Força de Defesa Australiana -Australian Defence Force

Força de Defesa Australiana
Força de Defesa Australiana tri-service flag.jpg
Fundado 1 de janeiro de 1901 ( federação ) ( 1901-01-01 )
Forma Atual 9 de fevereiro de 1976 ( 1976-02-09 )
Filiais de serviço
Quartel general Canberra , ACT , como parte da Organização de Defesa Australiana
Liderança
Comandante em Chefe David Hurley
primeiro ministro Scott Morrison
Ministro da Defesa Peter Dutton
Chefe da Força de Defesa Angus Campbell
Mão de obra
Idade militar
Recrutamento Não, abolido
Pessoal ativo 59.095 (30 de junho de 2020)
Pessoal de reserva 28.878 (30 de junho de 2020)
Pessoal destacado 1.841 (julho de 2020)
Despesas
Despesas A$ 44,6 bilhões (2021-22)
Porcentagem do PIB 2,0
Indústria
Fornecedores domésticos Indústria de defesa da Austrália
Exportações anuais Cerca de A$ 2 bilhões (2018)
Artigos relacionados
História História militar da Austrália
Classificações fileiras e insígnias da Força de Defesa Australiana

A Força de Defesa Australiana ( ADF ) é a organização militar responsável pela defesa da Comunidade da Austrália e seus interesses nacionais. Consiste na Marinha Real Australiana (RAN), Exército Australiano , Força Aérea Real Australiana (RAAF) e várias unidades "tri-serviço". O ADF tem uma força de pouco mais de 85.000 funcionários em tempo integral e reservistas ativos e é apoiado pelo Departamento de Defesa e várias outras agências civis.

Durante as primeiras décadas do século 20, o governo australiano estabeleceu as forças armadas como organizações separadas. Cada serviço tinha uma cadeia de comando independente . Em 1976, o governo fez uma mudança estratégica e estabeleceu a ADF para colocar os serviços sob uma única sede. Com o tempo, o grau de integração aumentou e as sedes de três serviços, logística e instituições de treinamento suplantaram muitos estabelecimentos de serviço único.

O ADF é tecnologicamente sofisticado, mas relativamente pequeno. Embora os 58.206 militares em tempo integral da ADF e 29.560 reservistas ativos a tornem o maior exército da Oceania, é menor do que a maioria das forças militares asiáticas. No entanto, o ADF é apoiado por um orçamento significativo pelos padrões mundiais e pode implantar forças em vários locais fora da Austrália.

Função

A posição legal do ADF baseia-se nas seções do governo executivo da Constituição Australiana . A Seção 51 (vi) dá ao Governo da Commonwealth o poder de legislar sobre as forças de defesa e defesa da Austrália. A Seção 114 da Constituição impede que os Estados reúnam forças armadas sem a permissão da Commonwealth e a Seção 119 atribui à Commonwealth a responsabilidade de defender a Austrália da invasão e estabelece as condições sob as quais o governo pode implantar a força de defesa internamente.

A Seção 68 da Constituição estabelece os arranjos de comando da ADF. A Seção afirma que "o comando em chefe das forças navais e militares da Commonwealth é investido no Governador-Geral como representante da Rainha ". Na prática, o Governador-Geral não desempenha um papel ativo na estrutura de comando da ADF, e o governo eleito controla a ADF. O Ministro da Defesa e vários ministros subordinados exercem esse controle . O Ministro atua na maioria dos assuntos sozinho, embora o Comitê de Segurança Nacional do Gabinete considere assuntos importantes. O Ministro então aconselha o Governador-Geral que atua como aconselhado na forma normal de governo executivo . O governo da Commonwealth nunca foi obrigado pela Constituição ou legislação a buscar aprovação parlamentar para decisões de enviar forças militares para o exterior ou ir à guerra.

As prioridades atuais do ADF são estabelecidas no Livro Branco de Defesa de 2016 , que identifica três áreas principais de foco. A primeira delas é defender a Austrália de ataques diretos ou coerção. A segunda prioridade é contribuir para a segurança do Sudeste Asiático e do Pacífico Sul. A terceira prioridade é contribuir para a estabilidade em toda a região do Indo-Pacífico e uma "ordem global baseada em regras que apoie nossos interesses". O white paper afirma que o governo dará peso igual às três prioridades ao desenvolver as capacidades do ADF.

História

Formação

Uma foto aérea de um porta-aviões com várias aeronaves em sua cabine de comando.  Outra operadora é visível em segundo plano.
A aposentadoria do porta-aviões HMAS  Melbourne sem substituição em 1982 marcou um afastamento da política de "defesa avançada".

A Austrália mantém forças militares desde a federação como nação em janeiro de 1901. Pouco depois da federação, o governo australiano estabeleceu o Exército Australiano e a Força Naval da Commonwealth, unindo as forças que cada um dos estados mantinha. Em 1911, o governo estabeleceu a Marinha Real Australiana , que absorveu a Força Naval da Commonwealth. O Exército estabeleceu o Australian Flying Corps em 1912, que foi separado para formar a Royal Australian Air Force em 1921. Os serviços não estavam ligados por uma única cadeia de comando, pois cada um deles se reportava ao seu próprio ministro separado e tinha arranjos administrativos separados. As três Forças atuaram em todo o mundo durante a Primeira e a Segunda Guerras Mundiais , e participaram de conflitos na Ásia durante a Guerra Fria .

A importância da guerra 'conjunta' ficou clara para os militares australianos durante a Segunda Guerra Mundial, quando as unidades navais, terrestres e aéreas australianas frequentemente serviam como parte de comandos únicos. Após a guerra, vários oficiais superiores pressionaram pela nomeação de um comandante em chefe dos três serviços. O governo rejeitou esta proposta e os três serviços permaneceram totalmente independentes. A ausência de uma autoridade central resultou em má coordenação entre os serviços, com cada serviço organizando e operando com base em uma doutrina militar diferente .

A necessidade de uma estrutura de comando integrada recebeu mais ênfase como resultado dos arranjos ineficientes que às vezes dificultavam os esforços dos militares durante a Guerra do Vietnã . Em 1973, o Secretário do Departamento de Defesa , Arthur Tange , apresentou um relatório ao Governo que recomendava a unificação dos departamentos separados de apoio a cada serviço em um único Departamento de Defesa e a criação do cargo de Chefe do Estado-Maior da Força de Defesa. . O governo aceitou essas recomendações e a Força de Defesa Australiana foi estabelecida em 9 de fevereiro de 1976.

Defesa da era da Austrália

Um grupo de homens vestindo uniformes militares verdes andando por terreno árido.
Soldados australianos lideram uma coluna de tropas americanas durante o Exercício Kangaroo '89, realizado no norte da Austrália.

Até a década de 1970, a estratégia militar da Austrália centrava-se no conceito de 'defesa avançada', no qual o papel dos militares australianos era cooperar com as forças aliadas para combater as ameaças na região da Austrália. Em 1969, quando os Estados Unidos iniciaram a Doutrina Guam e os britânicos se retiraram ' leste de Suez ', a Austrália desenvolveu uma política de defesa que enfatizava a autoconfiança e a defesa do continente australiano. Isso ficou conhecido como a Política de Defesa da Austrália . Sob essa política, o foco do planejamento de defesa australiano era proteger as abordagens marítimas do norte da Austrália (o "Air-Sea Gap") contra ataques inimigos. De acordo com esse objetivo, a ADF foi reestruturada para aumentar sua capacidade de atacar as forças inimigas de bases australianas e combater ataques na Austrália continental. A ADF conseguiu isso aumentando as capacidades da RAN e da RAAF e realocando unidades regulares do Exército para o norte da Austrália.

Neste momento, o ADF não tinha unidades militares em implantação operacional fora da Austrália. Em 1987, a ADF fez sua primeira implantação operacional como parte da Operação Morris Dance , na qual vários navios de guerra e uma companhia de fuzileiros foram enviados para as águas de Fiji em resposta aos golpes de estado de 1987 em Fiji . Embora amplamente bem-sucedida, essa implantação destacou a necessidade de o ADF melhorar sua capacidade de responder rapidamente a eventos imprevistos.

Desde o final da década de 1980, o governo tem chamado cada vez mais a ADF para contribuir com forças para missões de paz em todo o mundo. Embora a maioria dessas implantações envolvesse apenas um pequeno número de especialistas, várias levaram à implantação de centenas de funcionários. Grandes destacamentos de manutenção da paz foram feitos para a Namíbia no início de 1989, Camboja entre 1992 e 1993, Somália em 1993, Ruanda entre 1994 e 1995 e Bougainville em 1994 e de 1997 em diante.

A contribuição australiana para a Guerra do Golfo de 1991 foi a primeira vez que o pessoal australiano foi enviado para uma zona de guerra ativa desde o estabelecimento da ADF. Embora os navios de guerra e a equipe de mergulho de liberação implantados no Golfo Pérsico não tenham entrado em combate, a implantação testou as capacidades e a estrutura de comando da ADF. Após a guerra, a Marinha enviou regularmente uma fragata ao Golfo Pérsico ou ao Mar Vermelho para fazer cumprir as sanções comerciais impostas ao Iraque .

Implantação de Timor Leste

Vista traseira de um avião a hélice no chão com a porta de carga aberta e hélices ainda girando
A RAAF C-130 Hercules sendo descarregado na Base Aérea de Tallil, Iraque, durante abril de 2003

Em 1996, John Howard liderou a campanha eleitoral do Partido Liberal e tornou-se primeiro-ministro. Subsequentemente, houve reformas significativas na estrutura e no papel das forças da ADF. A estratégia de defesa do novo governo colocou menos ênfase na defesa da Austrália de ataques diretos e maior ênfase no trabalho em cooperação com estados regionais e aliados da Austrália para gerenciar potenciais ameaças à segurança. A partir de 1997, o Governo também implementou uma série de mudanças na estrutura de forças da ADF na tentativa de aumentar a proporção de unidades de combate para apoiar as unidades e melhorar a eficácia de combate da ADF.

As experiências da ADF durante a implantação em Timor Leste em 1999 levaram a mudanças significativas nas políticas de defesa da Austrália e a um aprimoramento da capacidade da ADF de conduzir operações fora da Austrália. Essa implantação bem-sucedida foi a primeira vez que uma grande força ADF operou fora da Austrália desde a Guerra do Vietnã e revelou deficiências em sua capacidade de montar e sustentar tais operações.

Em 2000, o Governo lançou um novo Livro Branco de Defesa, Defesa 2000 – Nossa Força de Defesa do Futuro , que deu maior ênfase à preparação do ADF para desdobramentos no exterior. O Governo comprometeu-se a melhorar as capacidades do ADF melhorando a prontidão e o equipamento das unidades do ADF, expandindo o ADF e aumentando as despesas reais de Defesa em 3% ao ano; nesse caso, as despesas aumentaram 2,3% ao ano em termos reais no período até 2012–13. Em 2003 e 2005, as Atualizações de Defesa enfatizaram esse foco nas operações expedicionárias e levaram a uma expansão e modernização do ADF.

Iraque e Afeganistão

Desde 2000, a estrutura de força expandida e as capacidades de desdobramento da ADF foram postas à prova em várias ocasiões. Após os ataques terroristas de 11 de setembro de 2001 nos Estados Unidos, a Austrália comprometeu um grupo-tarefa de forças especiais e uma aeronave de reabastecimento ar-ar para operações no Afeganistão e navios de guerra navais para o Golfo Pérsico como Operação Slipper . Em 2003, cerca de 2.000 membros da ADF, incluindo um grupo-tarefa das forças especiais, três navios de guerra e 14 aeronaves F/A-18 Hornet , participaram da invasão do Iraque .

O ADF foi posteriormente envolvido na reconstrução do Iraque. De 2003 a 2005, isso se limitou principalmente a um Destacamento de Segurança que protegia a embaixada australiana, a anexação de oficiais a sedes multinacionais, um pequeno número de aeronaves de transporte e patrulha marítima e equipes de controladores de tráfego aéreo e pessoal médico. De 2005 a 2008 , um grupo de batalha do Exército Australiano do tamanho de um batalhão (inicialmente designado Al Muthanna Task Group , e mais tarde Overwatch Battle Group (Oeste) ) estava estacionado no sul do Iraque. Além disso, equipes de pessoal da ADF foram enviadas para treinar unidades militares iraquianas. De acordo com um compromisso eleitoral de 2007, o governo Rudd retirou as forças relacionadas ao combate do Iraque em meados de 2008, e a maioria das unidades australianas restantes deixou o país no ano seguinte.

Foto colorida de cinco veículos militares blindados de combate dirigindo por terreno empoeirado
Veículos blindados ASLAV do exército australiano no Afeganistão durante 2011

A ADF também realizou várias operações na região imediata da Austrália durante os anos 2000. Em 2003, elementos de todos os três serviços foram enviados para as Ilhas Salomão como parte da Missão de Assistência Regional às Ilhas Salomão . Os desdobramentos regulares das forças australianas continuaram nas ilhas até 2017. Entre dezembro de 2004 e março de 2005, 1.400 funcionários da ADF serviram na Indonésia como parte da Operação Sumatra Assist , que fazia parte da resposta da Austrália ao devastador terremoto de 2004 no Oceano Índico . Em Maio de 2006, cerca de 2.000 membros da ADF foram destacados para Timor-Leste na Operação Astute na sequência de distúrbios entre elementos da Força de Defesa de Timor-Leste . Esta implantação foi concluída em março de 2013.

De 2006 a 2013, uma força-tarefa do Exército Australiano do tamanho de um batalhão operou na província de Urozgan , Afeganistão; esta unidade foi encarregada principalmente de fornecer assistência para os esforços de reconstrução e treinar as forças afegãs, mas estava frequentemente envolvida em combate. Além disso, Grupos-Tarefa de Forças Especiais foram implantados de 2005 a 2006 e de 2007 a 2013. Outros elementos especializados da ADF, incluindo destacamentos de helicópteros CH-47 Chinook e unidades de radar e controle de tráfego aéreo da RAAF, também foram periodicamente enviados ao país. Um total de 40 membros da ADF foram mortos no Afeganistão entre 2002 e 2013, e 262 ficaram feridos. Após a retirada das forças de combate em 2013, as equipes de treinamento da ADF continuaram estacionadas no país para treinar as forças afegãs.

Os governos do Partido Trabalhista Australiano (ALP) liderados pelos primeiros-ministros Rudd e Julia Gillard entre 2007 e 2013 encomendaram dois white papers de defesa, que foram publicados em 2009 e 2013. O documento de 2009, Defending Australia in the Asia Pacific Century: Force 2030 , tinha um foco em responder à influência crescente da China. Incluiu compromissos para expandir a RAN, incluindo a aquisição de doze submarinos e aumentar os gastos com defesa em três por cento ao ano em termos reais. Esse aumento nos gastos não ocorreu, no entanto. O Livro Branco da Defesa 2013 tinha temas estratégicos semelhantes, mas estabeleceu um programa mais modesto de gastos com defesa que refletiu as finanças restritas do governo. Como parte de um compromisso eleitoral, o Governo Abbott da Coalizão Liberal-Nacional encomendou mais um white paper de defesa que foi publicado em 2016. Esse documento também incluía um compromisso de expandir o tamanho e as capacidades do ADF. Geralmente tem havido um acordo bipartidário entre o ALP e a Coalizão Liberal-Nacional sobre o papel da ADF desde meados da década de 1970. Ambos os grupos políticos atualmente apoiam o foco do ADF em operações expedicionárias e a ampla meta de financiamento estabelecida no Livro Branco de Defesa de 2016 . A ampla estrutura de força da ADF também experimentou poucas mudanças desde a década de 1980. Por exemplo, ao longo deste período as principais formações de combate do Exército foram três brigadas e a RAAF foi equipada com cerca de 100 aeronaves de combate. No entanto, a maioria dos equipamentos utilizados pelos serviços foi substituída ou atualizada.

2017–presente

Um homem vestindo um uniforme de camuflagem verde conversando com um grupo de homens vestindo uniformes de camuflagem de cor bege à sua esquerda
Um soldado australiano com soldados iraquianos durante um exercício de treinamento em novembro de 2015

Em dezembro de 2017, 2.350 funcionários da ADF foram destacados para operações no território australiano e no exterior.

A ADF atualmente tem várias forças implantadas no Oriente Médio. A contribuição da ADF para a intervenção militar contra o ISIL compõe o maior compromisso no exterior com 780 funcionários destacados como parte da Operação Okra . Em dezembro de 2017, seis F/A-18F Super Hornets , um E-7A Wedgetail e um KC-30A foram enviados para atacar alvos do Estado Islâmico no Iraque e na Síria . Aproximadamente 300 funcionários foram enviados ao Iraque como parte de um esforço internacional para fornecer treinamento às forças de segurança iraquianas e outros 80 estavam no país como parte de um Grupo de Trabalho de Operações Especiais. Neste momento, os Super Hornets estavam programados para retornar à Austrália sem substituição em janeiro de 2018. Os destacamentos no Afeganistão somam 270 funcionários na Operação Highroad , uma missão de treinamento não-combate que apoia o Exército Nacional Afegão. Uma fragata também é enviada para o Oriente Médio em operações de segurança marítima dentro e ao redor do Golfo de Aden como parte das Forças Marítimas Combinadas . Pequenos grupos de pessoal australiano também fazem parte de missões de paz em Israel, Jordânia, Egito e Sudão. A ADF tem mais 500 funcionários baseados no Oriente Médio para apoiar as operações na região.

A ADF continua a desempenhar um papel no Comando das Nações Unidas na Coréia através do comando do elemento de logística UNC-Rear no Japão. Como parte da Operação Argos , navios de guerra e aeronaves também foram enviados periodicamente ao norte da Ásia desde 2018 para contribuir para a aplicação de sanções contra a Coreia do Norte .

Unidades militares australianas também são implantadas em operações na região imediata da Austrália. Em dezembro de 2017, 500 funcionários foram destacados para as abordagens do norte da Austrália em operações de segurança marítima, formando a Operação Resolute . As unidades ADF realizam implantações periódicas no Mar da China Meridional e no Sudoeste do Pacífico. Desde outubro de 2017, mais de 80 soldados australianos foram enviados às Filipinas para fornecer treinamento para as Forças Armadas das Filipinas . Barcos de patrulha da RAN e aeronaves de patrulha marítima da RAAF também foram implantados nas Filipinas. Essa implantação pode envolver o Serviço Secreto de Inteligência Australiano e formar uma continuação das operações secretas de contraterrorismo da ADF no Oriente Médio.

Tendências futuras

Fotografia colorida de um avião de caça a jato moderno decolando de uma pista
O governo australiano pretende comprar pelo menos 72 aeronaves F-35A Lightning II para reequipar a força de combate aéreo da RAAF

O ambiente de segurança em mudança da Austrália levará a novas demandas a serem colocadas na Força de Defesa Australiana. Embora não se espere que a Austrália enfrente qualquer ameaça de ataque direto de outro país, grupos terroristas e tensões entre nações do leste da Ásia representam ameaças à segurança australiana. Mais amplamente, o governo australiano acredita que precisa contribuir para manter a ordem baseada em regras globalmente. Há também o risco de que as mudanças climáticas , o fraco crescimento econômico e os fatores sociais possam causar instabilidade nos países do Pacífico Sul.

As tendências demográficas australianas pressionarão o ADF no futuro. Excluindo outros fatores, o envelhecimento da população australiana resultará em um número menor de potenciais recrutas entrando no mercado de trabalho australiano a cada ano. Algumas previsões são de que o envelhecimento da população resultará em crescimento econômico mais lento e aumento dos gastos governamentais com pensões e programas de saúde. Como resultado dessas tendências, o envelhecimento da população da Austrália pode piorar a situação da mão de obra da ADF e pode forçar o governo a realocar parte do orçamento de Defesa. Poucos jovens australianos consideram ingressar nas forças armadas e a ADF tem que competir por recrutas contra empresas do setor privado que podem oferecer salários mais altos.

O ADF desenvolveu estratégias para responder às mudanças no ambiente estratégico da Austrália. O Livro Branco de Defesa de 2016 afirma que "o governo garantirá que a Austrália mantenha um ADF regionalmente superior com os mais altos níveis de capacidade militar e sofisticação científica e tecnológica". Para isso, o governo pretende melhorar o poder de combate da ADF e ampliar o número de militares. Isso incluirá a introdução de novas tecnologias e capacidades. O ADF também está procurando melhorar suas capacidades de inteligência e cooperação entre os serviços.

Estrutura

Um grupo de edifícios de escritórios de vários andares.  Um lago, montanhas e um jato de água são visíveis ao fundo.
A sede da ADF e os escritórios principais do Departamento de Defesa estão localizados no complexo Russell Offices em Canberra

A Força de Defesa Australiana e o Departamento de Defesa formam a Organização de Defesa Australiana (ADO), que é frequentemente chamada de "Defesa". Uma diarquia do Chefe da Força de Defesa (CDF) e do Secretário do Departamento de Defesa administra o ADO. O Departamento de Defesa é composto por pessoal civil e militar e inclui agências como a Organização de Inteligência de Defesa (DIO) e o Grupo de Ciência e Tecnologia de Defesa (Grupo DST).

Arranjos de comando

Os arranjos de comando da ADF são especificados na Lei de Defesa (1903) e legislação subordinada. Este acto estabelece que o Ministro da Defesa "deverá ter o controlo geral e administração das Forças de Defesa" e que o CDF, o Secretário do Departamento de Defesa e os chefes dos três serviços devem actuar "de acordo com quaisquer orientações do Ministro". Os dirigentes da ADO são também responsáveis ​​perante os ministros subalternos que são nomeados para gerir elementos específicos da pasta da defesa. Sob o Ministério Morrison, dois ministros de nível de gabinete são responsáveis ​​pela pasta da Defesa desde agosto de 2018: o cargo de Ministro da Defesa ocupado por Peter Dutton , e Darren Chester é o Ministro do Pessoal de Defesa e o Ministro dos Assuntos dos Veteranos . Além disso, há dois ministros juniores: Alex Hawke é o Ministro Adjunto da Defesa e Melissa Price é o Ministro da Indústria da Defesa .

O CDF é a nomeação mais importante da ADF e comanda a força. O CDF é o único oficial de quatro estrelas da ADF e é um general, almirante ou marechal-chefe do ar . Além de ter responsabilidades de comando, o CDF é o principal conselheiro militar do Ministro da Defesa. O general Angus Campbell é o atual CDF e assumiu essa posição em 1º de julho de 2018. Hugh White , um proeminente acadêmico e ex-vice-secretário do Departamento de Defesa, criticou a atual estrutura de comando do ADF. White argumenta que o Ministro desempenha um papel muito grande na tomada de decisões militares e não fornece ao CDF e ao Secretário de Defesa a autoridade necessária e suficiente para gerenciar a ADO de forma eficaz.

Sob a atual estrutura de comando da ADF, a gestão diária da ADF é distinta do comando das operações militares. Os serviços são administrados através da ADO, cabendo ao chefe de cada serviço (o Chefe da Marinha , o Chefe do Exército e o Chefe da Aeronáutica ) e o quartel-general de serviço a responsabilidade de levantar, treinar e sustentar as forças de combate. Cada chefe é também o principal conselheiro do CDF em questões relativas às responsabilidades do seu serviço. O CDF preside o Comitê de Chefes de Serviço que compreende os chefes de serviço, o Vice-Chefe da Força de Defesa e o Chefe de Operações Conjuntas (CJOPS). O CDF e os chefes de serviço são apoiados por uma sede integrada do ADF, que substituiu a sede de serviço separada em 1º de julho de 2017.

Embora os membros individuais de cada serviço, em última análise, se reportem ao chefe de seu serviço, os chefes não controlam as operações militares. O controle das operações do ADF é exercido por meio de uma cadeia de comando formal liderada pelo CJOPS, que se reporta diretamente ao CDF. O CJOPS comanda o Comando de Operações Conjuntas da Sede (HQJOC), bem como forças-tarefa conjuntas temporárias. Essas forças-tarefa conjuntas compreendem unidades designadas de seu serviço para participar de operações ou exercícios de treinamento.

Forças conjuntas

Fotografia colorida de três homens vestindo uniformes militares verdes ajoelhados em uma praia perto de um navio cinza.  Um caminhão verde está saindo do navio e um grande navio cinza é visível no horizonte.
Soldados do Exército Australiano fornecendo segurança para uma embarcação de desembarque RAN LHD durante um exercício conjunto em 2018

O comando operacional do ADF é exercido pelo HQJOC, que está localizado em uma instalação construída especificamente perto de Bungendore, Nova Gales do Sul . Trata-se de um quartel-general 'conjunto' composto por pessoal das três forças e inclui um Centro Conjunto de Controlo continuamente guarnecido. O principal papel do HQJOC é "planejar, monitorar e controlar" as operações e exercícios do ADF, e é organizado em torno de grupos de planos, operações e pessoal de apoio. O HQJOC também monitora a prontidão das unidades ADF que não são designadas para operações e contribui para o desenvolvimento da doutrina militar da Austrália.

Além do HQJOC, o ADF possui comandos operacionais conjuntos permanentes responsáveis ​​pelo CJOPS. O Comando de Operações Conjuntas (JOC) inclui os dois quartéis-generais responsáveis ​​pelo patrulhamento diário das fronteiras marítimas da Austrália, o Comando do Norte e o Comando de Fronteira Marítima . Outras unidades JOC incluem o Grupo de Movimentos Conjuntos e o Centro de Operações Aéreas e Espaciais. Unidades individuais do ADF e Grupos de Tarefas Conjuntos são atribuídos ao JOC durante as operações, e o HQJOC inclui oficiais responsáveis ​​por forças submarinas e de operações especiais.

O ADF inclui várias unidades operacionais e de treinamento conjuntas. Entre elas estão a Unidade Conjunta de Polícia Militar e a Escola Conjunta de Treinamento de Tripulação de Helicópteros .

Marinha Real Australiana

A Marinha Real Australiana é o ramo naval da Força de Defesa Australiana. A RAN opera pouco menos de 50 navios de guerra comissionados , incluindo destróieres , fragatas , submarinos , barcos de patrulha e navios auxiliares, bem como vários navios não comissionados. Além disso, a RAN mantém uma força de helicópteros de combate, logística e treinamento.

Há duas partes na estrutura da RAN. Um é um comando operacional, Comando de Frota , e o outro é um comando de apoio, Comando Estratégico da Marinha . Os ativos da Marinha são administrados por cinco 'forças' que se reportam ao Comandante da Frota Australiana . São eles o Fleet Air Arm , o Mine Warfare, Clearance Diving, Hydrographic, Meteorological and Patrol Force, Shore Force, Submarine Force e Surface Force.

Exército australiano

Organograma representando a estrutura do Exército Australiano usando símbolos de unidades militares e os nomes das unidades
A estrutura do Exército Australiano a partir de 2019

O Exército está organizado em três elementos principais que se reportam ao Chefe do Exército; a Sede da 1ª Divisão , Comando de Operações Especiais e Comando de Forças . Em 2017, aproximadamente 85% do efetivo do Exército estava em unidades atribuídas ao Comando das Forças, responsável pela preparação de unidades e indivíduos para as operações. A Sede 1ª Divisão é responsável por atividades de treinamento de alto nível e pode ser implantada para comandar operações terrestres de grande escala. Apenas um pequeno número de unidades está permanentemente atribuído à 1ª Divisão; estes incluem o 2º Batalhão, Regimento Real Australiano, que forma a força de pré-desembarque da Força Anfíbia Australiana, um regimento de sinais e três unidades de treinamento e apoio ao pessoal.

As principais forças de combate do Exército Australiano estão agrupadas em brigadas. Suas principais forças convencionais são três brigadas regulares de combate organizadas em uma estrutura comum; as , e 7ª Brigadas . O apoio às unidades nestas formações é prestado por uma brigada de aviação ( 16ª Brigada de Aviação ), uma brigada de apoio ao combate e ISTAR ( 6ª Brigada ) e uma brigada de logística ( 17ª Brigada de Sustentação ). Sob uma reestruturação da capacidade de saúde do Exército, uma nova brigada de saúde, designada 2ª Brigada de Saúde, será criada em 2023. Além disso, existem seis brigadas de Reserva do Exército; essas brigadas são administradas pela 2ª Divisão e "emparelhadas" com as três brigadas de combate regulares. As principais formações táticas do Exército são grupos de batalha de armas combinadas, formados por elementos provenientes de diferentes unidades.

O Comando de Operações Especiais comanda as unidades de forças especiais do Exército. Compreende o Regimento de Serviço Aéreo Especial , o 2º Regimento de Comandos , o 1º Regimento de Comandos de reserva e o Regimento de Engenheiros de Operações Especiais , bem como unidades de logística e treinamento. As unidades de forças especiais do Exército foram ampliadas desde 2001 e estão bem equipadas e podem ser desdobradas por mar, ar ou terra. A partir de 2014, o Comando de Operações Especiais era composto por aproximadamente 2.200 funcionários.

Força Aérea Real Australiana

A Força Aérea Real Australiana (RAAF) é o ramo de poder aéreo da ADF. A RAAF possui aeronaves modernas de combate e transporte e uma rede de bases em locais estratégicos em toda a Austrália.

A RAAF tem um único comando operacional, o Comando Aéreo . O Comando Aéreo é o braço operacional da RAAF e consiste no Grupo de Combate Aéreo , Grupo de Mobilidade Aérea, Grupo de Vigilância e Resposta, Grupo de Apoio ao Combate , Centro de Guerra Aérea e Grupo de Treinamento da Força Aérea . Cada grupo consiste em várias alas .

A RAAF tem dezenove esquadrões voadores ; quatro esquadrões de combate, dois esquadrões de patrulha marítima, seis esquadrões de transporte, seis esquadrões de treinamento (incluindo três Unidades de Conversão Operacional e um esquadrão de treinamento de controle aéreo avançado), bem como um esquadrão de Controle e Alerta Aéreo Antecipado e um esquadrão de Controlador de Ataque Terminal Conjunto . As unidades terrestres que apoiam esses esquadrões voadores incluem três esquadrões expedicionários de apoio ao combate, três esquadrões de forças de segurança e uma série de unidades de inteligência, controle de tráfego aéreo, comunicações, radar e unidades médicas.

Apoio logístico

Um helicóptero pintado de vermelho e branco voando com duas pessoas vestindo uniformes militares pendurados em uma corda presa ao helicóptero
A CHC Helicopters foi contratada para fornecer serviços de busca e salvamento e resposta a acidentes para todos os três ramos da ADF

A logística do ADF é gerenciada pelo Grupo de Aquisição e Sustentação de Capacidades do Departamento de Defesa (CASG). O CASG foi estabelecido em 2015 a partir da Organização de Material de Defesa , anteriormente semi-independente . O CASG é responsável pela compra de todos os tipos de equipamentos e serviços utilizados pelo ADF e pela manutenção desses equipamentos durante toda a sua vida útil.

O CASG não é responsável pelo fornecimento direto de unidades ADF implantadas; esta é responsabilidade do Comando Logístico Conjunto (JLC) e das unidades logísticas de serviço único. Essas unidades incluem o Comando Estratégico da Marinha e os navios de reabastecimento, a 17ª Brigada de Sustentação e os Batalhões de Apoio ao Serviço de Combate do Exército e o Grupo de Apoio ao Combate RAAF .

A ADF mantém estoques de munição, combustível e outros suprimentos. Desde o final da década de 1990, a munição para os três serviços foi armazenada em uma rede de instalações gerenciadas pelo JLC. A ADF também possui vários meses de combustível para os navios da Marinha e várias semanas para aeronaves e veículos. Vários analistas de defesa levantaram preocupações sobre a adequação do estoque de combustível, especialmente porque a Austrália depende em grande parte de importações que podem ser interrompidas em caso de guerra.

O crescente papel do setor privado constitui uma tendência importante nos arranjos logísticos da ADF. Durante a década de 1990, muitas das funções de apoio do FAD foram transferidas para o setor privado para melhorar a eficiência com que eram fornecidas. Desde essas reformas, a maior parte dos serviços de apoio à 'guarnição' nas bases militares foram fornecidos por empresas privadas . As reformas também levaram a que muitas das unidades logísticas da ADF fossem dissolvidas ou reduzidas em tamanho. Desde então, empresas privadas têm sido cada vez mais contratadas para fornecer suporte crítico às unidades do ADF implantadas fora da Austrália. Esse apoio inclui o transporte de equipamentos e pessoal e a construção e fornecimento de bases.

Inteligência e vigilância militar

As capacidades de coleta e análise de inteligência da Força de Defesa Australiana incluem cada um dos sistemas e unidades de inteligência dos serviços, duas agências conjuntas de coleta de inteligência civil-militar e duas organizações de análise de inteligência de nível estratégico e operacional .

Uma aeronave cinza de quatro motores vista de baixo enquanto está em voo
Uma aeronave AP-3C Orion da Força Aérea Real Australiana. Essas aeronaves são equipadas com avançados equipamentos de inteligência de sinais e inteligência de sinais eletrônicos.

Cada um dos três serviços tem seus próprios ativos de coleta de inteligência. A doutrina RAN enfatiza a importância de coletar uma ampla gama de informações e combiná-las para informar decisões. Também observa que os submarinos da classe Collins são fontes particularmente eficazes de "informações acústicas, eletromagnéticas e ambientais". As unidades de inteligência e vigilância do Exército incluem o 1º Batalhão de Inteligência , 7º Regimento de Sinalização (Guerra Eletrônica) , 20º Regimento de Vigilância e Aquisição de Alvos , três Unidades de Vigilância da Força Regional e o Regimento Especial do Serviço Aéreo . A RAAF monitora o espaço aéreo da Austrália e países vizinhos usando o sistema Vigilare , que combina informações da Jindalee Operational Radar Network do serviço , outros radares de defesa aérea da ADF (incluindo sistemas aerotransportados e navais) e radares civis de controle de tráfego aéreo. Os outros ativos de inteligência da RAAF incluem o Esquadrão No. 87 e a aeronave AP-3C Orion operada pela Ala No. 92 . Um radar de banda C e um telescópio localizado na Estação de Comunicação Naval Harold E. Holt fornecem uma capacidade de consciência situacional espacial, que inclui o rastreamento de ativos e detritos espaciais. A Austrália também fornece pessoal ao Centro de Operações Espaciais Conjuntas dos EUA em Colorado Springs, que rastreia e identifica qualquer objeto feito pelo homem em órbita.

O Grupo de Política Estratégica de Defesa e Inteligência do Departamento de Defesa apoia os serviços e coopera com as agências civis da Comunidade de Inteligência Australiana . Este grupo é composto pela Australian Geospatial-Intelligence Organization (AGO), Australian Signals Directorate (ASD) e Defense Intelligence Organization (DIO). A AGO é responsável pela inteligência geoespacial e produção de mapas para a ADF, a ASD é a agência de inteligência de sinais da Austrália e o DIO é responsável pela análise da inteligência coletada pelas demais agências de inteligência. As três agências estão sediadas em Canberra, embora a AGO tenha funcionários em Bendigo e a ASD mantenha várias instalações permanentes de coleta de sinais em outros locais.

O ASD também inclui o Australian Cyber ​​Security Center (ACSC), responsável por proteger a Defesa e outras agências do governo australiano contra ataques de guerra cibernética . O ACSC foi estabelecido em janeiro de 2010 e é composto conjuntamente pelo ASD e pessoal do Departamento do Procurador-Geral , da Australian Security Intelligence Organization e da Polícia Federal Australiana . Ao contrário das forças armadas dos Estados Unidos, a ADF não classifica a guerra cibernética como uma esfera separada de guerra. Em julho de 2017, foi criada uma Divisão de Guerra de Informação, encarregada de operações cibernéticas defensivas e ofensivas.

O Serviço Secreto de Inteligência Australiano (ASIS) está envolvido em operações da ADF desde a Guerra do Vietnã, incluindo Timor Leste, Iraque e Afeganistão. Em 2012, o diretor-geral da ASIS afirmou que os agentes do serviço salvaram a vida de soldados australianos, permitiram operações de forças especiais e que "é difícil ver uma situação no futuro em que a ADF se desdobraria sem a ASIS ao lado". Foi relatado que um dos esquadrões do Regimento do Serviço Aéreo Especial trabalha com a ASIS e realizou operações secretas independentes de coleta de inteligência fora da Austrália.

Pessoal

Fotografia de oito pessoas vestindo uniformes de camuflagem posando com um lançador de foguetes.  Vários caminhões camuflados são visíveis ao fundo.
Pessoal do 16º Regimento Aéreo Terrestre do Exército com um dos sistemas RBS 70 da unidade

O exército australiano tem sido uma força totalmente voluntária desde a abolição do recrutamento em 1972 . Tanto homens como mulheres podem se alistar no ADF, e as mulheres podem se candidatar a todas as funções. Apenas cidadãos australianos e residentes permanentes qualificados para a cidadania australiana podem se inscrever. Os recrutas devem ter pelo menos 17 anos e atender aos padrões de saúde, educação e aptidão. A ADF é uma das poucas áreas do governo australiano a continuar a ter idades de aposentadoria compulsória : o pessoal permanente deve se aposentar aos 60 anos de idade e os reservistas aos 65. Tanto o pessoal permanente quanto o de reserva podem trabalhar por meio de acordos flexíveis, incluindo horas de meio período ou remotamente de seu posto de trabalho, sujeito a aprovação. A disciplina do pessoal de defesa é guiada pela Lei de Disciplina das Forças de Defesa (1982), em última análise, supervisionada pelo Juiz Advogado Geral da ADF.

Números de pessoal

Em 30 de junho de 2020, o ADF era composto por 59.095 funcionários permanentes (tempo integral) e 28.878 de reserva ativa (tempo parcial). Havia 22.166 membros inativos do Standby Reserve em junho de 2009. O Exército é o maior serviço, seguido pela RAAF e RAN. A ADO também empregava 17.454 funcionários civis do Serviço Público Australiano (APS) em 30 de junho de 2020. Durante o exercício financeiro de 2019–20, 6.277 pessoas se alistaram no ADF de forma permanente e 5.240 saíram, representando um aumento líquido de 1.037 funcionários.

A distribuição do pessoal do ADF entre os serviços e categorias de serviço em 30 de junho de 2020 era a seguinte:

Serviço Permanente
Reserva ativa
Total
Marinha 15.027 3.632 18.659
Exército 29.627 19.632 49.259
Força do ar 14.441 5.614 20.055
Total 59.095 28.878 87.973
Os pontos fortes médios permanentes dos serviços entre os anos financeiros de 2002–03 e 2015–16

O número de funcionários da ADF mudou nos últimos 20 anos. Durante a década de 1990, a força da ADF foi reduzida de cerca de 70.000 para 50.000 funcionários permanentes como resultado de cortes orçamentários e da terceirização de algumas funções militares. A ADF começou a crescer a partir de 2000, depois que o white paper de defesa lançado naquele ano pedia uma expansão da força militar, embora o tamanho das forças armadas tenha diminuído entre os anos financeiros de 2003-04 a 2005-06 devido a problemas para atrair mais recrutas. Em 2009–10, o FAD estava acima do seu tamanho orçado, levando a reduções até 2014–15. A dimensão do FAD cresceu entre os anos financeiros de 2014–15 e 2016–17. O ADF não cumpriu suas metas de recrutamento no período desde o ano financeiro de 1995-1996.

A ADF é pequena em comparação com muitas outras forças armadas nacionais . Tanto o número de pessoal na ADF quanto a parcela da população australiana que isso representa é menor do que em muitos países da região imediata da Austrália. Vários países membros da OTAN , incluindo França e Estados Unidos, também têm uma parcela maior de sua população nas forças armadas. Esta é uma continuação das tendências de longo prazo, pois fora das grandes guerras, a Austrália sempre teve um exército relativamente pequeno. O tamanho da força é resultado da população relativamente pequena da Austrália e das forças armadas serem estruturadas em torno de uma estratégia marítima focada na RAN e na RAAF, em vez de um exército intensivo em mão de obra.

Reservas

Cada um dos ramos do ADF tem um componente de reserva. Essas forças são a Royal Australian Naval Reserve , a Australian Army Reserve e a Royal Australian Air Force Reserve . O principal papel das reservas é complementar os elementos permanentes da ADF durante desdobramentos e crises, incluindo desastres naturais . Isso pode incluir a anexação de reservistas individuais a unidades regulares ou unidades de desdobramento compostas inteiramente de pessoal da reserva. Como os reservistas servem em regime de meio período, eles são menos onerosos para o governo do que os membros permanentes da ADF, mas a natureza de seu serviço pode significar que os reservistas têm um nível de prontidão menor do que o pessoal regular e requerem treinamento adicional antes que possam ser implantado. Historicamente, provou-se ser difícil estabelecer um nível de requisitos de treinamento que permita que os reservistas sejam rapidamente implantados, mas que não aja como um desincentivo ao recrutamento e à participação contínua. Sucessivos governos desde a década de 1960 também relutam em usar os poderes de 'chamada' para exigir que os reservistas prestem serviço ativo.

Membros do 5º/6º Batalhão da Reserva do Exército , Royal Victoria Regiment marchando por Melbourne no dia Anzac de 2006

Existem duas categorias principais de pessoal da reserva; os da reserva ativa e os da reserva de reserva. Os membros da reserva ativa têm uma obrigação de formação mínima anual. Os reservistas podem se voluntariar para realizar mais do que os períodos mínimos de treinamento e serviço ativo. Os membros da reserva de prontidão não são obrigados a realizar treinamento e só seriam convocados em resposta a uma emergência nacional ou para preencher um cargo especializado. A maioria dos reservistas de reserva são ex-membros em tempo integral do ADF.

Enquanto o pessoal da Reserva Naval Australiana é designado para unidades permanentes, a maioria dos membros da Reserva do Exército e da Reserva da Força Aérea são membros de unidades de reserva. A maioria das unidades de reserva da RAAF não se destina a ser desdobrada, e o pessoal de reserva geralmente está ligado às unidades regulares da força aérea durante seus períodos de serviço ativo. A Reserva do Exército está organizada em unidades permanentes de combate e apoio, embora a maioria esteja atualmente tripulada em níveis bem abaixo de suas forças autorizadas e não seja capaz de desdobrar-se como unidades formadas.

O aumento das atividades da ADF desde 1999 e as deficiências no recrutamento de pessoal permanente levaram os reservistas a serem chamados com mais frequência para o serviço ativo. Isso incluiu implantações domésticas em grande escala, que incluíram fornecer segurança para grandes eventos, como os Jogos Olímpicos de Verão de 2000 e responder a desastres naturais. Um grande número de pessoal da reserva também foi destacado como parte das operações do ADF na região da Austrália; isso incluiu o envio de companhias de fuzileiros da Reserva do Exército para Timor Leste e Ilhas Salomão. Um número menor de reservistas participou de operações em locais distantes da Austrália. Notavelmente, as empresas do 1º Regimento de Comando da Reserva do Exército foram regularmente destacadas para o Afeganistão como parte do Grupo-Tarefa de Operações Especiais.

Treinamento

A Academia da Força de Defesa Australiana em Canberra

O treinamento individual de militares australianos geralmente é fornecido pelos serviços em suas próprias instituições de treinamento. Cada serviço tem a sua própria organização de formação para gerir esta formação individual. Sempre que possível, no entanto, o treinamento individual está sendo cada vez mais fornecido por meio de escolas de três serviços.

As academias militares incluem HMAS  Creswell para a Marinha, Royal Military College, Duntroon , para o Exército, e Escola de Treinamento de Oficiais para a Força Aérea. A Academia da Força de Defesa Australiana é uma universidade de três serviços para cadetes oficiais de todas as forças que desejam obter um diploma universitário através da ADF. O treinamento de recrutas da Marinha é realizado no HMAS  Cerberus , os recrutas do Exército são treinados no Centro de Treinamento de Recrutas do Exército e os recrutas da Força Aérea na Base Wagga da RAAF .

Mulheres no ADF

As mulheres serviram pela primeira vez nas forças armadas australianas durante a Segunda Guerra Mundial, quando cada serviço estabeleceu um ramo feminino separado. A RAAF foi o primeiro serviço a integrar totalmente as mulheres em unidades operacionais, fazendo isso em 1977, com o Exército e a RAN seguindo em 1979 e 1985, respectivamente. A ADF inicialmente lutou para integrar as mulheres, com a integração sendo impulsionada pela mudança dos valores sociais australianos e pela legislação do governo, em vez de uma mudança nas atitudes dentro das forças armadas dominadas por homens.

Uma mulher vestindo um uniforme militar camuflado no convés de um navio
Uma velejadora designada para o HMAS Canberra em 2016

O número de cargos disponíveis para mulheres na ADF aumentou ao longo do tempo. Embora as mulheres militares tenham sido inicialmente impedidas de posições de combate, essas restrições começaram a ser levantadas em 1990. Em setembro de 2011, o Ministro da Defesa Stephen Smith anunciou que o Gabinete havia decidido remover todas as restrições às mulheres servindo em posições de combate, e que essa mudança entraria em vigor. efeito em cinco anos. Esta decisão foi apoiada pelo CDF e pelos chefes dos serviços. As mulheres em serviço puderam se candidatar a todos os cargos em 1º de janeiro de 2013, exceto as funções das forças especiais do Exército, que se tornaram abertas às mulheres em janeiro de 2014. Em janeiro de 2016, as mulheres civis puderam ser recrutadas diretamente para todos os cargos.

Apesar da expansão do número de cargos disponíveis para as mulheres e outras mudanças que visam incentivar o aumento do recrutamento e retenção de mulheres, o crescimento da proporção de mulheres na defesa permanente tem sido lento. No exercício financeiro de 1989-1990, as mulheres representavam 11,4% do pessoal da ADF. No exercício financeiro de 2008–2009, as mulheres ocuparam 13,5% dos cargos da ADF. Durante o mesmo período, a proporção de cargos civis ocupados por mulheres na Organização de Defesa Australiana aumentou de 30,8% para 42,8%. Em 2017-2018, as mulheres representavam 17,9% da força permanente da ADF. A proporção de mulheres na força permanente difere por serviço: 14,3% dos membros do Exército são do sexo feminino, em comparação com 21,5% da RAN e 22,1% da RAAF. Em 2015, a ADF adotou metas para aumentar a proporção de militares do sexo feminino até 2023: a essa altura, está previsto que as mulheres representem 25% da RAN, 15% do Exército e 25% da RAAF.

Continuam a existir preocupações sobre a incidência de abuso sexual e discriminação baseada no género no ADF. Em 2014, a Força-Tarefa de Resposta ao Abuso de Defesa estimou que cerca de 1.100 funcionários da ADF atualmente em serviço haviam abusado de outros membros das forças armadas e recomendou que uma comissão real fosse conduzida para investigar alegações de longa data de abuso sexual e agressão a militares da Força de Defesa Australiana. Academia. Em 2013, o chefe do Exército, general David Morrison, divulgou publicamente um vídeo no qual alertava contra a discriminação de gênero e afirmava que demitiria membros do Exército que se envolvessem em tal conduta.

Composição étnica e religiosa

Um homem vestindo uma camiseta azul com um logotipo militar trabalhando em uma bomba verde
Um aviador da RAAF montando uma bomba

Uma alta porcentagem do pessoal da ADF é proveniente da porção anglo-celta da população da Austrália. Em 2011, a proporção de funcionários da ADF nascidos na Austrália e em outros países predominantemente anglo-celtas era maior do que a participação desse grupo populacional na força de trabalho australiana e na população geral. Como resultado, o analista Mark Thomson argumentou que a ADF não é representativa da sociedade australiana a esse respeito e que o recrutamento de mais pessoal de outras origens étnicas melhoraria as habilidades linguísticas e a empatia cultural da ADF. Em 2013, a ADF lançou a Estratégia de Diversidade e Inclusão de Defesa 2012-2017 para recrutar mais voluntários de origens culturais e linguísticas diversas e para melhorar a coleta de estatísticas.

Em 30 de junho de 2020, 3,2% do pessoal permanente da ADF e 2,6% das Reservas eram australianos indígenas . O Plano de Ação de Reconciliação de Defesa 2019-2022 visa aumentar o número de australianos indígenas recrutados pela ADF e melhorar sua taxa de retenção, e estabeleceu uma meta de 5% de representação indígena até 2025. Restrições à capacidade dos australianos indígenas de se alistar nas forças armadas existiu até a década de 1970, embora centenas de homens e mulheres indígenas tenham se juntado às forças armadas quando as restrições foram reduzidas durante as guerras mundiais. Em 1992, a representação dos australianos indígenas na ADF era equivalente à sua proporção da população australiana, embora continuem sub-representados entre o corpo de oficiais. Duas das três Unidades de Vigilância da Força Regional do Exército ( NORFORCE e 51º Batalhão, Far North Queensland Regiment ) são tripuladas principalmente por reservistas australianos indígenas. Em 2015, os australianos indígenas constituíam cerca de 2% do pessoal da ADF, o que era menor do que a parcela indígena da população total australiana.

De acordo com as tendências da população australiana em geral, a proporção de funcionários da ADF que não são religiosos aumentou consideravelmente nos últimos anos. A proporção de funcionários da ADF que relataram que sua religião era o cristianismo em censos de serviço e bancos de dados de relações humanas diminuiu de cerca de 66% em 2003 para pouco mais de 52% em 2015. Nesse período, a proporção que declarou não ter filiação religiosa aumentou de 31% para 47%. Apenas 1% dos membros do ADF relataram ter uma afiliação religiosa não-cristã em 2015.

Sexualidade e identidade de gênero

Foto colorida de homens e mulheres marchando por uma rua enquanto usavam uniformes militares verdes
Soldados marchando no Sydney Mardi Gras 2013

A Austrália permite que gays e lésbicas sirvam abertamente. Funcionários abertamente gays e lésbicas foram banidos da ADF até novembro de 1992, quando o governo australiano decidiu remover essa proibição. Os chefes dos serviços e a maioria dos militares se opuseram a essa mudança na época, e isso causou considerável debate público. Os opositores da suspensão da proibição de funcionários gays e lésbicas argumentaram que isso prejudicaria muito a coesão da ADF e causaria um grande número de demissões. Isso não aconteceu, e a reforma causou poucos problemas. Um estudo de 2000 descobriu que a suspensão do serviço gay não teve nenhum efeito negativo no moral, na eficácia ou no recrutamento e retenção da ADF, e pode ter levado ao aumento da produtividade e à melhoria dos ambientes de trabalho. Poucos membros da ADF se declararam lésbicas, gays ou bissexuais até o final da década de 1990, no entanto, e aqueles que o fizeram nem sempre foram bem recebidos por seus companheiros.

O pessoal da ADF em relacionamentos do mesmo sexo sofreu tratamento discriminatório até os anos 2000. Isso incluiu a defesa não reconhecendo os cônjuges do mesmo sexo, o que impediu esses casais de receber os direitos financeiros disponíveis para casais do sexo oposto e poderia ser uma barreira para o cônjuge ser tratado como parente mais próximo de seu parceiro . A ADF reconheceu oficialmente os relacionamentos entre pessoas do mesmo sexo em 2005 e, desde 1º de janeiro de 2009, esses casais têm o mesmo acesso às aposentadorias e aposentadorias militares que os casais do sexo oposto. O pessoal transgênero tem permissão para servir no ADF desde 2010 e recebe apoio quando necessário. Apesar da remoção das restrições ao pessoal gay e lésbico, o assédio e a discriminação continuaram a ocorrer; por exemplo, uma pesquisa de 2013 descobriu que 10% dos soldados gays sofreram discriminação e mais de 30% esconderam sua sexualidade. A ADF tem incentivado ativamente a inclusão de pessoal LGBTI desde meados da década de 2010, com sua liderança destacando a importância da questão e o sistema de justiça militar sendo fortemente usado para evitar assédio e discriminação. O Defence Force Recruiting também incentiva as pessoas LGBTI a se alistar.

Despesas e aquisições de defesa

Fotografia colorida de um grande navio fora da água
O destróier da classe Hobart HMAS  Hobart em construção em 2015

Despesas correntes

O governo australiano alocou A$ 34,7 bilhões para a Organização de Defesa Australiana no ano financeiro de 2017-18. Este nível de gastos é equivalente a aproximadamente 1,9% do Produto Interno Bruto (PIB) australiano e 7,28% do total dos gastos do governo australiano. Este foi um aumento em termos nominais dos A$ 32 bilhões alocados no exercício financeiro de 2016–17, que representou aproximadamente 1,83% do PIB. Em termos gerais, o orçamento da Defesa é dividido em despesas com pessoal, custos operacionais e investimento de capital; em 2016–17, 37% das despesas foram com pessoal, 36% com custos operacionais e 27% com investimentos de capital.

As despesas de defesa da Austrália são muito maiores em termos de dólares do que a maioria dos países da região imediata da Austrália. A parcela do PIB que a Austrália gasta em defesa também é maior do que na maioria das economias desenvolvidas e nos principais países do Sudeste Asiático. A China aloca aproximadamente a mesma proporção do PIB à Defesa que a Austrália, e vem aumentando rapidamente seus gastos nominais. O Stockholm International Peace Research Institute estimou que os gastos de defesa da Austrália em 2017 foram os 13º mais altos de qualquer país em termos reais. Como proporção do PIB, os gastos com defesa da Austrália ocupam o 49º lugar dos países para os quais há dados disponíveis.

Projetos de compras de longo prazo

O orçamento de 2016–17 prevê que as despesas de defesa aumentarão para US$ 42 bilhões em 2020–21, o que se estima representar 2,03% do PIB. Isso reflete um compromisso bipartidário de aumentar as despesas de defesa para 2% do PIB. O Livro Branco de Defesa de 2016 incluiu um compromisso de aumentar ainda mais os gastos além desse período, com despesas nominais projetadas em cerca de US$ 58,8 bilhões em 2020–25; o Australian Strategic Policy Institute estimou que isso representaria cerca de 2,16% do PIB.

O Programa de Investimento Integrado que foi lançado juntamente com o Livro Branco de Defesa de 2016 define os programas de capital de longo prazo do ADF. Este documento é o sucessor dos Planos de Capacidade de Defesa que foram produzidos regularmente a partir de 2000. O valor total dos projetos do Programa de Investimento Integrado no período de 2025-26 é de US$ 162 bilhões.

Equipamento atual

Um navio de guerra cinza navegando perto da costa.
Helicóptero de pouso classe Canberra HMAS  Canberra

A ADF pretende ser uma força de alta tecnologia. Embora a maioria das armas do ADF sejam usadas apenas por um único serviço, há uma ênfase crescente na uniformidade. Os três serviços usam as mesmas armas pequenas e o FN Herstal 35 é a arma de mão padrão do ADF, o F88 Austeyr o rifle padrão, o F89 Minimi a arma de suporte leve padrão, o FN Herstal MAG-58 a metralhadora leve padrão e a Browning M2HB a metralhadora pesada padrão.

O ADF está equipado apenas com armas convencionais . A Austrália não possui armas de destruição em massa e ratificou a Convenção sobre Armas Biológicas , Convenção sobre Armas Químicas e Tratado de Não-Proliferação Nuclear . A Austrália também é parte de acordos internacionais que proíbem minas terrestres e munições cluster .

Em outubro de 2019, a Marinha Real Australiana operava 45 navios e submarinos. Os principais combatentes de superfície da Marinha são oito fragatas da classe Anzac e três destróieres da classe Hobart . A força submarina da RAN tem seis submarinos da classe Collins . Existem 13 barcos de patrulha da classe Armidale para tarefas de segurança de fronteira e patrulha de pesca nas águas do norte da Austrália. A força anfíbia da RAN compreende as duas docas de helicópteros de pouso da classe Canberra e o navio de desembarque HMAS  Choules . A força de varredura de minas da Marinha está equipada com quatro caçadores de minas da classe Huon . O navio de reabastecimento HMAS  Sirius e seis navios de pesquisa (as classes Leeuwin e Paluma ) apoiam esses combatentes. Os navios não comissionados operados pela RAN incluem o navio de treinamento de vela Young Endeavor e dois barcos de patrulha da classe Cape arrendados à RAN pela Força de Fronteira Australiana . Em outubro de 2017, a força de helicópteros do Fleet Air Arm era composta por 24 helicópteros antissubmarinos MH-60R Seahawk e 3 S-70 Seahawk, 7 helicópteros de transporte MRH 90 e uma força de treinamento equipada com 15 EC 135T2+ e 4 Bell 429s . Os helicópteros S-70 e Squirrel foram aposentados em dezembro de 2017. A RAN adquirirá submarinos nucleares (e outras armas) depois que Austrália, Reino Unido e EUA assinaram um acordo. A RAN estava originalmente planejando construir submarinos não nucleares na Austrália, com a ajuda da França.

Três aviões de caça a jato pintados de cinza voando em formação
Três dos F/A-18A Hornets da RAAF em voo

O Exército Australiano está equipado com uma ampla gama de equipamentos para poder empregar abordagens de armas combinadas em combate. A partir de 2016, os veículos de combate blindados do Exército incluíam 59 tanques de batalha principais M1A1 Abrams , 1.426 veículos blindados M113 (dos quais 431 foram atualizados, com muitos dos restantes sendo colocados em reserva) e 253 veículos blindados de reconhecimento ASLAV . Um total de 995 veículos de mobilidade protegida Bushmaster estavam em serviço, com mais pedidos. A artilharia do Exército consistia em 54 obuses M777 rebocados de 155 mm , 188 morteiros de 81 mm, mísseis terra-ar RBS-70 e mísseis antitanque Javelin FGM-148 . Em outubro de 2017, a Aviação do Exército Australiano operava mais de 100 helicópteros. Estes incluíam 23 helicópteros de reconhecimento e treinamento Kiowa e 22 helicópteros de reconhecimento armados Eurocopter Tiger , bem como 33 S-70A-9 Blackhawk , 10 CH-47F Chinook e 40 MRH 90 helicópteros de transporte. O Exército também operou 10 veículos aéreos não tripulados RQ-7B Shadow 2000 em 2016. A frota de embarcações do Exército na época incluía 13 embarcações de desembarque LCM-8 .

A Força Aérea Real Australiana opera aeronaves de combate, patrulha marítima, transporte e treinamento. Em outubro de 2017, a força de aeronaves de combate era composta por 71 F/A-18A e B Hornets , 24 F/A-18F Super Hornets , 12 EA-18G Growlers e 2 F-35A Lightning IIs com outros 70 encomendados. A força de inteligência, vigilância e reconhecimento foi equipada com 13 aeronaves de patrulha marítima AP-3C Orion e 4 P-8 Poseidon , bem como 6 aeronaves E-7A Wedgetail AEW&C. A força de transporte aéreo operou 12 C-130J-30 Super Hercules , 8 C-17 Globemaster IIIs e 7 C-27J Spartans com 3 encomendados. Outros 16 Super King Air 350 foram usados ​​nas funções de transporte e treinamento. A RAAF também opera 3 aeronaves Challenger e 2 Boeing 737 como transporte VIP . Um total de seis KC-30 Multi-Role Tanker Transports estavam em serviço com outro encomendado. As unidades de treinamento da RAAF foram equipadas com 62 PC-9s , 10 PC-21s (com outros 39 encomendados) e 33 Hawk 127s .

Bases atuais

Foto colorida de dois navios de guerra pintados de cinza atracados ao lado do cais.  Um grande guindaste e vários edifícios são visíveis atrás dos navios.
Fragatas da classe Adelaide HMAS  Newcastle e HMAS  Melbourne atracadas na Fleet Base East

A Força de Defesa Australiana mantém 60 bases principais e muitas outras instalações em todos os estados e territórios da Austrália . Essas bases ocupam milhões de hectares de terra, dando à ADO o maior portfólio imobiliário da Austrália. A Defense Housing Australia administra cerca de 19.000 residências ocupadas por membros da ADF. Enquanto a maioria das unidades de força permanente do Exército estão sediadas no norte da Austrália, a maioria das unidades da Marinha e da Força Aérea estão baseadas perto de Sydney, Brisbane e Perth . Atualmente, poucas bases ADF são compartilhadas por diferentes serviços. Pequenas unidades do Exército e da RAAF também estão localizadas na Base Aérea Real da Malásia Butterworth . A sede administrativa da ADF e dos três serviços está localizada em Canberra , ao lado dos escritórios principais do Departamento de Defesa.

A Marinha Real Australiana tem duas bases principais; Fleet Base East (HMAS Kuttabul ) em Sydney e Fleet Base West (HMAS Stirling ) perto de Perth. A sede operacional da Marinha, Fleet Headquarters, está localizada ao lado da Fleet Base East. A maioria dos barcos de patrulha da Marinha está baseada no HMAS  Coonawarra em Darwin, Território do Norte , com os restantes barcos de patrulha e a frota hidrográfica localizados no HMAS  Cairns em Cairns . O Fleet Air Arm está baseado no HMAS  Albatross perto de Nowra, Nova Gales do Sul .

As unidades regulares do Exército Australiano estão concentradas em algumas bases, a maioria localizada nos estados do norte da Austrália. O quartel-general operacional do Exército, o Comando das Forças, está localizado em Victoria Barracks, em Sydney. A maioria dos elementos das três brigadas regulares do Exército está baseada em Robertson Barracks perto de Darwin, Lavarack Barracks em Townsville , Queensland , e Gallipoli Barracks em Brisbane. A sede da 1ª Divisão também está localizada no Quartel de Gallipoli. Outras bases importantes do Exército incluem o Centro de Aviação do Exército perto de Oakey, Queensland , Holsworthy Barracks perto de Sydney, Woodside Barracks perto de Adelaide, Austrália do Sul e Campbell Barracks em Perth. Dezenas de depósitos da Reserva do Exército estão localizados em toda a Austrália.

A Força Aérea Real Australiana mantém várias bases aéreas, incluindo três que são ativadas apenas ocasionalmente. A sede operacional da RAAF, Comando Aéreo , está localizada na Base da RAAF Glenbrook, perto de Sydney. Os aviões de combate da Força Aérea estão baseados na Base Amberley da RAAF, perto de Ipswich, Queensland , na Base Tindal da RAAF, perto de Katherine, Território do Norte , e na Base da RAAF Williamtown , perto de Newcastle, Nova Gales do Sul . As aeronaves de patrulha marítima da RAAF estão baseadas na Base da RAAF em Edimburgo, perto de Adelaide, e a maioria de suas aeronaves de transporte está na Base da RAAF em Richmond, em Sydney. A Base da RAAF em Edimburgo também abriga o centro de controle da Rede de Radar Operacional Jindalee . A maioria das aeronaves de treinamento da RAAF são baseadas na Base Pearce da RAAF, perto de Perth, com as aeronaves restantes localizadas na Base East Sale da RAAF, perto de Sale, Victoria , e na Base Williamtown da RAAF. A RAAF também mantém uma rede de bases no norte da Austrália para apoiar as operações no norte da Austrália. Essas bases incluem RAAF Base Darwin e RAAF Base Townsville e três 'bases nuas' em Queensland e Austrália Ocidental. Das bases operacionais da RAAF, apenas Tindal está localizada perto de uma área em que as aeronaves do serviço podem entrar em combate. Embora isso proteja a maioria dos ativos da RAAF de ataques aéreos, a maioria das bases aéreas é mal defendida e as aeronaves geralmente ficam em hangares em abrigos não reforçados.

Responsabilidades domésticas

Fotografia de um grande caminhão na frente de uma casa
Um caminhão do Exército sendo usado para limpar os danos causados ​​pelas inundações em Brisbane durante a Operação Queensland Flood Assist em 2011

Além de seu papel militar, a ADF contribui para a segurança doméstica, bem como para os esforços de socorro em desastres na Austrália e no exterior. Essas funções são principalmente da responsabilidade de agências civis, e o papel da ADF nelas requer justificativa e autorização específicas.

Elementos do ADF são frequentemente " chamados " para contribuir com os esforços de socorro após desastres naturais na Austrália ou no exterior. O papel do ADF nesses esforços está definido nos planos de gerenciamento de emergências da Austrália. O ADF normalmente contribui com recursos especializados, como engenheiros ou transporte, para apoiar as autoridades civis. Para grandes desastres, isso pode envolver uma implantação em grande escala de pessoal e ativos. Embora a ADF tenha o compromisso de auxiliar os esforços de socorro, vários white papers de defesa especificaram que essa é uma responsabilidade secundária em relação ao foco da força na manutenção das capacidades de combate. Como resultado, os pedidos de assistência devem ser equilibrados com as prioridades militares. Nenhum elemento do ADF é especificamente encarregado ou equipado para esforços de socorro em desastres.

O ADF também pode ser encarregado de fornecer ajuda às autoridades civis fora dos desastres naturais; por exemplo, em resposta a uma ação industrial ou para ajudar a polícia civil a manter a lei e a ordem. Isso raramente ocorre, no entanto, e a maioria dos australianos considera inadequado o uso de militares para interromper greves ou aplicar a lei. Devido às sensibilidades políticas associadas ao rompimento da greve, a ADF realiza pouco planejamento ou outros preparativos para esse papel e a Lei de Defesa afirma explicitamente que os reservistas não podem ser convocados ou mobilizados em resposta a uma ação industrial.

Um navio de guerra cinza em andamento.  A terra é visível no fundo.
Os barcos de patrulha da classe Armidale da Marinha ( HMAS  Albany na foto) são usados ​​principalmente para tarefas de patrulha de fronteira e pesca

Nos últimos anos, o ADF tem se comprometido com frequência com o socorro a desastres. Isso incluiu o destacamento de um grande número de funcionários para apoiar os esforços de combate a incêndios durante a temporada de incêndios florestais na Austrália de 2019-2020 e para auxiliar a polícia estadual e os serviços de saúde durante a pandemia de COVID-19 . A escala desses desdobramentos e a interrupção que causaram no treinamento militar levaram a sugestões de que elementos da Reserva do Exército sejam dedicados ao socorro em desastres ou que uma organização civil separada seja estabelecida para assumir as funções que a ADF está realizando.

O ADF faz uma contribuição significativa para a segurança marítima doméstica da Austrália. Navios, aeronaves e Unidades de Vigilância da Força Regional da ADF realizam patrulhas no norte da Austrália em conjunto com a Força de Fronteira Australiana (ABF). Esta operação, que tem o codinome Operação Resoluta , é comandada pelo Comando de Fronteira Marítima que é comandado conjuntamente por membros da ADF e da ABF. Esta operação envolve uma proporção considerável dos ativos da ADF, com as forças designadas normalmente incluindo duas grandes embarcações navais, vários barcos de patrulha, patrulhas da Unidade de Vigilância da Força Regional e aeronaves AP-3 Orion. A ADF também contribui frequentemente para os esforços de busca e salvamento coordenados pela Autoridade de Segurança Marítima Australiana e outras agências civis.

Embora a ADF não tenha um papel significativo na construção da nação, ela fornece assistência a comunidades indígenas australianas remotas por meio do Programa de Assistência à Comunidade Aborígene do Exército . Nesse programa, que vem sendo realizado desde 1997, um esquadrão de engenheiros trabalha com uma comunidade durante vários meses por ano para atualizar a infraestrutura local e fornecer treinamento. A ADF também participou da intervenção em comunidades indígenas remotas do Território do Norte entre junho de 2007 e outubro de 2008. Durante essa operação, mais de 600 funcionários da ADF forneceram apoio logístico à Força-Tarefa de Resposta a Emergências do Território do Norte e ajudaram a realizar exames de saúde infantil.

A ADF compartilha a responsabilidade pelo combate ao terrorismo com as agências civis de aplicação da lei. De acordo com a Estratégia Antiterrorista da Austrália , a polícia estadual e territorial e os serviços de emergência têm a responsabilidade primária de responder a quaisquer incidentes terroristas em território australiano. Se uma ameaça terrorista ou as consequências de um incidente estiverem além da capacidade de resolução das autoridades civis, o ADF pode ser chamado para fornecer apoio após uma solicitação do governo estadual ou territorial relevante. O Governo da Commonwealth tem a responsabilidade de responder a incidentes terroristas offshore. Oficiais de ligação da ADF são destacados para agências civis de aplicação da lei, e os militares oferecem treinamento especializado para equipes de combate ao terrorismo da polícia. Para cumprir suas responsabilidades de combate ao terrorismo, a ADF mantém dois Grupos de Ataque Tático de elite , o Regimento de Engenheiros de Operações Especiais, bem como um grupo de alta prontidão do tamanho de uma empresa em cada brigada da Reserva do Exército e no 1º Regimento de Comando . Os ativos de inteligência da ADF também trabalham com outras agências do governo australiano e da polícia para combater ameaças terroristas estrangeiras. Embora essas forças forneçam uma capacidade substancial de combate ao terrorismo, a ADF não considera a segurança doméstica como parte de seu 'core business'.

Relações de defesa externa

Um grupo de pessoas vestindo macacões em pé juntos na frente de três aeronaves cinzas são visíveis ao fundo.
Australiano, britânico e dos Estados Unidos C-17 Globemasters e tripulação aérea na Grã-Bretanha durante 2007

A Força de Defesa Australiana coopera com militares de todo o mundo. Os acordos militares formais da Austrália incluem a Aliança ANZUS com os Estados Unidos, o Closer Defense Program com a Nova Zelândia, os Five Power Defense Arrangements com a Malásia , Cingapura, Nova Zelândia e Reino Unido, e o ABCA Armies Standardization Program com os Estados Unidos, o Reino Unido, Canadá e Nova Zelândia. A Austrália também estabeleceu uma parceria com a OTAN. As atividades do ADF sob esses acordos incluem a participação em planejamento conjunto, compartilhamento de inteligência, intercâmbio de pessoal, programas de padronização de equipamentos e exercícios conjuntos. A Austrália também é membro do acordo de coleta de inteligência de sinais UKUSA . Os membros da ADF são destacados para missões diplomáticas australianas em todo o mundo como adidos de defesa ; em 2016, o papel desses oficiais foi expandido para incluir a promoção de vendas de exportação para a indústria de defesa australiana. O Livro Branco de Defesa de 2016 afirmou que o Governo procurará expandir ainda mais o envolvimento internacional da ADF.

Nova Zelândia, Cingapura e Estados Unidos mantêm unidades militares na Austrália. As forças da Nova Zelândia e Cingapura estão limitadas a pequenas unidades de treinamento nas bases da ADF, com o contingente da Nova Zelândia composto por nove pessoas envolvidas no treinamento de navegação aérea. Dois esquadrões de treinamento de pilotos da Força Aérea da República de Cingapura com um total de 230 funcionários estão baseados na Austrália; 126 Squadron no Oakey Army Aviation Center e 130 Squadron na RAAF Base Pearce. As Forças Armadas de Cingapura também usam a Área de Treinamento Militar de Shoalwater Bay em Queensland para exercícios de grande escala; sob os termos de um acordo bilateral, eles duram até 18 semanas por ano e envolvem até 14.000 funcionários de Cingapura.

Foto colorida de dois soldados armados com rifles dentro de um prédio
Um comando australiano (à esquerda) treinando com um soldado filipino em 2017

Os Estados Unidos mantêm instalações de inteligência na Austrália e regularmente alternam forças militares para o país para fins de treinamento. As instalações de inteligência compreendem a estação de rastreamento por satélite Pine Gap perto de Alice Springs e a Estação de Comunicação Naval Harold E. Holt perto de Exmouth, Austrália Ocidental . Pine Gap é operado em conjunto pelo pessoal australiano e dos Estados Unidos e a Estação de Comunicação Naval Harold E. Holt é uma instalação exclusivamente operada pela Austrália desde 1999. No início de 2007, o governo australiano aprovou a construção de uma nova instalação de comunicações dos EUA na Diretoria de Sinais de Defesa Instalação da Estação de Comunicações por Satélite de Defesa Australiana perto de Geraldton, Austrália Ocidental , para fornecer uma estação terrestre para o Sistema Global de Banda Larga liderado pelos EUA, que a Austrália está financiando parcialmente. As Forças Armadas dos Estados Unidos também usam frequentemente áreas de exercício australianas e essas instalações foram atualizadas para apoiar o treinamento conjunto entre Austrália e Estados Unidos. Além dessas instalações, entre 200 e 300 militares dos EUA são enviados à Austrália para fazer contato com a ADF. Em novembro de 2011, os governos australiano e americano anunciaram planos para basear em base rotativa uma Força-Tarefa Aéreo-Terrestre do Corpo de Fuzileiros Navais dos Estados Unidos no Território do Norte para fins de treinamento e exercício e também planeja aumentar as rotações da Força Aérea dos Estados Unidos (USAF) aeronaves pelo norte da Austrália. Como parte deste acordo, a Força Rotacional de Fuzileiros Navais – Darwin foi destacada para a Austrália durante seis meses por ano desde 2012. Prevê-se que esta força venha a incluir cerca de 2.500 pessoas com aeronaves e equipamentos de apoio. As rotações expandidas de unidades da USAF para a Austrália começaram no início de 2017.

A ADF presta assistência aos militares na região da Austrália por meio do Programa de Cooperação em Defesa. No âmbito deste programa, a ADF presta assistência com formação, infraestrutura, equipamento e logística e participa em exercícios conjuntos com países do Sudeste Asiático e da Oceânia. O Programa de Barcos de Patrulha do Pacífico é a maior atividade do Programa de Cooperação de Defesa e apoia 22 barcos de patrulha da classe do Pacífico operados por doze países do Pacífico Sul. Outras atividades importantes incluem o apoio ao desenvolvimento da Força de Defesa de Timor-Leste e da Força de Defesa de Papua Nova Guiné e o fornecimento de embarcações às Forças Armadas das Filipinas . A Austrália também contribui diretamente para a defesa dos países do Pacífico ao enviar periodicamente navios de guerra e aeronaves para patrulhar suas águas territoriais; isso inclui uma implantação anual de RAAF AP-3 Orions para a região como parte de uma operação multinacional de vigilância marítima. Sob um acordo informal, a Austrália é responsável pela defesa de Nauru .

Veja também

Referências

Citações

Obras consultadas

links externos