Tratado de Mísseis Antibalísticos - Anti-Ballistic Missile Treaty

Tratado de Mísseis Antibalísticos
NIKE Zeus.jpg
Lançamento de um míssil Nike Zeus do Exército dos EUA , o primeiro sistema ABM a entrar em testes generalizados.
Modelo Tratado bilateral
Assinado 26 de maio de 1972  ( 26/05/1972 )
Localização Moscou , russo SFSR , URSS
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O Tratado de Mísseis Antibalísticos ( Tratado ABM ou ABMT ) (1972-2002) foi um tratado de controle de armas entre os Estados Unidos e a União Soviética sobre a limitação dos sistemas de mísseis antibalísticos (ABM) usados ​​na defesa de áreas contra mísseis balísticos - entregou armas nucleares . De acordo com os termos do tratado, cada parte estava limitada a dois complexos ABM, cada um dos quais deveria ser limitado a 100 mísseis antibalísticos.

Assinado em 1972, teve duração de 30 anos. Em 1997, cinco anos após a dissolução da União Soviética, quatro ex-repúblicas soviéticas concordaram com os Estados Unidos para suceder o papel da URSS no tratado. Em junho de 2002, os Estados Unidos retiraram-se do tratado, levando ao seu encerramento.

Fundo

Histórico de implantação do ICBM terrestre 1959–2014

Ao longo do final da década de 1950 e início da década de 1960, os Estados Unidos e a União Soviética desenvolveram sistemas de mísseis com a capacidade de derrubar ogivas ICBM . Durante este período, os EUA consideraram a defesa dos EUA como parte da redução dos danos gerais infligidos em uma troca nuclear completa. Como parte dessa defesa, o Canadá e os Estados Unidos estabeleceram o Comando de Defesa Aérea da América do Norte (agora denominado Comando de Defesa Aeroespacial da América do Norte ).

No início da década de 1950, a pesquisa dos Estados Unidos sobre o sistema de mísseis Nike Zeus havia se desenvolvido a ponto de pequenas melhorias permitirem que ele fosse usado como base de um sistema ABM operacional. O trabalho começou em uma contraparte de curto alcance e alta velocidade conhecida como Sprint para fornecer defesa para os próprios sites ABM. Em meados da década de 1960, ambos os sistemas mostraram-se suficientemente promissores para iniciar o desenvolvimento da seleção de base para um sistema ABM limitado denominado Sentinel . Em 1967, os Estados Unidos anunciaram que o próprio Sentinel seria reduzido para o menor e menos caro Safeguard . A doutrina soviética exigia o desenvolvimento de seu próprio sistema ABM e o retorno à paridade estratégica com os EUA. Isso foi alcançado com a implantação operacional do sistema A-35 ABM e seus sucessores, que permanecem operacionais até hoje.

O desenvolvimento de vários sistemas de veículos de reentrada direcionáveis ​​independentemente ( MIRV ) permitiu que um único ICBM entregasse até dez ogivas separadas por vez. Um sistema de defesa ABM poderia ser sobrecarregado com o grande número de ogivas. Atualizá-lo para conter as ogivas adicionais seria economicamente inviável: os defensores precisavam de um foguete por ogiva que se aproximava, enquanto os atacantes podiam colocar 10 ogivas em um único míssil a um custo razoável. Para proteger ainda mais contra os sistemas ABM, os mísseis soviéticos MIRV foram equipados com iscas; Mísseis pesados R-36M carregavam até 40. Essas iscas apareceriam como ogivas para um ABM, efetivamente exigindo o engajamento de cinco vezes mais alvos e tornando a defesa ainda menos eficaz.

Tratado ABM

Jimmy Carter e Leonid Brezhnev assinando o tratado SALT II, ​​18 de junho de 1979, em Viena.

Os Estados Unidos propuseram pela primeira vez um tratado de mísseis antibalísticos na Conferência da Cúpula de Glassboro em 1967 , durante as discussões entre o Secretário de Defesa dos Estados Unidos, Robert McNamara, e o Presidente do Conselho de Ministros da União Soviética, Alexei Kosygin . McNamara argumentou que a defesa contra mísseis balísticos poderia provocar uma corrida armamentista e que poderia provocar um primeiro ataque contra a nação que está fazendo a defesa. Kosygin rejeitou esse raciocínio. Eles estavam tentando minimizar o número de mísseis nucleares no mundo. Seguindo a proposta das decisões Sentinel e Safeguard sobre os sistemas ABM americanos, as conversações sobre limitação de armas estratégicas começaram em novembro de 1969 (SALT I). Em 1972, um acordo foi alcançado para limitar os sistemas defensivos estratégicos. Cada país tinha direito a dois locais nos quais poderia basear um sistema defensivo, um para a capital e outro para silos ICBM.

O tratado foi assinado durante a Cúpula de Moscou de 1972, em 26 de maio, pelo Presidente dos Estados Unidos , Richard Nixon, e pelo Secretário-Geral do Partido Comunista da União Soviética , Leonid Brezhnev ; e ratificado pelo Senado dos Estados Unidos em 3 de agosto de 1972.

O Protocolo de 1974 reduziu o número de sites para um por parte, principalmente porque nenhum dos países desenvolveu um segundo site. Os locais eram Moscou para a URSS e o Complexo de Salvaguardas da Dakota do Norte para os EUA, que já estava em construção.

Mísseis limitados pelo tratado

O Tratado limitou apenas ABMs capazes de se defender contra "mísseis balísticos estratégicos", sem tentar definir "estratégico". Foi entendido que tanto ICBMs quanto SLBMs são obviamente "estratégicos". Nenhum dos países pretendia impedir o desenvolvimento de ABMs contra-táticos. O tópico se tornou discutível assim que os ABMs contra-táticos mais potentes começaram a ser capazes de derrubar SLBMs (SLBMs naturalmente tendem a ser muito mais lentos do que ICBMs), no entanto, ambos os lados continuaram o desenvolvimento de ABMs contra-táticos.

Após o anúncio SDI

Presidente Reagan proferindo o discurso de 23 de março de 1983 iniciando a SDI

Em 23 de março de 1983, Ronald Reagan anunciou a Iniciativa de Defesa Estratégica , um programa de pesquisa em defesa contra mísseis balísticos que seria "consistente com nossas obrigações sob o Tratado ABM". Reagan desconfiava da dissuasão mútua com o que ele havia chamado recentemente de " Império do Mal " e queria escapar dos limites tradicionais da destruição mútua garantida . O projeto foi um golpe na chamada "ofensiva de paz" de Yuri Andropov . Andropov disse que "É hora [de Washington] parar de pensar uma opção atrás da outra em busca da melhor forma de desencadear uma guerra nuclear na esperança de vencê-la. Fazer isso não é apenas irresponsabilidade. É uma loucura".

Independentemente da oposição, Reagan deu todas as indicações de que a SDI não seria usada como moeda de troca e que os Estados Unidos fariam tudo ao seu alcance para construir o sistema. Os soviéticos foram ameaçados porque os americanos poderiam ter sido capazes de tornar possível um primeiro ataque nuclear. Em The Nuclear Predicament, Beckman afirma que um dos objetivos centrais da diplomacia soviética era encerrar a SDI. Um ataque surpresa dos americanos destruiria grande parte da frota soviética ICBM, permitindo que a SDI derrotasse uma resposta retaliatória soviética "irregular". Além disso, se os soviéticos decidissem entrar nessa nova corrida armamentista, prejudicariam ainda mais sua economia. Os soviéticos não podiam ignorar o novo esforço de Reagan, portanto, sua política na época era entrar em negociações com os americanos. Em 1987, entretanto, a URSS retirou sua oposição, concluindo que a SDI não representava nenhuma ameaça e, cientificamente, "nunca funcionaria".

A pesquisa SDI foi adiante, embora não tenha alcançado o resultado esperado. A pesquisa da SDI foi cortada após o fim da presidência de Reagan e, em 1995, foi reiterada em uma declaração conjunta presidencial de que "sistemas de defesa antimísseis podem ser implantados ... [que] não representarão uma ameaça realista para a força nuclear estratégica do outro lado e não serão testados para ... [criar] essa capacidade. " Isso foi reafirmado em 1997.

Estados sucessores da União Soviética concordam em continuar o tratado em vigor

Os presidentes Vladimir Putin e George W. Bush assinam a SORT em 24 de maio de 2002 em Moscou

Embora a União Soviética tenha deixado de existir em dezembro de 1991, na opinião do Departamento de Estado dos Estados Unidos , o tratado continuou em vigor. Um memorando de entendimento adicional foi preparado em 1997, estabelecendo a Bielo-Rússia, o Cazaquistão, a Federação Russa e a Ucrânia como estados sucessores da União Soviética, para os fins do tratado.

Retirada dos Estados Unidos

Em 13 de dezembro de 2001, George W. Bush notificou a Rússia da retirada dos Estados Unidos do tratado, de acordo com a cláusula que exigia seis meses de antecedência antes de rescindir o pacto - a primeira vez na história recente que os Estados Unidos se retiraram de um importante tratado internacional de armas. Isso levou à eventual criação da Agência Americana de Defesa de Mísseis .

Os defensores da retirada argumentaram que era uma necessidade testar e construir uma defesa nacional contra mísseis limitada para proteger os Estados Unidos da chantagem nuclear de um estado desonesto . A retirada também teve muitas críticas. John Rhinelander, um negociador do tratado ABM, previu que a retirada seria um "golpe fatal" no Tratado de Não-Proliferação e levaria a um "mundo sem restrições legais efetivas à proliferação nuclear ". A construção de um sistema de defesa antimísseis também foi temida para permitir aos EUA atacar com um primeiro ataque nuclear . O ex -secretário de Defesa dos EUA, William Perry, também criticou a retirada dos EUA como uma decisão muito ruim.

Putin respondeu à retirada ordenando um aumento das capacidades nucleares da Rússia , destinadas a contrabalançar as capacidades dos EUA.

A Rússia e os Estados Unidos assinaram o Tratado de Reduções da Ofensiva Estratégica em Moscou em 24 de maio de 2002. Este tratado determina cortes nas ogivas nucleares estratégicas implantadas, mas sem realmente exigir cortes no total de ogivas armazenadas e sem qualquer mecanismo de aplicação.

Em entrevistas com Oliver Stone em 2017, o presidente russo Vladimir Putin disse que, ao tentar persuadir a Rússia a aceitar a retirada dos EUA do tratado, tanto Bill Clinton quanto George W. Bush tentaram, sem evidências, convencê-lo de uma ameaça nuclear emergente de Iran .

Declaração de 2018 de Putin sobre novas armas

Em 1 de março de 2018, o presidente russo Vladimir Putin , em um discurso na Assembleia Federal, anunciou o desenvolvimento de uma série de sistemas de mísseis tecnologicamente novos e enfatizou que eles foram concebidos como uma resposta à retirada dos EUA do Tratado ABM. Suas declarações foram consideradas por funcionários do governo Trump como mentiras em grande parte arrogantes, mas também como confirmação de que "a Rússia vem desenvolvendo sistemas de armas desestabilizadores há mais de uma década, em violação direta das obrigações do tratado".

Referências

links externos