vão direto ao ponto e fazem sentido.

Organizações de caridade polonesas com esse status incluem Związek Harcerstwa Polskiego , Grande Orquestra de Caridade de Natal , Centro KARTA , Instituto de Relações Públicas , Clube de Fantasia da Silésia , Sociedade Histórica Polonesa e capítulo polonês da Fundação Wikimedia .

Cingapura

A situação legal em Cingapura é regulamentada pela Lei de Caridade de Cingapura (Capítulo 37). As instituições de caridade em Cingapura devem ser registradas na Diretoria de Caridade do Ministério de Desenvolvimento Comunitário, Juventude e Esportes . Também é possível encontrar organizações específicas que fazem parte do Conselho Nacional de Serviço Social (NCSS), que é administrado pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Familiar .

Ucrânia

A legislação sobre atividades de caridade e obtenção do status de organização de caridade é regulamentada pelo Código Civil da Ucrânia e pela Lei das Atividades de Caridade e Organizações de Caridade da Ucrânia.

Pela lei ucraniana, existem três formas de organização de caridade:

  • sociedade de caridade - organização de caridade criada por pelo menos dois fundadores e opera com base na carta ou estatuto;
  • instituição de caridade - uma espécie de fundo de caridade, atua com base no ato constituinte ou fundador; organização de caridade cujo ato de fundação define ativos que um ou vários fundadores transferem para atingir os objetivos da atividade de caridade de tais ativos e / ou receita de tais ativos. Um ato constituinte de uma instituição de caridade pode estar contido em um testamento ou testamento. O fundador ou fundadores da instituição de caridade não participam da gestão dessa organização de caridade;
  • fundo de caridade ou fundação de caridade - é uma organização de caridade que opera com base na carta constitutiva; tem participantes ou membros e é administrado por eles; os participantes ou membros não são obrigados a transferir quaisquer ativos para tal organização, a fim de atingir os objetivos da atividade de caridade; A fundação de caridade pode ser criada por um ou vários fundadores. Os ativos do fundo de caridade podem ser formados por participantes e / ou outros benfeitores.

O Ministério da Justiça da Ucrânia é a principal autoridade de registro para registro / constituição de organizações de caridade. Pessoas físicas e jurídicas, exceto autoridades públicas, governos locais podem ser os fundadores de organizações de caridade. Sociedades de caridade e fundações de caridade podem ter (além de fundadores) outros participantes que se juntaram a elas da forma prescrita pelas cartas de tais associações ou fundações de caridade. Estrangeiros (cidadãos e pessoas jurídicas não ucranianas, empresas ou organizações não governamentais) podem ser os fundadores e membros de organizações filantrópicas na Ucrânia.

Todos os fundos recebidos por uma organização de caridade que foram usados ​​para fins de caridade estão isentos de tributação, mas exige a obtenção do status de sem fins lucrativos da autoridade fiscal.

A legalização é necessária para que o fundo internacional de caridade faça atividades na Ucrânia.

Reino Unido

A lei de caridade no Reino Unido varia entre (i) Inglaterra e País de Gales, (ii) Escócia e (iii) Irlanda do Norte, mas os princípios fundamentais são os mesmos. A maioria das organizações que são instituições de caridade são obrigadas a se registrar com o regulador apropriado para sua jurisdição, mas exceções significativas se aplicam para que muitas organizações sejam instituições de caridade de boa-fé, mas não apareçam em um registro público. Os registros são mantidos pela Charity Commission for England and Wales e, para a Escócia, pelo Office of the Scottish Charity Regulator . A Charity Commission for Northern Ireland mantém um registro de instituições de caridade que concluíram o registro formal (veja abaixo). As organizações que se inscrevem devem atender aos requisitos legais específicos resumidos abaixo e ter os requisitos de arquivamento com seu regulador e estão sujeitas a inspeção ou outras formas de revisão. A instituição de caridade mais antiga no Reino Unido é a The King's School, Canterbury, fundada em 597.

A Lei de Transparência de Lobby, Campanhas Não Partidárias e Administração Sindical de 2014 sujeita as instituições de caridade à regulamentação da Comissão Eleitoral na corrida para as eleições gerais.

Inglaterra e Baleias

Definição

A Seção 1 do Ato de Caridade de 2011 fornece a definição na Inglaterra e no País de Gales:

(1) Para efeitos da lei da Inglaterra e do País de Gales, "caridade" significa uma instituição que-
(a) é estabelecido apenas para fins de caridade, e
(b) fique sujeito ao controle do Tribunal Superior no exercício de sua jurisdição no que diz respeito a instituições de caridade.

A Lei de Caridade de 2011 fornece a seguinte lista de fins de caridade.

  1. a prevenção ou alívio da pobreza
  2. o avanço da educação
  3. o avanço da religião
  4. o avanço da saúde ou o salvamento de vidas
  5. o avanço da cidadania ou desenvolvimento comunitário
  6. o avanço das artes, cultura, patrimônio ou ciência
  7. o avanço do esporte amador
  8. o avanço dos direitos humanos , resolução de conflitos ou reconciliação ou a promoção de harmonia ou igualdade racial ou religiosa e diversidade
  9. o avanço da proteção ou melhoria ambiental
  10. o alívio dos necessitados, em razão da juventude, idade, problemas de saúde, deficiência, dificuldades financeiras ou outras desvantagens
  11. o avanço do bem-estar animal
  12. a promoção da eficiência das forças armadas da Coroa ou da polícia, bombeiros e serviços de resgate ou serviços de ambulância
  13. outras finalidades atualmente reconhecidas como caridade e quaisquer novas finalidades de caridade que sejam semelhantes a outras finalidades de caridade.

Uma instituição de caridade também deve fornecer um benefício público.

Antes da Lei de Caridade de 2006, que introduziu a definição agora contida na Lei de 2011, a definição de caridade surgiu de uma lista de fins de caridade na Lei de Usos de Caridade 1601 (também conhecida como Estatuto de Elizabeth), que foi interpretada e ampliada num considerável corpo de jurisprudência. Em Commissioners for Special Purposes of Income Tax v. Pemsel (1891), Lord McNaughten identificou quatro categorias de caridade que poderiam ser extraídas da Charitable Uses Act e que eram a definição aceita de caridade antes da Charities Act 2006.

  1. o alívio da pobreza ,
  2. o avanço da educação ,
  3. o avanço da religião , e
  4. outros propósitos considerados benéficos para a comunidade.

As instituições de caridade na Inglaterra e no País de Gales - como a Age UK, a Sociedade Real para a Proteção das Aves ( RSPB ) e a Sociedade Real para a Proteção dos Animais ( RSPCA ) - devem cumprir a Lei de 2011 que regulamenta questões como relatórios e contas de caridade e angariação de fundos.

Estruturas

Em 2011, havia vários tipos de estrutura legal para uma instituição de caridade na Inglaterra e no País de Gales.

A associação sem personalidade jurídica é a forma mais comum de organização dentro do setor voluntário na Inglaterra e no País de Gales. Este é essencialmente um acordo contratual entre indivíduos que concordaram em se unir para formar uma organização para um propósito específico. Uma associação não incorporada normalmente terá como seu documento regulamentar um estatuto ou um conjunto de regras, que tratará de questões como a nomeação de titulares de cargos e as regras que regem a associação. A organização, embora não seja uma entidade legal separada, não pode iniciar uma ação legal, não pode pedir dinheiro emprestado e não pode celebrar contratos em seu próprio nome. Seus diretores podem ser pessoalmente responsáveis ​​se a instituição de caridade for processada ou tiver dívidas.

Um trust é essencialmente um relacionamento entre três partes: o doador de alguns ativos, os curadores que detêm os ativos e os beneficiários (aquelas pessoas que são elegíveis para se beneficiar da caridade). Quando o trust tem propósitos de caridade e é uma instituição de caridade, o trust é conhecido como um trust de caridade. O documento que rege é o título de fideicomisso ou declaração de fideicomisso, que entra em vigor assim que for assinado por todos os curadores. A principal desvantagem de um trust é que, como acontece com uma associação sem personalidade jurídica, ela não tem uma entidade legal separada e os próprios trustees devem possuir propriedades e celebrar contratos. Os curadores também são responsáveis ​​se a instituição de caridade for processada ou incorrer em responsabilidade.

Uma sociedade limitada por garantia é uma sociedade anónima em que a responsabilidade dos membros é limitada. Uma empresa de garantia não tem capital social, mas sim membros que são fiadores em vez de acionistas. Em caso de liquidação da empresa, os membros concordam em pagar uma quantia nominal que pode ser de apenas £ 1. Uma companhia limitada por garantia é uma estrutura útil para uma instituição de caridade onde é desejável que os curadores tenham a proteção de responsabilidade limitada. Além disso, a instituição de caridade tem personalidade jurídica e, portanto, pode celebrar contratos, como contratos de trabalho em seu próprio nome.

Um pequeno número de instituições de caridade é constituído por carta real , um documento que cria uma empresa com personalidade jurídica (ou, em alguns casos, transforma uma instituição de caridade constituída como empresa em uma instituição de caridade constituída por carta real). A carta deve ser aprovada pelo Conselho Privado antes de receber o consentimento real. Embora a natureza da caridade varie dependendo das cláusulas promulgadas, geralmente uma carta real oferecerá a uma instituição de caridade a mesma responsabilidade limitada que uma empresa e a capacidade de firmar contratos.

O Charities Act 2006 legislou para uma nova forma legal de incorporação projetada especificamente para instituições de caridade, a organização de caridade incorporada , com poderes semelhantes aos de uma empresa, mas sem a necessidade de se registrar como uma empresa. Tornar-se um CIO só foi possível em 2013, com datas de introdução escalonadas, com as instituições de caridade com maior rotatividade elegíveis primeiro.

A palavra fundação não é geralmente usada na Inglaterra e no País de Gales. Ocasionalmente, uma instituição de caridade usará a palavra como parte de seu nome, por exemplo, British Heart Foundation , mas isso não tem significado legal e não fornece nenhuma informação sobre o trabalho da instituição de caridade ou como está legalmente estruturado. A estrutura da organização será um dos tipos de estrutura descritos acima.

Cadastro

Organizações de caridade com renda superior a £ 5.000 e às quais se aplica a lei da Inglaterra e País de Gales devem se registrar na Charity Commission for England and Wales , a menos que sejam uma instituição de caridade "isenta" ou "isenta". Para as empresas, a lei da Inglaterra e do País de Gales normalmente se aplica se a própria empresa for registrada na Inglaterra e no País de Gales. Em outros casos, se o documento regulador não deixar isso claro, a lei aplicável será o país com o qual a organização está mais conectada.

Quando a receita de uma organização não ultrapassa £ 5.000, ela não pode se registrar como uma instituição de caridade na Comissão de Caridade para a Inglaterra e País de Gales . Ela pode, no entanto, registrar-se como uma instituição de caridade no HM Revenue and Customs apenas para fins fiscais. Com o aumento do nível de registro obrigatório, para £ 5.000 pelo The Charities Act 2006, instituições de caridade menores podem depender do reconhecimento do HMRC para evidenciar seu propósito de caridade e confirmar seus princípios sem fins lucrativos.

As igrejas com renda anual inferior a £ 100.000 não precisam se registrar.

Algumas instituições de caridade chamadas de instituições de caridade isentas não são obrigadas a se registrar na Comissão de Caridade e não estão sujeitas a nenhum dos poderes de supervisão da Comissão de Caridade. Essas instituições de caridade incluem a maioria das universidades e museus nacionais e algumas outras instituições educacionais. Outras instituições de caridade estão isentas da necessidade de registro, mas ainda estão sujeitas à supervisão da Comissão de Caridade. Os regulamentos sobre instituições de caridade excluídas foram, no entanto, alterados pela Lei de Caridades de 2006. Muitas instituições de caridade excluídas são religiosas.

Irlanda do Norte

A Comissão de Caridade para a Irlanda do Norte foi criada em 2009 e recebeu os nomes e detalhes de mais de 7.000 organizações na Irlanda do Norte que já haviam recebido status de caridade para fins fiscais (a "lista considerada"). O registro obrigatório de organizações da lista considerada começou em dezembro de 2013 e deve levar de três a quatro anos para ser concluído. O novo Registro de instituições de caridade está disponível ao público no site da CCNI e contém os detalhes das organizações que até agora foram confirmadas pela comissão como existindo para fins de caridade e para o benefício público. A Comissão estima que existam entre 5.000 e 11.500 organizações de caridade formalmente registradas no total.

Escócia

As cerca de 24.000 instituições de caridade na Escócia estão registradas no Office of the Scottish Charity Regulator (OSCR), que também publica um registro de instituições de caridade online.

Tributação

Organizações de caridade, incluindo fundos de caridade, são elegíveis para um conjunto complexo de benefícios e isenções de impostos no Reino Unido. Incluem isenções e isenções em relação ao imposto sobre o rendimento, imposto sobre ganhos de capital, imposto sobre herança, imposto de selo sobre a terra e imposto sobre o valor acrescentado. Essas isenções fiscais levaram a críticas de que as escolas particulares podem usar o status de caridade como uma técnica de evasão fiscal , e não porque oferecem um bem genuíno de caridade.

Estados Unidos

Total Giving USA: 1979-2011

Nos Estados Unidos , uma organização de caridade é uma organização operada para fins benéficos ao interesse público . Existem diferentes tipos de organizações de caridade. Toda instituição de caridade americana e estrangeira qualificada como isenta de impostos de acordo com a Seção 501 (c) (3) do Código da Receita Federal é considerada uma " fundação privada ", a menos que demonstre ao IRS que se enquadra em outra categoria. Geralmente, qualquer organização que não seja uma fundação privada (ou seja, que se qualifique como outra coisa) é geralmente uma instituição de caridade pública, conforme descrito na Seção 509 (a) do Código da Receita Federal.

Além disso, uma fundação privada geralmente obtém seu financiamento principal de um indivíduo, família, empresa ou alguma outra fonte única e, na maioria das vezes, é um doador e não solicita fundos do público. Em contraste, uma fundação ou instituição de caridade pública geralmente recebe doações de indivíduos, governo e fundações privadas e, embora algumas instituições de caridade públicas se envolvam em atividades de concessão de doações , a maioria realiza serviços diretos ou outras atividades isentas de impostos. As fundações que geralmente são doadores (ou seja, usam seus fundos para fazer doações a outras organizações, que por sua vez realizam os objetivos da fundação indiretamente) são geralmente chamadas de fundações "doadoras" ou "não operacionais".

Os requisitos e procedimentos para formar organizações de caridade variam de estado para estado, assim como os requisitos de registro e arquivamento para organizações de caridade que realizam atividades de caridade, solicitam contribuições de caridade ou contratam angariadores de fundos profissionais. Na prática, a definição detalhada de "organização de caridade" é determinada pelos requisitos da lei estadual onde a organização de caridade opera e pelos requisitos para redução de impostos federais pelo IRS.

Existem recursos para fornecer informações, até mesmo classificações, de instituições de caridade dos EUA.

Redução de impostos federais

A lei tributária federal oferece benefícios fiscais a organizações sem fins lucrativos reconhecidas como isentas de imposto de renda federal de acordo com a seção 501 (c) (3) do Código da Receita Federal (IRC). Os benefícios do status 501 (c) (3) incluem isenção de imposto de renda federal, bem como elegibilidade para receber contribuições de caridade dedutíveis de impostos. Houve um total de $ 281,86 bilhões de doações dedutíveis de impostos de pessoas físicas em 2017, e a forma de doação que mais cresceu foi com ações.

Para se qualificar para o status 501 (c) (3), a maioria das organizações deve solicitar esse status ao Internal Revenue Service (IRS).

Vários requisitos devem ser atendidos para que uma organização de caridade obtenha o status 501 (c) (3). Isso inclui a organização sendo organizada como uma corporação, fideicomisso ou associação sem personalidade jurídica, e o documento de organização da organização (como o contrato social, documentos fiduciários ou contrato social) deve limitar seus objetivos à caridade e dedicar permanentemente seus ativos para fins de caridade. A organização deve abster-se de realizar uma série de outras atividades, como participar de campanhas políticas de candidatos a cargos locais, estaduais ou federais, e deve garantir que seus ganhos não beneficiem nenhum indivíduo. A maioria das organizações isentas de impostos é obrigada a apresentar relatórios financeiros anuais ( Formulário 990 do IRS ) nos níveis estadual e federal. O 990 e alguns outros formulários de uma organização isenta de impostos devem ser disponibilizados ao escrutínio público.

Os tipos de organização de caridade que são considerados pelo IRS como sendo para benefício público incluem aqueles que são organizados para:

  • Ajuda aos pobres, angustiados ou desfavorecidos
  • Avanço da religião
  • Avanço da educação ou ciência
  • Construção ou manutenção de edifícios públicos, monumentos ou obras
  • Diminuindo os encargos do governo
  • Diminuição das tensões na vizinhança
  • Eliminação do preconceito e discriminação
  • Defesa dos direitos humanos e civis garantidos por lei
  • Combater a deterioração da comunidade e a delinquência juvenil.

Uma série de outras organizações também podem se qualificar para o status de isento, incluindo aquelas organizadas para fins religiosos, científicos, literários e educacionais, bem como aquelas para testar a segurança pública e para promover a competição esportiva amadora nacional ou internacional, e para a prevenção da crueldade para crianças ou animais.

Reguladores de caridade

Veja também

Referências

links externos